Пройти регистрацию в качестве предпринимателя (ИП или компании) не всегда достаточно для запуска своего бизнеса. Закон предписывает предварительно сообщать в различные инстанции о своих планах осуществлять некоторые виды деятельности. О том, о какой именно деятельности идет речь и в каком порядке осуществляется уведомление, мы и поговорим.

Мы расскажем, кто обязан сообщать о своих деловых планах, в какие инстанции необходимо направлять уведомление (заявление о намерениях) перед началом деятельности и как именно это делать. Кроме того, мы предоставим образец такого документа, который упростит вам задачу подготовки собственного уведомления.

Кто должен подавать подобное уведомление?

Для некоторых видов деятельности предусмотрен заявительный порядок осуществления, то есть просить разрешение на них не нужно, но следует уведомить уполномоченные государственные органы о своих намерениях работать в определенной сфере.

Правила подачи такого заявления (уведомления) о начале осуществления предпринимательской деятельности, в том числе перечень видов деятельности, которые могут вестись только с предварительным уведомлением, предусмотрены в следующих официальных бумагах:

• Закон №294-ФЗ от 26 декабря 2008 года.
• Постановление Правительства №584 от 16 июля 2009 года.

В соответствии с этими документами компании и индивидуальные предприниматели, которые планируют заниматься некоторыми видами бизнеса, должны предварительно сообщить об этом в уполномоченные органы. Такая обязанность возникает, если субъект будет работать в какой-либо из следующих сфер:

• Изготовление низковольтного оборудования.
• Изготовление продукции пожарно-технического назначения.
• Изготовление средств индивидуальной защиты.
• Изготовление мебели.
• Изготовление упаковки и тары.
• Изготовление кожи, обуви и других кожаных изделий.
• Изготовление одежды.
• Изготовление текстиля и швейных изделий.
• Эксплуатация, обслуживание, ремонт и работы по монтажу и демонтажу лифтов, эскалаторов (кроме размещенных в метро), движущихся пешеходных дорожек и подъемных платформ для перемещения инвалидов.
• Ремонт, техобслуживание и диагностика газового оборудования (внутриквартирного и внутридомового).
• Обращение изделий медицинского назначения (кроме их изготовления, проведения клинических испытаний, использования, наладки, монтажа, техобслуживания и ремонта).
• Использование производственных объектов IV класса опасности (химически- и взрывопожароопасных).
• Демонстрация фильмов.
• Перевозка грузов (кроме опасных) и багажа железнодорожным транспортом.
• Перевозка пассажиров и багажа автотранспортом по заказам.
• Перевозка грузов транспортными средствами общей массой более 2,5 тонн.
• Перевозка грузов внутренним водным транспортом.
• Перевозка грузов морским транспортом.
• Деятельность в качестве турагента.
• Социальные услуги.
• Производство стройматериалов и изделий.
• Оптовая торговля.
• Розничная торговля.
• Предоставление организациями общественного питания соответствующих услуг.
• Услуги в бытовой сфере.
• Изготовление средств измерений, стандартных образцов и единиц величин.
• Изготовление безалкогольных напитков.
• Изготовление мукомольной продукции.
• Производство сахара.
• Изготовление продуктов масложировой промышленности.
• Изготовление хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.
• Производство молока и продуктов из него.
• Производство фруктовых и овощных соков.
• Работа с информационными технологиями и вычислительной техникой.
• Полиграфия и издательская деятельность.
• Обработка древесины, изготовление деревянных и пробковых изделий (кроме мебели).
• Оказание гостиничных услуг и предоставление временного места проживания.

Подробный перечень видов деятельности, требующих предварительного уведомления, утвержден вышеупомянутым Постановлением Правительства №584. Если вы планируете работать в какой-либо из перечисленных сфер, рекомендуем ознакомиться с этим документом и определить, нужно ли уведомлять госорганы в вашем случае.

Кого необходимо уведомить о начале предпринимательской деятельности?

По закону уведомление о начале осуществления определенных видов деятельности должно направляться уполномоченному органу или органам государственного контроля (надзора) в той сфере, к которой относится такая деятельность.

В большинстве случаев сообщать о своих планах необходимо в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (так называемого Роспотребнадзора). Направлять уведомление в это ведомство следует насчет любых видов деятельности, для которых предусмотрено такое обязательство, кроме перечисленных далее:

• Если деятельность будет осуществляться на территории, которая обслуживается Федеральным медико-биологическим агентством, вместо Роспотребнадзора необходимо уведомить упомянутое агентство.
• Перед началом предоставления услуг по перевозке пассажиров, грузов или багажа уведомление направляется в территориальный орган службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора).
• О своих планах предоставлять социальные услуги без проживания или осуществлять уход с проживанием нужно сообщить в местные органы службы по труду и занятости (Роструда).
• О производстве средств и установок пожаротушения, пожарного оборудования, инструментов и автоматики, средств оповещения, спасания или индивидуальной защиты на случай пожара – в МЧС.
• Об изготовлении навигационных, измерительных приборов и инструментов, предназначенных для тестирования, или электрической регулирующей или распределительной аппаратуры – в агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).
• Об изготовлении готовых кормов для животных – в региональные органы ветеринарного надзора.
• Об использовании производственных объектов IV класса опасности – в службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
• О работе в сфере обращения медицинских изделий – в службу по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор).
• Об оказании услуг по техобслуживанию, диагностике и ремонту газового оборудования – в региональные органы жилищного надзора.
• О предоставлении услуг по обслуживанию, ремонту, эксплуатации, монтажу или демонтажу лифтов, эскалаторов, пассажирских конвейеров и платформ – в госорган, контролирующий соблюдение норм технических регламентов о безопасности соответствующего оборудования.

Как подать уведомление о начале предпринимательской деятельности?

Форма уведомления, а также порядок его составления и подачи закреплены в Постановлении №584. При подготовке и передаче этого документа в уполномоченные органы необходимо придерживаться следующих правил:

1. Сообщать уполномоченным органам о начале деятельности необходимо после постановки на учет (внесения в госреестр ЕГРЮЛ для компании или ЕГРИП для индивидуального предпринимателя) и до того, как начнутся соответствующие работы или предоставление услуг.
2. Срок подачи уведомления – 10 календарных дней с даты регистрации хозяйствующего субъекта или внесения изменений в реестр.
3. Форма уведомления может быть бумажной или электронной.
4. Документ подается в 2 экземплярах, один из которых остается в учреждении, а второй возвращается заявителю с отметкой о получении (датой и регистрационным номером).
5. Уведомление может быть подано одним из нескольких способов:
   • при личном обращении в уполномоченный контрольный орган;
   • через представителя (по доверенности);
   • по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения);
   • через МФЦ (только в бумажном виде в 1 экземпляре);
   • при помощи электронных средств связи (можно воспользоваться порталом Госуслуги или сайтом соответствующего ведомства).
6. Уведомление о начале осуществления деятельности должно содержать определенную информацию:
   • наименование соответствующего органа контроля (надзора) – территориальное подразделение Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Росстандарта и т.д.;
   • дата и место оформления документа;
   • сведения о заявителе (компании или ИП): если это юридическое лицо, указываются его полное и сокращенное наименования, основной государственный регистрационный номер и организационно-правовая форма (ООО, АО и т.ч.), а ИП необходимо указать свои фамилию, имя, отчество, ИНН и ОГРН;
   • адрес или адреса, по которым будет осуществляться деятельность, местонахождение компании;
   • информация о том виде деятельности, по поводу осуществления которого направляется уведомление (название и код) — в одном уведомлении может быть указано сразу несколько видов деятельности, если все они входят в сферу контроля соответствующего органа;
   • перечень конкретных работ (услуг), которыми планирует заняться заявитель в рамках указанного вида деятельности;
   • дата, с которой будут начаты работы (оказание услуг);
   • сведения о том, что компания или ИП соблюдают действующие требования к осуществлению предпринимательской деятельности — констатируется, что персонал, транспортные средства, оборудование, помещения, сооружения, строения, здания и территории, которые компания (ИП) будет использовать для выполнения соответствующих работ (предоставления услуг), отвечают установленным нормам, а также соблюдаются другие необходимые условия;
   • подпись индивидуального предпринимателя или уполномоченного лица компании с расшифровкой должности, фамилии и инициалов (если уведомление подается в электронном виде, подпись должна быть усиленной квалифицированной);
   • печать (при наличии).
7. К уведомлению необходимо приложить копии следующих документов:
   • выписка из госреестра (ЕГРЮЛ или ЕГРИП);
   • подтверждение налоговой службы о постановке на учет в качестве налогоплательщика;
   • доверенность, если уведомление подается представителем.

Ответственность за неподачу уведомления о начале деятельности

За невыполнение обязанности по предоставлению уведомления о начале осуществления деятельности установлена административная ответственность. В соответствии со статьей 19.7.5-1 КоАП для хозяйствующих субъектов и их представителей, которые совершили такое нарушение, предусмотрены следующие наказания:

• Для юридического лица – административный штраф в сумме 10-20 тыс. руб.
• Для должностного лица – 3-5 тысяч.

Важно знать, что к ответственности могут привлечь и тех предпринимателей (ИП и компании), которые своевременно направили уведомление о начале деятельности, если в нем будет обнаружена недостоверная информация. В таком случае в качестве наказания применяется штраф в сумме 20-30 тысяч для юридического лица и 5-10 – для должностного лица.

Образец уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности

Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности закреплена в законодательстве в качестве приложения к правилам подачи такого документа, которые утверждены Постановлением Правительства №584 от 16 июля 2009 года. Предлагаем основанный на ней образец заполнения.

Подводим итоги

Перед началом некоторых видов деятельности хозяйствующие субъекты (ИП и компании) должны уведомить о своих намерениях уполномоченные государственные органы контроля (надзора). Перечень таких видов деятельности утвержден постановлением Правительства. Для большинства из них уведомление должно направляться в Роспотребнадзор, но в некоторых случаях возникает необходимость сообщить о своих планах в другие госорганы.

Уведомление можно подать лично, через представителя, отправить по почте, через МФЦ или в электронном виде. При нарушении обязательства направить уведомление виновные привлекаются к административной ответственности в форме штрафа.

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - необходимый документ при подаче в уполномоченные инстанции при желании открыть свой бизнес вне зависимости от выбранной сферы работы. Что же именно он представляет собой и как нужно уведомлять официально соответствующие органы о закрытии своего дела, мы подробно и расскажем ниже.

Особенности подачи уведомления

Как известно многим начинающим бизнесменам, начало предпринимательской деятельности требует обязательной уведомительной процедуры при выполнении тех или иных Данный документ организация либо подает после процедуры государственной регистрации своей новообразованной структуры и после постановки на налоговый учет, однако до того момента, когда компания приступила непосредственно к началу своей работы.

При этом есть определенные исключения для зарегистрированных до первой половины 2009 года юрлиц, для них подавать заявление о начале предпринимательской деятельности в общем виде не требуется, лишь в случае открытия подразделений на территории РФ.

Виды деятельности, требующие уведомительной процедуры

Уведомлять компетентные органы о том, что ваша компания приступила к работе, необходимо в тех случаях, если она занята в таких сферах, как:

• гостиничные услуги;
• бытовые и сервисные услуги;
• оптовая и розничная торговля товарами широкого употребления;
• индивидуальные и грузовые перевозки;
• производство одежды;
• производство строительных материалов и мебели;
• издательство и полиграфия;
• информационные технологии;
• производство продуктов питания;
• социальная сфера;
• туристический бизнес.

Так, если вы планируете начинать работать в одной из перечисленных сфер, то вам следует предварительно сообщить о начале осуществления предпринимательской деятельности в одну из уполномоченных структур.

Куда направлять требуемую документацию?

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в зависимости от ее сферы следует подавать в один их нижеуказанных органов:

• Роспотребнадзор;
• медико-биологические агентство;
• Ространснадзор (при оказании услуг по перевозке);
• Роструд (при производственных услугах);
• МЧС РФ (если речь идет о производстве средств противопожарной защиты и другой продукции защитного характера);
• Росстандарт;
• исполнительный орган власти региона (жилищная инспекция или другой орган в зависимости от региона страны).

Как найти территориальный орган той или иной инстанции в регионах?

Если вы планируете начать свой бизнес в регионах, тогда уведомление о начале предпринимательской деятельности надо нести по месту регистрации юрлица в местный орган той или иной уполномоченной структуры.

Для того чтобы найти местное отделение того же Роспотребнадзора или Роструда, вам следует зайти на сайт интересующего вас ведомства, ввести свой регион и выбрать из предлагаемого перечня филиалов подходящий вам согласно нахождению будущей компании. Там же присутствует и контактная информация: вы сможете позвонить и уточнить время приема представителей структуры.

Согласно действующему законодательству, уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности осуществляется исключительно по месту регистрации и фактической работы будущего бизнеса.

Штрафные санкции при отсутствии подачи информации

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности является обязательным условием для открытия своего бизнеса. При отсутствии подачи данного документа на владельца компании могут быть наложены поскольку такое действие с законодательной точки зрения является

Их размер при отсутствии подачи заявления зависит от того, кто облагается им - юрлицо или и колеблется от 3 до 20 тысяч рублей.

Если документ был подан, но содержал недостоверные данные, то санкции составят от 5 до 30 тысяч рублей соответственно. Именно поэтому лучше заполнять всю информацию на основании действительности и подавать документацию согласно требуемым срокам. Помните, что представителям компетентных структур проверить правдивость указанных данных очень просто, и крайне нежелательно прибегать к обманам.

Форма заполнения уведомления

Согласно законодательству, существует специальная форма заполнения такого документа, как уведомление о предпринимательской деятельности. Он подлежит к подписанию руководителем компании или же индивидуальным бизнесменом. Далее на нем следует поставить печать новоиспеченной организации, если таковая уже была изготовлена, поэтому этот пункт не является обязательным.

Уведомление состоит из таких пунктов, как:

• наименование органа, куда оно подается;
• дата подписания;
• фамилия и инициалы, а также должность руководителя нового юрлица.

И только после визирования документа определяется дата начала предпринимательской деятельности, которую вы назначаете сами. Его можно подать как в электронном виде по месту назначения, так и в печатном, тогда следует заполнить форму в двух экземплярах и передать уполномоченному лицу.

Какие данные еще может включать в себя уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности?

Помимо вышеперечисленных пунктов документ, подтверждающий начало предпринимательской деятельности, также включает в себя такие данные, как ОГРГ и ИНН, место нахождения как юрлица, так и место непосредственного осуществления работ (иногда они могут совпадать). Также требуется почтовый адрес основного офиса и места филиалов и представительств, если речь идет о сетевом бизнесе.

Если форму заполняет индивидуальное лицо-предприниматель, который не планирует в ближайшее время открывать ответвления, то ему достаточно лишь указать информацию о том, где именно будет осуществляться деятельность его компании. Иными словами, указать адрес расположения будущего кафе, сервисного центра, салона красоты и т. д.

Также потребуется внести в документ сферу, в которой вы планируете открывать свое дело, и перечень видов работ, которые будут выполняться вами или вашими подчиненными. Обратите внимание, что их можно указывать сразу несколько, при этом если они сильно отличаются друг от друга, уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности надо подавать в разные органы в зависимости от рода деятельности организаций.

Правила подачи документа

Многие интересующиеся тем, как начать предпринимательскую деятельность, сразу же узнают о порядке подачи соответствующего уведомления в компетентные органы. Так, сам документ можно отправить в необходимую инстанцию наиболее приемлемым для вас способом:

• при личном обращении в уполномоченную структуру;
• в виде почтового уведомления с описанием вложения, при этом датой подачи считается день отправки корреспонденции;
• по электронной почте при условии заверения документа специальной цифровой печатью от заявителя.

Последний вариант можно осуществить посредством Единого портала госуслуг, такая возможность предусмотрена законодательством. Он наверняка будет приемлемым для тех, у кого недостаточно времени для похода в те или иные инстанции.

В тех случаях, если для отправки документации вы выбираете более традиционный способ, то в бумажном виде следует составлять уведомление в двух экземплярах.

Порядок визирования и дополнительная документация

Обратите внимание на то, что действующее законодательство не предусматривает оплату заявителя за подачу уведомления о начале предпринимательской деятельности.

Когда документ находится на руках у представителя уполномоченной структуры, то он обязан зарегистрировать его и поставить отметку о визировании, дате и указать номер регистрации. Один экземпляр остается у него, второй же отдается на руки заявителю. Отправленное в электронном виде уведомление подтверждается посредством электронной регистрации, о чем отправитель получает уведомление через Единый портал госуслуг.

Так, следует подать такой перечень документов, как:

• уведомление о осуществление предпринимательской деятельности;
• включение транспортной и прочей инфраструктуры (территория, здания, помещения и прочее) будущей компании в соответствующий реестр;
• выписка из госреестра юрлиц и индивидуальных предпринимателей;
• свидетельство о постановке на налоговый учет.

В каких случаях заявителю могут отказать в разрешении на предпринимательство?

Иногда заявителю может быть отказано в приеме уведомления о начале предпринимательской работы. Для этого существует ряд оснований, в частности следующие:

• Если документ был подан, будучи составленным не по установленной законодательством форме. В таком случае он возвращается заявителю и ему рекомендуется его доработать и предоставить повторно.
• В случаях, когда уведомление было предоставлено в тот орган власти, который не соответствует выбранному роду деятельности. В таких случаях заявитель получает документ, свидетельствующий об отказе приема заявления, к отказу также прилагается информация и реквизиты того уполномоченного органа, куда ему следует отправить его.

Обратите внимание, что отказ в обоих случаях не является окончательным, а является лишь основанием для доработки имеющейся документации или подачи ее в нужный компетентный орган.

Как быть, если поменялся адрес предприятия?

Если в силу тех или иных обстоятельств после получения разрешения на осуществления того или иного вида деятельности предприниматель сменил юридический или фактический адрес либо же была проведена реорганизация компании и изменена форма собственности, то информацию о данных изменениях следует сообщать в те же органы, куда подавалось уведомление.

Для того чтобы об этом сообщить, нужно составить в произвольной форме заявление и предоставить в соответствующий орган в течение десяти рабочих дней с момента смены адреса или реквизитов. Это можно сделать посредством личного обращения либо же дистанционным методом через Единый портал госуслуг.

Заявление нужно подкрепить таким документом, как свидетельство об изменении данных в Едином госреестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

В случаях, если информация не была подана своевременно, то владельцу компании или бизнесмену может грозить штраф от 100 до 5000 рублей в зависимости от (или же за неверную подачу данных).

Как уведомить о прекращении предпринимательской деятельности?

Так, мы уже знаем, как и куда подавать уведомление о начале предпринимательской деятельности, а сейчас мы рассмотрим, что нужно делать для ее прекращения.

Окончание работы может быть связано с разными причинами. Например, бизнес не окупился, вложенные в него средства не принесли ожидаемой прибыли. Также человек может захотеть сменить сферу работы, заняться предпринимательством в другой стране или же предпочесть наемный или более оплачиваемый труд.

Согласно налоговому кодексу РФ, если деятельность осуществлялась при упрощенной налоговой системе, о ее приостановке нужно сообщить в соответствующую инстанцию с указанием конкретной даты окончания работы предприятия.

Уведомление представляет собой утвержденную форму для заполнения, которое следует подать не позже, чем в течение пятнадцати рабочих суток со дня и числа, указанных в документе.

Как видите, открытие собственного бизнеса сопровождается необходимостью сбора и подачи тех или иных документов для разных инстанций, в частности, уведомления о начале предпринимательской деятельности.

Однако в нынешнее время можно значительно сэкономить время, если выбрать дистанционный метод отправки всей требуемой информации через Интернет. Сэкономленное на беготне время можно отлично использовать для организационных моментов при открытии своего дела.

Предпринимателю, открыв своё дело, нужно как можно быстрее оповестить государственные органы о создании предприятия. Для этого он подаёт заявление в несколько инстанций, проходит регистрации и собирает необходимые документы.

Что это такое

Согласно законодательству, каждый предприниматель, начавший своё дело, должен уведомить госорганы о данном факте и пройти процедуру регистрации. Обязанность известить контролирующие инстанции распространяется на ИП и юридические лица.

В ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП…» закреплена обязанность оповестить надзорный орган, если избранная деятельность попадает под положения данного закона. Уведомление – подтверждение того, что все действующие нормы и требования соблюдены на момент старта бизнеса.

Законодательная база на 2018 год

Данная процедура регламентирована в нормативных актах:

1. Постановление Правительства РФ №584 (далее – ПП №584). Здесь зафиксирована обязанность бизнесменов оповестить о начале работы согласно действующим кодам ОКВЭД. Плюс, закреплена общая форма бланка об уведомлении контролирующих органов.
2. «Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» . Они утверждены ПП №584.
3. ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» №294 .

Данная законодательная система даёт право каждой инстанции самостоятельно определять процедуру подачи и рассмотрения бланков от бизнесменов.

Индивидуальным предпринимателям, помимо оповещения вышеуказанных инстанций, потребуется известить следующие органы :

1. Пенсионный фонд РФ . Документы и заявление подаются в местное представительство ПФР или через МФЦ. По закону, все ИП перечисляют фиксированные платежи сразу после прохождения регистрации, а не открытия дела. Если он нанимает работников по трудовому договору, он становится на учёт в качестве работодателя. На это владельцу даётся 30 дней с момента трудоустройства сотрудника.
2. ФСС РФ . Здесь ИП регистрируется только при найме работников, в течение 10 дней с момента подписания трудового договора.
3. Федеральная служба государственной статистики . Оповещать Росстат не обязательно, сделать это следует лишь при открытии ИП расчётного счёта.

Для кого и кто должен подавать уведомление

Извещать необходимо только при занятии делом, представленном в перечне. Но, к примеру, если, пройдя регистрацию в качестве ИП, гражданин указал несколько кодов по ОКВЭД, а по факту не занимался перечисленными работами, оповещать о начале ведения бизнеса не надо .

Кроме ОКВЭД, уведомление подаётся только при наличии готовности человека начать бизнес.

Оповестить Роспотребнадзор необходимо ещё до открытия торговой или производственной точки , а не в первое время работы, иначе предпринимателю грозит штраф. Завести судебное дело могут как минимум за рекламу магазина ещё до официального открытия. Следовательно, сначала подаётся уведомление, а после можно работать.

Известить о начале предпринимательской деятельности должны те лица, что ведут бизнес согласно коду из перечня ОКВЭД (установлено в ПП №584). Такому контролю подвергают следующие сферы :

1. Туризм и отдых, гостиничное дело, бытовые и социальные услуги, транспортные перевозки, общепит.
2. Розничная и оптовая торговлю.
3. Производственная сфера.

В перечне присутствует больше 40 общих и более 80 конкретных видов предпринимательской деятельности.

Условия и сроки

Оповещение подаётся на этапе, когда ИП или юр. лицо только планируют заняться определённой деятельностью, указанной в Перечне. Оно направляется после регистрации ИП или юр. лица, но до момента открытия. Пока запись в госреестр не была внесена, извещать надзорные инстанции не о чем .

Разрешено указать несколько разновидностей выполняемых работ и разные адреса, по которым она ведётся. Из этого следует, что:

1. Если планируемые работы контролируются одним органом – их записывают в одном документе.
2. Если виды деятельности находятся под надзором разных инстанций – нужно уведомить каждое подразделение.
3. Если предприниматель организует работы, касающиеся одного органа, но осуществляются по разным адресам – требуется согласование с ведомством.

Куда подавать и как правильно

Большая часть направлений в малом бизнесе контролируется не только налоговой, но и рядом сопутствующих органов. В ПП №584 не закреплено, какие инстанции нужно извещать при открытии бизнеса. У каждой есть свои компетенции, и гражданин должен самостоятельно прийти и уведомить их.

Сферы надзора и инстанции, которые необходимо оповестить, приведены в таблице ниже.

Надзорные учреждения	Сферы предпринимательства
Роспотребнадзор Www.rospotrebnadzor.ru	Контролирует следующие сферы: · Гостиничные и бытовые услуги, общепит и турагентства. · Розничная и оптовая торговля. · Изготовление текстильных и строительных материалов, швейных, деревянных и кожаных изделий (одежда, мебель, обувь и т.п.). · Производство продуктов питания. · Деятельность, основывающаяся на применении вычислительной техники. · Производство тары, упаковочных материалов. · Создание средств индивидуальной защиты. · При занятии издательским или полиграфическим делом.
Росздравнадзор и Роструд Www.roszdravnadzor.ru Www.rostrud.ru	Контролируют сферу социальных услуг.
МЧС Www.mchs.gov.ru	Принимает извещения о деятельности, связанной с производством и продажей пожарно-технических средств.
Ростехнадзор Www.gosnadzor.ru	Рассматривает уведомления о деятельности, в которой используются взрыво, пожаро и химически опасные средства и объекты (4 класса).

Сообщение направляется в отделение надзорного органа, отвечающего за сферу деятельности хозяйствующего субъекта. Узнать о его месторасположении можно на официальном сайте ведомства.

Большая часть уведомлений направляется в Роспотребнадзор. Но в части территорий его функции исполняет ФМБА. В основном, он действует на закрытых административно-территориальных образованиях.

Оповестить контролирующие инстанции можно:

1. Посетив подразделение самостоятельно.
2. Отправив документ по почте.
3. Через портал Госуслуг https://www.gosuslugi.ru/ (в электронном виде, с цифровой подписью владельца).
4. Через МФЦ.

В документе прописывают:

1. Наименование территориального подразделение, куда направлено уведомление.
2. Дату составления документа.
3. Сведения о заявителе: ФИО (для ИП), ИНН и ОГРН (для юр. лиц).
4. Адрес проведения заявленной деятельности.
5. Виды осуществляемой деятельности – их коды, указанные в перечне ПП №584 , а также код деятельности по ОКВЭД либо ОКУН.
6. Дата открытия бизнеса и начала работы.

Подписывается владельцев, он записывает фамилию и инициалы, ставит печать, если она имеется в наличии.

Ответственность за несдачу или ошибки

Предприниматели, открывшие свой бизнес, по закону обладают статусом должностного лица. Если оповещение не подано, на них распространяется административная ответственность (ст. 19.7.5-1 КоАП РФ). Установлены следующие штрафы :

1. За отсутствие уведомления – 3000-5000 рублей для ИП и 10 000-20 000 рублей для юр. лиц.
2. За подачу заведомо ложных сведений – 5000-10 000 рублей для ИП и 20 000-30 000 рублей для организаций.

Надзорный орган может привлечь к ответственности через суд. Санкции вводятся при условии, что правонарушение обнаружено не позднее 2 месяцев (если дело попало в суд – не позже 3) с даты предоставления документов (согласно ст. 4.5 КоАП РФ), иначе есть риск ввязаться в долгое и финансово затратное судебное разбирательство.

Могут ли отказать в приеме

Обычно госорганы отказывают в двух случаях:

1. Если уведомление подано не в ту инстанцию.
2. При несоблюдении формы бланка.

В первом случае предпринимателю подскажут, какой уполномоченный орган требуется оповестить. Во второй ситуации укажут на ошибки и потребуют предоставить новый бланк согласно установленной форме. Если при повторной подаче ошибок не обнаружено, документ принимается.

Подавая оповещение в письменном виде, нужно подготовить два экземпляра . На бланках уполномоченный сотрудник проставит отметку. Один останется в органе, второй — на руках у предпринимателя. При отправке электронной формы подтверждение направят в том же виде.

Госпошлина за подачу документа не взимается. Никаких других свидетельств прикреплять не требуется.

Если изменился адрес организации

Если у предпринимателя изменилось место проживания или сменился адрес, по которому будет вестись бизнес, нужно повторно известить контролирующие органы . В этом случае действует та же форма бланка, что и при первичном уведомлении.

Об указанных изменениях нужно сообщить в следующие 10 дней с даты внесения поправки в госреестр . При этом нужно прикрепить свидетельства, подтверждающие данный факт.

Предприятие планируется ликвидировать

При решении ликвидировать бизнес требуется оповестить надзорный орган . Бланк подаётся в то же подразделение, куда направили документ о начале работы в качестве предпринимателя.

Оповестить контролирующие инстанции нужно не позднее 10 дней с момента ликвидации или реорганизации предприятия либо ИП. Необходимо предоставить документы, свидетельствующие о закрытии юр. лица (ИП).

Изменения в 2018 году

С 2018 года в силу вступили изменения в Перечне видов деятельности, ранее утверждённом Правительством. Часть кодов была заменена, некоторые положения утратили силу.

Плюс, с 1 января текущего года любой ИП или юр. лицо уведомляют контролирующие органы не по месту планируемого осуществления деятельности, как делалось ранее, а в любом подразделении.

Как уведомить инспекцию о начале деятельности? Ответ на вопрос — на видео.

В каких случаях нужно подавать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности? Многие направления деятельности, которыми занят малый бизнес, находятся под дополнительным контролем государственных органов. Здесь имеются в виду неналоговые надзорные службы, такие как Роспотребнадзор, Росздравнадзор, МЧС, Ространснадзор и другие…

Кто должен подавать уведомление

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности должны подавать только те индивидуальные предприниматели, которые начали реальный бизнес по из Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 .

Перечень направлений бизнеса, в отношении которых надо подавать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, включает в себя:

• Услуги (гостиничные, бытовые, общественного питания, социальные, перевозка пассажиров и грузов, турагентств);
• Торговлю (розничную и оптовую);
• Производство (одежды, обуви, мебели, стройматериалов, продуктов питания и др.).

На первый взгляд кажется, что подавать уведомление надо практически для любой сферы бизнеса, но это не так. В перечне указаны конкретные коды ОКВЭД, о начале осуществления которых надо подавать заявление в надзорный орган.

Если вы просто указали при регистрации ИП эти коды ОКВЭД, но реально ими не занимаетесь, то уведомление о начале деятельности подавать не надо.

Сферы деятельности малого бизнеса разнообразны и контроль за ними осуществляют разные надзорные органы, уполномоченные на это нормативно-правовыми актами. В Постановлении Правительства № 584 не указано, куда именно подавать уведомление в разных ситуациях, поэтому советуем ориентироваться на нашу таблицу.

Государственный орган	Направление бизнеса
Роспотребнадзор	Услуги гостиничные, бытовые, общественного питания, турагентства
Роспотребнадзор	Торговля розничная и оптовая
Ространснадзор	Услуги по перевозке пассажиров, багажа, грузов всеми видами транспорта
Роспотребнадзор	Производство текстильных материалов и швейных изделий, одежды, обуви, изделий из кожи, мебели, изделий из дерева, продуктов питания, тары и упаковки, средств индивидуальной защиты, стройматериалов
Роспотребнадзор	Издательская и полиграфическая деятельность, деятельность, связанная с использованием вычислительной техники
МЧС России	Производство пожарно-технической продукции
Росстандарт	Производство низковольтного оборудования, эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений
	Социальные услуги
Орган по жилищному надзору	Услуги по управлению многоквартирными домами, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме
Ростехнадзор	Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов (4 класс опасности)
Орган по ветеринарному надзору	Производство готовых кормов для животных

Из этой таблицы хорошо понятна связь между сферой бизнеса и надзирающим за ней органом. Например, нужно ли уведомлять Роспотребнадзор о начале деятельности при начале грузоперевозок? Нет, не нужно, потому что надзорным органом в этой сфере является Ространснадзор.

К сожалению, привести базу контактных данных территориальных подразделений всех надзорных органов в рамках нашей статьи нет возможности, поэтому ищите эти адреса на официальных сайтах соответствующих федеральных ведомств.

Форма уведомления в Роспотребнадзор о начале деятельности утверждена Постановлением Правительства от 16.07.2009 года № 584. По этой же форме сообщают о старте бизнеса и в другие инстанции. Представить документ можно лично, по почте или через портал госуслуг.

Пример заполненного уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор. Поставьте печать (если есть) и подпись.

Ответственность за неподачу уведомления

Что будет, если уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности ИП не будет подано в срок или вообще не подано?

Для предпринимателей, которые в отношении административных санкций приравниваются к должностным лицам, установлена ответственность по статье 19.7.5-1 КоАП РФ:

• За непредставление – штраф от 3 до 5 тысяч рублей;
• За представление уведомления с недостоверными сведениями – от 5 до 10 тысяч рублей.

Однако этот вид правонарушения подпадает под действие статьи 4.5 КоАП РФ, согласно которой срок привлечения к ответственности не может превышать два месяца (а если дело рассматривается судом, то три месяца) со дня совершения. То есть, если магазин начал работать без подачи уведомления, и Роспотребнадор обнаружил этот факт позже, чем через два месяца, то привлечь к ответственности по статье 19.7.5-1 КоАП РФ уже нельзя.

Подобное дело рассматривалось Верховным Судом РФ (Постановление ВС РФ от 24 апреля 2013 г. N 56-АД13-4 есть в свободном доступе). Суд высшей инстанции отменил уже вынесенные судебные решения как раз по причине того, что срок привлечения магазина к ответственности истек.

Возникает вопрос — нужно ли уведомлять Роспотребнадзор о начале деятельности (это же относится и к другим проверяющим), если срок привлечения к ответственности за это нарушение такой короткий, и штраф мало кому грозит? Да, нужно, и контролирующие органы добиваются выполнения этой обязанности от бизнесменов тоже через суд.

Кроме того, в деле, которое рассматривал Верховный Суд, в адрес магазина все-таки были вынесены решения судебных инстанций, обязывающие выплатить штраф. Если вы не хотите ввязываться в длительные судебные разбирательства, то проще просто подать уведомление вовремя.

Теперь вы знаете все, что нужно, про Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности. Читайте также о том, в первую очередь. Задавайте свои вопросы в комментариях (мы не тянем с ответом 😉) и подпишитесь на нашу рассылку: только новые, полезные статьи, никакого спама.

Когда юридическое лицо или индивидуальный предприниматель планирует занятие видом деятельности в Москве, включенный в список необходимых к уведомлению подконтрольных органов, он обязан подать уведомление сразу же после регистрации ИП или юридического лица и до начала деятельности.

Регламент

Необходимость уведомления о начале вида деятельности обосновывается Федеральным законом № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Постановлением Правительства РФ № 584 об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности от 16.07.2009 г.

Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности в Москве

Уведомление о предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор необходимо подавать в строго установленном порядке и по определенному образцу. Рассмотрим далее основные аспекты, на которые стоит обратить внимание при составлении данного документа.

Какие компании должны уведомлять о начале вида деятельности в Москве

Уведомление о деятельности в Роспотребнадзор должна направить любая компания или индивидуальный предприниматель, если деятельность относится к следующим видам:

• Гостиничные услуги, в том числе предоставление временного размещения или проживания
• Бытовые услуги
• Услуги общепита
• Розничная торговля (кроме товаров с ограниченным оборотом по законодательству РФ)
• Оптовая торговля (кроме товаров с ограниченным оборотом по законодательству РФ)
• Текстильное производство
• Пошив одежды
• Производство изделий из кожи (включая обувь)
• Молочное производство
• Изготовление хлеба и хлебобулочных изделий
• Изготовление сахара
• Изготовление масложировых продуктов
• Изготовление соков из овощей и фруктов
• Изготовление мукомольных продуктов
• Изготовление безалкогольных напитков
• Производство деревянных изделий и обработка древесины, исключая мебель
• Полиграфическая и издательская деятельность
• Информационные технологии и вычислительная техника
• Грузоперевозки

Как правильно составить уведомление о начале вида деятельности в Москве

Уведомление о начале деятельности составляется по установленной законодательно форме. Ниже представлены моменты, на которые необходимо обратить внимание при составлении уведомления:

1. В уведомлении необходимо указать, прежде всего, информацию о заявителе, дату составления документа, название органа, в который подается уведомление.

2. Компании указывают свое полное, сокращенное и фирменное (если есть) название, а частные предприниматели ФИО.

4. Следующий пункт - полный юридический и физический адрес, по которому осуществляется деятельность, в том числе и адреса филиалов, представительств, если таковые имеются. Для частных предпринимателей только почтовый адрес места, где осуществляется деятельность.

5. В уведомлении следует указать те самые виды деятельность и работы, услуги, связанные с этой деятельностью. Приводятся коды ОКВЭД или ОКУН.

6. Ставится дата начала деятельности.

7. Уведомление завершает подпись руководителя организации, доверительного лица (если имеется) или индивидуального предпринимателя. А также ставится печать. В случае ИП печать можно не ставить.

9. Если вы намереваетесь вести несколько видов деятельности из списка обязательных к уведомлению, вам необходимо подавать уведомление на каждый из них отдельно.

10. Уведомление может быть подано лично в территориальном представительстве уполномоченного органа, а также может быть направлено по почте в письменном виде или в электронном. Подача в электронном виде может быть осуществлена через портал Госуслуг www.gosuslugi.ru , а также на адрес электронной почты Управления Роспотребнадзора при наличии цифровой печати и электронной подписи заявителя.

11. Уведомление ИП в Роспотребнадзор о начале деятельности направляется по тем же правилам, что и для юридического лица.

12. Уведомление о начале осуществления деятельности вы можете направить в Роспотребнадзор на безвозмездной основе.

13. Если вы составили уведомление в письменном виде, то в день регистрации уполномоченным органом ему присваивается номер и ставится отметка с указанием дата. Один экземпляр остается у уполномоченного органа, а второй остается у вас. Если уведомление составлено корректно и подано в электронном виде, в день регистрации вы получите электронное подтверждение, заверенное электронной подписью уполномоченного органа. Если уведомление составлено некорректно, вы получите обоснованный отказ с рекомендациями по исправлению ситуации.

Обратите внимание, что последние изменения были введены постановлением правительства 4 марта 2017 года и вступили в силу с 17 марта 2017 года. Мы рассмотрели самые главные моменты, а полный текст документа вы можете найти в интернете.

Ответственность за отсутствие уведомления о начале вида деятельности или содержащее неверные сведения

В том случае, если уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не было представлено или содержит недостоверную информацию, Роспотребнадзор вправе выбрать меру пресечения нарушений в соответствии с приведенной ниже таблицей.