ОХУ-д бизнесийн үйл ажиллагааны хууль тогтоомжийн зохицуулалт. Бизнес эрхлэх эрх зүйн зохицуулалт

Бизнесийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт нь нарийн төвөгтэй бөгөөд эрх зүйн янз бүрийн салбаруудаар хийгддэг. Энэхүү нийтлэлд бизнес эрхлэлтийг зохицуулах зарим асуудлыг үндсэн хууль, иргэний, захиргааны, татвар, эрүүгийн болон бусад эрх зүйн үүднээс авч үзэхээс гадна тухайн сэдвээр онолын ерөнхий асуудлуудыг хөндөх болно.

Бизнес эрхлэх эрх зүйн зохицуулалт: ерөнхий заалтууд

Урлагийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 2-т (цаашид ОХУ-ын Иргэний хууль гэх) аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа (цаашид АТ гэх) нь дараахь шинж чанаруудаар тодорхойлогддог.

тэр бие даасан;
өөрийн эрсдэлд оруулсан;
системтэйгээр ашиг олох зорилготой;
эд хөрөнгийг ашиглах, бараа худалдах гэх мэт замаар явуулсан;
хуульд заасан үл хамаарах зүйлээс бусад тохиолдолд улсын бүртгэлд хамрагдана.

Бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт нь нарийн төвөгтэй бөгөөд зөвхөн иргэний төдийгүй бусад эрх зүйн салбарын хэм хэмжээг ашиглан хийгддэг. Түүнчлэн, бизнес эрхлэхтэй холбоотой эрх зүйн байр суурийг ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх (цаашид ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх гэх) болон бусад шүүхээс боловсруулсан болно.

Тиймээс, бизнес эрхлэх үзэл баримтлалтай холбоотойгоор ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх хувьцаа эзэмшигчдийн үйл ажиллагаа нь PD биш, харин эрсдэлтэй холбоотой бусад эдийн засгийн үйл ажиллагаа юм (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн тогтоол. Үндсэн хуульд нийцсэн эсэхийг шалгах хэрэг ...” 2004 оны 2-р сарын 24-ний өдрийн №3-P).

PD-ийн төрөл, хэлбэрийн талаар манай нийтлэлээс уншина уу.

"Аж ахуй эрхлэх үйл ажиллагааны зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрүүд";
"Орос дахь бизнесийн үйл ажиллагааны төрлүүд - хүснэгт".

Бизнес эрхлэгчээр бүртгүүлэх, хувийн данс хаах талаар манай нийтлэлд тайлбарласан болно.

"Хувиараа бизнес эрхлэгчийг бүртгэх үйл явц хэр удаан үргэлжилдэг вэ?" ;
“Хувиараа бизнес эрхлэгчийг бүртгэхдээ ямар бичиг баримт олгодог вэ? Түр бүртгэлээр хувиараа бизнес эрхлэгчийг бүртгэх боломжтой юу?” ;

ОХУ-д бизнес эрхлэхийг ямар хууль тогтоомжоор зохицуулдаг вэ?

Бизнесийн үйл ажиллагааг ямар хуулиар зохицуулдаг вэ гэсэн асуултад хариулахдаа аль хэдийн дурдсан ОХУ-ын Иргэний хуулиас гадна дараахь зүйлийг анхаарч үзэх хэрэгтэй.

2006 оны 7-р сарын 26-ны өдрийн 135-ФЗ тоот "Өрсөлдөөнийг хамгаалах тухай" хууль (цаашид 135-ФЗ гэх);
2002 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 184-ФЗ тоот "Техникийн зохицуулалтын тухай" хууль (цаашид 184-ФЗ гэх);
2007 оны 12-р сарын 1-ний өдрийн 315-ФЗ тоот "Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын тухай" хууль (цаашид 315-ФЗ гэх);
2008 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн 294-ФЗ тоот "Төрийн хяналт (хяналт) болон хотын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай" хууль (цаашид 294-ФЗ гэх).

Түүнчлэн, PD-ийн эрх зүйн зохицуулалтыг ОХУ-ын Татварын хууль (цаашид ОХУ-ын Татварын хууль гэх), ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль (ОХУ-ын ОХУ-ын CAO), ОХУ-ын Эрүүгийн хуулиар гүйцэтгэдэг. ОХУ (CC RF) болон бусад кодууд.

Хуулиас гадна хувийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтыг хууль тогтоомжоор зохицуулдаг (жишээлбэл, "Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааг ангилах шалгуурыг батлах тухай" ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоол. эдийн засгийн үйл ажиллагааг эрсдэлийн ангилалд хамааруулж...” 2018 оны 3 дугаар сарын 1-ний өдрийн 213 тоот.

PD-ийн эрх зүйн зохицуулалтын үндэс нь ОХУ-ын Үндсэн хуульд тусгагдсан бөгөөд үүнийг мөн нийтлэлд тусгах болно.

Холбооны түвшнээс гадна PD нь бүс нутгаар зохицуулагддаг. Үйлдлийн жишээ:

Москва мужийн "Москва муж дахь хувийн мэдээллийг хөгжүүлэх тухай" 2010 оны 7-р сарын 16-ны өдрийн 95/2010-OZ тоот хууль;
2014 оны 12-р сарын 18-ны өдрийн 292-PP тоот "Бизнес, хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааны хэрэгжилтэд нөлөөлж буй КБР-ын зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг шалгах тухай" KBR-ийн Засгийн газрын тогтоол.

Монополийн эсрэг хууль тогтоомж, бизнесийн үйл ажиллагаа

Бизнесийн үйл ажиллагааны монополийн эсрэг зохицуулалтын гол зохицуулалтын эрх зүйн акт нь 135-FZ хууль юм.

Энэхүү хууль нь өрсөлдөөнийг хамгаалах замаар хувийн мэдээллийг хэрэгжүүлэх эрх зүйн нөхцлийг бүрдүүлдэг, тухайлбал:

төрийн байгууллага, хотын захиргаанаас бий болгосон монополь, шударга бус өрсөлдөөн, өрсөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсоох (135-FZ хуулийн 1 дүгээр зүйлийн 1-р хэсэг);
нэгдсэн зах зээлийн үйл ажиллагааг хангах, бараа, үйлчилгээний чөлөөт хөдөлгөөн (135-FZ хуулийн 1 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг).

Хувийн мэдээллийн монополийн эсрэг зохицуулалтын үндсэн ойлголтууд нь, тухайлбал:

өрсөлдөөн - PD субъектуудын хоорондын өрсөлдөөн, тэдгээрийн хэн нь ч зах зээлд өөрийн нөхцөлийг зааж өгөх боломжгүй (135-FZ хуулийн 4-р зүйлийн 7-р зүйл);
шударга бус өрсөлдөөн - хувийн мэдээллийн субъектуудын хууль тогтоомж, бизнесийн үйл ажиллагаа, үндэслэлтэй байдлын шаардлагад харшлах, зах зээлийн бусад оролцогчдод хохирол учруулах, нэр хүндэд нь хохирол учруулах үйлдэл (135-ФЗ хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 9 дэх хэсэг);
монополь үйл ажиллагаа - зах зээлд өөрийн ноёрхлоо ашиглахыг хуулиар хориглосон үйлдэл (135-FZ хуулийн 4-р зүйлийн 10-р зүйл).

Техникийн зохицуулалт ба бизнес эрхлэлт

Бизнесийн үйл ажиллагааны техникийн зохицуулалтыг үндсэндээ 184-FZ хуулийн дагуу явуулдаг. Урлагийн 1-р зүйлийн дагуу. Энэ хуулийн 1-д дараахь зүйлийг зохицуулна.

тухайн бүтээгдэхүүнд тавигдах шаардлагад хамаарах харилцаа;
бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, хадгалах, устгах гэх мэт холбогдох үйл явцын шаардлагад хамаарах харилцаа.

Техникийн зохицуулалтыг бий болгох нь хувийн үйл ажиллагаа эсвэл бусад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд хязгаарлалт гэж хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй (ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2018 оны 1-р сарын 31-ний өдрийн 302-KG17-13396, A33-16286/2016 тоот тохиолдолд тогтоосон шийдвэр).

Техникийн зохицуулалтын нэг онцлог нь 184-FZ хуулийн хэрэглээний хамрах хүрээ, энэ чиглэлээр төрийн хяналтыг хэрэгжүүлэхтэй шууд болон шууд бусаар холбоотой бусад зохицуулалтыг зөвхөн энэ хуульд харшлаагүй тохиолдолд л хэрэглэнэ (2-р зүйл). 184-FZ хуулийн 4-р зүйлийн ).

Урлагийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу. 4-р хуулийн 184-FZ, холбооны гүйцэтгэх эрх баригчид зөвхөн хэлэлцэж буй газар нутагт зөвлөгөө өгөх актуудыг баталдаг. Энэ дүрэм нь Роскосмос улсын корпорацийн актуудад мөн хамаарна. Төрийн байгууллагуудад заавал дагаж мөрдөх акт гаргахаас бүрдэх үл хамаарах зүйл нь зөвхөн дараахь тохиолдолд л хамаарна.

засгийн газрын захиалга, төрийн нууц, атомын энергитэй холбоотой асуудал (184-FZ хуулийн 5 дугаар зүйл);
техникийн зохицуулалтыг батлах (184-FZ хуулийн 9.1-р зүйл).

ОХУ-д бизнес эрхлэх үндсэн хуулийн үндэс

Өгүүллийн өмнөх хэсгүүдэд ОХУ-д бизнесийн үйл ажиллагааг ямар хууль тогтоомжоор зохицуулдаг болохыг зааж өгсөн. Үүний зэрэгцээ, хэлэлцэж буй сэдвийн талаархи үндсэн хуулийн заалтуудыг тэмдэглэх нь зүйтэй бөгөөд энэ нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн үзэж байгаагаар норматив эрх зүйн зохицуулалтын заалтуудыг ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцэд маргаан үүсгэх боломжтой болохыг харуулж байна. өргөдөл гаргагчид ОХУ-ын үндсэн хуультай зөрчилдөж байна.

Урлаг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 8-р зүйл нь үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс суурьтай холбоотой бүлэгт байрладаг бөгөөд PD-ийн дараахь үндсийг зааж өгсөн болно.

эдийн засгийн орон зайн нэгдмэл байдал (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 8 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг);
барааны чөлөөтэй хөдөлгөөн (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 8 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг);
өрсөлдөөний орчин (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 8 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг);
бизнес эрхлэх эрх чөлөө (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 8 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг);
өмчийн янз бүрийн хэлбэр (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 8 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг).

Хувь хүний эрх зүйн байдалд зориулагдсан ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 2-р бүлэгт мөн хувийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг тусгасан болно. Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 34-т:

аливаа хүн өөрийн өмч хөрөнгө, чадвараа хуулиар хориглоогүй бизнес болон бусад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд ашиглах боломжтой (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 34 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг);
Монопольчлол, шударга бус өрсөлдөөнийг хориглоно (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 34 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг).

ОХУ-д бизнес эрхлэхийг өөрөө зохицуулах

Бизнес эрхлэгчид өөрсдийн үйл ажиллагаа, холбоодын үйл ажиллагааг өөрөө зохион байгуулахтай холбоотой өөрийгөө зохицуулах нь хэдийгээр нэр нь үл хамааран төрөөс тогтоосон журмын хүрээнд явагддаг.

Аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг өөрөө зохицуулах чиглэлээрх зохицуулалтын эрх зүйн гол акт бол 315-ФЗ-ийн хууль юм. Урлагийн дагуу. Энэ хуулийн 1-д ОХУ-д аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт нь өөрийгөө зохицуулах асуудалтай холбоотой дараахь шинж чанаруудыг агуулна.

Дүрмээр бол зохицуулалтыг 315-FZ тоот хуулиар (315-FZ хуулийн 1-р зүйлийн 1-р хэсэг) хэрэгжүүлдэг.
Холбооны бусад хуулиар тогтоосон журмууд, тухайлбал тухайн үйл ажиллагаанд төрийн хяналт тавихтай холбоотой (251-FZ хуулийн 1 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг).
Урлагийн 2.1-р хэсэгт. 251-FZ хуулийн 1-т зохицуулалтын онцлогийг хот төлөвлөлтийн хууль тогтоомжоор тодорхойлсон тохиолдлыг жагсаасан болно. Жишээлбэл, энэ нь инженерийн судалгаа, их засварын талаархи өөрийгөө зохицуулах үйл ажиллагаанд хамаарна.
Урлагийн 3-р хэсэгт. 251-FZ хуулийн 1-д энэ хуулийн зохицуулалтаас хасагдсан нөхцөл байдлыг жагсаасан болно. Үүнд, ялангуяа санхүүгийн зах зээлийн өөрийгөө зохицуулах байгууллага, төрийн бус тэтгэврийн сан, даатгалын байгууллагуудын асуудал орно.

Аж ахуйн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын арга

Бизнесийн үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын аргуудын янз бүрийн ангилал байдаг. Гол нь:

Зохицуулалтын шууд ба шууд бус аргыг сонгох.
Захиргааны, эдийн засаг, ёс суртахууны-улс төрийн гэж ангилах арга.

Эхний тохиолдолд шууд аргуудыг захиргааны, шууд бус аргыг эдийн засгийн гэж нэрлэдэг тул эдгээр ангилалууд хоорондоо холбоотой байдаг. Шууд аргад бизнес эрхлэгчдийн улсын бүртгэл, татвар, тусгай зөвшөөрөл, төрийн хяналт, хяналт, монополийн эсрэг эрх бүхий байгууллагын зохицуулалт зэрэг багтана.Шууд бус аргад хөнгөлөлттэй зээл олгох, засгийн газрын захиалга, төлөвлөлт, татварын хөнгөлөлт зэрэг орно.

Хоёр дахь ангилалд тодорхойлсон ёс суртахуун, улс төрийн арга хэмжээг ерөнхийд нь хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр (цаашид хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл гэх), ялангуяа төрийн мэдээллийн хэрэгслээр дамжуулан хэрэгжүүлдэг арга хэмжээ гэж үздэг.

Аж ахуйн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын төрлүүд

Бизнесийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын төрлийг дараахь байдлаар ялгадаг.

Зохицуулах аргуудаас хамааран: төрийн шууд ба шууд бус зохицуулалт эсвэл захиргааны, эдийн засгийн болон ёс суртахуун-улс төрийн зохицуулалт.
Зохицуулалтын түвшингээр: холбооны болон бүс нутгийн зохицуулалт.
Төр, хувийн мэдээллийн субьект хоорондын өмчийн хэлбэр, харилцаанаас хамааран: захирагдах буюу зохицуулалтад суурилсан зохицуулалт. Дэд зохицуулалт нь эдийн засгийн төрийн (төрийн) салбарын зохицуулалтын хувьд ердийн зүйл бөгөөд хоёр дахь төрөл нь төр, түүний байгууллагууд нь бусад байгууллагуудын хамт зах зээлийн оролцогчид байдаг ерөнхий зохицуулалт юм.
PD субъектуудын үйл ажиллагааны онцлогоос хамааран: хөдөө аж ахуй, барилга гэх мэт.
Ерөнхий зохицуулалт, эрх зүйн тодорхой харилцааны хүрээнд төрийн зохицуулалт.

Бизнес эрхлэхийг зохицуулах иргэний хуулийн дүрэм

Өгүүллийн өмнөх хэсгүүдэд дурдсанчлан, ОХУ-ын бизнесийн үйл ажиллагааг зохицуулах хууль тогтоомж нь зохицуулалтын янз бүрийн талыг хамардаг бөгөөд хуулийн янз бүрийн салбаруудтай холбоотой бөгөөд энэ салбарын иргэний эрх зүйн хэм хэмжээг онцлон тэмдэглэв. Тиймээс, Урлагийн 1 дэх хэсэг. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 2-т хувийн мэдээллийн субьектүүдийн хоорондын харилцааг иргэний хуулийн хүрээнд зохицуулахтай шууд холбоотой байдаг.

Өгүүллийн эхэнд энэ нь ОХУ-ын Иргэний хууль нь PD-ийн шинж тэмдгийг тодорхойлдог болохыг тэмдэглэв. Үүний зэрэгцээ, шүүхийн практик нь ОХУ-ын Иргэний хуулийн дагуу PD-ийн шинж тэмдгийг зохицуулалтын онцлогт нөлөөлж болох бусад олон шинж тэмдгээр нөхдөг. Тиймээс, банк, барилгын PD нь хариуцлагын асуудлыг шийдвэрлэхэд нөлөөлдөг мэргэжлийн ур чадвар гэх мэт онцлог шинж чанартай байдаг (Төв дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг албаны 2014 оны 1-р сарын 31-ний өдрийн А68-11899/2012 тоот тохиолдолд гаргасан тогтоол. ).

ОХУ-ын Иргэний хууль нь хувийн мэдээлэл, түүнтэй холбоотой харилцааны асуудлыг шууд зохицуулдаг.

хувийн мэдээллийн субъектуудын эрх зүйн байдал;
эрх үүсэх үндэслэл, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх онцлог;
корпорацийн харилцаа;
үүрэг гэх мэт (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 2 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг).

Аж ахуй эрхлэлтийн төрийн зохицуулалтын асуудал

ОХУ-д бизнесийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт нь өргөн хүрээний асуудалтай холбоотой байдаг. Бизнесийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын асуудалд дараахь зүйлс орно.

тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай хувийн мэдээллийн төрлийг зохих ёсоор тодорхойлох асуудал;
техникийн зохицуулалт ба хувийн мэдээллийн эрх чөлөөний хоорондын хамаарал;
оновчтой татварыг тодорхойлох;
байгалийн монополийн асуудал;
бизнест үзүүлэх захиргааны ачааллыг бууруулах, ялангуяа хяналт шалгалтыг оновчтой болгох;
Эдийн засгийн зарим салбар дахь PD-ийн зохицуулалтын асуудал, ялангуяа эрчим хүчний өрсөлдөөний асуудал.

Бизнесийн зохицуулалтын үндсэн зарчмуудад юу хамаарах вэ

муж бизнесийн үйл ажиллагааны зохицуулалтыг үндсэн санаа, үндсэн зарчим - хувийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын зарчмууд дээр үндэслэн явуулдаг. Бизнесийн үйл ажиллагааг зохицуулах үндсэн зарчимд дараахь зүйлс орно.

хувийн мэдээллийн эрх чөлөө;
хувийн мэдээллийн субъектуудын ашиг сонирхлыг хамгаалах;
PD-ийг дэмжих;
зохицуулалтын эдийн засгийн аргын тэргүүлэх чиглэл;
өрсөлдөөн, түүний шударга бус хэлбэр, монополь байдлыг хориглох;
хууль дээдлэх.

Эдийн засгийн бие даасан салбарууд нь холбогдох салбарт PD зохицуулалтын зарчимд нөлөөлдөг өөрийн гэсэн зарчимтай байдаг. Тиймээс, Урлагт. 2003 оны 3-р сарын 26-ны өдрийн 35-ФЗ тоот "Цахилгаан эрчим хүчний аж үйлдвэрийн тухай" хуулийн 6-р зүйлд (цаашид 35-ФЗ гэх) дараахь зарчмуудыг тодорхойлсон.

35-FZ-ийн хуулиар тогтоосон хязгаарлалттай эдийн засгийн үйл ажиллагааны эрх чөлөөний хослол;
хэрэглэгчид болон ханган нийлүүлэгчдийн ашиг сонирхлын тэнцвэр;
цахилгаан эрчим хүчний зохистой чанар, хамгийн бага зардлыг хангах хэрэгцээтэй зах зээлийн зохицуулалтыг хослуулах.

Бизнес эрхлэлтийг зохицуулах эрх зүйн эх сурвалжийг сонгосон

Нийтлэлд ОХУ-ын Иргэний хууль, ОХУ-ын Татварын хууль, ОХУ-ын Эрүүгийн хууль, ОХУ-ын Захиргааны хуулийн 135-р хууль зэргээс гадна бизнесийн үйл ажиллагааг зохицуулах хууль тогтоомжид дурджээ. -FZ, 184-FZ, 315-FZ болон 294-FZ.

Мөн бид бизнесийн үйл ажиллагааг зохицуулах хуулийн бусад эх сурвалжийг хөндөх болно.

хувийн мэдээллийн субъектууд болон тэдний ажилд авсан ажилчдын хоорондын харилцааны эрх зүйн талыг хөдөлмөрийн хууль тогтоомж, ялангуяа ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулиар зохицуулдаг;
Хувийн мэдээллийн субъектуудын бизнесийн нэр хүндийн асуудлаар ГОСТ R 66.1.03-2016 "ОХУ-ын үндэсний стандарт" мөрддөг. Хувийн мэдээллийн субьектүүдийн туршлага, бизнесийн нэр хүндийг үнэлэх..." гэж батлав. Росстандартын 2016 оны 2-р сарын 17-ны өдрийн 54-р тушаалаар хүчин төгөлдөр болсон;
Төрийн байгууллагуудаас PD-ийн зарим асуудлын талаархи захидал, тухайлбал, ОХУ-ын Сангийн яамнаас 3-р сарын 27-ны өдрийн "ОХУ-ын татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжид PD-ийн ойлголтыг ашиглах тухай" захидал гарсан. , 2018 оны 03-02-08/19058 дугаар.

Мөн манай нийтлэлээс бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны зарим талуудын талаар уншина уу.

"Орос улсад зочид буудлын заавал ангиллыг нэвтрүүлж байна";
"Хувийн хуульч, нягтлан бодогчид Росфинмониторингт бүртгүүлэх ёстой".

Бүртгэлгүй аж ахуй эрхлэх тухай хууль тогтоомж

Бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын зарчмуудын дунд хувийн мэдээллийн эрх чөлөөг тусгасан болно. Гэсэн хэдий ч үүнийг хэрэгжүүлэхийн тулд хэд хэдэн албан ёсны шаардлага, тухайлбал бизнес эрхлэгчээр бүртгүүлэх шаардлагатай (зарим үл хамаарах зүйлээс гадна, жишээ нь давтлага болон бусад ижил төстэй үйлчилгээ үзүүлдэг иргэд хувиараа хөдөлмөр эрхэлж байгаа тохиолдолд бүртгүүлэх шаардлагагүй, гэхдээ мэдэгдэл ирүүлэх). шаардлагатай).

Бүртгэлгүйгээр хувийн үйл ажиллагаа явуулахтай холбоотой бизнесийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын үндсэн эх үүсвэрүүд, ялангуяа хууль бус бизнес эрхлэхэд хүлээлгэх хариуцлагын асуудал:

ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль (14.1-р зүйл);
ОХУ-ын Эрүүгийн хууль (171-р зүйл);
ОХУ-ын Иргэний хууль (23-р зүйл);
ОХУ-ын Татварын хууль (7.3-р зүйлийн 83-р зүйл гэх мэт).

Түүнчлэн, шүүхээс өгсөн тодруулга нь энэ асуудалд зориулагдсан болно, жишээлбэл, ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний Пленумын 2006 оны 10-р сарын 24-ний өдрийн 18-р тогтоолын "Зарим асуудлын тухай ..." тогтоолын 13 дахь хэсэг.

Хяналт шалгалтын явцад бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах эрх зүйн зохицуулалт

Төрийн хяналтыг хэрэгжүүлэхэд тэдний эрхийг хамгаалахтай холбоотой аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтыг үндсэндээ 294-ФЗ-ийн хуулиар гүйцэтгэдэг.

Гэсэн хэдий ч энэ хуулийг хэрэглэх нь дараахь дүрмээр хязгаарлагдана.

Хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаалт, прокурорын хяналт, шударга ёсыг хэрэгжүүлэх, захиргааны мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах болон Урлагийн 3-р зүйлд заасан бусад тохиолдолд 294-FZ хууль хамаарахгүй. 294-FZ хуулийн 1;
Зарим төрлийн хяналт шалгалтыг зохион байгуулах, явуулах нь мөн тусгай хууль тогтоомжоор тодорхойлогддог, жишээлбэл, энэ нь гадаадын хөрөнгө оруулалт, эдийн засгийн төвлөрөл, санхүү, төсвийн үйл ажиллагааны асуудлаарх шалгалтад хамаарна (294-FZ хуулийн 1 дүгээр зүйлийн 3.1 дэх хэсэг). ;
хяналт шалгалтын онцлогийг монополийн эсрэг зохицуулалт, тусгай зөвшөөрөл, экспортын хяналт гэх мэт асуудлаар тусдаа зохицуулалтаар тогтоож болно (294-ФЗ хуулийн 1 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэг);
тусгай хуулиуд нь тэргүүлэх хөгжлийн нутаг дэвсгэрт хяналт шалгалт хийх асуудлыг зохицуулдаг (294-FZ хуулийн 4.1-р зүйл);
улсын батлан хамгаалахын худалдан авалттай холбоотой хяналт шалгалтыг хийх нь мөн 294-FZ хуулийн (энэ хуулийн 4.2-т заасан) хамрах хүрээнээс чөлөөлөгдсөн;
294-FZ хууль болон олон улсын гэрээний хооронд зөрчилдөөн байгаа бол олон улсын баримт бичгийг хэрэглэнэ (294-FZ хуулийн 5-р зүйл).

Бизнесийн зохицуулалтын хязгаарлалт

Аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг түүний хэрэгжилтийн хязгаар, аж ахуйн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын хязгаарыг дагаж мөрдөх журмыг харгалзан зохицуулдаг. Тиймээс, ерөнхий дүрмээр бол төрийн зохицуулалт нь эдийн засгийн салбарт хязгаарлагдмал төрийн оролцоо, оролцогчдын ашиг сонирхлын тэнцвэрт байдал, пропорциональ байх зарчимд нийцсэн байх ёстой.

Түүнчлэн, хязгаарлалтын асуудал нь PD-ийн дараах асуудлуудад хамаатай.

PD нь энгийн бизнес (аж ахуйн нэгж) эрсдэлийн хязгаарыг харгалзан хийгдэх ёстой (ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2017 оны 10-р сарын 11-ний өдрийн 310-ES17-15142 тоот тохиолдолд A14-7150/2016 тоот тогтоол);
хууль тогтоомж нь жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн ашигт ажиллагааны дээд хэмжээг тодорхойлдог (эдгээр хязгаартай холбоотой төрийн байгууллагуудтай маргааныг шүүх практик - ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2017 оны 10-р сарын 19-ний өдрийн 305-KG17-16725 тоот тохиолдолд тогтоол. A40-216724/2016);
хувийн мэдээллийн субьектийг шалгахдаа төрийн байгууллагуудын эрх мэдлийн хязгаарыг дагаж мөрдөх хэрэгцээ (энэ чиглэлээр эрх мэдлээ урвуулан ашигласан асуудлаарх шүүхийн практик - ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2018 оны 4-р сарын 03-ны өдрийн 309-р тогтоол. -А60-4883/2017 тоот хэрэгт KG18-2227).

Тиймээс энэ нийтлэл нь хувийн мэдээллийн төрийн зохицуулалтыг илчилсэн бөгөөд энэ нь олон талт юм. Нийтлэлд, ялангуяа ийм зохицуулалтын эх сурвалж, хязгаар, арга, төрлийг илчлэхээс гадна хувийн мэдээллийн тодорхой чиглэлийг зохицуулах асуудлыг илүү нарийвчлан тусгасан болно.

Аж ахуйн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт нь тодорхой зарчим дээр суурилдаг. Хууль зүйн шинжлэх ухаанд зарчмуудыг ихэвчлэн нийгмийн харилцааны тодорхой хүрээг зохицуулах үндэс суурь болох чиглүүлэгч санаа гэж ойлгодог. Бизнесийн үйл ажиллагааны зохицуулалтын үндэс нь тодорхой санаануудын багц юм. Тиймээс бид бизнесийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын зарчмууд байгаа талаар ярьж болно.

Оросын хуулийн хэд хэдэн салбараас ялгаатай нь бизнесийн эрх зүй нь хуульчлагдаагүй байдаг. Үүний дагуу бизнес эрхлэх үйл ажиллагааг зохицуулах бүх зарчмуудыг тусгасан нэг норматив акт байдаггүй. Энэ нь бизнесийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын зарчмуудыг тодорхойлоход тодорхой хүндрэл учруулж, тэдгээрийн тоо, нэрийн талаар эрдэмтдийн дунд хэлэлцүүлэг үүсгэдэг. Нэмж дурдахад ОХУ-ын Иргэний хууль болон бусад баримт бичигт "Аж ахуйн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын зарчим" гэсэн гарчигтай бүлэг, нийтлэл байхгүй тул энэ болон бусад нормативаар тогтоосон заалтыг холбогдох зарчим гэж үзэх эсэх талаар эрдэмтдийн дунд маргаан үүсдэг. Өөр ямар нэг зүйл.

Ийм нөхцөлд бизнесийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын зарчмуудын бүрэн жагсаалтыг гаргахад маш хэцүү байдаг. Тиймээс цаашид бид зөвхөн үндсэн зарчмуудыг тодорхойлоход анхаарлаа хандуулах болно. Гэсэн хэдий ч, эхлээд татгалзах мэдэгдэл хийцгээе. Бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын зарчмууд нь зөвхөн ОХУ-ын Үндсэн хууль, ОХУ-ын Иргэний хууль болон бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудад тусгагдсан, бизнес эрхлэх чиглэлээрх харилцааг зохицуулахад чиглэсэн үндсэн заалтууд юм.

Хуулийн ном зохиолд бизнесийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын зарчим гэж нэрлэгдсэн боловч зохицуулалтад шууд тусгагдаагүй, зөвхөн шинжлэх ухаан, тайлбарын үндсэн дээр эрдэмтэд онцлон тэмдэглэсэн бусад бүх заалтыг бизнесийн эрх зүйн сургаалийн зарчим гэж нэрлэж болно. Эдгээр нь нормативаар тогтоогдоогүй тул үнэн хэрэгтээ тэд хуулийн хүрээнд биш, харин эрх зүйн ухамсрын хүрээнд байдаг. Тэдний жагсаалт нээлттэй бөгөөд хувь хүний эрдэмтдийн байр сууринаас хамаарна.

Бизнесийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын үндсэн зарчим:

1. Бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны эрх чөлөөний зарчим. Урлагийн 1-р хэсэгт. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 8-д эдийн засгийн үйл ажиллагааны эрх чөлөөг баталгаажуулсан бөгөөд Урлагийн 1-р хэсэг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 34-т "Хүн бүр өөрийн чадвар, эд хөрөнгөө бизнес эрхлэх болон хуулиар хориглоогүй бусад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд чөлөөтэй ашиглах эрхтэй" гэж заасан байдаг.

V.V-ийн хэлснээр. Лаптев, энэ зарчим нь бизнесийн эрх зүйн үндсэн зарчим бөгөөд энэ нь иргэн, байгууллагын эдийн засгийн аль ч салбарт бизнес эрхлэх, эрхлэх эрхийг хэлнэ. V.S. Белых аж ахуйн үйл ажиллагааны эрх чөлөөний зарчмын цогц шинж чанарт анхаарлаа хандуулж, Г.С. Гаджиев бизнес эрхлэх эрх чөлөө нь хэд хэдэн элементүүдийг агуулдаг гэж үздэг.

үйл ажиллагааны төрөл, мэргэжлээ сонгох эрх чөлөө, түрээслэгч-бизнес эрхлэгч эсвэл ажил олгогч байх эрх чөлөө (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 37-р зүйл);
шилжих, оршин суух газар, оршин суух газраа сонгох эрх чөлөө - хөдөлмөрийн зах зээлийн эрх чөлөө (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 27-р зүйл);
хамтарсан эдийн засгийн үйл ажиллагаанд эвлэлдэн нэгдэх эрх чөлөө - аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийг сонгох, мэдэгдлийн журмаар янз бүрийн бизнесийн бүтцийг бий болгох (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 34-р зүйл);
дангаараа болон бусад хүмүүстэй хамтран өмчлөх, эзэмших, ашиглах, захиран зарцуулах эрх чөлөө, газар болон бусад байгалийн баялгийг эзэмших, ашиглах, захиран зарцуулах эрх чөлөө (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 34, 35-р зүйл);
гэрээний эрх чөлөө - иргэний болон бусад хэлцэл хийх (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 35 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг, 74 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэг, 75 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэг). Урлагт гэрээний эрх чөлөөний зарчмыг илүү тодорхой тусгасан гэдгийг бид нэмж хэлмээр байна. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 1 ба 421;
хууль бус өрсөлдөөнөөс ангид байх (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 34-р зүйлийн 2-р хэсэг). Энэ зарчмыг Урлагт мөн тусгасан болно. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 10-т, "өрсөлдөөний болон монополийн эсрэг үйл ажиллагааны асуудлыг зохицуулах тусдаа заалтууд нь бирж, банк санхүү, хөрөнгө оруулалт, инноваци, даатгал болон бусад үйл ажиллагааг зохицуулахад зориулагдсан хуулиудад тусгагдсан болно." Ялангуяа хууль бус өрсөлдөөнөөс хамгаалах талаар 2006 оны 7-р сарын 26-ны өдрийн 135-ФЗ "Өрсөлдөөнийг хамгаалах тухай" Холбооны хуулийг дурдах хэрэгтэй;
"Хуулиар хориглоогүй бүх зүйлийг зөвшөөрнө" гэсэн зарчмын дагуу бизнес эрхлэх болон хуулиар хориглоогүй бусад эдийн засгийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрх чөлөө (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 34-р зүйлийн 1-р хэсэг).

Үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс, бусад хүмүүсийн ёс суртахуун, эрүүл мэнд, эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах, улс орны батлан хамгаалахыг хангах зорилгоор аж ахуй эрхлэх эрх чөлөөг нийгмийн ашиг сонирхлын үүднээс шаардлагатай хэмжээгээр хязгаарлаж болно гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. болон улсын аюулгүй байдал. Практикт дээр дурдсан зорилгод хүрэхийн тулд бизнес эрхлэх эрх чөлөөг тусгай зөвшөөрлийн механизмаар хязгаарладаг.

2. Эдийн засгийн орон зайн нэгдмэл байдал, бараа, үйлчилгээ, санхүүгийн эх үүсвэрийн чөлөөтэй эргэлтийн зарчим(1-р хэсэг, 8-р зүйл, ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 74-р зүйл). Энэхүү зарчмын мөн чанар нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт бараа, үйлчилгээ, санхүүгийн эх үүсвэрийг чөлөөтэй нэвтрүүлэхэд гаалийн хил, татвар, хураамж болон бусад саад бэрхшээлийг бий болгохоос урьдчилан сэргийлэх явдал юм.

Аюулгүй байдлыг хангах, хүний амь нас, эрүүл мэндийг хамгаалах, байгаль, соёлын үнэт зүйлийг хамгаалахад шаардлагатай бол зөвхөн холбооны хууль тогтоомжийн дагуу хязгаарлалт хийж болно.

3. Хувийн, төрийн, хотын болон бусад хэлбэрийн өмчийн халдашгүй байдал, эрх зүйн тэгш байдлын зарчим(ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 8 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг). Энэ зарчмын мөн чанар нь ОХУ-д өмчийн бүх хэлбэрийг ижил тэгш хүлээн зөвшөөрч, хамгаалж байгаа явдал юм.

Эдгээр зарчмуудын зэрэгцээ эрх зүйн ном зохиолд ашиг олохыг бизнес эрхлэлтийн зорилго гэж бизнесийн эрх зүйн зарчмууд гэж үздэг; бизнесийн үйл ажиллагааны хууль ёсны байдал; бизнесийн эрх зүй дэх хувийн болон нийтийн ашиг сонирхлыг хослуулах; аж ахуйн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт.

Эдгээр зарчмуудын аль нь ч ОХУ-ын Үндсэн хууль болон бусад норматив эрх зүйн актуудад нормативаар тусгаагүй болно. Иймээс эдгээр заалтыг зөвхөн бизнесийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын сургаалын зарчим гэж үзэж болно. Үүний зэрэгцээ санал болгож буй V.V. Лаптевын бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны зорилго болох ашиг олох зарчмыг бусад эрдэмтэд зөвөөр шүүмжилдэг.

Хууль ёсны зарчмын хувьд ихэнх эрдэмтэд үүнийг салбарын хэмжээнд, эрх зүйн ерөнхий зарчим гэж үздэг. Бизнесийн үйл ажиллагааны хууль ёсны байдал нь түүнийг зохицуулдаг хууль эрх зүйн хэм хэмжээг чанд дагаж мөрдөхийг ихэвчлэн ойлгодог. Гэсэн хэдий ч, энэ зарчмыг ОХУ-ын Үндсэн хуульд бие даасан зарчим болгон ямар нэгэн тодорхой зүйлд тусгаагүй болно. Энэ нь зөвхөн түүний хэд хэдэн заалтаас л гардаг. Үүнийг тусгаарлах нь ОХУ-ын Үндсэн хууль болон бусад норматив эрх зүйн актуудыг тайлбарласны үр дагавар, тайлбарлах үйл ажиллагааны үр дагавар юм.

Бизнесийн эрх зүйг иргэний эрх зүйн дэд салбар гэж үздэг арилжааны (бизнесийн) эрх зүйд иргэний хандлагын хүрээнд эрдэмтэд бизнесийн эрх зүйн өөр өөр зарчмуудыг тодорхойлж, тэдгээрийг хувийн эрх зүйн зарчмууд гэж үздэг бөгөөд энэ нь тусгай хэлбэрээр илэрдэг. бизнес эрхлэх чиглэлээр. Арилжааны (аж ахуйн) эрх зүйн зарчмуудын дунд дараахь зарчмуудыг багтаасан болно.

хувийн эрх зүйн зохицуулалтын зөвшөөрлийн чиг баримжаа;
иргэний хуулиар зохицуулсан харилцаанд оролцогчдын тэгш байдал;
өмчийн халдашгүй байдал;
гэрээний эрх чөлөө;
хувийн хэрэгт дур мэдэн хөндлөнгөөс оролцохыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх;
хувийн эрхээ саадгүй хэрэгжүүлэх;
зөрчигдсөн эрхийг сэргээх;
зөрчигдсөн эрхийг шүүхээр хамгаалах.

Гэвч жагсаасан заалтууд нь үндсэндээ иргэний эрх зүйд хамаарах бөгөөд бизнесийн эрх зүйг иргэний эрх зүйн дэд салбар гэж буруу ойлгосноос үүдэн бизнесийн эрх зүйн зарчим ч, аж ахуйн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын зарчим ч биш юм.

Харна уу: Лаптев В.В. Бизнесийн эрх зүй: ойлголт ба сэдвүүд. М., 1997. С. 8.
Харна уу: Белых В.С. ОХУ-д бизнесийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт. P. 42.
Харна уу: Гаджиев Г.А. Гадаадад болон ОХУ-д бизнес эрхлэгчдийн эдийн засгийн үндсэн эрх, эрх чөлөөг хамгаалах (харьцуулсан судалгааны туршлага). М., 1995. P. 137.
Жишээ нь: Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К. Оросын бизнесийн хууль / ред. I.V. Ершова, Г.Д. Отнюкова; Белых В.С. ОХУ-д бизнесийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт. P. 53.
Зөвхөн Урлагт. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 15-р зүйлд "ОХУ-ын Үндсэн хууль нь эрх зүйн дээд хүчинтэй, шууд хүчинтэй бөгөөд ОХУ-ын нутаг дэвсгэр даяар үйлчилдэг. ОХУ-д мөрдөгдөж буй хууль тогтоомж, бусад эрх зүйн актууд нь ОХУ-ын Үндсэн хуультай зөрчилдөх ёсгүй. Төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага, албан тушаалтан, иргэд, тэдгээрийн холбоод нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийг дагаж мөрдөх үүрэгтэй."
Бизнесийн эрх зүйг ойлгох янз бүрийн арга барилыг энэ бүлгийн дараагийн догол мөрөнд илүү дэлгэрэнгүй авч үзэх болно.
Харна уу: Арилжааны (аж ахуйн нэгжийн) хууль: сурах бичиг: 2 боть / засварласан В.Ф. Попондопуло. 4-р хэвлэл, шинэчилсэн. болон нэмэлт М., 2009. Т. 1.

Эссэ

Бизнесийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт

Оршил

1. ОХУ-ын бизнесийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт

1.1 Бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны тухай ойлголт, шинж чанар

1.2 Аж ахуйн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт

1.3 Иргэний эрх зүйн ойлголт, сэдэв, арга, тогтолцоо, эх сурвалж

2. Бизнесийн гэрээ. Үндсэн төрөл ба шинж чанарууд

2.1 Бизнесийн гэрээ байгуулах зарчим, журам

Дүгнэлт

Ном зүй

Оршил

Аж ахуй эрхлэх үйл ажиллагаа, түүнийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой үүсэх нийгмийн харилцаа.

Ийм зохицуулалтын үүргийг үндсэн хууль, олон улсын, иргэний, захиргааны, хөдөлмөр, санхүү, байгаль орчин, газар гэх мэт олон төрлийн эрх зүйн салбарын хэм хэмжээ гүйцэтгэдэг. "бизнесийн хууль" (эдийн засгийн эрх зүй) гэсэн ерөнхий нэрээр нэгтгэгддэг.

Ийм зохицуулалтад онцгой ач холбогдолтой зүйл бол бизнес эрхлэх үндсэн хуулийн баталгаа юм. ОХУ-ын Үндсэн хуульд зааснаар (34-р зүйл) хүн бүр өөрийн чадвар, эд хөрөнгөө бизнес эрхлэх болон хуулиар хориглоогүй бусад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд чөлөөтэй ашиглах эрхтэй. Ийнхүү үндсэн хуулийн түвшинд чөлөөт аж ахуйн нэгжийн зайлшгүй шаардлагатай урьдчилсан нөхцөл болох иргэдийн бүх нийтийн бизнес эрхлэх эрх зүйн чадамжийг бий болгосон. Нэмж дурдахад, ОХУ-ын Үндсэн хууль нь хувийн өмч, түүний дотор газар болон бусад байгалийн баялгийн эрхийг хүлээн зөвшөөрч, бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны эдийн засгийн хамгийн чухал баталгааг тогтоодог (35, 36-р зүйл).

Гэсэн хэдий ч бизнес эрхлэлтийг зохицуулах гол үүрэг нь иргэний болон захиргааны хуулийн хэм хэмжээ юм. Иргэний хууль нь эд хөрөнгийн эргэлтэд байгаа хувиараа бизнес эрхлэгч, хуулийн этгээдийн эрх зүйн байдлыг тодорхойлж, эд хөрөнгийн харилцаа, гэрээний харилцааг зохицуулдаг. Захиргааны эрх зүйн хэм хэмжээ нь аж ахуйн нэгжийг улсын бүртгэлд бүртгэх журам, аж ахуйн тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгох журам зэргийг тогтоодог.Үүний зэрэгцээ иргэний эрх зүй нь аж ахуйн үйл ажиллагааны хувийн эрх зүйн зохицуулалтын үндэс, захиргааны эрх зүй нь нийтийн эрх зүйн үндэс. Бизнес эрхлэх эрх зүйн зохицуулалтын механизмд тэргүүлэх үүрэг нь хувийн эрх зүйн хэм хэмжээ, тэр дундаа иргэний эрх зүйд хамаардаг.

Хэрэв бид аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг тодорхойлдог шинж чанаруудыг эргэн санавал энэ нь гайхах зүйл биш юм: зохион байгуулалт, эдийн засгийн бие даасан байдал, санаачлага, эрсдэлийг өөрөө хариуцах, ашиг олоход анхаарлаа төвлөрүүлэх.

Сэдвийн ач холбогдол нь Орос дахь эдийн засгийн харилцааны өөрчлөлт, өмчлөлийн олон янзын хэлбэрүүд үүсэх, бизнес эрхлэх үйл ажиллагааг хөгжүүлэх явдал юм. Энэ бүхэн нь хууль тогтоомж, түүний дотор бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээний үйлдвэрлэл, түүний чанарыг зохицуулах төрийн зохицуулалтын тогтолцоог бүрдүүлэхэд нөлөөлсөн. Одоогийн байдлаар эрх зүйн зохицуулалтын чиглэлээр хууль тогтоох тогтолцоог шинэчлэх үйл явц идэвхтэй явагдаж байна.

Ажлын зорилго нь бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, борлуулах, холбогдох үйл явцын чиглэлээр эрх зүйн зохицуулалтын үндэс суурийг хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийг тодорхойлоход оршино.

Зорилгодоо нийцүүлэн дараахь ажлуудыг шийдвэрлэв.

Бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны тухай ойлголт, шинж тэмдгүүдийг авч үзсэн;

ОХУ-д бизнесийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтыг авч үздэг;

Бизнесийн гэрээний тухай ойлголтыг авч үзсэн;

Бизнесийн гэрээний үндсэн төрлүүд, онцлогуудыг тусгасан болно.

Бизнесийн гэрээ байгуулах зарчим, журмыг авч үзнэ.

1. ОХУ-ын бизнесийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт

1.1 П бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны тухай ойлголт, шинж тэмдэг

ОХУ-д бий болсон бараа, ажил, үйлчилгээний чөлөөт зах зээлийн нөхцөлд бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны цар хүрээ өргөжиж байна. Аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа гэж тогтоосон журмаар бизнес эрхлэгчээр бүртгүүлсэн иргэн, хуулийн этгээдийн эд хөрөнгө ашиглах, бараа бүтээгдэхүүн борлуулах, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхээс системтэйгээр ашиг олоход чиглэгдсэн, өөрийн эрсдэлд хамаарах бие даасан үйл ажиллагаа гэж ойлгодог.

Энэхүү тодорхойлолт нь бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны зургаан шинж чанарыг тусгасан болно.

Түүний бие даасан зан чанар;

Өөрийнхөө эрсдэлд, өөрөөр хэлбэл бизнес эрхлэгчдийн өөрийн хариуцлага дор хэрэгжүүлэх;

Үйл ажиллагааны зорилго нь ашиг олох;

Ашгийн эх үүсвэр - эд хөрөнгийг ашиглах, бараа борлуулах, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх;

Ашиг олох системчилсэн шинж чанар;

Бизнес эрхлэгчдийн улсын бүртгэлийн баримт.

Эхний таван шинж тэмдгийн аль нэг нь байхгүй байгаа нь үйл ажиллагаа нь бизнес эрхэлдэггүй гэсэн үг юм. Аливаа үйл ажиллагааг бизнес эрхлэгч гэж тодорхойлохын тулд зургаа дахь (албан ёсны) шинж чанар бас шаардлагатай. Гэсэн хэдий ч зарим тохиолдолд бизнес эрхлэгчийн албан ёсны бүртгэл байхгүй байсан ч тухайн үйл ажиллагааг бизнес эрхлэгч гэж хүлээн зөвшөөрч болно. Хувиараа бизнес эрхлэгчээр бүртгүүлэхгүйгээр бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа эрхэлдэг иргэн нь бизнес эрхлэгч биш гэж хийсэн хэлцлийг дурдах эрхгүй.

Бүх хууль эрх зүйн мэдлэг, тухайлбал, хуулийн томъёонд үндэслэн бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны шинж тэмдэг нь бизнес эрхлэгчийн улсын бүртгэлтэй байсан ч хууль зөрчсөн байж болзошгүй тул зайлшгүй шаардлагатай. Зарим тохиолдолд ийм үйл ажиллагааг бие даан хийх чадваргүй (чадваргүй), бие даасан эд хөрөнгийн хариуцлага хүлээдэг, эсвэл системтэйгээр ашиг олох зорилгогүй хүмүүсийг бизнес эрхлэгчээр бүртгэдэг. Ийм тохиолдолд бүртгэлийг шүүх хүчингүйд тооцож, хуулийн этгээдийг үүсгэх явцад гаргасан хууль тогтоомжийг нөхөх боломжгүй бол татан буулгаж болно.

1.2 Аж ахуйн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт

Бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа, бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааг хооронд нь ялгах шаардлагатай. Бизнес эрхлэгчид зөвхөн гэрээ байгуулж, зөрчлийн хариуцлагыг хүлээхээс гадна ажилчдыг татан оролцуулж, татвар, гаалийн татвар төлж, хууль бус үйлдэл хийснийхээ төлөө захиргааны, тэр байтугай эрүүгийн хариуцлага хүлээдэг. Бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагаа нь аль нэг хууль эрх зүйн салбар, зарим нэг цогц “аж ахуйн нэгжийн хууль”-ийн давуу эрх, дарамт ч байж болохгүй. Энэ нь хувийн (иргэний, хөдөлмөрийн гэх мэт) болон нийтийн (захиргааны, санхүүгийн гэх мэт) аль алиных нь аль алиных нь эрх зүйн бүх салбаруудын хэм хэмжээгээр зохицуулагдаж, хамгаалагдсан байдаг.

Бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааны талаархи олон салбарыг хамарсан дүрмийг жишээлбэл, 1995 оны 6-р сарын 14-ний өдрийн 88-F3 "ОХУ-д жижиг бизнест төрийн дэмжлэг үзүүлэх тухай" холбооны хууль, 1995 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 222 тоот хууль тогтоомжоор тусгасан болно. -F3 "Жижиг бизнест татвар ногдуулах, нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналын хялбаршуулсан тогтолцооны тухай", түүнчлэн ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1996 оны 4-р сарын 4-ний өдрийн 491 тоот "Орос улсад жижиг бизнесийг төрөөс дэмжих нэн тэргүүний арга хэмжээний тухай" зарлиг. Холбоо". Ялангуяа тэд дараахь зүйлийг хангадаг.

Хувиараа бизнес эрхлэгч, хуулийн этгээд - жижиг бизнес эрхлэгчдэд татвар, нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналын хялбаршуулсан тогтолцоог ашиглах эрхийн патент олгох журам;

Тэдэнд зээл олгоход үзүүлэх ашиг тус;

Гэхдээ энэ нь хуулийн бүх салбар бизнесийн үйл ажиллагааг өөрөө зохицуулдаг гэсэн үг биш юм. Бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны агуулга нь үндсэндээ эрх зүйн хувьд эрх тэгш субьектүүдийн өмчийн харилцаа, тухайлбал иргэний хуулиар зохицуулагддаг зүйлээс бүрддэг тул иргэний хууль болон бусад иргэний хууль тогтоомжийн үндсэн дээр бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны иргэний эрх зүйн зохицуулалтын талаар ярьж болно. Энэ нь мэдээжийн хэрэг иргэний эрх зүйн үндсэн заалтуудыг эзэмшиж, үүний үндсэн дээр иргэний эрх зүйн харилцааны нэг төрөл болох бизнесийн харилцааны иргэний эрх зүйн зохицуулалтын онцлогийг харгалзан үзэхийг шаарддаг.

Бизнесийн эрх зүй нь бизнесийн үйл ажиллагаа болон бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааны иргэний эрх зүйн зохицуулалтын үндсэн талуудыг тусгасан байдаг.

1.3 Иргэний эрх зүйн ойлголт, сэдэв, арга, тогтолцоо, эх сурвалж

Иргэний эрх зүй гэдэг нь оролцогчдын эрх тэгш байдал, хүсэл зоригийн бие даасан байдал, эд хөрөнгийн хараат бус байдалд суурилсан эд хөрөнгийн болон түүнтэй холбоотой хувийн өмчийн бус харилцааг зохицуулдаг эрх зүйн хэм хэмжээний цогц юм. Иргэний эрх зүй нь хувийн эрх зүйн тэргүүлэх салбар болохын хувьд өөрийн гэсэн сэдэв, арга, тогтолцоо, эх сурвалжтай байдаг.

Иргэний эрх зүйн субъект нь эд хөрөнгийн болон хувийн өмчийн бус харилцаа юм. Өмчийн харилцаа гэдэг нь өмчийн харилцаа, бусад бодит харилцаа, оюуны хөдөлмөрийн үр дүнд онцгой эрхтэй холбоотой харилцаа (оюуны өмч), түүнчлэн гэрээний болон бусад үүргийн хүрээнд үүссэн харилцаа юм. Шинжлэх ухаан, уран зохиол, урлаг, шинэ бүтээл, оюуны үйл ажиллагааны бусад тохиромжтой үр дүнгийн зохиогчийн харилцаа гэх мэт хувийн шинж чанартай харилцааг өмчтэй холбоотой гэж хүлээн зөвшөөрдөг.

Бизнесийн өмчийн харилцааны цогц нь иргэний эрх зүйн субьектийн чухал элемент юм. Иргэний хууль, бусад хууль тогтоомж, иргэний эрх зүйн хэм хэмжээг агуулсан эрх зүйн бусад актууд нь аж ахуйн үйл ажиллагааны эрх зүйн тодорхойлолтыг өгөөд зогсохгүй түүний иргэний эрх зүйн зохицуулалтын эх сурвалж, субьект, үүрэгт оролцох оролцооны онцлогийг зохицуулдаг. Иргэний хуулиар зохицуулагддаг бизнесийн үйл ажиллагааны чухал төрөл бол хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагаа, тухайлбал хөрөнгө оруулалт (бэлэн мөнгө, зорилтот банкны хадгаламж, хувьцаа, үнэт цаас, технологи, лиценз гэх мэт) ба тэдгээрийг хэрэгжүүлэх практик үйл ажиллагааны багц юм.

Иргэний эрх зүй нь хүний салшгүй эрх, эрх чөлөө, эд хөрөнгийн харилцаатай шууд холбоогүй бусад биет бус ашиг тусыг, тухайлбал амь нас, эрүүл мэнд, хувийн нэр төр, хувийн халдашгүй байдал, нэр төр, сайн нэр, ажил хэргийн нэр хүнд, хувийн эрх ашгийг зохицуулахгүй боловч хамгаалдаг. ба гэр бүлийн нууц. Эдгээр эрх, эрх чөлөө нь зөвхөн бизнес эрхэлдэггүй ч бизнес эрхлэгчдийн амьдрал, үйл ажиллагаанд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.

Иргэний эрх зүй нь өмчийн харилцааг зохицуулах эрх зүйн цорын ганц салбар биш юм. Эдгээр харилцааны заримыг хувийн болон нийтийн эрх зүйн бусад салбарууд зохицуулдаг. Тиймээс цалин хөлс төлөх эд хөрөнгийн харилцааг хөдөлмөрийн хуулиар, татвар, хураамжийг төлөхөд - санхүүгийн хууль, захиргааны торгууль төлөх - захиргааны хуулиар зохицуулдаг. Үүний үр дүнд иргэний эрх зүйг бизнес эрхлэгчдийн хувийн өмчийн харилцааг зохицуулдаг хуулийн бусад салбараас аж ахуйн үйл ажиллагааг зохицуулагч гэж ялгахын тулд тусгай арга, хэрэгслийг, тухайлбал, үйл ажиллагааны онцлогийг харгалзан үзэх шаардлагатай байна. иргэний эрх зүйн зохицуулалтын харилцаанд нөлөөлөх арга.

Иргэний эрх зүйн арга нь зохицуулалттай харилцаанд оролцогчдын эрх зүйн тэгш байдал, бие даасан байдал, өөрөөр хэлбэл тэдний хүсэл зоригийн бие даасан байдал, эд хөрөнгийн хараат бус байдал зэргээр тодорхойлогддог. Иргэний эрх зүйн харилцаанд оролцогчдын хэн нь ч эрх мэдлийн болон захирагдах, дэг журам, гүйцэтгэлийн байдалд байхгүй. Үүний үр дүнд Урлагийн 3 дахь хэсгийн шууд зааврын дагуу. Иргэний хуулийн 2-т иргэний хууль тогтоомж нь ерөнхий дүрмээр бол нэг тал нөгөө талдаа захиргааны болон бусад эрх мэдэлд захирагдахад үндэслэсэн өмчийн харилцаа, түүний дотор татварын болон бусад санхүүгийн болон захиргааны харилцаанд хамаарахгүй.

Иргэний хуулийн аргыг заримдаа зохицуулалт, гарчиг, зөвшөөрөл, хэвтээ холболтын арга гэж нэрлэдэг. Өмчийн харилцааг зохицуулах иргэний эрх зүйн аргын шинж чанар нь чөлөөт зах зээлийн нөхцөл, өрсөлдөөний орчин, бизнес эрхлэгчдийн хэрэгцээ шаардлагад хамгийн тохиромжтой байдаг. Эдгээр нь өмчийн халдашгүй дархан байх, гэрээ байгуулах эрх чөлөө, хувийн хэрэгт хэн ч дур мэдэн хөндлөнгөөс оролцохыг зөвшөөрөхгүй байх, иргэний эрхийг саадгүй хэрэгжүүлэх, зөрчигдсөн эрхийг сэргээх, шүүхээр хамгаалах зэрэг иргэний хуулийн үндсэн зарчимд суурилдаг.

Иргэний эрх зүйн аргын чухал шинж чанар нь иргэний эрх зүйн олон хэм хэмжээний диспозитив шинж чанар юм. Диспозитив хэм хэмжээ нь оролцогчдын зан үйлийн тодорхой ерөнхий дүрмийг (ерөнхий загвар) агуулдаг бөгөөд хэрэв энэ нь өөр хууль, (эсвэл) талуудын тохиролцооноос үүдэлтэй бол өөр загвар бий болгох боломжийг олгодог. Жишээлбэл, Урлагийн 1-р зүйлийн дагуу. Иргэний хуулийн 223 дугаар зүйлд зааснаар хууль, гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол гэрээний дагуу зүйлийг олж авсан этгээдийн өмчлөх эрх нь түүнийг шилжүүлсэн үеэс эхлэн үүсдэг. Үүнтэй адилаар, диспозитив Урлагийн ерөнхий дүрмийн дагуу санамсаргүй байдлаар нас барах эсвэл эд хөрөнгөд санамсаргүй хохирол учруулах эрсдэл. Иргэний хуулийн 211-ийг хууль, гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол эзэмшигч нь хариуцна.

Иргэний хуулийн эдгээр зүйлүүдийг ашиглан аливаа зүйлийг санамсаргүйгээр устгах эрсдэлээс хурдан ангижрахыг хүсч буй бизнес эрхлэгч - худалдагч нь худалдан авагч нь түүнийг олж авахыг маш их сонирхож байгааг мэдэж байгаа тул гэрээнд дараахь зүйлийг зааж өгөхийг ятгаж чадна. өмчлөх эрх нь тухайн зүйлийг шилжүүлсэн үеэс биш, харин гэрээнд гарын үсэг зурсан эсвэл хүчин төгөлдөр болсон үеэс эхлэн түүнд шилжинэ. Иргэний хуулийн арга нь бизнес эрхлэгчид - зах зээлд оролцогчдод бие биетэйгээ чөлөөтэй өрсөлдөх, харилцан ашиг сонирхлын оновчтой тэнцвэрт байдалд хүрэх, шаардлагатай бараа, ажил, үйлчилгээний хэрэглэгчдийн хэрэгцээг хамгийн сайн хангах боломжийг олгодог.

Иргэний эрх зүйн тогтолцоо нь иргэний эрх зүйн хэм хэмжээ, тэдгээрийн блокууд, түүний дотор иргэний эрх зүйн институт, дээд байгууллагуудаас бүрддэг бөгөөд тэдгээрийн гадаад илэрхийлэл нь иргэний эрх зүйн зохицуулалтаас бүрдэх, нийтлэл, эмхтгэлд нэгтгэгдсэн иргэний хууль тогтоомжийн хамгийн чухал актын бүтцийн элемент байж болно. Нийтлэл: догол мөр, бүлэг, дэд хэсэг, хэсэг, хэсэг.

Иргэний хуулийн эх сурвалж нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, иргэний хууль тогтоомж, иргэний эрх зүйн хэм хэмжээг агуулсан бусад актууд юм; бизнесийн ёс заншил; олон улсын эрх зүй, ОХУ-ын олон улсын гэрээний нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчим, хэм хэмжээ. Иргэний хууль тогтоомжийн үндэс нь хууль эрх зүйн дээд хүчинтэй, шууд үйлчилдэг, ОХУ-ын нутаг дэвсгэр даяар үйлчилдэг ОХУ-ын Үндсэн хууль юм. Түүгээр ч барахгүй ОХУ-ын шүүхүүд иргэний хэргийг хянан шийдвэрлэхдээ Үндсэн хуулийн тодорхой зүйлд илүү их ханддаг тул ОХУ-ын Дээд шүүхийн 1995 оны 10-р сарын 31-ний өдрийн 8 дугаар тогтоолоор ОХУ-ын Дээд шүүхийн зарим асуудлын тухай тогтоол гаргасан. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүхээс шударга ёсыг хэрэгжүүлэхэд хэрэглэх" гэж ОХУ-ын Үндсэн хуулийн зүйлүүдийг шүүхийн практикт ашиглах журмыг тайлбарлав.

Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 71-р зүйлийн "о" хэсэгт иргэний хууль тогтоомж нь ОХУ-ын харьяалалд байдаг бөгөөд Иргэний хууль болон түүнд нийцүүлэн баталсан холбооны бусад хуулиас бүрддэг бөгөөд тэдгээрийн хэм хэмжээ нь Иргэний хуульд нийцсэн байх ёстой. Иргэний хуулийн бусад эх сурвалжууд нь хууль тогтоомжийн дүрэм юм: ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигууд, ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолууд, холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагын актууд (тушаал, заавар, дүрэм гэх мэт). Иргэний хуулиас бусад хуульд заасан иргэний эрх зүйн хэм хэмжээ нь Иргэний хуульд нийцсэн байх ёстой. Хариуд нь ижил төстэй дүрмийн хэм хэмжээ нь Иргэний хууль болон бусад хууль тогтоомж, гүйцэтгэх засаглалын дээд байгууллагын акттай зөрчилдөх ёсгүй.

Иргэний эрх зүйн эх сурвалж нь үндэсний (дотоодын) хууль тогтоомж, бусад эрх зүйн актуудын зэрэгцээ олон улсын эрх зүйн нийтлэг хүлээн зөвшөөрөгдсөн зарчим, хэм хэмжээ, тухайлбал худалдаа эрх чөлөө, далайн тээвэр гэх мэт, түүнчлэн ОХУ-ын олон улсын гэрээнүүд юм. ОХУ-ын эрх зүйн тогтолцооны салшгүй хэсэг болох Холбоо. Олон улсын гэрээ нь ОХУ-ын дотоод актыг нийтлэхийг шаарддагаас бусад тохиолдолд иргэний хуулиар зохицуулсан харилцаанд шууд хамаарна. Хэрэв ОХУ-ын олон улсын гэрээнд иргэний хуульд зааснаас бусад дүрмийг тогтоосон бол олон улсын гэрээний дүрмийг баримтална.

Хоёр төрлийн эх сурвалж нь аливаа иргэний эрх зүйн харилцааг зохицуулдаг. Гурав дахь төрлийн хувьд - бизнесийн ёс заншил - энэ нь зөвхөн бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны салбарт хэрэглэгддэг. Бизнесийн ёс заншил гэдэг нь аливаа баримт бичигт бүртгэгдсэн эсэхээс үл хамааран бизнесийн үйл ажиллагааны аль ч салбарт бий болсон, өргөн хэрэглэгддэг зан үйлийн дүрэм юм. Ийм гаалийн жишээ бол далайн боомтуудад хөлөг онгоцыг ачих, буулгахад ихэвчлэн ашигладаг цаг хугацааны стандартууд бөгөөд далайн тээврийн тонн, ачаа, хөлөг онгоцны төрөл, цаг агаар гэх мэт нарийн ширийн зүйлийг харгалзан үздэг. Зөвхөн хууль тогтоомж эсвэл бизнес эрхлэгчдэд зориулсан гэрээний заавал дагаж мөрдөх журамтай зөрчилдөж буй бизнесийн ёс заншлыг хэрэглэхгүй.

2. Бизнесийн гэрээ. Үндсэн төрөл ба шинж чанарууд

Гэрээ нь эдийн засгийн харилцааг зохион байгуулах, зохицуулах нийтлэг эрх зүйн хэлбэр юм. Энэ нь эдийн засгийн харилцаанд оролцогчдын харилцан эрх, үүрэг, хариуцлагыг бүрэн тодорхойлох боломжийг танд олгоно. Гэрээ нь цалин хөлс, түүнтэй адилтгах зэрэг эдийн засгийн эргэлтийн зарчмуудыг хэрэгжүүлэх гол арга зам юм.

Ерөнхийдөө эдийн засгийн хүрээн дэх гэрээний (арилжааны гэрээ) чиг үүрэг нь дараах байдалтай байна: гэрээ нь үйлдвэрлэгч, хэрэглэгчийн нийтлэг хүсэл зоригийг илэрхийлэх хэрэгсэл болж, эрэлт, нийлүүлэлтийн зөв хурдыг тодорхойлж, үйлчилдэг. бүтээгдэхүүний борлуулалтын баталгаа болгон . Гэрээ нь эдгээр харилцаанд оролцогч талуудын харилцан ашиг сонирхлын зарчмын үндсэн дээр эдийн засгийн үйл ажиллагаа явуулах явцад үүссэн харилцааг илэрхийлэх хамгийн тохиромжтой хууль эрх зүйн хэрэгсэл юм тэдгээрийг хэрэгжүүлэх дараалал, арга. Энэхүү гэрээ нь үүргээ биелүүлээгүй буюу зохих ёсоор биелүүлээгүй тохиолдолд эдгээр харилцаанд оролцогчдын субъектив эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах арга замыг тусгасан болно.

Эрх зүйн шинж чанараараа эдийн засгийн үйл ажиллагааны гэрээ нь ерөнхий ойлголтыг Урлагт тусгасан иргэний эрх зүйн гэрээний нэг төрөл юм. 390 грк. Үүний дагуу гэрээ гэдэг нь хоёр буюу түүнээс дээш этгээдийн хооронд иргэний эрх, үүргийг тогтоох, өөрчлөх, дуусгавар болгох тухай хэлцэл юм. Иргэний гэрээний хэрэглээний хамрах хүрээ болох эдийн засгийн үйл ажиллагаа нь түүний шинж чанарыг тодорхойлдог. Үүний нэг нь эдийн засгийн гэрээний сэдвийн бүрэлдэхүүн юм. Талууд эсвэл тэдгээрийн аль нэг нь янз бүрийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэртэй арилжааны байгууллага, хууль тогтоомж, үүсгэн байгуулах баримт бичигт олгосон эрхийн хүрээнд бизнесийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг ашгийн бус байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид юм.

Дээр дурдсан зүйл дээр үндэслэн бид ижил гэрээ нь арилжааны (хэрэв гэрээний хоёр тал бизнес эрхлэгч бол), иргэний (хэрэв гэрээний хоёр тал бизнес эрхлэгч биш бол), бизнес эрхлэгч, нэг талын хувьд - бизнес эрхлэгч, иргэний байж болно гэж дүгнэж болно. бизнес эрхлэгч биш өөр талын хууль (дотоодын). Сүүлчийн тохиолдолд бизнес эрхлэгчид эдийн засгийн хууль тогтоомжийн дүрэм, бизнес эрхэлдэггүй хүнд иргэний хуулийн хэм хэмжээг хэрэглэнэ.

Тиймээс, субьектийн бүтцэд үндэслэн арилжааны гэрээ гэдэг нь хоёр тал бизнес эрхлэгчид (нийлүүлэлтийн гэрээ, гэрээний гэрээ, улсын хэрэгцээнд бараа нийлүүлэх гэрээ), түүнчлэн талуудын аль нэг нь гэрээний дагуу байгуулсан гэрээ юм. Хууль тогтоомжийн шууд заалт нь зөвхөн бизнес эрхлэгч байж болно (жижиглэн худалдаалах, худалдах гэрээ, эрчим хүч нийлүүлэх гэрээ, түрээсийн гэрээ, гэр ахуйн гэрээ, эд хөрөнгийн итгэлцлийн менежментийн гэрээ, зээлийн гэрээ гэх мэт).

Арилжааны гэрээний хоёр дахь онцлог нь түүнийг байгуулсан зорилго юм. Эдийн засгийн үйл ажиллагааны зорилго нь ашиг орлогоо системтэйгээр авах явдал тул энэ чиглэлээр гэрээ байгуулдаг. Арилжааны гэрээний энэ шинж чанар нь материаллаг болон биет бус ашиг тусыг шилжүүлэхэд зуучлагдсан харилцааны нөхөн олговортой шинж чанарыг урьдчилан таамаглаж байна. Иргэний хуульд заасны дагуу аливаа гэрээ нь нөхөн олговортой гэж үздэг.

Хэрэв бизнес эрхлэгч нь эрх зүйн шинж чанараараа үнэ төлбөргүй байдаг бэлэглэлийн гэрээний тал болж байгаа бол ийм гэрээ нь бизнес эрхлэгч биш, учир нь түүгээр зуучлагдсан үүргийн хүрээнд үйл ажиллагаа явуулж байгаа нь бизнес эрхлэгч ашиг олохыг эрмэлздэггүй. . Бүртгэгдсэн шинж чанаруудыг үндэслэн иргэний гэрээний тодорхойлолтыг харгалзан бизнесийн гэрээг бизнес эрхлэгч талууд, эсхүл тэдний оролцоотойгоор эрх, үүргээ биелүүлэх, өөрчлөх, дуусгавар болгох тухай гэрээ гэж тодорхойлж болно. бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны талбар. Тиймээс аж ахуйн нэгжийн гэрээ нь ижил иргэний хуулийн гэрээ боловч зохицуулагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг нийгмийн харилцааны хүрээнд тодорхойлогддог тодорхой шинж чанартай байдаг. Иргэний хуульд "гэрээ" гэсэн нэр томъёо хэд хэдэн утгатай болохыг тэмдэглэх нь зүйтэй. Мөн гэрээний үндсэн дээр үүссэн иргэний үүргийн эрх зүйн харилцаа, эрх зүйн харилцаа үүсэх үндэслэл болох эрх зүйн баримт, бичгээр байгуулсан гэрээний агуулгыг тодорхойлсон баримт бичгийг илэрхийлнэ.

Арилжааны гэрээний тогтолцоо байнга өөрчлөгдөж байдаг. Энэхүү динамик нь бизнес эрхлэх харилцааны хөгжлөөр тодорхойлогддог. Хууль тогтоомжид хашааны шинэ төрлийг (аж ахуйн нэгжийг худалдах гэрээ, нэхэмжлэлийг шилжүүлэх гэрээ (факторинг гэрээ)) тогтоож, өмнө нь байгуулсан гэрээ (төлбөртэй үйлчилгээ үзүүлэх гэрээ) нь бие даасан төрөл болж хувирдаг. Зорилгоос хамааран бизнесийн гэрээг янз бүрийн шалгуураар ангилах нь бизнесийн үйл ажиллагаанд нэг буюу өөр төрлийн бизнесийн гэрээ, түүний хамгийн оновчтой нөхцлийг тодорхойлж, ашиглах боломжийг олгодог.

Арилжааны гэрээний сэдвээс хамааран тэдгээрийг гурван бүлэгт хувааж болно.

Эд хөрөнгө шилжүүлэхэд чиглэсэн гэрээ;

ажил гүйцэтгэхэд чиглэсэн гэрээ;

үйлчилгээ үзүүлэхэд чиглэсэн гэрээ.

Эдгээр бүлгүүдийн дотроос Иргэний хуулийн бүлгүүдийн нэрэнд тохирсон тусдаа төрлийн гэрээний төрлүүд ялгагдана. Тиймээс эд хөрөнгө шилжүүлэхэд чиглэсэн гэрээний хүрээнд дараахь төрлүүдийг ялгадаг.

Худалдах гэрээ;

Түрээсийн гэрээ;

Солилцооны гэрээ гэх мэт.

Ажил гүйцэтгэхэд чиглэсэн гэрээний хүрээнд дараахь төрлүүдийг ялгадаг.

Хөдөлмөрийн гэрээ;

Судалгаа, туршилт, зураг төсөл, технологийн ажлыг хэрэгжүүлэх гэрээ.

Эцэст нь үйлчилгээ үзүүлэхэд чиглэсэн гэрээний бүлгийг дараахь төрлөөр төлөөлдөг.

төлбөртэй үйлчилгээний гэрээ;

Тээвэрлэлтийн гэрээ;

Тээврийн экспедицийн гэрээ;

Хадгалах гэрээ;

Агентлагийн гэрээ;

Комиссын гэрээ гэх мэт.

Гэрээний төрлүүд нь эргээд төрөлд хуваагддаг. Жишээлбэл, худалдан авах, худалдах гэрээний төрлүүд нь:

Жижиглэн худалдаа - худалдан авах, худалдах;

Нийлүүлэлтийн гэрээ;

Улсын хэрэгцээнд зориулж бараа бүтээгдэхүүн нийлүүлэх гэрээ,

Эрчим хүч нийлүүлэх гэрээ;

Борлуулалтын гэрээ - үл хөдлөх хөрөнгө гэх мэт.

Арилжааны гэрээ нь иргэний эрх зүйн гэрээний нэг төрөл бөгөөд тэдгээр нь эргээд хэлцлийн нэг төрөл учраас хэлцлийн ангилалд хамаарна. Тиймээс гүйлгээг нэг талын болон хоёр талт (олон талт), зөвшилцлийн болон бодит, хязгааргүй, яаралтай гэх мэтээр хуваана. бизнесийн гэрээнд нэгэн адил хэрэглэж болно.

Гэрээний хувьд нэг талт ба хоёр талт (харилцан) гэж хуваах нь оролцогчдын тоогоор бус (гэрээнд тэдний тоо хоёроос бага байж болохгүй), харин гэрээний шинж чанараар явагддаг гэдгийг санах нь зүйтэй. оролцогчдын хооронд эрх, үүргийн хуваарилалт. Нэг талт гэрээ нь нэг талдаа зөвхөн эрх, нөгөө тал нь зөвхөн үүрэг хүлээдэг. Харилцан тохиролцсоны дагуу тал бүр эрх олж авахын зэрэгцээ нөгөө талын өмнө үүрэг хүлээдэг.

Ийнхүү дээр дурдсан үндэслэлээр бизнесийн гэрээний тогтолцоо тогтмол биш гэж үзэж болно, учир нь Энэ нь бизнес эрхлэгчдийн харилцаа байнга хөгжиж байгаатай холбоотой юм. Үүний зэрэгцээ бизнесийн гэрээ нь үргэлж ашиг олох зорилготой байдаг.

2.1 Бизнесийн гэрээ байгуулах зарчим, журам

Эдийн засгийн үйл ажиллагааны чиглэлээр гэрээ байгуулахдаа иргэний гэрээ байгуулахад үндэслэсэн зарчмуудыг харгалзан үзэх ёстой.

Иргэний хууль тогтоомжийн ерөнхий зарчим болгон Иргэний хуульд заасан гэрээ байгуулах үндсэн зарчим бол гэрээний эрх чөлөө юм. Гэрээ байгуулах эрх чөлөө гэдэг нь бизнес эрхлэгчид гэрээ байгуулах эрх чөлөөтэй гэсэн үг. Энэ нь бизнес эрхлэгчид ямар нэгэн зүйлийн талаар хэнтэй ч чөлөөтэй шийдвэрлэх, гэрээний харилцаанд хэр зэрэг орох боломжтой гэсэн үг юм. Гэрээ байгуулах үүргийг хуульд заасан, эсхүл сайн дурын үндсэн дээр хүлээсэн үүргээс бусад тохиолдолд аливаа хэлцлийг албадахыг зөвшөөрөхгүй.

Талуудын аль нэг нь гэрээ байгуулах нь заавал байх ёстой тул энэ зарчмаас үл хамаарах зүйлүүд байдаг.

Эхний ийм үл хамаарах зүйл бол Урлагт заасан нийтийн гэрээ юм. 396 Иргэний хууль. Энэхүү нийтлэлийн дүн шинжилгээ нь гэрээ нь үнэ төлбөргүй, тухайлбал олон нийтийнх биш гэдгийг харуулсан хэд хэдэн шинж тэмдгийг тодорхойлох боломжийг бидэнд олгодог.

Гэрээний харилцааны талуудын нэг нь арилжааны байгууллага байх ёстой;

Энэ байгууллагын явуулж буй цорын ганц буюу нэг үйл ажиллагаа нь бараа борлуулах, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх явдал байх ёстой;

Арилжааны байгууллагын үйл ажиллагаа нь олон нийтэд нээлттэй байх ёстой, өөрөөр хэлбэл тухайн байгууллагатай харилцаж буй хүн бүртэй холбоотой байх ёстой (жижиглэн худалдаа, нийтийн тээврээр тээвэрлэх, эрчим хүчний хангамж, харилцаа холбооны үйлчилгээ, эмнэлгийн үйлчилгээ, зочид буудлын үйлчилгээ гэх мэт);

Гэрээний зүйл нь арилжааны байгууллагын худалдсан эд хөрөнгө, гүйцэтгэсэн ажил, үйлчилгээ байх ёстой.

Хуульд зааснаас бусад тохиолдолд бараа, ажил, үйлчилгээний үнэ, түүнчлэн гэрээний бусад нөхцөлийг хүн бүрт ижил тогтооно. Дээрх бүх шалгуурыг хангасан гэрээ байгуулахаас үндэслэлгүйгээр татгалзсан тохиолдолд хэрэглэгч арилжааны байгууллагыг түүнтэй гэрээ байгуулахыг хууль ёсны дагуу албадах, түүнчлэн учирсан хохирлыг нөхөн төлөхийг шаардах эрхтэй.

Хоёрдахь үл хамаарах зүйл бол Урлагийн дагуу урьдчилсан гэрээнд заасан урьдчилсан шаардлагад заасан үндсэн гэрээг байгуулах явдал юм. Иргэний хууль 399. Урьдчилсан хэлцэл хийсэн тал үндсэн гэрээг байгуулахаас зайлсхийсэн бол нөгөө тал урьдчилсан хэлцлээр тогтоосон нөхцөлөөр үндсэн гэрээг албадан байгуулах, хохирлыг нөхөн төлүүлэхийг шаардах эрхтэй. Урьдчилсан хэлцэл нь практикт тохиолдсон гэрээ хэлэлцээрээс (зорилгын протокол) ялгагдах ёстой. Сүүлийнх нь зөвхөн талуудын ирээдүйд гэрээний харилцаанд орох хүслийг нэгтгэдэг. Хэлэлцээрийг (зорилгын протокол) дагаж мөрдөхгүй байх нь хууль эрх зүйн үр дагаварт хүргэхгүй.

Гурав дахь үл хамаарах зүйл бол дуудлага худалдаанд ялсан хүнтэй гэрээ байгуулах явдал юм. Талуудын аль нэг нь ийм хэлцэл байгуулахаас зайлсхийсэн бол нөгөө тал нь гэрээг албадан байгуулах, түүнчлэн гэрээ байгуулахаас зайлсхийснээс учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэхээр шүүхэд хандах эрхтэй.

Дөрөв дэх үл хамаарах зүйл бол зарим төрлийн бараа (ажил, үйлчилгээ) борлуулах, үйлдвэрлэхэд монополист аж ахуйн нэгжүүдэд заавал байх ёстой төрийн хэрэгцээнд зориулж бараа нийлүүлэх улсын гэрээ юм.

Иргэний хуульд заасан гэрээ байгуулах хоёр дахь зарчим бол гэрээний хууль ёсны зарчим юм. Гэрээ нь бүхэлдээ хэлцлийн нэг төрөл учраас аливаа иргэний ерөнхий хэлцлийн нэгэн адил түүнд тавигдах хуулийн шаардлагыг хангасан тохиолдолд хүчин төгөлдөр болно. Иргэний ерөнхий хэлцлийн хүчинтэй байх нөхцөл нь: үүнийг хийсэн хүмүүсийн маргаантай байдал; хүсэл зоригийн нэгдэл, хүсэл зоригийн илэрхийлэл; гүйлгээний хэлбэрийг дагаж мөрдөх; гүйлгээний агуулга хууль ёсны шаардлагад нийцэж байгаа эсэх. Бизнесийн гэрээ нь мөн жагсаасан шаардлагыг хангасан байх ёстой. Арилжааны гэрээ байгуулах журам, талуудын хооронд тохиролцоонд хүрэхэд чиглэсэн тодорхой үйлдлээр гүйцэтгэсэн хуулиар тогтоосон үе шатуудын дараалал, гэрээ байгуулах арга гэж нэрлэгддэг зүйл нь Иргэний хуулийн 28 дугаар бүлгийн заалтуудыг хамардаг. Арилжааны үйл ажиллагааны чиглэлээр гэрээ байгуулах дараах үе шатуудыг ялгаж салгаж болно: гэрээ байгуулах ерөнхий журам; гэрээ байгуулах нь заавал байх ёстой; өмчлөх замаар гэрээ байгуулах; дуудлага худалдаагаар гэрээ байгуулах.

Гэрээ байгуулахын өмнө ихэвчлэн тохиролцох боломжгүй гэрээ гэж нэрлэгддэг. Эдгээр нь талуудын жинхэнэ хүсэл эрмэлзэл, тэдний санхүүгийн чадавхийг тодруулах, ирээдүйн гэрээний үнийг тодорхойлох, зардал, янз бүрийн зураг төсөл, техник, тооцоо болон бусад баримт бичиг, тохиролцсон болон дүгнэлт гаргахад шаардлагатай бусад зүйлийг харгалзан үзэх зорилгоор байгуулагдсан. гэрээний гүйцэтгэл.

Дүрмээр бол гэрээний бүх чухал нөхцлийн талаар талуудын хооронд тохиролцоонд хүрсэн тохиолдолд гэрээ байгуулагдсан гэж үзнэ. Зөвшилцөлд хүрэх үйл явц нь нэг тал нь санал илгээж, нөгөө тал нь саналыг хүлээн авсныг хүлээн авах гэсэн хоёр талтай.

Эдийн засгийн үйл ажиллагааны чиглэлээр гэрээ байгуулахын үнэ цэнийг авч үзэж буй үйл ажиллагааны чиглэлээр үе шат (саналын чиглэл) заримдаа зар сурталчилгаанаас өмнө тавигдаж, олон нийтийн саналыг ихэвчлэн ашигладагтай холбон тайлбарладаг. Тодорхой бус тооны хүмүүст чиглэсэн зар сурталчилгаа болон бусад саналыг санал болгох урилга гэж үзнэ. Нийтийн санал гэдэг нь гэрээний бүх чухал нөхцлүүдийг агуулсан санал бөгөөд үүнээс санал болгож буй этгээдийн саналд заасан нөхцлийн дагуу гэрээ байгуулах хүсэл эрмэлзэл нь хариу өгсөн хүн юм.

Урлагийн дагуу. Иргэний хуулийн 408 дугаар зүйлд заасан саналд заасан гэрээний нөхцөлийг биелүүлэх (бараа тээвэрлэх, ажил гүйцэтгэх) санал (олон нийтийн саналд хариу өгсөн хүмүүсийг оролцуулан) хүлээн авсан этгээдийн гүйцэтгэл. үйлчилгээ үзүүлэх гэх мэт) хууль тогтоомжид өөрөөр заагаагүй буюу саналд заагаагүй бол хүлээн зөвшөөрсөн гэж үзнэ. Энэ тохиолдолд эдгээр нөхцөлийг хэсэгчлэн биелүүлэхэд чиглэсэн үйл ажиллагаа явуулахад хангалттай, гэхдээ санал болгогчийн тогтоосон хугацаанд хүлээн авах боломжтой.

Урлагаар тогтоосон дүрэм. Иргэний хуулийн 415-ыг заавал гэрээ байгуулахдаа, өөрөөр хэлбэл хуулийн дагуу талуудын аль нэг нь заавал гэрээ байгуулах шаардлагатай бол хэрэглэнэ. Үүрэг хүлээсэн тал нь гэрээ байгуулах саналыг хүлээн авагчийн үүрэг гүйцэтгэх эсвэл өөрөө нөгөө талдаа гэрээ байгуулах саналыг илгээж болно. Гэрээ байгуулах зайлшгүй шаардлагатай тал нь саналыг хүлээн авсан өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор нөгөө тал нь хүлээн авсан тухай мэдэгдлийг нөгөө тал нь уншиж сонссоноос хойш уг гэрээг хэлэлцэн тооцсон тухай мэдэгдлийг хянан үзэж, нөгөө талдаа илгээх ёстой. байгуулсан, эсвэл бусад нөхцлөөр саналыг хүлээн авсан тухай (гэрээний төслийн талаархи санал зөрөлдөөний протокол), эсвэл хүлээн авахаас татгалзсан тухай мэдэгдэл.

Саналыг бусад нөхцлөөр хүлээн авсан тухай мэдэгдлийг хүлээн авсан тал нь гэрээг хүлээн зөвшөөрсөн тухайгаа нөгөө талдаа мэдэгдэх, эсхүл гэрээ байгуулах явцад үүссэн санал зөрөлдөөнөө гаргасан өдрөөс хойш гучин хоногийн дотор шүүхэд хянан шийдвэрлэх эрхтэй. Ийм мэдэгдлийг хүлээн авсан огноо, эсхүл түүнийг хүлээн авах хугацаа дууссан, хүлээн авахаас татгалзсан тухай мэдэгдэл, түүнчлэн тогтоосон хугацаанд саналын хариуг хүлээн авсан тохиолдолд санал гаргагч шүүхэд хандаж болно. түүнийг гэрээ байгуулахыг албадах шаардлага.

Үүрэг хүлээсэн тал өөрөө гэрээний төслийг илгээсэн тохиолдолд нөгөө тал нь түүнийг хүлээн авснаас хойш гучин хоногийн дотор гэрээ байгуулсан гэж үзэх тухай мэдэгдэл, эсхүл мэдэгдэл илгээх эрхтэй. бусад нөхцлөөр саналыг хүлээн авах тухай (гэрээний төслийн санал зөрөлдөөний протокол). Хүлээн авахаас татгалзсан тухай мэдэгдлийг хүлээн авсан, эсхүл саналын хариуг тогтоосон хугацаанд аваагүй бол гэрээг байгуулах нь саналыг хүлээн авсан тал заавал биелүүлэх албагүй тул гэрээг байгуулаагүй гэж үзнэ. Хэлэлцээртэй санал нийлэхгүй байгаа тухай протоколыг хүлээн авсан тохиолдолд үүрэг хүлээсэн тал түүнийг хүлээн авснаас хойш гуч хоногийн дотор нөгөө талдаа гэрээг хүлээн зөвшөөрсөн, эсхүл уг протоколыг хүлээн авахаас татгалзсан тухай мэдэгдэх үүрэгтэй. санал зөрөлдөөн. Хэрэв санал зөрөлдөөний протоколыг хүлээн авахаас татгалзсан, эсхүл хэлэлцсэн дүнгийн талаарх мэдэгдлийг заасан хугацаанд ирүүлээгүй бол санал зөрөлдөөний протоколыг илгээсэн тал гэрээ байгуулах явцад гарсан санал зөрөлдөөнийг шүүхэд гаргах эрхтэй. Энэ нь талуудын санал зөрөлдөөнтэй нөхцөл байдлыг тодорхойлдог. Хэрэв санал зөрөлдөөний протокол илгээсэн тал шүүхэд хандаагүй бол гэрээг байгуулаагүй гэж үзнэ. Хуулиар өөр хугацаа тогтоогоогүй буюу талууд тохиролцоогүй тохиолдолд дээрх хугацааны тухай дүрэм үйлчилнэ.

Үүрэг хүлээсэн тал нь гэрээ байгуулахаас үндэслэлгүйгээр зайлсхийсэн бол нөгөө талдаа учирсан хохирлыг нөхөн төлөх ёстой.

Нэгдэх гэрээ байгуулах нь арилжааны гэрээ байгуулах ерөнхий журамтай харьцуулахад хоёрдахь шинж чанартай байдаг. Нэгдэх гэрээ гэдэг нь нөхцөлийг талуудын аль нэг нь маягт эсвэл бусад стандарт хэлбэрээр тодорхойлсон гэрээ бөгөөд зөвхөн санал болгож буй гэрээнд нэгдэн орсноор нөгөө тал нь хүлээн зөвшөөрч болох гэрээ юм. Түүний маягт эсвэл стандарт маягтыг боловсруулж буй тал нь олон нийтийн хэрэглээ эсвэл ижил төстэй үйлчилгээ үзүүлэх чиглэлээр арилжааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг этгээд юм. Санал, эсхүл гэрээг бүхэлд нь нэгтгэх замаар гэрээ байгуулах нь нөхцөлийг заавал дагаж мөрдөх эрх зүйн хэм хэмжээгээр тодорхойлж, маягт эсвэл стандарт хэлбэрээр (даатгалын гэрээ) тусгасан холбогдох гэрээний хууль тогтоомжийн зохицуулалтаар хангаж болно. , эсвэл олон нийтийн хэрэглээтэй холбоотой (харилцаа холбооны үйлчилгээ, эрчим хүч хэмнэх, тээврийн үйлчилгээ гэх мэт). Нэгдэн нийлэх гэрээг нэгдэх талын хүсэлтээр тусгай үндэслэлээр цуцалж, өөрчилж болох бөгөөд энэ нь нэгдэн нийлэх тухай тохиролцоонд харшлаагүй ч гэрээг цуцлах, өөрчлөхийг шаардах эрхтэй болохыг харуулж байна. хууль нь энэ талын гэрээгээр ихэвчлэн олгогдсон эрхийг нь хассан, нөгөө тал үүргээ зөрчсөний хариуцлагыг хассан буюу хязгаарласан, эсхүл нэгдэж буй талд хамаарахгүй бусад нөхцөлийг агуулсан. үндэслэлтэй ойлгосон ашиг сонирхлын үүднээс гэрээний нөхцлийг тодорхойлоход оролцох боломж байсан бол хүлээн зөвшөөрөхгүй.

Эдгээр дүрмүүд нь бизнес эрхлэгчдэд хамаарахгүй, тухайлбал Урлагийн 2-р зүйлд заасан байгаа бол гэрээг цуцлах, өөрчлөх шаардлага. Иргэний хуулийн 398-р зүйлд зааснаар гэрээнд нэгдэн орсон тал бизнесийн үйл ажиллагаа явуулахтай холбогдуулан гаргасан үндэслэл нь гэрээнд нэгдэн орсон тал (бизнес эрхлэгч) гэрээ ямар нөхцөлд байгааг мэдэж байсан, эсвэл мэдэх ёстой байсан бол түүнийг хангахгүй. дүгнэв. Ийнхүү нэгдэн орох гэрээ нь нэг талаас бизнес эрхлэгч нэгдэх талын эрсдэлийг нэмэгдүүлж, нөгөө талаас бизнесийн гэрээ байгуулах журмыг хялбарчилж байгаа юм.

Онцгой журам бол тендерээр гэрээ байгуулах явдал юм. Энэ аргыг ялангуяа төрийн өмчийг хувьчлах явцад эд хөрөнгийг худалдах, төрийн хэрэгцээнд зориулж бараа бүтээгдэхүүн нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх захиалгыг биелүүлэх, хуульд заасан бусад тохиолдолд ашигладаг. Үүний мөн чанараас өөрөөр гараагүй бол аливаа гэрээг дуудлага худалдаагаар байгуулж болно. Хөдлөх болон үл хөдлөх эд хөрөнгө, эд хөрөнгийн эрхийг дуудлага худалдаагаар худалдах боломжтой.

Энэ гэрээний мөн чанар нь дуудлага худалдаанд ялсан хүнтэй гэрээ байгуулсан явдал юм. Дуудлага худалдааг зохион байгуулагч нь эд хөрөнгийн өмчлөгч, эд хөрөнгийн эрх эзэмшигч, эсхүл эд хөрөнгийн өмчлөгч (эд хөрөнгийн эрх эзэмшигч) -тэй байгуулсан гэрээний үндсэн дээр тэдгээрийн нэрийн өмнөөс буюу өөрийн нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулдаг мэргэжлийн байгууллага юм. . Тендерийг дуудлага худалдаа, өрсөлдөөн хэлбэрээр явуулдаг. Дуудлага худалдааны ялагч нь хамгийн сайн нөхцөлийг санал болгосон хүн, дуудлага худалдаагаар хамгийн өндөр үнийг санал болгосон хүн юм. Дуудлага худалдаа, арилжаа нь хаалттай эсвэл нээлттэй байж болно. Нээлттэй дуудлага худалдаа, уралдаанд хэн ч оролцох боломжтой, гэхдээ зөвхөн энэ зорилгоор тусгайлан уригдсан хүмүүс хаалттай дуудлага худалдаанд оролцох боломжтой. Тендерт оролцогч нь тендер зарлах тухай мэдэгдэлд заасан хэмжээ, хугацаа, хэлбэрээр дэнчин төлнө.

Хэрэв дуудлага худалдаа явагдахгүй бол барьцааны мөнгийг буцаан олгоно. Мөн дуудлага худалдаанд оролцсон боловч ялаагүй хүмүүст буцааж өгнө. Дуудлага худалдаа зохион байгуулагч нь дуудлага худалдаа эхлэхээс гучаас доошгүй хоногийн өмнө дуудлага худалдаанд оролцох боломжтой бүх оролцогчдод мэдэгдэх ёстой. Мэдэгдэлд дуудлага худалдаа явуулах цаг, газар, хэлбэр, дуудлага худалдааны сэдэв, журам, түүний дотор дуудлага худалдаанд оролцогчдыг бүртгэх, дуудлага худалдаанд ялсан этгээдийг тодорхойлох, түүнчлэн дуудлага худалдаа эхлэх тухай мэдээллийг агуулсан байх ёстой. Үнэ.

Дуудлага худалдаанд ялсан этгээд болон дуудлага худалдаа зохион байгуулагч нь дуудлага худалдаа, уралдаан болох өдөр дуудлага худалдааны үр дүнгийн тухай гэрээний хүчинтэй протоколд гарын үсэг зурна. Дуудлага худалдаанд ялсан хүн протоколд гарын үсэг зурахаас зайлсхийвэл тавьсан барьцаагаа алдана. Дуудлага худалдааг зохион байгуулагч протоколд гарын үсэг зурахаас татгалзвал дэнчинг хоёр дахин төлж, дуудлага худалдаанд оролцсоноос учирсан хохирлыг дуудлага худалдаанд ялсан өмчлөгчид дэнчингийн хэмжээнээс давсан хэмжээгээр нөхөн төлөх үүрэгтэй. Дуудлага худалдааны сэдэв нь зөвхөн гэрээ байгуулах эрхтэй байсан бол дуудлага худалдаа дууссан, протокол үйлдсэнээс хойш хорин хоногийн дотор буюу мэдэгдэлд заасан бусад хугацаанд талууд ийм гэрээнд гарын үсэг зурах ёстой. Талуудын аль нэг нь гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн бол нөгөө тал нь хэлцлийг албадан байгуулах, түүнчлэн гэрээ байгуулахаас зайлсхийснээс учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэхээр шүүхэд хандах эрхтэй.

Тендерийн үндсэн дээр гэрээ байгуулдаг учраас хүчинтэй байх эсэх нь тендерийн хүчинтэй эсэхээс хамаарна. Хуульд заасан журмыг зөрчиж дуудлага худалдаа явуулсан бол сонирхогч этгээдийн хүсэлтээр түүнийг хүчингүйд тооцож болох бөгөөд энэ нь дуудлага худалдаанд ялсан этгээдтэй байгуулсан гэрээг хүчингүйд тооцох үндэслэл болно. Дуудлага худалдаанд оролцогчид төдийгүй дуудлага худалдаанд оролцохоос татгалзсан хүмүүс сонирхогч этгээдээр оролцож болно. Гэрээ хүчингүй болсны үр дагаврыг Урлагт заасан журмын дагуу тодорхойлно. Иргэний хуулийн 168, Иргэний хуулийн бусад зүйл, үйлдсэн зөрчлөөс хамааран.

Урлаг. Иргэний хуулийн 417 - 419-д дуудлага худалдаа явуулах ерөнхий дүрмийг заасан байдаг. Тендерийн үндсэн дээр тодорхой гэрээ байгуулах журмыг нарийвчлан зохицуулсан тусгай дүрмээр эдгээрийг зөрчиж болохгүй. Ийм дүрмийг жишээлбэл, Төрийн өмчийн яамны 1998 оны 6-р сарын 10-ны өдрийн 8 тоот тушаалаар батлагдсан OAS-ийн төрийн өмчийн хувьцааг дуудлага худалдаагаар худалдах журмаар тогтоосон болно (Журмын шинэчилсэн найруулгыг Төрийн өмчийн яамны 2000 оны 6-р сарын 27-ны өдрийн 141 тоот тушаал).

Дүрмээр бол, саналыг илгээсэн хүн хүлээн авахыг хүлээн авах үед гэрээг байгуулсан гэж үзнэ (зөвшилцсөн гэрээ). Гэсэн хэдий ч, хэрэв гэрээ байгуулах хууль тогтоомжийн дагуу эд хөрөнгө шилжүүлэх шаардлагатай бол холбогдох эд хөрөнгө (бодит гэрээ) шилжүүлсэн үеэс эхлэн гэрээ байгуулсан гэж үзнэ.

Хэрэв хууль тогтоомжид өөрөөр заагаагүй бол гэрээ нь улсын бүртгэлд хамрагдах ёстой бол түүнийг бүртгүүлсэн үеэс эхлэн, нотариатаар гэрчлүүлэх, бүртгүүлэх шаардлагатай бол бүртгүүлсэн үеэс эхлэн байгуулагдсан гэж үзнэ.

Гэрээ байгуулах явцад талуудын хооронд үл ойлголцол (гэрээний өмнөх маргаан) үүсч болно. Нэгдүгээрт, талуудын аль нэг нь гэрээ байгуулах шаардлагатай, хоёрдугаарт, талууд тохиролцоонд хүрсэн тохиолдолд ийм санал зөрөлдөөнийг шүүхийн шийдвэрт гаргах боломжтой. Гэрээ байгуулахаас өмнөх маргааныг хоёр ангилдаг. Эдгээр нь хэлцлийг албадан байгуулах тухай маргаан, гэрээний нөхцөлтэй холбоотой маргаанууд юм. Эхнийх нь талуудын аль нэг нь гэрээ байгуулахаас татгалзах, зайлсхийхтэй холбоотой бөгөөд дүрмээр бол гэрээ байгуулахдаа зайлшгүй тохиолддог. Гэрээ байгуулахыг албадуулах тухай шүүхийн шийдвэрт талууд ямар нөхцөлд гэрээ байгуулах ёстойг заасан байдаг. Хэрэв маргаан нь гэрээний нөхцөлтэй холбоотой бол маргааныг шийдвэрлэхдээ маргаантай нөхцөл бүрийн үг хэллэгийг тусгасан болно.

Дүгнэлт

Сүүлийн үед бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа нэмэгдэж байгаатай холбогдуулан бизнес эрхлэлт, бизнесийн үйл ажиллагааг зохицуулах шаардлага улам бүр хурцаар тавигдаж байна. Гэхдээ энэ зохицуулалт нь төрийн “чадвар”-аар бус бизнес эрхлэгчийн шаардлага, хэрэгцээнд тулгуурласан байх ёстой. Бизнес эрхлэх хөгжлийн энэ үе шатанд төрөөс бизнес эрхлэх үйл ажиллагаанд нөлөөлөх асар олон арга, арга байдаг. Мөн засгийн газар болон бизнесийн бүтэц хоорондын харилцан үйлчлэл нь эдийн засаг, улс төрийн нөхцөл байдалд улам бүр чухал болж байна. Энтрепренершип нь эрх мэдлийн тогтвортой байдал, нийгмийн тогтвортой байдлыг хөгжлийн гол баталгаа гэж үздэг. Мөн тэднээр дамжуулан төр нь эдийн засгийн дэмжлэг, нийгмийн зорилгод хүрэхэд төрөөс үр дүнтэй тусламж авдаг. Гэхдээ бизнес эрхлэгчид ч, төрийн ч эдийн засгийн асуудлыг нэг талаас нөгөө талдаа бодлогогүй, үндэслэлгүй “тоглоомын дүрэм” тогтоох замаар бус харин харилцан буулт хийх замаар шийдэх ёстой.

Төрийн байгууллагуудын төлөөлөл болсон төр нь ашиг сонирхлыг уялдуулах замаар янз бүрийн асуудлыг шийдвэрлэхийн ач холбогдлыг аль хэдийн ойлгож эхэлж байна (зөвлөлдөөн, дугуй ширээний уулзалтууд нь үүнийг сайн нотолж байна).

Төрийн чиг үүрэг нь зохицуулалтаар хязгаарлагдахгүй, дунд анги бий болгохын тулд төр нь бизнес эрхлэлтийг (ялангуяа жижиг) дэмжих ёстой. Аж ахуйн нэгжид үзүүлэх тусламж нь маш олон янз байж болно. Энэ нь төрийн дэмжлэгийг эдийн засгийн шинэчлэлийн хамгийн чухал чиглэлүүдийн нэг гэж хүлээн зөвшөөрснөөр улсын түвшинд болон бүс нутагт хийгддэг. Дэмжлэгийн хувьд иж бүрэн хөтөлбөр, татварын хөнгөлөлт, зээлийн эх үүсвэрийг хөнгөлөлттэй нөхцлөөр хуваарилдаг. Мэдээлэл, зөвлөгөө өгөх үйлчилгээг зохион байгуулж байна.

Одоо эрх баригчдын бизнес эрхлэгчдэд хандах хандлагыг өөрчлөх шаардлагатай байна, учир нь бизнес эрхлэгч бол нийгмийг илүү өндөр хөгжилтэй, аж үйлдвэржсэн улс руу ахиулах үндэс суурь юм. улс орны иргэн бүрийн сайн сайхны төлөө.

Энэхүү ажилд эдийн засгийн үйл ажиллагааны чиглэлээрх гэрээ нь эрх зүйн шинж чанараараа иргэний эрх зүйн гэрээний нэг төрөл болохыг тодорхойлсон бөгөөд үүний үндсэн дээр бид эдийн засгийн үйл ажиллагааны чиглэлээр гэрээ байгуулах нь зүйтэй гэж дүгнэж болно. Иргэний хуулийн гэрээг байгуулахад үндэслэсэн зарчмуудыг, тухайлбал: гэрээний хууль ёсны зарчим, гэрээний эрх чөлөөний зарчим зэргийг харгалзан үзэх.

Ном зүй

Зохицуулалтын актууд

1. ОХУ-ын Засгийн газрын 2006 оны 1-р сарын 26-ны өдрийн 45 тоот "Зарим төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрөл олгох ажлыг зохион байгуулах тухай" тогтоол // SZ RF. 2006. № 6.

Жижиг бизнес, тэр дундаа тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжүүдийг төрийн дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор 2005 онд холбооны төсвийн санхүүжилт олгох журам" // SZ RF. 2005. No18, ОХУ-ын Засгийн газрын 2005 оны 12-р сарын 9-ний өдрийн 755 тоот тогтоолоор нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан // SZ RF.

3. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2004 оны 10-р сарын 13-ны өдрийн 1315 тоот зарлигаар батлагдсан Холбооны бүртгэлийн албаны тухай журам// SZ RF. 2004. № 42.

Уран зохиол

4. Андреева Л.В. ОХУ-ын худалдааны хууль. Эрх зүйн зохицуулалтын асуудал. М., 2004.

5. Быков А.Г. Бизнесийн эрх зүйн хичээлийн агуулга, зарчмын талаар

түүний бүтээн байгуулалт // Бизнесийн хууль. 2004. №1.

6. Белых МЭӨ. ОХУ-д бизнесийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт. М., 2005.

7. Иргэний эрх зүй: Сурах бичиг. 14.00 цагт 1-р хэсэг / Ерөнхий. ed. проф. В.Ф. Чигира. - Мн., 2000.

8. Иргэний эрх зүй. 1-р боть. Сурах бичиг. Дөрөв дэх хэвлэл, засварлаж, өргөтгөсөн. / А.П.Сергеев, Ю.К.Толстой найруулсан. - М., 2000.

9. Зинченко С.А., Шапсугов Д.Ю., Корх С.Е. Орчин үеийн Оросын хууль тогтоомж дахь бизнес эрхлэлт ба түүний субъектуудын статус. Ростов n/d, 1999 он.

10. Паращенко В.Н. Эдийн засгийн хууль. 14.00 цагт 1-р хэсэг. Ерөнхий заалтууд. - Mn.: Ведас, 1998.

11. Жижиг бизнесийн эрх зүйн асуудлууд / Rep. ed. Т.М. Гандилов. М., 2001.

12. Бизнесийн эрх зүй: Сурах бичиг. тэтгэмж / Ред. С.А. Зинченко, Г.И. Колесник. Ростов н/д, 2001 он.

13. Лебедев К.К. Бизнесийн болон худалдааны эрх зүй: системийн талууд. Санкт-Петербург, 2002 он.

Урлагийн 1-р зүйл. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 2

Лебедев К.К. Бизнесийн болон худалдааны эрх зүй: системийн талууд. SPb., 2002., S. – 48.

Зинченко С.А., Шапсугов Д.Ю., Корх С.Е. Орчин үеийн Оросын хууль тогтоомж дахь бизнес эрхлэлт ба түүний субъектуудын статус. Ростов н/д, 1999., С. – 23.

Урлагийн 1-р зүйл. 1 ОХУ-ын Иргэний хууль

Быков А.Г. Бизнесийн эрх зүйн хичээлийн агуулга, зарчмын талаар

түүний бүтээн байгуулалт // Бизнесийн хууль. 2004. No 1., х. – 19.

Андреева Л.В. ОХУ-ын худалдааны хууль. Эрх зүйн зохицуулалтын асуудал. М., 2004., С. – 71.

бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны тухай ойлголт, шинж тэмдэг. ОХУ-д бий болсон бараа, ажил, үйлчилгээний чөлөөт зах зээлийн нөхцөлд бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны цар хүрээ өргөжиж байна. Аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа гэж тогтоосон журмаар бизнес эрхлэгчээр бүртгүүлсэн иргэн, хуулийн этгээдийн эд хөрөнгө ашиглах, бараа бүтээгдэхүүн борлуулах, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхээс системтэйгээр ашиг олоход чиглэгдсэн, өөрийн эрсдэлд хамаарах бие даасан үйл ажиллагаа гэж ойлгодог.

Энэ нь Урлагийн 1-р зүйлд заасан тодорхойлолт юм. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 2-т (цаашид Иргэний хууль гэх) бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны зургаан шинж чанарыг тусгасан болно.

1) бие даасан шинж чанар;

2) өөрийн эрсдэлд, өөрөөр хэлбэл бизнес эрхлэгчдийн хариуцлагын дагуу хэрэгжүүлэх;

3) үйл ажиллагааны зорилго нь ашиг олох;

4) ашгийн эх үүсвэр - эд хөрөнгийг ашиглах, бараа борлуулах, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх;

5) ашиг олох системчилсэн шинж чанар;

6) бизнес эрхлэгчдийн улсын бүртгэлийн баримт.

Үүнтэй төстэй үйл ажиллагааг бие даан хийх

(чадваргүй), бие даасан эд хөрөнгийн хариуцлага хүлээх эсвэл системтэйгээр ашиг олох зорилгогүй. Ийм тохиолдолд бүртгэлийг шүүх хүчингүйд тооцож, хуулийн этгээдийг үүсгэх явцад гаргасан хууль тогтоомжийг нөхөх боломжгүй бол татан буулгаж болно.

Бизнесийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт.

Бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа, бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааг хооронд нь ялгах шаардлагатай. Бизнес эрхлэгчид зөвхөн гэрээ байгуулж, зөрчлийн хариуцлагыг хүлээхээс гадна ажилчдыг татан оролцуулж, татвар, гаалийн татвар төлж, хууль бус үйлдэл хийснийхээ төлөө захиргааны, тэр байтугай эрүүгийн хариуцлага хүлээдэг. Бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагаа нь хууль эрх зүйн аль нэг салбар, зарим нарийн төвөгтэй "аж ахуйн нэгжийн дүрэм"-ийн давуу эрх, дарамт байж болохгүй. Энэ нь хувийн (иргэний, хөдөлмөрийн гэх мэт) болон нийтийн (захиргааны, санхүүгийн гэх мэт) аль алиных нь аль алиных нь эрх зүйн бүх салбаруудын хэм хэмжээгээр зохицуулагдаж, хамгаалагдсан байдаг.

Бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааны талаархи олон салбарын дүрмүүд нь жишээлбэл, 1995 оны 6-р сарын 14-ний өдрийн 88-F3 "ОХУ-д жижиг бизнест төрийн дэмжлэг үзүүлэх тухай" 1, 1995 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 222-F3 тоот холбооны хууль тогтоомжоор хангадаг. "Жижиг бизнест татвар ногдуулах, нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналын хялбаршуулсан тогтолцооны тухай" 2, түүнчлэн ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1996 оны 4-р сарын 4-ний өдрийн 491 тоот "ОХУ-д жижиг бизнест төрийн дэмжлэг үзүүлэх тэргүүлэх арга хэмжээний тухай" зарлиг. ” 3. Тэд ялангуяа дараахь зүйлийг хангана.

Тэдэнд зээл олгоход үзүүлэх ашиг тус;

Энэхүү тодорхойлолт нь бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны зургаан шинж чанарыг тусгасан болно.

Түүний бие даасан зан чанар;

Өөрийнхөө эрсдэлд, өөрөөр хэлбэл бизнес эрхлэгчдийн өөрийн хариуцлага дор хэрэгжүүлэх;

Үйл ажиллагааны зорилго нь ашиг олох;

Ашгийн эх үүсвэр - эд хөрөнгийг ашиглах, бараа борлуулах, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх;

Ашиг олох системчилсэн шинж чанар;

Аж ахуйн нэгжид оролцогчдын улсын бүртгэлийн баримт.1

1.2 Аж ахуйн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт

Тэдэнд зээл олгоход үзүүлэх ашиг тус;

Тодорхой төрлийн бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, нийлүүлэх, үйлчилгээ үзүүлэх захиалгын тодорхой хувийг тэдэнд нөөцлөх.2.