Legătura dintre forma organizatorică și juridică a unei organizații non-profit și drepturile de proprietate asupra proprietății care îi sunt atribuite. Întreprinderi unitare de stat şi municipale Forme de întreprinderi unitare

Întreprindere unitară- o organizație comercială care nu este învestită cu dreptul de proprietate asupra proprietății ce i-a fost atribuită de proprietar.

Întreprinderile de stat și municipale funcționează în forma organizatorică și juridică a unei întreprinderi unitare (clauza 1 a articolului 113 din Codul civil al Federației Ruse).

Proprietatea unei întreprinderi unitare, deținută de aceasta în temeiul dreptului de conducere economică sau de conducere operațională, este indivizibilă și nu poate fi repartizată între contribuții (acțiuni, acțiuni), inclusiv între angajații întreprinderii.

Proprietatea unei întreprinderi unitare aparține prin drept de proprietate Federației Ruse, unei entități constitutive a Federației Ruse sau unei entități municipale. În numele Federației Ruse sau al unui subiect al Federației Ruse, drepturile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare sunt exercitate de către organismele guvernamentale ale Federației Ruse sau organismele guvernamentale ale unui subiect al Federației Ruse în cadrul acestora. competenţă stabilită prin acte care definesc statutul acestor organe. În numele municipalității, drepturile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare sunt exercitate de organele administrației publice locale.

Drepturile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare definite de art. 20 din Legea federală privind întreprinderile de stat și municipale. Proprietarul public ia, în special, decizii privind înființarea, reorganizarea și lichidarea unei întreprinderi unitare, determină scopurile, obiectul și tipul de activitate a întreprinderii unitare și formează capitalul autorizat.

Puterile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare, a cărei proprietate este deținută de Federația Rusă, nu pot fi transferate de către Federația Rusă unui subiect al Federației Ruse sau unei entități municipale și invers.

Cu toate acestea, obiectele de proprietate federală sau proprietatea unei entități constitutive a Federației Ruse pot fi transferate în proprietatea municipală, la fel cum obiectele de proprietate municipală sau proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse pot fi transferate în proprietatea federală în modul prevăzut de lege. . Această procedură este stabilită de Legea federală din 6 octombrie 1999 N 184-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare a organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse” și Legea federală a 6 octombrie 2003 N 131-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă”.

Organele puterii de stat și autoguvernarea locală, care acționează în numele Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse, municipalitățile, exercită atribuțiile fondatorului întreprinderilor de stat sau municipale relevante. În plus, dacă organismele responsabile de întreprinderile unitare determină subiectul și scopurile activităților lor, își numesc managerii și aprobă statutul întreprinderilor, atunci agenția federală pentru administrarea proprietății de stat, organele sale teritoriale și organele municipale de administrare a proprietății decid problema întreprinderile care efectuează tranzacții de înstrăinare de bunuri imobiliare sau de transfer de bunuri imobiliare ca aport la capitalul (social) autorizat al societăților comerciale și parteneriatelor, precum și în plată a acțiunilor și acțiunilor societăților comerciale.

Numerarul și alte proprietăți mobile pot acționa ca aport al unei întreprinderi unitare la capitalul autorizat (social) al unei societăți comerciale sau al unui parteneriat nou creat sau al acțiunilor unei societăți cu răspundere limitată existentă (parteneriat comercial) sau pentru achiziționarea de acțiuni ale unei societăți comerciale existente. societate pe acțiuni la discreția sa. Carta unei întreprinderi de stat sau municipale poate prevedea tipurile și (sau) mărimea tranzacțiilor, a căror încheiere nu poate fi efectuată fără acordul proprietarului proprietății unei astfel de întreprinderi (clauza 4 a articolului 18 din Legea privind întreprinderile unitare) reprezentată de un organism de stat sau de un organism administrativ local, în introducere care are management unitar, deoarece acest organism aprobă statutul întreprinderii (clauza 3 din articolul 113 din Codul civil al Federației Ruse) .

Exercitarea de către autoritățile statului și autoguvernarea locală în numele titularului public a drepturilor sale de proprietate nu este reprezentare în sensul art. 182 din Codul civil al Federației Ruse. Nu există temeiuri suficiente pentru o astfel de calificare, întrucât în ​​aceste relații autoritățile publice nu acționează ca reprezentanți de drept civil, ci ca organisme autorizate de stat sau de municipalități. Atunci când iau decizii privind acordarea consimțământului pentru înstrăinarea de imobile de către o întreprindere, asupra tipului și mărimii tranzacțiilor care pot fi efectuate cu acordul proprietarului etc., autoritățile de stat și administrațiile locale gestionează proprietatea unei întreprinderi unitare. .

Aceste decizii de conducere sunt un element necesar pentru apariția anumitor contracte încheiate de o întreprindere unitară. Nerespectarea acestor reguli duce la nulitatea acestor tranzacții. După ce a primit acordul autorităților executive, întreprinderea unitară intră în tranzacții în nume propriu ca subiect independent de drept civil.

Se conturează un sistem complex de vânzare a proprietății publice, în care autoritățile de stat și administrațiile locale acționează în numele proprietarilor, exercitându-și atribuțiile ca autorități publice, iar întreprinderile unitare acționează în circulație civilă ca entități separate în materie de proprietate, ale căror drepturi sunt limitat de lege si de statutul intreprinderii unitare aprobat de proprietar. În Codul civil al Federației Ruse, conceptul de proprietar se referă nu numai la Federația Rusă, un subiect al Federației Ruse, municipalități, ci și la organele executive ale puterii de stat și autoguvernarea locală. Este important de menționat că activitățile și finanțarea activităților economice ale întreprinderilor unitare sunt reglementate nu numai de Codul civil al Federației Ruse, ci și de normele legislației bugetare.

Proprietatea unei întreprinderi unitare de stat sau municipale este, respectiv, proprietate de stat sau municipală și, în același timp, aparține unei astfel de întreprinderi cu drept de conducere operațională, adică drepturile asupra proprietății se repartizează între proprietar și întreprindere. Întreprinderile de stat sau municipale dețin, folosesc și dispun de proprietatea lor în limitele stabilite de lege, în conformitate cu scopurile activității lor, sarcinile proprietarului acestei proprietăți și scopul acestei proprietăți.

Actul constitutiv al unei întreprinderi unitare este statutul aprobat de organul de stat autorizat sau de organul administrației locale. Trebuie să conțină informații despre denumirea și locația sa, precum și despre subiectul și scopurile activităților sale, mărimea capitalului autorizat, procedura și sursele de constituire a acestuia, cu excepția întreprinderilor de stat. Denumirea unei întreprinderi unitare trebuie să conțină o indicație a proprietarului proprietății acesteia. Organismul unei întreprinderi unitare este un director desemnat de proprietar sau un organism autorizat de proprietar și care răspunde în fața acestuia.

În cazurile și în modul prevăzut de Legea Întreprinderilor de Stat și Municipale, se poate înființa o întreprindere unitară de stat (întreprindere de stat) pe baza proprietății de stat (anterior pe baza proprietății municipale). Denumirea unei întreprinderi de stat trebuie să conțină o indicație că o astfel de întreprindere este deținută de stat. Proprietarul proprietății unei întreprinderi de stat poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile unei astfel de întreprinderi dacă proprietatea acesteia este insuficientă (paragraful 3, alineatul 6, articolul 113 din Codul civil al Federației Ruse).

O întreprindere de stat are dreptul de a dispune în mod independent de bunuri mobile, cu excepția cazurilor stabilite de lege sau de alte acte juridice. O întreprindere de stat are dreptul de a înstrăina sau de a dispune în alt mod de bunuri mobile ce i-au fost atribuite de proprietar sau dobândite cu ajutorul fondurilor alocate de proprietar pentru achiziționarea unor astfel de proprietăți, numai cu acordul proprietarului acestei proprietăți. Cu toate acestea, dispune de bunuri mobile dobândite pe cheltuiala proprie în mod independent. Întreprinderile de stat, fără acordul proprietarului, vând bunurile, lucrările și serviciile pe care le produc în timpul desfășurării activităților de afaceri, cu excepția cazului în care prin lege sau prin alte acte juridice se stabilește altfel.

Proprietarul are dreptul de a retrage proprietățile nefolosite sau utilizate necorespunzător atribuite unei întreprinderi de stat, precum și achiziționate de întreprindere pe cheltuiala fondurilor alocate acesteia de către proprietar pentru achiziția acestei proprietăți. Este interesant de observat că, în acest sens, dreptul și statutul unei întreprinderi de stat este egal cu cel al unei instituții autonome.

În practică, în primul rând, instanțele de arbitraj au dezvoltat o poziție contradictorie în ceea ce privește dacă proprietarul, care a transferat proprietatea unei întreprinderi unitare, are dreptul de a dispune de aceasta sau dacă un astfel de drept aparține întreprinderii unitare. În Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse și Plenul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 29 aprilie 2010 N 10/22 „Cu privire la unele aspecte care apar în practica judiciară la soluționarea litigiilor legate de protecție a drepturilor de proprietate și a altor drepturi de proprietate” (denumită în continuare Rezoluția din 29.04.2010 N 10/22) se reține că proprietarul, după ce a transferat proprietatea unei întreprinderi unitare, nu are dreptul de a dispune de astfel de drepturi de proprietate. proprietate indiferent de prezența sau absența consimțământului unei astfel de întreprinderi, cu excepția cazului în care se prevede altfel (clauza 5 din Hotărârea din 29.04.2010 N 10/22 ). Această instrucțiune se aplică proprietăților situate sub controlul economic al unei întreprinderi unitare.

Determinarea raportului dintre drepturile proprietarului și întreprinderea unitară asupra proprietății de stat (municipale) atribuite acesteia din urmă este, de asemenea, importantă atunci când se protejează dreptul de conducere operațională în cazul încălcării acestuia. În Hotărârea nr. 10/22 menționată din 29.04.2010 se explică că, în cazul în care o întreprindere unitară a formulat o cerere în instanță de recunoaștere a dreptului de conducere economică, de conducere operațională sau de revendicare a proprietății din posesia ilegală a altcuiva, instanța trebuie să stabilească dacă imobilul în litigiu este situat în proprietatea statului sau municipală, și să implice proprietarul întreprinderii unitare în cauză.

În cazul în care se face o cerere pentru recuperarea din posesia ilegală a altcuiva a unui bun garantat prin dreptul de gestiune economică sau de gestiune operațională, instanța notifică întreprinderea relevantă depunerea unei cereri în apărarea dreptului său de proprietate. În cazul în care pretențiile sunt dovedite, atribuirea se face în favoarea întreprinderii de stat (municipale).

Aprobarea de către instanță a unui acord de soluționare sau acceptarea de către instanță a renunțării reclamantului la cerere în astfel de cazuri este posibilă în cazurile în care atât proprietarul, cât și întreprinderea unitară și-au exprimat acordul în acest sens. Atunci când cererea proprietarului a fost respinsă, întreprinderea unitară nu are dreptul de a depune o cerere în instanță cu același obiect și pe aceleași motive împotriva aceluiași pârât.

Punctul 5 din Rezoluția nr. 10/22 din 29 aprilie 2010 explică că în cazurile în care statutul unei întreprinderi de stat sau municipale prevede tipurile și (sau) mărimea tranzacțiilor care nu pot fi efectuate fără acordul proprietarului proprietatea unei astfel de întreprinderi, instanțele ar trebui să se îndrume de art. 174 din Codul civil al Federației Ruse, adică consecințele unei tranzacții nevalide apar din cauza restricției de autoritate de a finaliza tranzacția. Astfel de tranzacții sunt anulabile, deoarece pot fi declarate nule la cererea întreprinderii însăși sau a proprietarului proprietății și nu a oricărei persoane interesate. Pretenția proprietarului de a invalida o tranzacție efectuată de o întreprindere de stat sau municipală cu încălcarea legii sau a cartei cu privire la necesitatea de a obține consimțământul proprietarului pentru a finaliza tranzacția nu este supusă satisfacției dacă cazul conține dovezi de aprobare, inclusiv aprobarea ulterioară, a unei astfel de tranzacții de către proprietar.

Legătura dintre forma organizatorică și juridică a unei organizații non-profit și drepturile de proprietate asupra proprietății care îi sunt atribuite.

Acordarea capacității juridice speciale afectează direct conținutul drepturilor reale aparținând unei persoane juridice, limitele și modalitățile de implementare a acestora. Și deși natura atribuțiilor titularului unui drept de proprietate este neschimbată, conținutul și limitele nu sunt aceleași 11 Drept civil.

Partea 1. Ed. Yu.K. Tolstoi, Editura A.P. Sergeev M. TEIS, 1996, p. 362 În termeni generali, Codul civil al Federației Ruse și Legea federală privind organizațiile fără scop lucrativ din 12 ianuarie 1996 72-FZ leagă. domeniul de aplicare specific al capacității juridice a unei organizații non-profit cu acea sau altă formă organizatorică și juridică a unei persoane juridice, adică un set de caracteristici specifice care se disting în mod obiectiv în sistemul de caracteristici generale ale unei persoane juridice și o disting în mod semnificativ. grup de persoane juridice din toate celelalte22 Sukhanov E.A. Persoane juridice, entitati de stat si municipale.

Comentariul Codului civil al Federației Ruse. Gospodărie și legea, 1995, 4, p. 7 Întrucât orice formă organizatorică și juridică a organizațiilor nonprofit presupune posibilitatea desfășurării unor activități de natură diversificată datorită varietății scopurilor de activitate care nu țin de realizarea de profit, individualizarea o organizație non-profit necesită reflectarea nu numai în numele unei indicații a formei organizatorice și juridice, ci și asupra naturii activităților organizației non-profit.

O analiză a legislației arată că, de regulă, caracteristicile enumerate mai sus au o relație obiectivă și nu sunt doar rezultatul exprimării arbitrare a voinței legiuitorului. Cu alte cuvinte, trăsăturile drepturilor de proprietate ale unei organizații non-profit de una sau alta formă organizatorică și juridică asupra proprietății care îi sunt atribuite sunt determinate de următoarea dependență: cu cât scopurile și obiectivele reflectă mai ample interesele organizației, cu atât au nevoie de mai mult sprijin material 11 Kudryavtseva G.A. Baza materială a activităților organizațiilor publice în stadiul actual M. Nauka, 1988, p. 15 Organizațiile non-profit care acționează ca proprietari au cele mai complete drepturi de proprietate în cele mai multe cazuri se bazează pe principiul voluntarului participarea calității de membru. În conformitate cu Codul civil al Federației Ruse, organizațiile bazate pe membri includ cooperativele de consumatori articolul 116, organizațiile publice și religioase, asociațiile articolul 117, asociațiile de persoane juridice, asociațiile și uniunile articolul 121. Această listă a fost extinsă prin Legea federală privind organizațiile non-profit din 12 ianuarie 1996 72-FZ. Parteneriatele non-profit sunt recunoscute ca fiind bazate pe membri, articolul 8 din Legea federală din 12 ianuarie 1996. Proprietățile mobile formate din contribuții voluntare la proprietate sunt, de asemenea, transferate în proprietatea organizațiilor non-profit.

În forme organizatorice și juridice similare, fondurile sunt formate în articolul 118 din Codul civil al Federației Ruse. Articolul 7 Legea federală din 01/12/96 72-FZ, precum și organizații autonome non-profit Articolul 10 Legea federală din 01/12/96 72. Singura formă organizatorică și juridică a organizațiilor non-profit - o instituție - se distinge prin faptul că este înzestrată cu proprietatea proprietarului care a creat-o cu dreptul de conducere operațională, articolul 120 din Codul civil al Federației Ruse. , articolul 9 din Legea federală din 12 ianuarie 1996 72. Cea mai neclară problemă este drepturile de proprietate ale cooperativei de consumatori11 Tolstoi Yu.K. Încă o dată despre formele de proprietate în Federația Rusă.

Știri de la universități.

Jurisprudență, 1993, 3, p. 29 După cum se știe, membrii unei cooperative de consumatori au drepturi obligatorii asupra cotelor de proprietate, paragraful 2, partea 2, articolul 48 din Codul civil al Federației Ruse. Problema separării proprietăților unei cooperative de consumatori ar trebui reglementată în detaliu în legile privind cooperativele de consumatori, partea 2, articolul 116 din Codul civil al Federației Ruse. În Federația Rusă, Legea Federației Ruse privind cooperarea cu consumatorii din 19 iunie 1992 3085-122 Rossiyskaya Gazeta, 23 iulie 1992, p. 6 Principalele activități de cooperare cu consumatorii se limitează la achiziții, comerț, producție, intermediar, și alte activități care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse. Norma legii cu privire la proprietatea societăților de consumatori, a cărei totalitate constituie cooperarea cu consumatorii în Federația Rusă, a intrat în conflict cu paragraful 2 din partea 2 a articolului 48 din Codul civil al Federației Ruse, deoarece stabilește că proprietatea societăților de consum aparține acționarilor cu privire la dreptul de proprietate privată asupra proprietății comune în comun, în comun.

Problema domeniului de aplicare a reglementării legale a Legii Federației Ruse privind cooperarea cu consumatorii din Federația Rusă necesită, de asemenea, clarificări. În conformitate cu articolul 6 din Legea Federației Ruse privind punerea în aplicare a Legii Federației Ruse privind cooperarea cu consumatorii în Federația Rusă din 19 iunie 1992 3085-133 Ibid., p.6. Legea privind cooperarea în URSS din 26 mai 1988 a devenit invalidă11 Monitorul Congresului Deputaților Poporului din URSS și Sovietul Suprem al URSS, 1988, 22, art. 356. în ceea ce priveşte cooperarea consumatorilor.

Potrivit Legii URSS privind cooperarea în URSS, sistemul cooperativelor de consum constă în cooperarea consumatorilor, art. 45,46,47 din Lege, cooperative pentru satisfacerea nevoilor de locuit și gospodărie ale membrilor lor, art. 51 din Lege, parteneriate de grădinărit și grădinărit, art. 52 din Lege. Astfel, normele Legii URSS privind cooperarea în URSS din 26 mai 1988 rămân în prezent în vigoare pe teritoriul Federației Ruse în măsura în care nu contravin părții I a Codului civil al Federației Ruse, articolul 4 din Legea privind intrarea în vigoare a părții I a Codului civil al Federației Ruse din 30 noiembrie 1994 52-FZ. Astfel, problema izolării proprietăților cooperativelor de consum necesită o soluționare timpurie și uniformă de către legile federale, întrucât cooperativele, așa-numitele întreprinderi mici, își stabilesc întotdeauna scopul activităților de a-și asigura autosuficiența, rezolvând problemele sociale ale membrii acestora, dar trebuie avut în vedere faptul că profitul din activitatea antreprenorială este necesar cooperativele ca mijloc de realizare a acestui obiectiv 22 Noua legislație privind cooperativele.

Probleme și perspective ale mișcării cooperatiste din Rusia masa rotundă. Stat și lege, 1996, 5, p.25 Drepturile de proprietate ale organizațiilor publice asupra proprietății care le sunt atribuite în legislația actuală sunt determinate de Legea Federației Ruse privind asociațiile obștești din 19 mai 1995.33 Rossiyskaya Gazeta, 25 mai, 1995, p.2-5. Potrivit articolului 8 din Legea din 19 mai 1995 82-FZ, organizația publică este una dintre formele organizatorice și juridice ale asociațiilor obștești.

Norma articolului 32 din Legea Federației Ruse din 19 mai 1995 nr. 82-FZ privind subiectele drepturilor de proprietate este extrem de importantă, deoarece Legea URSS privind asociațiile publice din 9 octombrie 199011 Mishchenko G.V. Constituția și drepturile de proprietate ale organizațiilor publice.

Statul și dreptul sovietic, 1979, 10, p. 38. fără a oferi o soluție la problemele de separare a proprietăților organizațiilor publice - participanți la asociațiile publice din întreaga Uniune, deși propunerile de îmbunătățire a legislației au fost discutate între jurnaliști22 Monitorul Congresului Deputaților Poporului din URSS și Sovietul Suprem al URSS, 1990, 42, art. 839 Vorbim despre problema determinării subiecţilor drepturilor de proprietate.

Legea Federației Ruse privind asociațiile obștești din 19 mai 1995 a clarificat această problemă. În cazul în care, potrivit Legii URSS din 9 octombrie 1990, soluționarea problemei subiectelor de proprietate asupra proprietății uniunilor asociațiilor obștești a fost încredințată statutului uniunii asociațiilor obștești, Partea 7, articolul 18 din Legea URSS, apoi Legea Federației Ruse privind asociațiile obștești face ca această problemă să depindă de statutul unităților structurale ale organizațiilor publice.

Diviziile structurale ale filialelor organizațiilor publice care își desfășoară activitățile pe baza unui singur statut al unei organizații publice dețin proprietatea ce le este atribuită de organizația proprietară cu dreptul de conducere operațională din partea 2 a articolului 32 din Legea privind Federația Rusă. Organizațiile obștești teritoriale care sunt incluse ca subiecți independenți în asociația sindicală, care în forma sa organizatorică și juridică este o organizație publică, sunt proprietarii imobilului ce le aparține.

În acest caz, asociația sindicală este proprietarul proprietății create și sau dobândite pentru a fi utilizate în interesul organizației publice în ansamblu, partea 3 a articolului 32 din Legea Federației Ruse. Legile care definesc statutul juridic al anumitor tipuri de partide politice publice, sindicate, organizații de caritate și alte tipuri de asociații obștești - în chestiuni referitoare la drepturile de proprietate ale asociațiilor obștești de un anumit tip, subliniază impactul normativ asupra naturii direcției activitățile lor.

Astfel, conform părții 4 a articolului 24 din Legea federală privind sindicatele, drepturile și garanțiile lor de activitate din 12 ianuarie 1996, 10-FZ11 Culegere de legislație a Federației Ruse, 1996, 3, articolul 148. sursele, procedura de constituire a proprietății și de utilizare a fondurilor sindicale sunt determinate de statutele și regulamentele lor privind organizațiile sindicale primare.

O abordare diferită a reglementării legale este reflectată în Legea federală privind activitățile caritabile și organizațiile de caritate din 11 august 1995 135-FZ22 Rossiyskaya Gazeta 17 august 1995, p. 3-5 Conținutul drepturilor de proprietate ale unei organizații caritabile Proprietatea Legea o face direct dependentă nu numai de prevederile statutului acestei organizații, ci și de cerințele stabilite de lege pentru subiecții activităților caritabile, partea 2, articolul 16 din Legea federală din 11 august 1995, 135-FZ . Anterior, problema drepturilor de proprietate ale mișcărilor și fundațiilor sociale de masă a fost ridicată în literatura juridică.

Cert este că legislația existentă anterior, în special Legea URSS cu privire la asociațiile obștești, nu cunoștea împărțirea organizațiilor publice în cele cu apartenență și cele fără apartenență, dar în practică mișcările sociale de masă fără apartenență clar fixată erau larg răspândite.

În Legea Asociațiilor Obștești din 19 mai 1995, 82-FZ, mișcările sociale sunt considerate ca o formă a asociațiilor obștești.

Particularitățile activităților acestui tip de persoană juridică (lipsa apartenenței) implică o responsabilitate sporită a organismului de mișcare publică atunci când își exercită drepturile unei persoane juridice în numele mișcării sociale.

Articolul 9 din Legea federală privind asociațiile obștești din 19 mai 1995 stabilește că organul permanent al unei mișcări sociale este un organ colegial ales, responsabil în fața congresului conferinței sau a adunării generale.

Activitățile fundațiilor ca formă de organizații non-profit care nu au calitatea de membru sunt reglementate de articolul 118 din Codul civil al Federației Ruse și de articolul 7 din Legea federală privind organizațiile non-profit din 12 ianuarie 1996, 7- FZ. O caracteristică a funcționării fondului este organizarea obligatorie a unui consiliu de administrație, care supraveghează activitățile fondului și utilizarea fondurilor fondului.

Fondul este obligat să publice anual rapoarte privind utilizarea proprietății sale, deoarece Fondul poate fi lichidat dacă nu există suficiente proprietăți pentru a-și atinge obiectivele și probabilitatea de a obține proprietatea necesară este nerealistă, articolul 18 din Legea federală din 12 ianuarie. , 1996, 7-FZ. În rândul asociațiilor voluntare de cetățeni, un loc aparte îl revin asociațiilor religioase formate din cetățeni în vederea exercitării dreptului cetățenilor la libertatea religioasă, inclusiv pentru mărturisirea și răspândirea în comun a credinței. Drepturile asociațiilor religioase asupra proprietății lor sunt determinate de activitățile specifice acestor persoane juridice. Principala diferență este soarta proprietății după încetarea activităților asociațiilor religioase.

În conformitate cu Legea Federației Ruse privind libertatea de conștiință și asociațiile religioase din 26 septembrie 1997, 125-FZ11 Rossiyskaya Gazeta, 1 octombrie 1997, pp. 3-4. după încetarea activităților unei organizații religioase, proprietatea este distribuită în conformitate cu carta și legislația civilă a Rusiei.

Organizațiile religioase pot deține clădiri, inclusiv cele clasificate ca monumente istorice și culturale. Statul oferă asistență în restaurarea, întreținerea și protecția unor astfel de clădiri. Artă. Artă. 4, 21 125-FZ din 26 septembrie 1997. Nu conține Legea RF privind libertatea de conștiință și asociațiile religioase din 1997 și prevederi privind dreptul de preempțiune al organizațiilor religioase de a transfera acestora clădirile de cult cu teritoriu adiacent în proprietate sau în folosință liberă. din partea 3 a art. 17 din Legea URSS privind libertatea de conștiință și organizațiile religioase din 1 octombrie 1990. De asemenea, unificarea statutului tuturor asociațiilor religioase se realizează în legea URSS fără a ține cont de relația de diferite forme. a organizaţiilor religioase pentru nevoile religioase ale credincioşilor nu au găsit sprijin.

În timp ce rolul principal în satisfacerea nevoilor religioase ale credincioșilor îl joacă asociațiile religioase primare ale credincioșilor, comunitățile, parohiile, toate celelalte forme de organizații religioase și organele lor de conducere contribuie doar la satisfacerea nevoilor religioase ale credincioșilor.

Legea federală privind organizațiile fără scop lucrativ din 12 ianuarie 1996, ca o caracteristică a drepturilor de proprietate ale unei instituții, stabilește proprietatea asupra proprietății care i-a fost atribuită de proprietarul cu drept de conducere operațională, paragraful 2, partea 1, articolul 9 din Legea federală. În plus, Legea federală privind organizațiile non-profit a adoptat norma părții 3 a art. 120 din Codul civil al Federației Ruse care precizează că particularitățile statutului juridic al anumitor tipuri de stat și alte instituții sunt determinate de lege și de alte acte juridice.

Regulile privind specificul activităților instituțiilor sunt cuprinse în Legea federală privind modificările și completările la Legea educației a Federației Ruse din 13 ianuarie 1996, 12-FZ Art. 12, art. 39 11 Culegere de legislație a Federației Ruse, 1996, 3, Art. 150 din Legea federală privind știința și politica științifică și de stat din 27 august 199622 Rossiyskaya Gazeta, 3 septembrie 1996, p.25. Articolul 6 din Legea federală din Legea federală Cu privire la principiile generale ale organizării autoguvernării locale din 28 august 199533 Rossiyskaya Gazeta, 8 septembrie 1995, p.2-5. 154-FZ Art. 31 Legea federală. În plus, Guvernul Federației Ruse are dreptul de a reglementa specificul statutului juridic al anumitor tipuri de instituții, indiferent de forma lor de proprietate.

Astfel, Decretul Guvernului Federației Ruse a aprobat Regulamentul privind fundamentele activității economice și finanțarea organizațiilor culturale și artistice din 26 iunie 1995 60944 Economie și viață, 33 august 1995, p. 31 Aceste acte juridice exprimă de obicei vointa proprietarului statului cu privire la statutul scopurilor institutiilor pe care le creeaza, si in plus, fara a uita natura juridica publica a intereselor statului, limitele caracterului necomercial al activitatilor institutiilor din se determină un anumit domeniu de activitate şi o listă de tipuri de activităţi care vizează generarea de profit care nu contravin scopurilor creării de instituţii de un tip sau altul. Rezumând o scurtă descriere a formelor organizaționale și juridice ale organizațiilor non-profit stabilite de legislația Federației Ruse, aș dori să subliniez importanța fundamentală a varietății de modalități posibile de a atinge anumite obiective de natură necomercială prin formarea de persoane juridice dotate cu proprietăți separate asupra cărora au drepturi de proprietate.

Sfârșitul lucrării -

Acest subiect aparține secțiunii:

Drepturile de proprietate ale organizațiilor non-profit asupra spațiilor rezidențiale și nerezidențiale

Consolidarea legislativă a particularităților statutului lor juridic se bazează în primul rând pe faptul că realizarea unui profit nu este scopul lor principal.. În acest sens, este extrem de relevantă și versatilă din punct de vedere al problemelor.. Această lucrare, în primul rând, urmărește pentru a determina semnificația utilizării în comun a acestor instituții..

Dacă aveți nevoie de material suplimentar pe această temă, sau nu ați găsit ceea ce căutați, vă recomandăm să utilizați căutarea în baza noastră de date de lucrări:

Ce vom face cu materialul primit:

Dacă acest material ți-a fost util, îl poți salva pe pagina ta de pe rețelele sociale:

Nu este înzestrat cu dreptul de proprietate asupra proprietății ce i-a fost atribuit de proprietarul acestei proprietăți.

O întreprindere de stat (municipală) este considerată și întreprindere unitară deoarece proprietatea sa este indivizibilă și nu poate fi repartizată între contribuții (acțiuni, acțiuni), inclusiv între angajații întreprinderii.

Esența unei întreprinderi unitare

Unitate- o formă specifică de organizare a activităților.

Unitatea se caracterizează prin:
  • crearea prin alocare de către proprietar a unei anumite mase de proprietate, și nu prin combinarea proprietății mai multor persoane;
  • păstrarea dreptului de proprietate asupra proprietății de către fondator;
  • atribuirea proprietății unei persoane juridice în scopuri limitate (management economic sau management operațional);
  • indivizibilitatea proprietății;
  • lipsa de membru;
  • organe unice de conducere.

La principal motive pentru creațieîntreprinderile unitare ar trebui să includă:

  • necesitatea folosirii bunurilor interzise;
  • desfășurarea de activități pentru rezolvarea problemelor sociale, inclusiv vânzarea anumitor bunuri și servicii la prețuri minime și organizarea intervențiilor de achiziții și mărfuri pentru bunuri esențiale;
  • prestarea anumitor activități subvenționate și gestionarea producției neprofitabile.

Scopul activitățiiîntreprinderi unitare – rezolvarea problemelor guvernamentale pe bază comercială.

Reguli Art. 113-115, 294-297 din Codul civil al Federației Ruse reglementează numai statutul juridic al întreprinderilor și nu afectează drepturile și obligațiile angajaților, așa cum este cazul participanților și membrilor și,. Drepturile și responsabilitățile angajaților sunt determinate în primul rând. Dacă o întreprindere unitară, cu acordul proprietarului, a adus o contribuție la o societate comercială, atunci profitul primit nu poate fi distribuit între angajații întreprinderii, acesta devine proprietatea acestei întreprinderi în ansamblu.

Proprietate, alocată unei întreprinderi unitare la crearea acesteia, este în proprietate de stat sau municipală și îi aparține cu drept de conducere economică sau de conducere operațională. Nume de marcă a unei întreprinderi unitare trebuie să conţină o indicaţie a proprietarului proprietăţii sale. ÎN Cartă trebuie să se indice clar cine (Federația Rusă, subiectul specific al Federației Ruse sau organismul administrației publice locale) deține proprietatea întreprinderii unitare prin dreptul de proprietate. O întreprindere unitară este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu toate proprietățile sale și nu este răspunzătoare pentru obligațiile proprietarului proprietății sale. Autoritate al unei întreprinderi unitare este administratorul, care este numit de proprietar sau de un organism autorizat de proprietar și răspunde în fața acestuia.

Forme ale întreprinderilor unitare

În conformitate cu Codul civil al Federației Ruse, întreprinderile unitare pot fi create numai sub formă de întreprinderi de stat și municipale fondate:

  • cu privire la dreptul de gestiune economică ( Întreprinderea Unitară de Stat s și MUP s);
  • sau cu drept de conducere operațională - întreprinderi guvernamentale federale ( PMC s).

Întreprinderi unitare bazate pe dreptul de conducere economică(Articolul 114 din Codul civil al Federației Ruse), sunt create prin decizie a unui organism de stat autorizat sau a unui organism administrativ local.

Actul constitutiv al unei întreprinderi unitare este statutul acesteia, aprobat de un minister, departament sau alt organism federal, căruia, în conformitate cu legislația în vigoare, îi este încredințată coordonarea și reglementarea activităților din industria relevantă (sfera managementului). Statutul unei întreprinderi de stat și municipale trebuie să conțină, pe lângă informațiile uzuale necesare oricărei persoane juridice, date cu privire la subiectul și scopurile activității acesteia, precum și asupra mărimii capitalului autorizat al întreprinderii. O întreprindere unitară este singura organizație comercială care are drepturi și obligații civile legate direct de activitățile specificate în cartă.

Mărimea capitalului autorizat al unei întreprinderi de stat nu trebuie să fie mai mică decât o sumă egală cu 5.000 de ori salariul minim pe lună, iar al unei întreprinderi municipale - nu mai puțin de 1.000 de ori salariul minim. Capitalul autorizat al întreprinderii trebuie plătit integral de către proprietar în termen de trei luni de la data înregistrării de stat.

Proprietarul proprietății unei întreprinderi în baza dreptului de gestiune economică nu este răspunzător pentru obligațiile întreprinderii, cu excepția cazurilor în care falimentul unei întreprinderi unitare este cauzat de instrucțiunile proprietarului. Fondatorul aprobă statutul filialei și numește managerul acesteia.

Întreprinderi unitare, bazat cu drept de conducere operaţională, - întreprinderile de stat (articolul 115 din Codul civil al Federației Ruse) sunt formate pe baza proprietății aflate în proprietatea federală, proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse și proprietatea municipală. Documentul constitutiv al unei întreprinderi de stat este o carte aprobată de guvernul Federației Ruse, o entitate constitutivă a Federației Ruse sau un organism administrativ local.

Proprietarul fondator are dreptul de a retrage:

  • proprietate în exces;
  • bunuri nefolosite;
  • proprietate folosită în alte scopuri.

O întreprindere de stat nu are dreptul de a dispune de bunuri mobile și imobile fără permisiunea specială a proprietarului.

Denumirea unei întreprinderi în baza dreptului de conducere operațională trebuie să conțină o indicație că întreprinderea este deținută de stat.

Federația Rusă, un subiect al Federației Ruse sau o entitate municipală poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile unei întreprinderi de stat dacă proprietatea acesteia este insuficientă. O întreprindere de stat poate fi reorganizată sau lichidată prin decizie a guvernului Federației Ruse, a unei entități constitutive a Federației Ruse sau a unui organism administrativ local.

Proprietatea unei întreprinderi unitare

Modalități de utilizare a proprietății unei întreprinderi unitare:

  • management economic;
  • Managementul operational.

Proprietateîntreprindere unitară este deținută de Federația Rusă, o entitate constitutivă a Federației Ruse sau o entitate municipalăși îi aparține de drept de conducere economică sau de conducere operațională.

La management economic o întreprindere unitară (SUE, MUP) poate dispune de proprietăți, produse manufacturate și venituri în mod independent, sub rezerva restricțiilor stabilite de lege sau de alte acte juridice. La Managementul operational O întreprindere unitară (întreprindere de stat) are dreptul de a dispune de bunurile care îi sunt atribuite, produsele produse și veniturile numai cu acordul proprietarului.

Proprietarul proprietății decide chestiunile legate de crearea unei întreprinderi, determinând subiectul și scopurile activităților acesteia, reorganizarea și lichidarea acesteia și exercită controlul asupra utilizării în scopul propus și asupra siguranței proprietății aparținând întreprinderii, care este sub control economic sau management operațional.

Proprietarul poate transfera proprietatea unei intreprinderi unitare atat sub forma unei contributii la capitalul autorizat, cat si in depasirea unui anumit capital autorizat.

Într-o întreprindere de stat, nu se formează un capital autorizat.

Întreprindere unitară nu are dreptul de a înființa filiale. Legea „Cu privire la Întreprinderile Unitare de Stat și Municipale” stabilește interdicția întreprinderilor de stat și municipale create cu dreptul de conducere economică de a acționa ca fondator al unei alte întreprinderi unitare prin transferarea unei părți din proprietatea acesteia în vederea administrării economice (întreprindere subsidiară). Necesitatea interdicției se datorează împiedicării scăpării sub control a proprietății întreprinderilor prin crearea de filiale.

Resursele financiare ale întreprinderilor unitare au aceleași surse ca și alte întreprinderi comerciale.

Surse de formare a proprietății intreprinderi unitare sunt:

  • proprietatea transferată întreprinderii prin decizie a proprietarului în plata capitalului autorizat;
  • alte bunuri transferate întreprinderii prin decizie a proprietarului;
  • primite ca urmare a activității economice;
  • fonduri împrumutate, inclusiv împrumuturi de la bănci și alte organizații de credit;
  • deduceri de amortizare;
  • și subvenții de la buget;
  • dividende (venituri) primite de la societăți comerciale și parteneriate la al căror capital autorizat participa întreprinderea;
  • contribuții și donații voluntare de la organizații, întreprinderi, instituții și cetățeni;
  • alte surse care nu contravin legislației Federației Ruse, inclusiv veniturile din închirierea proprietății.

O întreprindere unitară are dreptul de a dispune de partea activă a activelor fixe: are dreptul de a vinde alte întreprinderi, organizații și instituții utilaje, vehicule, inventar, materii prime care îi aparținși alte active materiale pentru a primi venituri din vânzarea activelor.

O întreprindere unitară nu poate dispune în mod independent de bunuri imobiliare. Se realizează vânzarea imobilelor deținute de o întreprindere unitară numai cu acordul proprietarului această proprietate.

Aprobarea tranzacțiilor unei întreprinderi cu proprietăți, a căror valoare, determinată în conformitate cu legislația privind activitățile de evaluare, depășește 150 de milioane de ruble, este efectuată de Agenția Federală pentru Administrarea Proprietății Federale pe baza unei decizii a Guvernului Federația Rusă sau o decizie luată în numele acesteia de către vicepreședintele Guvernului Federației Ruse.

În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la punerea în aplicare de către autoritățile executive federale a competențelor de exercitare a drepturilor proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare de stat federal” tranzactii de vanzare imobiliare federale proprietate atribuit întreprinderii unitare a statului federal privind dreptul de gestiune economică, se realizeaza prin vanzarea imobilului pt licitaţie. Organizatorul acesteia este o întreprindere sau o persoană care acționează pe baza unui acord cu întreprinderea.

Aprobarea tranzacțiilor unei întreprinderi unitare de stat federal în legătură cu bunurile imobiliare federale situate pe teritoriul Federației Ruse atribuite întreprinderii aflate sub jurisdicția economică (cu excepția închirierii acesteia) este efectuată de Agenția Federală pentru Federală. Managementul proprietatii. Potrivit clauzei 5 din prezenta rezoluție, fondurile primite din vânzarea proprietății (mai puțin costurile întreprinderii asociate cu vânzarea acesteia, care sunt determinate pe baza costurilor reale și nu pot depăși 3% din prețul de vânzare al proprietății și al acesteia). valoarea contabilă) sunt supuse transferului în termen de 25 de zile de la data plății pentru proprietate.

Programele de activitate ale întreprinderilor unitare

Relația dintre o întreprindere unitară de stat și proprietar este reglementată prin hotărâre a Guvernului.

Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la măsurile de creștere a eficienței utilizării proprietății federale atribuite jurisdicției economice a întreprinderilor unitare ale statului federal” a aprobat Regulile pentru dezvoltarea și aprobarea programele de activitate ale întreprinderilor unitareși determinarea părții din profitul întreprinderilor unitare ale statului federal care urmează să fie transferată la bugetul federal, care sunt prezentate în Fig. 1.

Orez. 1. Procedura de aprobare a programului de activitate al unei întreprinderi unitare

Caracteristicile finanțelor întreprinderilor unitare

Caracteristicile finanțelor întreprinderilor unitare constă în metodele de generare a surselor de resurse financiare.

Finanțele întreprinderilor unitare diferă semnificativ de finanțele organizațiilor și, mai ales, de finanțele societăților pe acțiuni. Aceste diferențe constau în formarea capitalului autorizat, formarea și utilizarea profiturilor, atragerea surselor bugetare de finanțare și a capitalului împrumutat.

Capitalul autorizat al întreprinderilor unitare se formează pe cheltuiala activelor fixe și circulante cesionate întreprinderii unitare mărimea acesteia se reflectă în bilanțul întreprinderii la data aprobării statutului. Mărimea capitalului autorizat al unei întreprinderi municipale unitare trebuie să fie de cel puțin 1000 de salarii minime stabilite de legea federală la data înregistrării de stat a întreprinderii municipale, iar pentru o întreprindere unitară de stat - cel puțin 5000 de salarii minime. Capitalul autorizat într-o întreprindere unitară îndeplinește aceleași funcții ca și capitalul autorizat în alte organizații comerciale. Pe lângă faptul că capitalul autorizat este baza materială pentru desfășurarea activităților economice de către o întreprindere unitară, acesta acționează ca un indicator al eficacității acestuia.

Dacă la sfârșitul exercițiului financiar valoarea activelor nete ale unei întreprinderi municipale este mai mică decât dimensiunea minimă stabilită a capitalului autorizat la data înregistrării de stat a unei astfel de întreprinderi și într-o perioadă de trei luni valoarea activul net nu este readus la dimensiunea capitalului minim autorizat, proprietarul întreprinderii municipale trebuie să decidă lichidarea acestuia.

În cazul în care proprietarul nu ia o decizie în termen de trei luni de a restabili mărimea activelor nete la dimensiunea minimă a capitalului autorizat, creditorii au dreptul de a cere de la o astfel de întreprindere municipală încetarea sau îndeplinirea anticipată a obligațiilor și compensarea pierderilor cauzate. .

O sursă importantă de formare a resurselor financiare ale unei întreprinderi unitare este profit. Se formează în aceeași ordine ca și în alte organizații comerciale. Cu toate acestea, Codul bugetar al Federației Ruse definește profitul întreprinderilor unitare ca o sursă de venituri bugetare nefiscale. Întreprinderile unitare de stat și municipale transferă anual la bugetul corespunzător o parte din profitul rămas la dispoziție după plata impozitelor și a altor obligații. plăți. Procedura, sumele și termenii de plată sunt determinate de guvernul Federației Ruse, de organismele guvernamentale autorizate ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau de organismele guvernamentale locale.

Partea din profitul unei întreprinderi unitare pentru anul precedent, care poate fi transferată la bugetul federal în anul curent, este determinată printr-o decizie a organului executiv federal cel târziu la 1 mai, pe baza raportului privind activitățile întreprinderii. pentru anul trecut și programul aprobat de activități ale întreprinderii. În acest caz, partea din profit care urmează să fie transferată la bugetul federal se calculează prin reducerea sumei profitului net (profitul reținut) al întreprinderii pentru anul trecut cu suma cheltuielilor aprobate ca parte a programului de activitate al întreprinderii pentru anul curent pentru implementarea măsurilor de dezvoltare a acestuia, efectuate în detrimentul profitului net.

Procedura de distribuire a profiturilor într-o întreprindere unitară este determinată de statutul acesteia. În conformitate cu statutul, profiturile după impozitare sunt transferate către fondul de stimulare material, fondul pentru evenimente sociale și alte fonduri de stimulare.

Prin decizia proprietarului, o parte din profitul net rămas la dispoziția întreprinderii poate fi utilizată pentru majorarea capitalului său autorizat.

Partea rămasă din profitul net după deduceri obligatorii este utilizată de întreprindere pentru:

  • - introducerea, dezvoltarea de noi echipamente și tehnologii, măsuri pentru protecția mediului și a muncii;
  • - dezvoltarea și extinderea activităților financiare și economice ale întreprinderii, reînnoirea activelor circulante;
  • - construirea, reconstrucția, reînnoirea mijloacelor fixe;
  • - efectuarea de cercetări, studierea condițiilor de piață, a cererii consumatorilor, a marketingului.

O caracteristică a finanțelor întreprinderilor unitare poate fi utilizarea acestora sursele de finanțare bugetare vizate. Alocările de la bugetele federale, regionale și locale sunt direcționate în primul rând către implementarea programelor și activităților individuale de natură socială.

Aceste alocații sunt furnizate sub formă de granturi, subvenții și subvenții.

Subvențiile sunt fonduri bugetare acordate pe baza finanțării partajate a cheltuielilor pentru implementarea programelor și proiectelor, precum și pentru dezvoltarea și implementarea activităților statutare ale întreprinderilor unitare.

Subvenții (fonduri bugetare care sunt oferite gratuit); un tip de subvenție este o subvenție care poate fi acordată pentru proprietate sau utilizare atât sub formă de bani, cât și sub formă de proprietate.

Întreprinderile unitare de stat, inclusiv cele municipale, pot primi subvenții de la un organism de stat sau de la administrația locală pentru a acoperi pierderile. Aceste fonduri nu sunt baza de impozitare. Subvențiile sunt una dintre formele de asistență guvernamentală sub formă de alocare de fonduri de la buget care vizează finanțarea atât a investițiilor de capital, cât și a cheltuielilor curente. Astfel de cheltuieli pot include costuri suplimentare ale unei întreprinderi unitare în legătură cu conversia, achiziționarea de furaje, costurile de încălzire pentru locuințe și sere etc.

Acum să ne întoarcem la caracteristicile atragerii bani împrumutațiîntreprinderi unitare. Datorită faptului că o întreprindere unitară nu este proprietara proprietății, utilizarea fondurilor împrumutate ca surse de resurse financiare devine destul de problematică. De exemplu, nu poate oferi bunuri imobiliare ca garanție pentru un împrumut fără acordul proprietarului. Particularitatea formei organizatorice și juridice a unei întreprinderi unitare o pune în condiții inegale cu alți participanți la cifra de afaceri din cauza surselor limitate de resurse financiare.

Având în vedere această împrejurare, proprietarul poate acorda împrumuturi bugetare întreprinderilor unitare care nu dispun de resurse financiare pentru utilizare în condițiile de rambursare și plată. Acordarea de împrumuturi bugetare de către o întreprindere unitară se realizează în baza art. 6 din Codul bugetar al Federației Ruse.

Sursa rambursării dobânzii la un împrumut bugetar este prețul de cost.

Dobânda acumulată la împrumuturile utilizate pentru investiții și activități de conversie crește valoarea contabilă a investițiilor în conformitate cu Reglementările contabile „Contabilitatea activelor fixe”. Se poate obține un împrumut bugetar pentru furnizarea de (bunuri) pentru nevoile proprietarului unei întreprinderi unitare. În aceste relații, proprietarul unei întreprinderi unitare acționează ca client și creditor.

O întreprindere unitară este o organizație comercială care nu este învestită cu dreptul de proprietate asupra proprietății care i-a fost atribuit de proprietarul acestei proprietăți.

Esența unei întreprinderi unitare

Unitatea este o formă specifică de organizare a activității.

Unitatea se caracterizează prin:

Crearea unei persoane juridice prin atribuirea de către proprietar a unei anumite mase imobiliare, și nu prin combinarea proprietății mai multor persoane;

Rezervarea dreptului de proprietate asupra proprietății de către fondator;

Cesiune de proprietate către o persoană juridică pe un drept de proprietate limitat (management economic sau management operațional);

Indivizibilitatea proprietății;

Lipsa de membru;

Organe unice de conducere.

Principalele motive pentru crearea întreprinderilor unitare includ:

Necesitatea folosirii bunurilor a căror privatizare este interzisă;

Desfășurarea de activități pentru rezolvarea problemelor sociale, inclusiv vânzarea anumitor bunuri și servicii la prețuri minime și organizarea intervențiilor de achiziții și mărfuri pentru bunuri esențiale;

Asigurarea anumitor activități subvenționate și desfășurarea producției neprofitabile.

Scopul întreprinderilor unitare este de a rezolva problemele guvernamentale pe o bază comercială.

Reguli Art. 113-115, 294-297 din Codul civil al Federației Ruse reglementează numai statutul juridic al întreprinderilor și nu afectează drepturile și obligațiile angajaților, așa cum este cazul participanților și membrilor parteneriatelor și societăților comerciale, cooperativelor de producție. Drepturile și obligațiile angajaților sunt determinate în primul rând de dreptul muncii. Dacă o întreprindere unitară, cu acordul proprietarului, a adus o contribuție la o societate comercială, atunci profitul primit nu poate fi distribuit între angajații întreprinderii, acesta devine proprietatea acestei întreprinderi în ansamblu.

Proprietatea alocată unei întreprinderi unitare la crearea acesteia este în proprietate de stat sau municipală și îi aparține cu drept de conducere economică sau de conducere operațională. Denumirea unei întreprinderi unitare trebuie să conțină o indicație a proprietarului proprietății acesteia. Carta trebuie să indice clar cine (Federația Rusă, care entitate constitutivă specifică a Federației Ruse sau organismul administrației locale) deține proprietatea întreprinderii unitare prin dreptul de proprietate. O întreprindere unitară este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu toate proprietățile sale și nu este răspunzătoare pentru obligațiile proprietarului proprietății sale. Organul unei întreprinderi unitare este administratorul, care este numit de proprietar sau de un organism autorizat de proprietar și răspunde în fața acestuia.

Întreprinderile unitare pot fi de trei tipuri:

Întreprinderea Unitară de Stat Federal - FSUE

Întreprindere unitară de stat - SUE (subiect al federației)

Întreprindere unitară municipală - MUP (Entitate municipală)

Întreprindere de stat– un tip de organizare comercială, întrucât sunt create pentru producție și activități economice (crearea de bogăție, prestarea de servicii economice etc.).

Trăsăturile caracteristice ale statutului administrativ și juridic al întreprinderilor de stat se regăsesc în exemplul întreprinderilor unitare de stat. Din cauza absenței unei legi federale cu privire la acestea, în prezent li se acordă caracteristici predominant de drept civil ca persoane juridice de un tip special. Dar chiar și legislația civilă conține o serie de prevederi care sunt direct legate de caracteristicile administrative și juridice ale întreprinderilor unitare.

În primul rând, o întreprindere este recunoscută ca fiind unitară, căreia îi sunt atribuite anumite proprietăți de către proprietarul său, adică. de către stat. O astfel de întreprindere poate fi creată doar ca întreprindere de stat (dacă nu se ține cont de posibilitatea creării de întreprinderi municipale unitare).

În al doilea rând, o întreprindere unitară este creată printr-o decizie a unui organism de stat autorizat, care aprobă și actul constitutiv al întreprinderii - statutul acesteia. Se referă la autoritatea executivă relevantă. Astfel, Ministerul Căilor Ferate al Federației Ruse creează, reorganizează și lichidează întreprinderile federale de transport feroviar, aprobă chartele acestora etc.

În al treilea rând, organul unei întreprinderi unitare este administratorul desemnat de proprietar sau un organism autorizat de acesta. Șeful întreprinderii este responsabil atât față de proprietar, cât și față de organismul specificat.

În al patrulea rând, conducătorul unei întreprinderi unitare de stat este învestit cu o anumită cantitate de competențe de natură legală autorizată, care sunt implementate în cadrul întreprinderii.

În al cincilea rând, o întreprindere unitară este supusă înregistrării de stat la autoritățile de justiție.

Mai trebuie adăugat că autoritățile executive sunt cele care exercită controlul și supravegherea activităților întreprinderilor unitare, aplică diferite tipuri de mijloace administrative și coercitive de influență în legătură cu acestea, își autorizează activitățile în cazurile stabilite și au dreptul să le plaseze obligatoriu anumite tipuri de comenzi de stat pentru furnizarea de produse (de exemplu, ordine de apărare guvernamentale).

Se prevede că statutul juridic al întreprinderilor și instituțiilor de stat este reglementat de o lege federală specială. Cu toate acestea, încă nu există un astfel de act juridic, multe probleme de organizare și activități sunt rezolvate prin decrete prezidențiale și reglementări guvernamentale.

33 Întreprindere municipală.

Întreprinderile de stat și municipale care funcționează în temeiul dreptului de conducere economică constituie o parte semnificativă a întreprinderilor unitare.

întreprindere municipală - 1.000 de salarii minime (art. 12 din Legea întreprinderilor unitare).

Întreprinderile de stat și municipale pot fi create pentru a desfășura activități științifice și științifice-tehnice, pentru a dezvolta și fabrica produse care sunt în sfera intereselor naționale ale statului și pentru a asigura securitatea națională, și pentru a produce produse retrase din circulație și cu circulație limitată.

O întreprindere municipală dispune de proprietăți mobile deținute de aceasta în temeiul dreptului de gestiune economică în mod independent și de bunuri imobiliare - cu acordul proprietarului proprietății.

Proprietar al unei întreprinderi de stat și municipale:

Decide să creeze o întreprindere;

Determină scopurile și subiectul (tipurile) activităților sale;

Dă acordul pentru participarea întreprinderii în asociații și alte asociații de organizații comerciale;

Stabilește procedura de aprobare a indicatorilor planurilor (programelor) activităților financiare și economice ale întreprinderii;

Aproba statutul întreprinderii;

Ia decizii privind reorganizarea și lichidarea întreprinderii, numește o comisie de lichidare și aprobă bilanţurile de lichidare ale întreprinderii;

Formează capitalul autorizat al întreprinderii;

Desemnează în funcție șeful întreprinderii și încheie cu acesta un contract de muncă;

Dă acordul pentru numirea unui contabil șef, aprobă situațiile financiare ale întreprinderii;

Aproba indicatorii de eficienta economica a intreprinderii si monitorizeaza implementarea acestora;

Dă acordul pentru crearea de sucursale și reprezentanțe;

Își dă acordul pentru participarea întreprinderii la alte organizații;

Ia decizii privind efectuarea auditurilor și rezolvă multe alte probleme ale întreprinderii.

Întreprinderi unitare- o organizație comercială care nu este învestită cu dreptul de proprietate asupra proprietății ce i-a fost atribuită de proprietar. Proprietatea este indivizibilă (nu poate fi repartizată între depozite).

Numai întreprinderile de stat pot fi create sub formă de întreprinderi unitare. și întreprinderile municipale

Proprietatea întreprinderii este situată în stat. sau proprietate municipală și aparține întreprinderii cu drepturi patrimoniale. conducere sau management operațional

Denumirea unei întreprinderi unitare trebuie să conțină o indicație a proprietarului proprietății acesteia

Organul unei întreprinderi unitare este managerul: numit de proprietar și răspunzător în fața acestuia

O întreprindere unitară este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu toată proprietatea sa (nu poartă responsabilitate pentru proprietar)

1 . Întreprindere unitară cu privire la dreptul de gestiune economică:

Creat prin decizie a statului autorizat. autoritatea sau asigurarea medicală obligatorie

Dimensiunea capitalului autorizat: cel puțin 5000 salariu minim (pentru o întreprindere de stat) și 1000 salariu minim (pentru o întreprindere municipală)

Dacă la finalul financiar anul, valoarea activului net va fi< размера уставного фонда – орган обязан провести уменьшение фонда, а когда чистые активы < размера, определ. законом – предприятие ликвидируется (по реш. суда)

Creditorul are dreptul de a cere despăgubiri pentru pierderi de la societatea debitoare

Proprietarul proprietății întreprinderii nu este răspunzător pentru obligații. întreprinderi (cu excepția unor cazuri)

2. Întreprindere unitară , în baza dreptului de conducere operațională:

Poate fi creat pe baza statului. sau muniz. proprietate (intreprindere de stat)

Act constitutiv: cartă aprobată de statul autorizat. autoritatea sau asigurarea medicală obligatorie

Denumirea unei astfel de întreprinderi trebuie să conțină o indicație că o astfel de întreprindere este deținută de stat

Proprietar de proprietate. întreprinderea este suportată de filială. responsabil dupa tine intreprinderea, daca activele sale sunt insuficiente.

Poate exista o reorganizare. sau lichidate conform legii statului. si muniz. întreprinderi unitare.

18. Asociaţiile obşteşti: caracteristici juridice generale.

Asociație obștească este o formațiune voluntară, autonomă, nonprofit creată la inițiativa cetățenilor uniți pe baza unor interese comune pentru atingerea scopurilor specificate în statutul asociației obștești. Cetăţenii au dreptul de a se uni în partide politice, sindicate, organizaţii caritabile şi alte organizaţii.

Legislația distinge cinci forme de asociații obștești, create sub forma unei organizații, a unei mișcări, a unui fond, a unei instituții și a unui organism de inițiativă publică, totuși, calitatea de membru fix este prevăzută de Legislație numai pentru organizațiile obștești.

Organizație publică este o asociație publică bazată pe apartenență creată pe baza activităților comune pentru protejarea intereselor comune și atingerea scopurilor stabilite ale cetățenilor uniți.

Membrii unei organizații publice, în conformitate cu statutul acesteia, pot fi persoane fizice și persoane juridice - asociații obștești.

Cel mai înalt organ de conducere este congresul (conferința) sau adunarea generală. Organul de conducere permanent al unei organizații publice este un organism colegial ales care raportează la un congres (conferință) sau o adunare generală.

Mișcare socială este o asociație publică de masă formată din participanți și fără membri, care urmărește scopuri sociale, politice și alte scopuri social utile susținute de participanții la mișcarea socială. Cel mai înalt organ de conducere al unei mișcări sociale este un congres (conferință) sau adunarea generală. Organul de conducere permanent al unei mișcări sociale este un organism colegial ales care raportează la un congres (conferință) sau o adunare generală.

În cazul înregistrării de stat a unei mișcări sociale, organul permanent al acesteia exercită drepturile unei persoane juridice în numele mișcării sociale și își îndeplinește atribuțiile în conformitate cu cartea.

Fond public- unul dintre tipurile de fundații fără scop lucrativ, care este o asociație publică neafiliată, al cărei scop este de a forma proprietate pe bază de contribuții voluntare, alte venituri neinterzise de lege și de a folosi această proprietate în scopuri utile social. Fondatorii și administratorii proprietății unei fundații publice nu au dreptul de a folosi proprietatea menționată în interes propriu.

Organul de conducere al unei fundații publice este format din fondatorii și (sau) participanții acesteia sau printr-o decizie a fondatorilor unei fundații publice, adoptată sub formă de recomandări sau numiri personale, sau prin alegere de către participanții la un congres (conferință) sau adunarea generală.

Institutie publica– o asociație publică care nu este membră, al cărei scop este furnizarea unui anumit tip de serviciu care să răspundă intereselor participanților și să corespundă scopurilor statutare ale asociației menționate. Conducerea unei instituții publice și a proprietății acesteia este efectuată de persoane desemnate de către fondator(i). În conformitate cu actele constitutive ale unei instituții publice, poate fi creat un organ colegial, ales de participanții care nu sunt fondatorii acestei instituții și consumatorii serviciilor acesteia.

20. Lucrurile ca obiect al raporturilor juridice civile: concept și încadrare juridică.

Lucruri– obiecte ale lumii materiale care sunt valoroase pentru oameni, capabile să satisfacă nevoile subiecților raporturilor juridice civile și să acționeze ca subiect al schimbului de mărfuri.

Energie- un tip special de lucru dacă este controlat și folosit.

Lucrurile ca obiecte ale GP - obiecte de drept/proprietate și alte drepturi reale.

Clasificarea lucrurilor:

Prin negociabilitate: negociabil, nenegociabil, retras din circulatie

- Mobil(altă proprietate)/ Imobil(teren și subsolul acestuia, lucruri legate de uscat, aeronave și nave maritime, nave de navigație interioară, obiecte spațiale, alte bunuri prevăzute de lege).

Drepturile asupra bunurilor imobiliare au apărut doar din momentul înregistrării de stat (nu se înregistrează doar drepturile, ci și tranzacțiile imobiliare).

- Consumat(care încetează să mai existe ca urmare a utilizării unice: alimente, îmbrăcăminte, energie)

Neconsumabil(reutilizabil: clădiri). Obiectul unui contract de închiriere nu pot fi decât lucruri neconsumabile.

Împrumut – bunuri consumabile (sare, bani).

- Individ definit(separate în orice fel de lucrurile de orice fel: sunt de neînlocuit din punct de vedere juridic, distrugerea lor încetează obligația de returnare)/ Generic(dacă lucrul este determinat de cantitate, greutate și nu este separat de gen: persoanele juridice sunt înlocuibile, moartea nu atrage încetarea obligațiilor). Toate lucrurile pot fi definite individual și generice într-o anumită situație: dacă un lucru este atribuit unei persoane, atunci este definit individual.

- Divizibil(nu-și pierde sensul la separare: lichid.) / Indivizibil(își pierd calitățile de consumator în timpul secției).

La împărțirea proprietății comune, un element divizibil este împărțit în funcție de numărul de proprietari, dar un element indivizibil nu este (restul se datorează compensații bănești).

- Complex(divizibile fizic, dar legate printr-un scop comun: schiuri, seturi de mobilier - de regulă sunt considerate indivizibile, dar participanții la o anumită tranzacție le pot împărți)/ Simplu(nu are legătură cu uzul general)

- Fructificatoare/Fructe(produse naturale ale unui lucru - un măr, un ou), produse (totul primit ca urmare a activităților economice), venituri (încasări asociate utilizării în circulație civilă - %).

Dreptul la fructe..., dacă Legea nu prevede altfel, este al proprietarului lucrului roditor.

- Animat(casa este vie - regimul juridic general al lucrurilor, proprietarul trebuie să o trateze uman, în caz contrar încetarea dreptului de proprietate și răscumpărare forțată)/ Neînsufleţit. Vitele fără stăpân și animalele găsite aparțin găsitorului.

Restabilirea drepturilor proprietarului este posibilă dacă se stabilește că animalul și-a păstrat atașamentul față de proprietar. Proprietarul unui lucru are dreptul de a-i determina soarta.

21. Titluri de valoare documentare: concept, tipuri, caracteristici ale transferului de drepturi.

Valori mobiliare sunt documente care îndeplinesc cerințele stabilite de lege, obligații de certificare și alte drepturi, exercitarea sau transferul acestora este posibilă numai la prezentare (titluri de valoare documentare).

Tipuri de titluri de valoare:

1. Titlurile documentare pot fi la purtător (titluri la purtător), ordin și înregistrate.

2. O valoare mobiliară la purtător este o valoare mobiliară pentru care proprietarul său este recunoscut drept persoana autorizată să ceară executarea acesteia.

3. Un ordin este un titlu de valoare pentru care persoana autorizată să ceară executarea asupra sa este recunoscută drept proprietar al acesteia dacă titlul este emis în numele său sau îi este transferat de la proprietarul inițial printr-o serie continuă de aviz.

4. O garanție documentară înregistrată este o valoare mobiliară pentru care persoana autorizată să ceară executarea în temeiul acesteia este recunoscută ca:

1) sau o persoană care este proprietarul unei valori mobiliare și este indicată ca deținător al dreptului de autor în evidențele ținute de persoana obligată sau de o persoană care acționează în numele acesteia și care deține licența corespunzătoare. Legea poate prevedea obligația de a transfera menținerea unor astfel de evidențe unei persoane care deține licența corespunzătoare;

2) sau proprietarul acestuia, dacă titlul de valoare a fost emis în numele său sau i-a fost transferat de la proprietarul inițial într-o serie continuă de cesiuni.

Transferul drepturilor în temeiul unei valori mobiliare certificate

1. Odată cu transferul dreptului la o garanție documentară, toate drepturile certificate de aceasta sunt transferate în totalitate.

2. Drepturile certificate printr-un titlu la purtător se transferă dobânditorului prin predarea acestuia de către înstrăinător.

Drepturile certificate de un titlu la purtător pot trece către o altă persoană, indiferent de predarea acesteia, în cazurile și în temeiurile stabilite de lege.

3. Drepturile certificate printr-o garanție de ordin se transferă dobânditorului prin predarea acesteia odată cu întocmirea unui gir pe acesta - un gir. Dacă prin prezentul cod sau prin lege nu se prevede altfel, normele privind transferul drepturilor asupra cambiei stabilite de legea cambiei și biletelor la ordin se aplică la transferul drepturilor asupra titlurilor de valoare.

4. Drepturile certificate printr-un titlu de valoare înregistrat se transferă dobânditorului prin predarea acestuia de către înstrăinător cu aviz personal pe aceasta sau sub altă formă în conformitate cu regulile stabilite pentru cesiunea unei creanțe (cesiunea) .


Informații conexe.


airsoft-unity.ru - Portal minier - Tipuri de afaceri. Instrucțiuni. Companii. Marketing. Impozite