Cu privire la respectarea nivelului raportului maxim stabilit. Raportul dintre salariile managerilor și angajaților din sectorul public

Ce noutăți a apărut în remunerarea managerilor, a adjuncților acestora și a contabililor de la 1 ianuarie 2017? Cum este stabilit plafonul salarial pentru aceste persoane în prezent? Căror organizații se aplică această procedură? A fost stabilită o limită maximă pentru raportul dintre salariile acestor persoane și angajații organizației? În ce ordine sunt publicate pe internet datele privind salariile managerilor, adjuncților acestora și contabililor?

02.03.2017

La 1 ianuarie 2017 au intrat în vigoare noi prevederi ale Codului Muncii privind salariile managerilor, adjuncților acestora și contabililor șefi. (Și nu cu mult timp în urmă, Ministerul Muncii a răspuns la o serie de întrebări care fuseseră deja primite pe această temă.) Inovațiile, în special, au afectat nivelul maxim al salariilor pentru aceste categorii de lucrători în unele organizații. În articol vă vom spune cui se aplică noile reguli, care sunt acestea și ce informații a furnizat Ministerul Muncii cu privire la problemele legate de aceste inovații.

INAINTE DE…

Potrivit art. 145 din Codul Muncii al Federației Ruse în ediția anterioară, condițiile de remunerare pentru manageri, adjuncții acestora, contabilii șefi ai fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse, instituțiile de stat sau municipale și întreprinderile unitare sunt determinate prin contracte de muncă în modul stabilit de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse, autoguvernarea autorităților locale și documentele constitutive ale unei entități juridice (organizație).

Această regulă se aplica și managerilor, adjuncților acestora, contabililor șefi, precum și membrilor organelor executive colegiale care lucrează în baza contractelor de muncă ale corporațiilor de stat, companiilor de stat și entităților comerciale, mai mult de 50% din acțiunile (participările) la societățile autorizate. al căror capital sunt în proprietate de stat sau municipală .

DUPĂ…

Legea federală nr. 347-FZ din 3 iulie 2016 „Cu privire la modificările la Codul muncii al Federației Ruse” (denumită în continuare Legea nr. 347-FZ) a introdus modificări, inclusiv la art. 145 Codul Muncii al Federației Ruse.

În special, a fost extinsă gama de organizații pentru care condițiile de remunerare pentru manageri, adjuncții acestora și contabilii șefi sunt stabilite printr-un contract de muncă pe baza reglementărilor relevante. Astfel, la fondurile extrabugetare și la instituțiile de stat și municipale și la întreprinderile unitare s-a adăugat Fondul teritorial de asigurări medicale obligatorii.

Au fost clarificate reglementările în conformitate cu care se stabilesc salariile, în primul rând Codul Muncii. Și, printre alte acte de reglementare, au fost remarcate următoarele decrete ale Guvernului Federației Ruse:

  • din data de 01.02.2015 Nr. 2 „Cu privire la condițiile de remunerare a conducătorilor întreprinderilor unitare ale statului federal”;
  • din 05.08.2008 Nr. 583 „Cu privire la introducerea de noi sisteme de remunerare pentru angajații instituțiilor bugetare federale, autonome și guvernamentale și ai organelor guvernamentale federale, precum și personalul civil al unităților militare, instituțiilor și diviziilor autorităților executive federale, în care legea prevede serviciul militar și echivalent, a cărui remunerare se efectuează pe baza Tarifului unificat pentru remunerarea angajaților instituțiilor guvernamentale federale” (denumită în continuare Rezoluția nr. 583).

Principala modificare, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2017, se referă la procedura de stabilire a nivelului maxim al raportului dintre salariile personalului de conducere și salariile celorlalți angajați.

Pentru informația dumneavoastră

Nivelurile limită pentru raportul dintre salariile medii ale managerilor și angajaților au fost stabilite chiar mai devreme. În special, nivelul raportului salariului mediu al șefilor instituțiilor bugetare și guvernamentale federale și al angajaților acestor instituții - prin Ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 18 februarie 2013 nr. 71n.

Astfel, în noua parte a 2-a a art. 145 din Codul Muncii al Federației Ruse denumește organizațiile în care ar trebui stabilit nivelul maxim al raportului salarial și indică cine stabilește acest nivel. Să mergem în ordine.

CUI ȘI DE CINE SE SETĂ NIVELUL LIMITĂ?

Deci, potrivit aceleiași părți a 2-a din art. 145 din Codul Muncii al Federației Ruse, se stabilește nivelul maxim al raportului dintre salariul mediu lunar al managerilor, adjuncții acestora, contabilii șefi ai organizațiilor individuale și salariul mediu lunar al angajaților:

  • în fondurile extrabugetare de stat ale Federației Ruse;
  • în MHIF teritorial;
  • în instituțiile de stat și municipale;
  • în întreprinderile unitare de stat şi municipale finanţate din diverse surse de sprijin financiar (inclusiv cele guvernamentale).

Nivelul maxim al acestui raport este stabilit de un organism de stat, un organism administrativ local, o organizație care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului fondurilor, instituțiilor și întreprinderilor relevante.

În acest caz, dimensiunea nivelului de raport maxim nu trebuie să depășească dimensiunea prevăzută de reglementările relevante. Pentru manageri, adjuncții acestora, contabili șefi:

  • fonduri extrabugetare de stat ale Federației Ruse, instituții ale statului federal, întreprinderi unitare ale statului federal - acte juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse;
  • Fondul teritorial de asigurări medicale obligatorii, instituțiile de stat și întreprinderile unitare de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse - prin acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse;
  • instituții municipale, întreprinderi unitare municipale - acte normative ale organelor administrației publice locale.

Notă

Nivelul maxim al raportului nu este luat în considerare dacă instituția este inclusă într-o listă specială aprobată de Guvernul Federației Ruse, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, administrațiile locale (Partea 3 a articolului 145 din Codul Muncii al Federației Ruse). La nivel federal, listele corespunzătoare au fost aprobate prin ordine ale Guvernului Federației Ruse din 30 decembrie 2012 nr. 2627-r și din 12 decembrie 2015 nr. 2555-r. Aceste liste includ organizații care produc produse sau furnizează servicii care au o semnificație, amploare, unicitate și importanță strategică deosebite.

Potrivit părții 4 a art. 145 din Codul Muncii al Federației Ruse, condițiile de remunerare pentru munca șefilor altor organizații, adjuncții acestora, contabilii șefi și membrii organelor executive colegiale ale altor organizații care încheie un contract de muncă sunt stabilite prin acordul părților la contractul de munca.

Întrebare

Regulile privind stabilirea unui nivel maxim al ratelor de salarizare se aplică administrațiilor locale (primării, municipalități)?

Ministerul Muncii a clarificat cu privire la această problemă că pentru angajații organismelor guvernamentale și ai guvernelor locale de toate nivelurile, legislația (legi federale din 27 iulie 2004 nr. 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat din Federația Rusă” și din 2 martie, 2007 Nr. 25-FZ „Cu privire la serviciul municipal în Federația Rusă”) prevede stabilirea unor sume specifice de salarii oficiale și alte plăți prin reglementări relevante (pentru angajații federali - prin decrete ale președintelui Federației Ruse, angajații guvernului). organele entităților constitutive ale Federației Ruse - prin acte ale entităților constitutive ale Federației Ruse, pentru angajații municipali - prin acte ale organismelor administrației publice locale).

CARE ESTE DIFERENTA MAXIMA PERMISA?

Valoarea raportului limită nu este specificată în Legea nr. 347-FZ. După cum sa menționat mai sus, doar obligația de a stabili un astfel de raport de către fondatorii întreprinderilor și instituțiilor a fost introdusă în limitele dimensiunilor care sunt stabilite pentru organizațiile federale de către Guvernul Federației Ruse și pentru organizațiile entităților constitutive ale Federația Rusă și organizațiile municipale prin actele juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse și, respectiv, guvernele locale.

Prezentăm în tabel ce limite de dimensiune sunt în vigoare în prezent.

Pentru cine sunt stabilite limitele de dimensiune?

Limita raportului

Act normativ

Șefii, adjuncții lor și contabilii șefi ai agențiilor și întreprinderilor guvernamentale federale

Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 decembrie 2016 nr. 1339, de modificare a Decretelor Guvernului Federației Ruse din 5 august 2008 nr. 583 și din 2 ianuarie 2015 nr. 2

Preşedinţii fondurilor extrabugetare de stat

Vicepreşedinţi, contabili şefi ai fondurilor extrabugetare de stat

Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 noiembrie 2016 nr. 1259

Raportul maxim al salariului mediu (8:1) este recomandat pentru utilizarea organizațiilor finanțate atât din bugetul federal, cât și din bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse sau al bugetului local (clauza 24 din Recomandările unificate pentru stabilirea sisteme de remunerare pentru angajații de stat la nivel federal, regional și local și instituțiile municipale pentru anul 2016, aprobate prin Decizia Comisiei tripartite ruse pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă din 25 decembrie 2015, protocolul nr. 12). Același document mai recomandă stabilirea unui raport maxim între salariul mediu al conducătorilor de instituții și salariul mediu al angajaților instituțiilor, format din toate sursele de sprijin financiar și calculat pentru anul calendaristic.

Și dacă mai devreme în unele regiuni nivelul maxim era diferit de cel recomandat, acum cifrele sunt aduse la armonie. De exemplu, nivelul maxim al raportului dintre salariul mediu al managerilor, adjuncților acestora și contabililor șefi ai întreprinderilor unitare de stat (întreprinderi de stat, întreprinderi de stat) din Republica Crimeea (clauza 6 din Regulamente privind condițiile) de remunerare a directorilor întreprinderilor unitare de stat (întreprinderi de stat, întreprinderi de stat) din Republica Crimeea, aprobată prin Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Crimeea din 26 decembrie 2014 nr. 622 „În condițiile a remunerației șefilor întreprinderilor unitare de stat din Republica Crimeea”) a fost stabilit anterior într-un multiplu de la 1 la 6. Dar astfel cum a fost modificat prin Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Crimeea din 20 octombrie 2016 nr. 499, multiplu a devenit de la 1 la 6 8.

CUM SE CALCULEAZĂ LIMITA DE RAPORT?

Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 decembrie 2016 nr. 1339, au fost aduse completări la Regulamentul privind specificul procedurii de calculare a salariului mediu, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 decembrie, 2007 Nr. 922 „Cu privire la particularitățile procedurii de calcul a salariului mediu” (denumite în continuare Regulamente), stabilind procedura de calcul a raportului salariilor medii lunare ale managerilor și angajaților.

Conform acestei proceduri, pentru a determina raportul salarial, este necesar să se calculeze salariul mediu lunar al managerilor, directorilor adjuncți, contabililor șefi și al salariilor angajaților, iar apoi să se împartă salariile managerilor la salariile angajaților.

De la 01.01.2017, pentru a calcula nivelul maxim al raportului salarial, în loc de indicatorul „salariul mediu”, este utilizat indicatorul „salariul mediu lunar” (Partea 2 a articolului 145 din Codul Muncii al Federației Ruse) .

Salariul mediu lunar al angajaților se determină prin împărțirea sumei salariului efectiv acumulat pe statul de plată (excluzând managerul, directorii adjuncți, contabilul șef) la numărul mediu de angajați (excluzând managerul, directorii adjuncți, contabilul șef) pentru an calendaristic și împărțirea la 12 (număr luni ale anului).

Notă

La calcularea salariului mediu lunar al angajaților nu se ia în considerare salariul managerului, directorilor adjuncți și contabilului șef.

Salariul mediu lunar al unui manager, director adjunct, contabil șef este determinat prin împărțirea sumei salariilor efectiv acumulate pentru un an calendaristic la 12 (numărul de luni dintr-un an).

Dacă managerul (adjunct, contabil șef) a lucrat un an calendaristic incomplet, atunci salariul mediu lunar se stabilește pe baza lunilor calendaristice complete efectiv lucrate.

Calculul salariului mediu lunar al directorului, adjuncților și contabilului șef se efectuează separat pentru fiecare funcție.

Dacă un manager, adjunct sau contabil șef combină funcții (profesii), atunci se ia în considerare atât salariul pentru postul principal, cât și plata suplimentară pentru combinație, iar dacă este un loc de muncă cu jumătate de normă, doar salariul pentru pozitia principala.

Notă

Pentru calcularea câștigului salarial mediu se iau în considerare toate tipurile de plăți prevăzute de sistemul de remunerare și aplicate de angajatorul relevant, indiferent de sursele acestor plăți (salariu, indemnizații și compensații, bonusuri și alte plăți stabilite prin clauza 2 din Reguli). Aceasta nu ia în considerare plățile sociale și alte plăți care nu au legătură cu salariile (asistență materială, plata costului alimentației, călătoriei, instruirii, utilităților, recreerii etc.), precum și compensațiile plătite la încetarea contractului de muncă, inclusiv pentru vacanta nefolosita.

RESPONSABILITATE.

Legea nr. 347-FZ stabilește și responsabilitatea managerului pentru nerespectarea raportului maxim dintre salariile medii lunare ale directorilor adjuncți și contabililor șefi și salariile medii lunare ale angajaților organizațiilor.

În acest sens, în art. 278 din Codul Muncii al Federației Ruse, care prevede motive suplimentare pentru rezilierea unui contract de muncă cu șeful unei organizații, au apărut două noi motive:

  • nerespectarea celor stabilite în temeiul art. 145 din Codul Muncii al Federației Ruse, nivelul maxim al raportului dintre salariul mediu lunar al unui director adjunct și (sau) contabil șef;
  • alte motive prevăzute în contractul de muncă.

INFORMAȚIA DESPRE SALARIUL EXECUTIVULUI SUNT ACCESIBILE GRATUIT.

De la 1 ianuarie 2017, directorii, adjuncții acestora și contabilii șefi ai organizațiilor enumerate în Partea 2 a art. 145 din Codul Muncii al Federației Ruse, conform art. 349.5 din Codul Muncii al Federației Ruse sunt obligați să afișeze informații cu privire la salariul mediu lunar calculat pentru anul calendaristic pe internet pe site-urile web oficiale ale organismelor de stat, guvernelor locale, organizațiilor care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului instituției relevante. fonduri, instituții și întreprinderi. Totodată, este interzisă indicarea datelor care permit stabilirea locului de reședință, a adresei poștale, a numărului de telefon și a altor mijloace individuale de comunicare ale persoanelor, precum și a informațiilor clasificate ca secret de stat sau cu caracter confidențial.

Regulile de afișare a informațiilor privind salariul mediu lunar al managerilor, adjuncților acestora și contabililor șefi ai fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse, agențiilor guvernamentale federale și întreprinderilor unitare ale statului federal au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din decembrie 28, 2016 Nr. 1521.

Conform regulilor, informațiile despre salarii sunt prezentate mai întâi de către manageri, adjuncții acestora și contabilii șefi ai instituțiilor și întreprinderilor pentru a fi postate pe internet pe site-ul oficial al fondatorului, în conformitate cu reglementările fondatorului. Mai mult, prin decizie a fondatorului, acesta poate fi postat pe internet pe site-urile oficiale ale instituțiilor și întreprinderilor.

Informațiile sunt postate pe Internet până la data de 15 mai a anului următor anului de raportare. Informațiile includ numele complet al fondului extrabugetar de stat al Federației Ruse, instituția sau întreprinderea, funcția deținută, precum și numele, prenumele și patronimul persoanei în privința căreia sunt postate informațiile.

De ce ai nevoie? va obține un loc de muncă prin conexiuni în Biroul principal de expertiză medicală și socială pentru Moscova" al Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse (FKU "GB MSE pentru Moscova" al Ministerului Muncii al Rusiei.

Slastikhina Elena Evgenievna - contabil șef.

La 1 ianuarie 2017 au intrat în vigoare noi prevederi ale Codului Muncii privind salariile managerilor, adjuncților acestora și contabililor șefi. (Și nu cu mult timp în urmă, Ministerul Muncii a răspuns la o serie de întrebări care fuseseră deja primite pe această temă.) Inovațiile, în special, au afectat nivelul maxim al salariilor pentru aceste categorii de lucrători în unele organizații. În articol vă vom spune cui se aplică noile reguli, care sunt acestea și ce informații a furnizat Ministerul Muncii cu privire la problemele legate de aceste inovații.

Inainte de…

Potrivit art. 145 din Codul Muncii al Federației Ruse în ediția anterioară, condițiile de remunerare pentru manageri, adjuncții acestora, contabilii șefi ai fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse, instituțiile de stat sau municipale și întreprinderile unitare sunt determinate prin contracte de muncă în modul stabilit de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse, autoguvernarea autorităților locale și documentele constitutive ale unei entități juridice (organizație).

Această regulă se aplica și managerilor, adjuncților acestora, contabililor șefi, precum și membrilor organelor executive colegiale care lucrează în baza contractelor de muncă ale corporațiilor de stat, companiilor de stat și entităților comerciale, mai mult de 50% din acțiunile (participările) la societățile autorizate. al căror capital sunt în proprietate de stat sau municipală .

După…

Legea federală nr. 347-FZ din 3 iulie 2016 „Cu privire la modificările la Codul muncii al Federației Ruse” (denumită în continuare Legea nr. 347-FZ) a introdus modificări, inclusiv la art. 145 Codul Muncii al Federației Ruse.

În special, a fost extinsă gama de organizații pentru care condițiile de remunerare pentru manageri, adjuncții acestora și contabilii șefi sunt stabilite printr-un contract de muncă pe baza reglementărilor relevante. Astfel, la fondurile extrabugetare și la instituțiile de stat și municipale și la întreprinderile unitare s-a adăugat Fondul teritorial de asigurări medicale obligatorii.

Au fost clarificate reglementările în conformitate cu care se stabilesc salariile, în primul rând Codul Muncii. Și, printre alte acte de reglementare, au fost remarcate următoarele decrete ale Guvernului Federației Ruse:

  • din data de 01.02.2015 Nr. 2 „Cu privire la condițiile de remunerare a conducătorilor întreprinderilor unitare ale statului federal”;
  • din 05.08.2008 Nr. 583 „Cu privire la introducerea de noi sisteme de remunerare pentru angajații instituțiilor bugetare federale, autonome și guvernamentale și ai organelor guvernamentale federale, precum și personalul civil al unităților militare, instituțiilor și diviziilor autorităților executive federale, în care legea prevede serviciul militar și echivalent, a cărui remunerare se efectuează pe baza Tarifului unificat pentru remunerarea angajaților instituțiilor guvernamentale federale” (denumită în continuare Rezoluția nr. 583).

Principala modificare, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2017, se referă la procedura de stabilire a nivelului maxim al raportului dintre salariile personalului de conducere și salariile celorlalți angajați.

Pentru informația dumneavoastră:

Nivelurile limită pentru raportul dintre salariile medii ale managerilor și angajaților au fost stabilite chiar mai devreme. În special, nivelul raportului salariului mediu al șefilor instituțiilor bugetare și guvernamentale federale și al angajaților acestor instituții - prin Ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 18 februarie 2013 nr. 71n.

Astfel, în noua parte a 2-a a art. 145 din Codul Muncii al Federației Ruse denumește organizațiile în care ar trebui stabilit nivelul maxim al raportului salarial și indică cine stabilește acest nivel. Să mergem în ordine.

Cui și de către cine i se stabilește limita?

Deci, potrivit aceleiași părți a 2-a din art. 145 din Codul Muncii al Federației Ruse, se stabilește nivelul maxim al raportului dintre salariul mediu lunar al managerilor, adjuncții acestora, contabilii șefi ai organizațiilor individuale și salariul mediu lunar al angajaților:

  • în fondurile extrabugetare de stat ale Federației Ruse;
  • în MHIF teritorial;
  • în instituţiile de stat şi municipale.
  • în întreprinderile unitare de stat şi municipale finanţate din diverse surse de sprijin financiar (inclusiv cele guvernamentale).

Nivelul maxim al acestui raport este stabilit de un organism de stat, un organism administrativ local, o organizație care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului fondurilor, instituțiilor și întreprinderilor relevante.

În acest caz, dimensiunea nivelului de raport maxim nu trebuie să depășească dimensiunea prevăzută de reglementările relevante. Pentru manageri, adjuncții acestora, contabili șefi:

  • fonduri extrabugetare de stat ale Federației Ruse, instituții ale statului federal, întreprinderi unitare ale statului federal - acte juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse;
  • Fondul teritorial de asigurări medicale obligatorii, instituțiile de stat și întreprinderile unitare de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse - prin acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse;
  • instituții municipale, întreprinderi unitare municipale - acte juridice de reglementare ale organelor administrației publice locale.

Notă:

Nivelul maxim al raportului nu este luat în considerare dacă instituția este inclusă într-o listă specială aprobată de Guvernul Federației Ruse, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale (Partea 3 a articolului 145 din Codul Muncii al Federației Ruse). La nivel federal, listele corespunzătoare au fost aprobate prin ordine ale Guvernului Federației Ruse din 30 decembrie 2012 nr. 2627-r și din 12 decembrie 2015 nr. 2555-r. Aceste liste includ organizații care produc produse sau furnizează servicii care au o semnificație, amploare, unicitate și importanță strategică deosebite.

Potrivit părții 4 a art. 145 din Codul Muncii al Federației Ruse, condițiile de remunerare pentru munca șefilor altor organizații, adjuncții acestora, contabilii șefi și membrii organelor executive colegiale ale altor organizații care încheie un contract de muncă sunt stabilite prin acordul părților la contractul de munca.

Întrebare:

Regulile privind stabilirea unui nivel maxim al ratelor de salarizare se aplică administrațiilor locale (primării, municipalități)?

Ministerul Muncii a clarificat cu privire la această problemă că pentru angajații organismelor guvernamentale și ai guvernelor locale de toate nivelurile, legislația (legi federale din 27 iulie 2004 nr. 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat din Federația Rusă” și din 2 martie, 2007 Nr. 25-FZ „Cu privire la serviciul municipal în Federația Rusă”) prevede stabilirea unor sume specifice de salarii oficiale și alte plăți prin reglementări relevante (pentru angajații federali - prin decrete ale președintelui Federației Ruse, angajații guvernului). organele entităților constitutive ale Federației Ruse - prin acte ale entităților constitutive ale Federației Ruse, pentru angajații municipali - prin acte ale organismelor administrației publice locale).

Care este diferența maximă admisă?

Valoarea raportului maxim nu este specificată în Legea nr. 347-FZ. După cum sa menționat mai sus, doar obligația de a stabili un astfel de raport de către fondatorii întreprinderilor și instituțiilor a fost introdusă în limitele dimensiunilor care sunt stabilite pentru organizațiile federale de către Guvernul Federației Ruse și pentru organizațiile entităților constitutive ale Federația Rusă și organizațiile municipale prin actele juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse și, respectiv, guvernele locale.

Prezentăm în tabel ce limite de dimensiune sunt în vigoare în prezent.

Pentru cine sunt stabilite limitele de dimensiune?

Limita raportului

Act normativ

Șefii, adjuncții lor și contabilii șefi ai agențiilor și întreprinderilor guvernamentale federale

Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 decembrie 2016 nr. 1339, de modificare a Decretelor Guvernului Federației Ruse din 5 august 2008 nr. 583 și din 2 ianuarie 2015 nr. 2

Preşedinţii fondurilor extrabugetare de stat

Vicepreşedinţi, contabili şefi ai fondurilor extrabugetare de stat

Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 noiembrie 2016 nr. 1259

Raportul maxim al salariului mediu (8:1) este recomandat pentru utilizarea organizațiilor finanțate atât din bugetul federal, cât și din bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse sau al bugetului local (clauza 24 din Recomandările unificate pentru stabilirea sisteme de remunerare pentru angajații de stat la nivel federal, regional și local și instituțiile municipale pentru anul 2016, aprobate prin Decizia Comisiei tripartite ruse pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă din 25 decembrie 2015, protocolul nr. 12). Același document mai recomandă stabilirea unui raport maxim între salariul mediu al conducătorilor de instituții și salariul mediu al angajaților instituțiilor, format din toate sursele de sprijin financiar și calculat pentru anul calendaristic.

Și dacă mai devreme în unele regiuni nivelul maxim era diferit de cel recomandat, acum cifrele sunt aduse la armonie. De exemplu, nivelul maxim al raportului dintre salariul mediu al managerilor, adjuncților acestora și contabililor șefi ai întreprinderilor unitare de stat (întreprinderi de stat, întreprinderi de stat) din Republica Crimeea (clauza 6 din Regulamente privind condițiile) de remunerare a directorilor întreprinderilor unitare de stat (întreprinderi de stat, întreprinderi de stat) din Republica Crimeea, aprobată prin Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Crimeea din 26 decembrie 2014 nr. 622 „În condițiile a remunerației șefilor întreprinderilor unitare de stat din Republica Crimeea”) a fost stabilit anterior într-un multiplu de la 1 la 6. Dar astfel cum a fost modificat prin Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Crimeea din 20 octombrie 2016 nr. 499, multiplu a devenit de la 1 la 6 8.

Cum se calculează limita raportului?

Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 decembrie 2016 nr. 1339, au fost aduse completări la Regulamentul privind specificul procedurii de calculare a salariului mediu, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 decembrie, 2007 Nr. 922 „Cu privire la particularitățile procedurii de calcul a salariului mediu” (denumite în continuare Regulamente), stabilind procedura de calcul a raportului salariilor medii lunare ale managerilor și angajaților.

Conform acestei proceduri, pentru a determina raportul salarial, este necesar să se calculeze salariul mediu lunar al managerilor, directorilor adjuncți, contabililor șefi și al salariilor angajaților, iar apoi să se împartă salariile managerilor la salariile angajaților.

De la 01.01.2017, pentru a calcula nivelul maxim al raportului salarial, în loc de indicatorul „salariul mediu”, este utilizat indicatorul „salariul mediu lunar” (Partea 2 a articolului 145 din Codul Muncii al Federației Ruse) .

Salariul mediu lunar al angajaților se determină prin împărțirea sumei salariului efectiv acumulat pe statul de plată (excluzând managerul, directorii adjuncți, contabilul șef) la numărul mediu de angajați (excluzând managerul, directorii adjuncți, contabilul șef) pentru an calendaristic și împărțirea la 12 (număr luni ale anului).

Notă:

La calcularea salariului mediu lunar al angajaților nu se ia în considerare salariul managerului, directorilor adjuncți și contabilului șef.

Salariul mediu lunar al unui manager, director adjunct, contabil șef este determinat prin împărțirea sumei salariilor efectiv acumulate pentru un an calendaristic la 12 (numărul de luni dintr-un an).

Dacă managerul (adjunct, contabil șef) a lucrat un an calendaristic incomplet, atunci salariul mediu lunar se stabilește pe baza lunilor calendaristice complete efectiv lucrate.

Calculul salariului mediu lunar al directorului, adjuncților și contabilului șef se efectuează separat pentru fiecare funcție.

Dacă un manager, adjunct sau contabil șef combină funcții (profesii), atunci se ia în considerare atât salariul pentru postul principal, cât și plata suplimentară pentru combinație, iar dacă este un loc de muncă cu jumătate de normă, doar salariul pentru pozitia principala.

Notă:

Pentru calcularea câștigului salarial mediu se iau în considerare toate tipurile de plăți prevăzute de sistemul de remunerare și aplicate de angajatorul relevant, indiferent de sursele acestor plăți (salariu, indemnizații și compensații, bonusuri și alte plăți stabilite prin clauza 2 din Reguli). Aceasta nu ia în considerare plățile sociale și alte plăți care nu au legătură cu salariile (asistență materială, plata costului alimentației, călătoriei, instruirii, utilităților, recreerii etc.), precum și compensațiile plătite la încetarea contractului de muncă, inclusiv pentru vacanta nefolosita.

Responsabilitate

Legea nr. 347-FZ stabilește și responsabilitatea managerului pentru nerespectarea raportului maxim dintre salariile medii lunare ale directorilor adjuncți și contabililor șefi și salariile medii lunare ale angajaților organizațiilor.

În acest sens, în art. 278 din Codul Muncii al Federației Ruse, care prevede motive suplimentare pentru rezilierea unui contract de muncă cu șeful unei organizații, au apărut două noi motive:

  • nerespectarea celor stabilite în temeiul art. 145 din Codul Muncii al Federației Ruse, nivelul maxim al raportului dintre salariul mediu lunar al unui director adjunct și (sau) contabil șef;
  • alte motive prevăzute în contractul de muncă.

Informațiile despre salariul managerului sunt disponibile gratuit

De la 1 ianuarie 2017, directorii, adjuncții acestora și contabilii șefi ai organizațiilor enumerate în Partea 2 a art. 145 din Codul Muncii al Federației Ruse, conform art. 349.5 din Codul Muncii al Federației Ruse sunt obligați să afișeze informații cu privire la salariul mediu lunar calculat pentru anul calendaristic pe internet pe site-urile web oficiale ale organismelor de stat, guvernelor locale, organizațiilor care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului instituției relevante. fonduri, instituții și întreprinderi. Totodată, este interzisă indicarea datelor care permit stabilirea locului de reședință, a adresei poștale, a numărului de telefon și a altor mijloace individuale de comunicare ale persoanelor, precum și a informațiilor clasificate ca secret de stat sau cu caracter confidențial.

Regulile de afișare a informațiilor privind salariul mediu lunar al managerilor, adjuncților acestora și contabililor șefi ai fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse, agențiilor guvernamentale federale și întreprinderilor unitare ale statului federal au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din decembrie 28, 2016 Nr. 1521.

Conform regulilor, informațiile despre salarii sunt prezentate mai întâi de către manageri, adjuncții acestora și contabilii șefi ai instituțiilor și întreprinderilor pentru a fi postate pe internet pe site-ul oficial al fondatorului, în conformitate cu reglementările fondatorului. Mai mult, prin decizie a fondatorului, acesta poate fi postat pe internet pe site-urile oficiale ale instituțiilor și întreprinderilor.

Informațiile sunt postate pe Internet până la data de 15 mai a anului următor anului de raportare. Informațiile includ numele complet al fondului extrabugetar de stat al Federației Ruse, instituția sau întreprinderea, funcția deținută, precum și numele, prenumele și patronimul persoanei în privința căreia sunt postate informațiile.

* * *

Rezuma. Dacă organizația dumneavoastră este enumerată în partea 2 a art. 145 din Codul Muncii al Federației Ruse, apoi de la 1 ianuarie 2017, angajatorul trebuie să stabilească deja un nivel maxim pentru raportul salariilor medii lunare, cu excepția cazului în care Guvernul Federației Ruse a inclus organizația în listele relevante. De asemenea, informațiile despre salariile managerului, adjuncților și contabilului șef ar trebui postate pe internet pe site-ul fondatorului sau al organizației.

Șeful organizației, la rândul său, este obligat să respecte acest nivel maxim în raport cu adjuncții și contabilul șef. În caz contrar, poate fi concediat.

  • Economie, Afaceri

). Și abia la mijlocul lunii decembrie, Guvernul Federației Ruse a stabilit procedura de calcul a câștigului mediu.

Document

Diferența maximă admisă între salariile conducerii și angajaților este în Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 decembrie 2016 nr. 1339

Salariul mediu lunar al managerului, al adjuncților săi și al contabilului șef trebuie acum împărțit la salariul mediu lunar al celorlalți angajați ai instituției. Rezultatul nu trebuie să depășească raportul de 1: 8. Multiplicitatea specifică a salariilor personalului de conducere și al personalului obișnuit al instituțiilor federale va fi stabilită prin regulamente de către guvernul federal, iar autoritățile regionale și municipalitățile vor face acest lucru pentru instituțiile la nivelul lor. nivelul bugetului. Desigur, în limitele specificate de Guvernul Federației Ruse (1: 8). Dar fondatorul poate reduce multiplicitatea, de exemplu la cinci (1: 5). Astfel, agențiile guvernamentale au stabilit o diferență justă între veniturile personalului de conducere și ale angajaților obișnuiți.

Cum se face un calcul

Salariul mediu lunar ia in calcul:

  • salariile acumulate pentru orele lucrate (inclusiv plăți de stimulare pe baza rezultatelor muncii), plăți care sunt stabilite prin reglementările regionale;
  • plățile pe care le-ați acumulat din câștigurile medii pentru perioadele în care angajatul a îndeplinit sarcini de serviciu (de exemplu, într-o călătorie de afaceri) și a fost, de asemenea, în vacanță.

Cu toate acestea, nu include plăți:

  • natura sociala;
  • altele care nu se referă la salarii (asistență materială, plata costului hranei, călătorii, instruire, utilități, recreere etc.).

În cazul în care managerul, adjuncții săi sau contabilul-șef combină funcții, la calcularea salariului mediu lunar pentru echipa de conducere se ia în considerare salariul efectiv acumulat în ansamblu: atât pentru postul principal, cât și pentru postul combinat. Când lucrează cu jumătate de normă, în calcule iau doar salariul efectiv acumulat pentru posturile: director, adjunct sau contabil șef.

Iată care sunt formulele de calcul al salariului mediu lunar.

Pentru a determina raportul, salariul mediu lunar al managerului (adjunct, contabil șef) este împărțit la salariul mediu lunar al angajaților instituției. După aceasta, rezultatul este comparat cu nivelul multiplului salarial care a fost aprobat de fondator.

Să dăm un exemplu de calcul.

Exemplul 1. Departamentul Educației a stabilit nivelul raportului de salarizare pentru conducere și personalul obișnuit în raport 1: 5. La finele anului 2016, colegiul avea următorii indicatori:

  • Salariul efectiv acumulat al angajaților salariați, pe care contabilul îl va include în calculul salariului mediu lunar, este de 35.000.000 de ruble;
  • numar mediu de angajati - 90 persoane;
  • salariul efectiv acumulat al managerului este de 1.300.000 RUB;
  • salariul efectiv acumulat al directorului adjunct este de 900.000 RUB;
  • salariul efectiv acumulat al contabilului șef este de 850.000 de ruble.

Directorul, adjunctul său și contabilul șef au lucrat la instituție pe întregul an 2016 (12 luni).

Algoritmul acțiunilor unui contabil pentru salariile contabile este următorul.

  1. Contabilul a calculat salariul mediu lunar al angajaților. Pentru aceasta el a definit:
  • salariile efective acumulate ale angajaților instituției (excluzând salariile directorului, adjunctului și contabilului șef) la sfârșitul anului. S-a ridicat la 31.950.000 de ruble. (35.000.000 - 1.300.000 - 900.000 - 850.000);
  • salariul mediu lunar al angajaților - 30.603,45 ruble. (31.950.000 RUB: 87 persoane: 12 luni).
  1. Apoi am calculat salariile medii lunare ale personalului superior:
  • pentru manager - 108.333,33 ruble. (1.300.000 RUB: 12 ​​luni);
  • pentru director adjunct - 75.000 de ruble. (900.000 RUB: 12 ​​luni);
  • pentru contabilul șef - 70.833,33 ruble. (850.000 RUB: 12 ​​luni).
  1. Apoi, am determinat nivelul multiplicității salariului:
  • pentru manager - 3,5 (108.333,33 ruble: 30.603,45 ruble);
  • pentru șef adjunct - 2,45 (75.000 ruble: 30.603,45 ruble);
  • pentru contabilul șef - 2,3 (70.833,33 ruble: 30.603,45 ruble).
  1. Contabilul a comparat rezultatul obtinut cu nivelul multiplilor stabilit de fondator si a ajuns la concluzia ca salariile echipei de conducere se aflau in limitele corespunzatoare.

Dacă managerul, adjunctul sau contabilul șef a lucrat un an calendaristic incomplet, calculați câștigul mediu pe baza lunilor calendaristice întregi efectiv lucrate.

Să privim această situație cu un exemplu.

Exemplul 2. Să folosim condițiile din exemplul anterior și să presupunem că contabilul șef a lucrat la facultate timp de 10 luni.

Salariul efectiv acumulat al contabilului șef pentru perioada de muncă este de 750.000 de ruble.

Contabilul de salarii a făcut calculul așa.

  1. A determinat salariul mediu lunar al contabilului-șef.
    S-a ridicat la 75.000 de ruble. (750.000 RUB: 10 luni).
  2. S-a calculat nivelul multiplu de salariu pentru contabilul-șef:
    75.000 de ruble. : 30.603,45 RUB = 2,45.
  3. El a comparat nivelul de multiplicitate rezultat cu nivelul de multiplicitate aprobat de fondator. Concluzie: salariul contabilului-șef este stabilit în limite corespunzătoare.

Se va face o excepție pentru o serie de instituții. Salariile managerilor, adjuncților acestora, contabililor șefi ai instituțiilor guvernamentale federale, instituțiilor de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și instituțiilor municipale pot depăși limitele. Astfel de instituții vor fi incluse în listele care vor fi aprobate de Guvernul Federației Ruse, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismele guvernamentale locale.

Ale cui salariile ar trebui făcute publice?

Toate informațiile despre salariile directorilor trebuie publicate pe site-urile oficiale ale autorităților și guvernelor locale. Procedura va fi stabilită de Guvernul Federației Ruse, autoritățile regionale și administrațiile locale (articolul 349.5 din Codul Muncii al Federației Ruse). Prin decizia fondatorilor, informațiile pot fi postate pe site-ul instituției însăși.

La nivel federal, a fost elaborat un proiect de rezoluție a Guvernului Federației Ruse. Potrivit acestuia, datele salariale vor trebui să fie puse la dispoziția publicului pe site-ul web în primul trimestru al anului 2017. Informațiile trebuie plasate într-o secțiune tematică special creată în acest scop, un link către care ar trebui să fie pe pagina principală a site-ului oficial al fondatorului.

Informațiile trebuie să indice:

  • numele complet al instituției federale;
  • funcția deținută de manager, numele de familie, prenumele și patronimul acestuia.

Ce responsabilitate are un manager?

Depășirea valorilor limită va atrage consecințe pentru conducătorul instituției. În articolul 278 din Codul Muncii al Federației Ruse, au apărut noi motive pentru încetarea contractului de muncă cu acesta:

  • pentru încălcarea nivelului maxim al raportului salariilor medii lunare la stabilirea remunerației pentru adjunctul șefului organizației și contabilul șef;
  • alte motive prevăzute în contractul de muncă.

Pe o notă

Este interzisă divulgarea informațiilor care permit stabilirea locului de reședință, a adresei poștale, a numărului de telefon și a altor informații de contact ale personalului administrativ al instituțiilor, precum și a informațiilor care sunt clasificate ca secret de stat sau de natură confidențială.

Dacă fondatorul nu a stabilit un raport maxim, concentrați-vă pe valoarea federală

Determinați raportul de salarizare pe baza rezultatelor anului calendaristic. Vă sfătuim să faceți acest lucru înainte de plata avansului pentru luna ianuarie, astfel încât să aveți mai mult timp pentru a ajusta sistemul de salarizare. Algoritmul este următorul: mai întâi se calculează salariul mediu lunar, apoi se determină raportul.

Respectați raportul maxim al salariilor conducerii și angajaților instituției. Guvernul Federației Ruse a stabilit un raport de 8: 1. La nivel regional și local, restricția poate fi mai strictă.

Ce s-a schimbat în cerințele pentru sistemul de remunerare?

De la 1 ianuarie 2017, instituțiile de toate nivelurile bugetare și de toate tipurile trebuie să respecte raporturile maxime dintre salariile angajaților și salariile:

  • administrator;
  • șef adjunct;
  • contabil șef.

Această obligație este prevăzută de noua ediție a articolului 145 din Codul Muncii al Federației Ruse. Norma era în vigoare înainte, dar nu se aplica tuturor instituțiilor. Guvernul Federației Ruse a stabilit încă din 2008 că salariul mediu al unui manager nu trebuie să depășească de peste opt ori salariul mediu al altor angajați (Rezoluția nr. 583 din 5 august 2008). Instituțiile bugetare și guvernamentale federale au fost ghidate de această regulă. Acum și șoferii autonomi vor respecta aceasta (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 10 decembrie 2016 nr. 1339).

Autoritățile regionale și locale aveau dreptul de a stabili ratele maxime de salarizare pentru instituțiile bugetare și guvernamentale de la nivelul acestora. Unii au profitat de acest drept. Fondatorii au stabilit raportul de salarizare pentru manageri și au atribuit salarii adjuncților și contabililor șefi cu 10-30 la sută mai mici decât ale lor.

Acum se aplică o altă ordine. Până în 2017, fondatorii din entitățile constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților trebuie să determine ratele maxime pentru organizațiile subordonate care nu sunt mai mari decât cea federală (8: 1). Instituțiile vor aplica restricții la salariile nu numai ale managerilor, ci și ale adjuncților acestora, precum și ale contabililor șefi.

Fondatorul dumneavoastră are dreptul să întocmească o listă a organizațiilor subordonate în care salariile de conducere pot depăși raportul maxim.

Cum să determinați raportul dintre salariile conducerii și ale angajaților

Calculați raportul dintre salariul mediu lunar al șefului (adjuncții săi, contabil șef) și angajații instituției pe baza rezultatelor anului 2016. Dacă este mai mare decât a stabilit fondatorul dvs., va trebui să ajustați sistemul de salarizare.

Determinați raportul separat pentru fiecare dintre pozițiile de conducere. Atunci când calculați salariile medii lunare ale angajaților, luați în considerare toate sursele de sprijin financiar din care departamentul de contabilitate calculează plățile.

Numărarea poate fi împărțită în trei etape.

1. Calculați salariul mediu lunar al angajaților (SZsot) folosind formula:

SZsot = FZsot: SchR: 12,

unde FZsot este salariul real al angajaților salariați acumulat pentru 2016; SHR - numărul mediu de angajați ai instituției; 12 este numărul de luni dintr-un an.

Nu includeți salariile managerului, adjuncților săi și contabilului șef în indicatorul salarial federal. Și nu le țineți cont în indicatorul NCR.

Includeți următoarele în salariul mediu lunar al angajaților instituției:

  • salariile acumulate pentru orele lucrate împreună cu plăți de stimulare pe baza rezultatelor muncii, ținând cont de coeficientul regional;
  • plățile pe care le-ați acumulat pe baza câștigurilor medii pentru perioadele în care angajatul a îndeplinit sarcini de serviciu (de exemplu, într-o călătorie de afaceri) și a fost și în vacanță.

2. Calculați separat salariul mediu lunar al șefului instituției (SZruk), adjuncților și contabilului șef folosind formula:

sZruk = fZruk: 12,

unde FZruk este salariul efectiv acumulat al managerului (adjunctul său, contabil șef) pentru anul calendaristic; 12 - numărul de luni calendaristice.

3. Calculați ratele de salarizare în instituție. Pentru a face acest lucru, împărțiți fiecare indicator SZruk la SZsot.

Să ne uităm la un exemplu de calcul.

Exemplul 1:

Raportul dintre salariile conducerii și angajații. Fondatorul i-a stabilit rectorului „Institutului” FU la un multiplu salarial de 4.

Contabilul trebuie să verifice modul în care salariile medii lunare ale rectorului, prorectorului și contabilului șef se compară cu salariile medii lunare ale altor angajați.

Luăm indicatorii salariilor efectiv acumulate din toate sursele de finanțare la sfârșitul anului 2016:

  • 33.720.000 RUB - salariati salariati. Acesta este indicatorul pentru creditul de cont 0 302 11 730;
  • 1.200.000 RUB - rector;
  • 960.000 de ruble. - vice-rector;
  • 900.000 de ruble. - contabil șef.

Numărul mediu de angajați în 2016 a fost de 80 de persoane. Excluzând management - 77 persoane.

Întreaga echipă de management a încheiat anul 2016.

Deducem plățile către conducere din salariile tuturor angajaților. Primim 30.660.000 de ruble. (33.720.000 - 1.200.000 - 960.000 - 900.000).

Să calculăm indicatorul sutei NW:

30.660.000 RUB : 77 de persoane : 12 luni = 33.181,82 ruble.

2. Să stabilim salariul mediu lunar al celor care ocupă funcții de conducere. Indicatorul SZruk este egal cu:

  • 100.000 de ruble. (1.200.000 RUB: 12 ​​luni) - pentru rector;
  • 80.000 de ruble. (960.000 RUB: 12 ​​luni) - pentru prorector;
  • 75.000 de ruble. (900.000 RUB: 12 ​​luni) - pentru contabilul-șef.

3. Nivelul multiplicității salariului este:

  • 3 (100.000 ruble: 33.181,82 ruble) - pentru rector;
  • 2,41 (80.000 ruble: 33.181,82 ruble) - pentru prorector;
  • 2,26 (75.000 RUB: 33.181,82 RUB) - pentru contabilul-șef.

Pentru toate cele trei poziții, multiplicitatea nu o depășește pe cea stabilită de fondator. Aceasta înseamnă că nu este necesară revizuirea sistemului de remunerare la institut.

Dacă managerul (director adjunct, contabil șef) nu mai lucrează în instituție de la începutul anului 2016, împărțiți salariul federal la numărul de luni calendaristice întregi efectiv lucrate.

Exemplul 2:

Raportul dintre salariile conducerii și angajații. Până în decembrie 2016, contabilul șef lucrase în instituție timp de nouă luni.

În acest timp, a primit de fapt un salariu de 850.000 de ruble. Vom lua condițiile rămase din exemplul 1.

1. Calculați salariul mediu lunar al angajaților (SZsot).

Deducem plățile către conducere din salariile tuturor angajaților. Primim 30.710.000 de ruble. (33.720.000 - 1.200.000 - 960.000 - 850.000).

Să calculăm indicatorul sutei NW:

30.710.000 RUB : 77 de persoane : 12 luni = 33.235,93 ruble.

2. Să stabilim salariul mediu lunar al contabilului șef. Este egal cu 94.444,44 ruble.

(850.000 RUB: 9 luni).

3. Nivelul multiplu salarial pentru contabilul-șef este 2,84

(94.444,44 RUB: 33.235,93 RUB).

Ca și în exemplul 1, instituția respectă raportul maxim dintre salariile conducerii și ale angajaților.

Dacă o instituție a depășit raportul maxim al salariilor conducerii și angajaților, va trebui să se facă ajustări la sistemul de remunerare. Totul depinde de poziția pentru care a apărut problema. Dacă salariul managerului este datorat, fondatorul va lua măsuri. El va revizui salariul managerului sau va obliga angajații să-și majoreze salariile. Dacă salariile adjuncților și contabilului șef sunt peste limite, managerul poate lua singur o decizie.

Cum să dezvălui informațiile despre salariu

Până în 2017, numai șefii de stat și instituțiile municipale erau obligați să-și dezvăluie datele despre venituri.

Primele persoane ale instituțiilor furnizează fondatorului un certificat de venit, proprietate și obligații legate de proprietate (proprii și ale membrilor familiei). Noile standarde impun dezvăluirea informațiilor despre salariile medii lunare pentru toate funcțiile de vârf: manager, adjuncții săi și contabil șef.

Fondatorii vor publica informații pe site-urile lor oficiale (articolul 349.5 din Codul Muncii al Federației Ruse). În plus, o autoritate sau o administrație locală poate obliga instituțiile subordonate să publice informații pe propriile site-uri web.

Verificați procedura din actul juridic de reglementare al autorității dumneavoastră sau al guvernului local. De exemplu, fondatorii la nivel federal vor indica în publicații numele complet al organizației, funcția managerului și numele complet al acestuia.

Fondatorul va pune la dispoziția publicului pe site datele salariale în primul trimestru al anului următor celui de raportare. Informațiile vor apărea într-o secțiune tematică specială. Va exista un link către acesta pe pagina principală a site-ului oficial al fondatorului.

Fondatorul nu are dreptul de a dezvălui informații despre locul de reședință, adrese poștale, numere de telefon și alte informații individuale de contact ale personalului de conducere al instituțiilor.

De asemenea, este interzisă divulgarea informațiilor care sunt secrete de stat sau de natură confidențială.

Ratele de limitare a salariilor managerilor și angajaților: studierea noilor cerințe

După cum știți, limita salarială este încă în vigoare, dar nu se aplică tuturor instituțiilor.

În primul rând, raportul maxim al salariilor managerilor și altor personal este prevăzut în Regulamentul privind stabilirea sistemelor de remunerare pentru angajații instituțiilor bugetare federale, autonome și guvernamentale, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 05.08.2008 nr. 583 (denumit în continuare Regulamentul nr. 583). Adică, rapoartele, care sunt determinate în multipli de la 1 la 8, trebuie respectate de instituțiile la nivel federal și numai de cele bugetare și guvernamentale. Normele paragrafului 9 din Regulamentul nr. 583 privind funcționarea „pragurilor” maxime nu se aplică instituțiilor autonome. De asemenea, pentru subiecții Federației Ruse, nu există reglementări privind aplicarea ratelor de limitare în special în legătură cu AC.

În al doilea rând, la nivel federal, se aplică restricții șefilor de instituții, în timp ce alți personal de conducere nu sunt afectați de aceste reguli. În regiuni și municipalități se poate dezvolta o practică diferită, dar încă nu are universalitate

Situația s-a schimbat odată cu adoptarea Legii federale nr. 347-FZ din 3 iulie 2016, care a introdus modificări în legislația muncii. Potrivit art. 145 din Codul Muncii al Federației Ruse, ratele maxime în viitorul apropiat trebuie să fie respectate de instituțiile de toate nivelurile de subordonare și de toate tipurile (inclusiv instituțiile administrative), iar aceste rate se vor aplica atât managerilor, cât și adjuncților acestora și

Raporturile specifice ale salariului mediu lunar al echipei de conducere și ale altor angajați ai instituțiilor trebuie stabilite de organele fondatoare. Limitele acestor rate sunt aprobate prin acte normative de nivel corespunzător:

  • în legătură cu instituțiile guvernamentale federale - de către Guvernul Federației Ruse;
  • în legătură cu instituțiile de stat de subordonare regională - de către entitățile constitutive ale Federației Ruse;
  • în raport cu instituţiile municipale – organele administraţiei publice locale.

Acest document a fost elaborat pentru instituțiile federale - un proiect de rezoluție a Guvernului Federației Ruse, care modifică, printre altele, Regulamentul nr. 583, a fost publicat pe portalul federal regulation.gov.ru și a fost deja supus unei discuții publice. Ce propun legiuitorii?

Schimbări pentru agențiile federale

Proiectul de rezoluție precizează că procedura de stabilire a unui nivel maxim al raportului dintre salariul mediu lunar al personalului de conducere și al personalului obișnuit este obligatorie pentru toate instituțiile federale, chiar dacă acestea nu fac obiectul altor clauze ale Regulamentului nr. 583. Nivelul maxim în sine este planificată să fie menținută (conform paragrafului 9 din Regulamentul nr. 583, este definit în multipli de la 1 la 8), dar, în același timp, instituțiile autonome federale vor avea și obligația de a-l respecta.

La calcularea salariilor medii lunare va fi necesar să se țină cont de toate sursele de sprijin din care s-au format salariile indicate, iar datele pentru determinarea raportului acestora vor fi luate pentru anul calendaristic. Acest lucru se aplică tuturor celor trei posturi de conducere, precum și restului personalului.

Cu toate acestea, se propune aprobarea unor cerințe suplimentare pentru înalți funcționari ai instituțiilor. După cum reiese din normele proiectului în cauză, la stabilirea condițiilor de remunerare pentru conducătorul unei instituții a statului federal, organismul federal va trebui să se asigure că nivelul maxim al raportului nu este depășit. Adică, salariul conducătorului instituției, chiar și ținând cont de mărimea maximă a sporului acumulat pe baza rezultatelor muncii, trebuie să îndeplinească cerința de a nu depăși, în timp ce pentru a primi sporul maxim conducătorul trebuie să îndeplinească toţi indicatorii de performanţă ai instituţiei. În plus, în alin. 1 clauza 9 din Regulamentul nr. 583 (modificat prin proiectul de rezoluție) stipulează separat că plățile de stimulare acumulate conducătorului unei instituții ale statului federal depind de rezultatele atingerii indicatorilor de performanță ai instituției și conducătorului direct pentru perioada corespunzătoare. .

Salariul șefului unei instituții federale, chiar și ținând cont de mărimea maximă a bonusului acumulat pe baza rezultatelor muncii, trebuie să îndeplinească cerința de a nu depăși „pragul” maxim.

Rețineți că reguli similare privind legarea plăților de stimulente cu atingerea indicatorilor de performanță stabiliți sunt cuprinse în paragrafe. „c” clauza 11 din formularul standard al unui contract de muncă cu șeful unei instituții de stat (municipale), aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 aprilie 2013 nr. 329. În clauza 24 din Recomandările unificate pentru stabilirea sistemelor de remunerare pentru angajații de stat și municipali din instituțiile de la nivel federal, regional și local pentru anul 2016 (aprobată prin Decizia Comisiei tripartite ruse pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă din 25 decembrie 2015) mai precizează că stimulentul plățile către conducătorii instituțiilor ar trebui efectuate în funcție de atingerea obiectivelor de performanță stabilite de organismul fondator. Astfel, Regulamentul nr. 583 va consolida în continuare regulile adoptate anterior și respectarea acestora va deveni obligatorie (în prezent, performanța unui manager este luată în considerare la calcularea plăților de stimulare, dar nu afectează direct bonusul).

Dar baza pentru depășirea nivelului maxim al raportului salarial este planificată să fie păstrată. După cum se precizează în alin. 6 clauza 9 din Regulamentul nr. 583 (modificat), o decizie de depășire a „pragului” poate fi luată de către organismul fondator în legătură cu șeful unei instituții federale care este inclusă în lista corespunzătoare. Odată cu adoptarea proiectului de rezoluție, instituțiile autonome federale vor putea fi incluse și în lista excepțiilor. Conținutul listei este planificat să fie revizuit cel puțin o dată la doi ani. Cu toate acestea, doar salariul managerului va putea depăși „pragul” maxim - norma propusă nu menționează directorii adjuncți și contabilii șefi.

Procedura de calcul al raportului de salarizare

Raportul dintre salariul mediu lunar al conducerii și restul personalului instituțiilor trebuie calculat pe baza procedurii aprobate de Guvernul Federației Ruse. În acest sens, proiectul în cauză aduce modificări corespunzătoare la Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 decembrie 2007 nr. 922 „Cu privire la particularitățile procedurii pentru salariul mediu” (denumită în continuare Rezoluția nr. 922) - se preconizează includerea procedurii de calcul specificate. Mai mult, această procedură va fi aceeași pentru toate instituțiile (nivel federal, regional și municipal).

Din proiectul de document rezultă că raportul de salarizare se determină pe baza rezultatelor anului calendaristic. Calculele se efectuează separat pentru funcțiile de șef, adjunctul acestuia și contabilul șef al instituției. Totodată, proiectul reține că la derularea acestei proceduri în raport cu managerul nu trebuie luați în considerare angajații tuturor celor trei funcții de conducere atât în ​​lista de angajați, cât și în salariile efectiv acumulate ale altor angajați.

Depășirea „pragurilor” maxime stabilite pentru directorul adjunct și contabil șef este plină de consecințe pentru prima persoană a instituției.

Dacă managerul, adjunctul său sau contabilul șef lucrează în combinație de profesii (poziții), la calcularea raportului corespunzător, salariul efectiv acumulat este luat în considerare în ansamblu - atât pentru postul principal, cât și pentru combinație. Dacă directorul adjunct, contabil șef (notă: managerul nu este numit aici) lucrează cu normă parțială, în calcule se ia în calcul doar salariul efectiv acumulat pentru funcțiile de adjunct sau contabil șef.

La rândul său, la stabilirea salariului mediu lunar al angajaților instituției se vor avea în vedere următoarele:

  • salariile acumulate pentru orele lucrate (inclusiv plățile stimulative bazate pe rezultatele muncii), precum și plățile datorate reglementării regionale a salariilor;
  • plăți calculate pe baza câștigului mediu atunci când un angajat își îndeplinește sarcinile de serviciu, pentru a plăti concediile, precum și pentru alte cazuri prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse.

Procedura de calcul a raportului pentru cele trei posturi de conducere va fi aceeași.

1. Se calculează salariul mediu lunar al salariaților rămași. Acest lucru se face prin împărțirea salariilor efective acumulate ale angajaților din statul de plată la numărul mediu al acestor angajați pentru anul calendaristic corespunzător și la 12 (numărul de luni dintr-un an).

2. Se determină salariul mediu lunar al managerului (adjunctul acestuia, contabil șef): salariul efectiv acumulat pentru anul calendaristic se împarte la 12 (numărul de luni din an). In cazul in care conducerea institutiei nu a lucrat un an calendaristic intreg, calculul se face pe baza lunilor calendaristice complete lucrate efectiv de acesta.

3. Se calculează raportul - salariul mediu lunar al managerului (adjunctul acestuia, contabil șef) se împarte la salariul mediu lunar al angajaților.

Dezvăluirea salariului

Necesitatea respectării pragurilor salariale pentru personalul de conducere nu este singura cerință care trebuie îndeplinită de la începutul anului 2017. Instituțiile au nevoie și de informații despre salariile angajaților lor executivi. În virtutea art. 349.5 din Codul Muncii al Federației Ruse, aceste informații trebuie publicate de organele guvernamentale locale care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului. Prin decizia fondatorilor, aceste informații pot fi postate pe site-urile instituțiilor înseși.

Pentru informația dumneavoastră

În prezent, obligația de a-și dezvălui veniturile există doar pentru șefii de stat și instituțiile municipale, dar se realizează într-o formă ușor diferită. În virtutea părții 4 a art. 275 Codul Muncii al Federației Ruse și art. 8 din Legea federală din 25 decembrie 2008 nr. 273-FZ „Cu privire la combaterea corupției”, oficialii de rang înalt ai instituțiilor trebuie să furnizeze fondatorului un certificat de venituri, proprietăți și obligații legate de proprietate (proprii și ale membrilor familiei) .

Procedura de publicare a informațiilor cu privire la salariul mediu lunar al șefului, al adjunctului său și al contabilului șef al instituțiilor este stabilită prin actele juridice de reglementare ale Federației Ruse, entităților constitutive ale Federației Ruse și organismelor guvernamentale locale. La nivel federal, un astfel de document a fost elaborat - un proiect de rezoluție a Guvernului Federației Ruse este postat pe portalul regulation.gov.ru.

Conform acestui proiect, informațiile privind salariile vor trebui să fie puse la dispoziția publicului pe site-ul web în primul trimestru al anului următor celui de raportare. Informațiile trebuie plasate într-o secțiune tematică special creată în acest scop, un link către care trebuie să fie prezent pe pagina principală a site-ului oficial al fondatorului.

Informațiile publicate trebuie să indice numele complet al instituției federale, funcția deținută de manager, numele de familie, prenumele și patronimul acestuia. Totodată, este interzisă divulgarea informațiilor care permit stabilirea locului de reședință, a adresei poștale, a numărului de telefon și a altor informații individuale de contact ale personalului administrativ al instituțiilor, precum și a informațiilor clasificate ca secret de stat sau ale unui caracter confidențial.

Concluzie

Deși proiectele de documente revizuite se adresează doar instituțiilor federale (cu excepția modificărilor elaborate la Rezoluția nr. 922), normele cuprinse în acestea sunt utile pentru a fi studiate de către conducătorii instituțiilor la toate nivelurile de subordonare. La urma urmei, subiectele Federației Ruse și ale municipalităților, atunci când emit acte normative cu conținut similar, de regulă, sunt ghidate de exemple federale. În plus, normele de bază, care sunt dezvoltate ulterior în proiectele de rezoluție, sunt precizate în Codul Muncii al Federației Ruse și, prin urmare, se aplică tuturor entităților juridice publice.

Pentru ca instituțiile de stat și municipale (inclusiv cele autonome) să îndeplinească noile cerințe, trebuie creat „pe teren” un cadru de reglementare adecvat:

  • un act juridic de reglementare al unei entități constitutive a Federației Ruse (organism guvernamental local), care stabilește un nivel maxim pentru raportul dintre salariul mediu lunar al managerilor, adjuncții acestora, contabilii șefi și alți angajați ai instituțiilor de stat (municipale) (și a altor organizații din sectorul public);
  • un act juridic al organului fondator care stabilește raportul de salarizare specific instituțiilor din subordine;
  • un act juridic de reglementare al unei entități constitutive a Federației Ruse (organism guvernamental local), care stabilește procedura pentru salariul mediu lunar al angajaților executivi ai instituțiilor (și ai altor organizații din sectorul public) calculat pentru un an calendaristic și transmiterea acestor informații de aceste persoane.

Calculele raportului salarial în sine vor fi efectuate pe baza unei proceduri unificate.

Astfel, la începutul anului 2017, instituțiile trebuie să facă calculele corespunzătoare pe baza datelor aferente anului 2016 și să transmită aceste informații organismului fondator. Depășirea „pragurilor” maxime stabilite este plină de consecințe pentru prima persoană a instituției. În virtutea art. 278 din Codul Muncii al Federației Ruse, nerespectarea raportului dintre salariul mediu lunar al directorului adjunct și (sau) contabilului șef și al altor angajați poate duce la încetarea contractului de muncă cu managerul.

„Cu privire la modificările aduse anumitor acte ale Guvernului Federației Ruse.”

În prezent, o astfel de listă include numai instituții bugetare și de stat - a se vedea Ordinul Guvernului Federației Ruse din 30 decembrie 2012 nr. 2627-r „Cu privire la aprobarea listei instituțiilor bugetare și de stat federale, în care nivelul maxim al raportul dintre salariul mediu al managerului și salariul mediu al angajaților instituțiilor poate fi majorat.”

„Cu privire la procedura de afișare a informațiilor despre salariul mediu lunar al managerilor, adjuncților acestora și contabililor șefi ai fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse, agențiilor guvernamentale federale și întreprinderilor unitare ale statului federal.”

airsoft-unity.ru - Portal minier - Tipuri de afaceri. Instrucțiuni. Companii. Marketing. Impozite