REGLEMENTAREA LEGALĂ A RELATIILOR JURIDICE PE INTERNET

În decembrie 2010, există peste 250 de milioane de site-uri web active, numărul utilizatorilor de Internet din întreaga lume se apropie de 2 miliarde Internetul oferă oportunități unice de a comunica și de a muta cantități mari de informații, copiere etc. Astăzi, oricine se simte inconfortabil dacă este lipsit de acces la Internet de ceva timp. Crearea rețelei globale de internet este cea mai mare invenție a omenirii, care a permis fiecărei persoane să fie implicată în evenimente de oriunde pe planetă care au unit omenirea.

În prezent, nicio țară din lume nu a codificat legislația care reglementează relațiile juridice pe internet. Reglementările existente reglementează aspectele private ale funcționării Rețelei, acestea includ, în primul rând, aspecte legate de conectarea la aceasta prin furnizori, furnizarea de linii de comunicații adecvate și servicii individuale etc. Practica de aplicare a legii în acest domeniu nu este suficient de dezvoltată și este complicată de absența unei legi federale pe segmentul rus, natura extrateritorială a internetului și alți factori.

Constituția Federației Ruse stabilește că nu este permisă colectarea, stocarea, utilizarea și difuzarea informațiilor despre viața privată a unei persoane fără consimțământul acesteia (articolul 24). Orice persoană are dreptul să caute, să primească, să transmită, să producă și să difuzeze în mod liber informații prin orice mijloace legale. Libertatea presei este garantată. Cenzura este interzisă (articolul 29). Informațiile și comunicațiile se află sub jurisdicția Federației Ruse (articolul 71).

În conformitate cu paragraful 1 al art. 10 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, fiecare are dreptul de a-și exprima liber opinia. Acest drept include libertatea de a avea opinii și libertatea de a primi și distribui informații și idei fără nicio intervenție din partea autorităților publice și indiferent de frontiere.

Exercitarea acestor drepturi poate fi supusă restricțiilor prevăzute de lege și necesare într-o societate democratică pentru a respecta drepturile și reputația celorlalți, pentru a proteja securitatea națională și ordinea publică, pentru a preveni dezordinea și criminalitatea, pentru a proteja sănătatea și morala, pentru a preveni divulgarea informațiilor primite. în mod confidențial și să asigure autoritatea și imparțialitatea justiției (articolul 29 din Declarația Universală a Drepturilor Omului, paragraful 3 al articolului 19, articolul 20 din Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice, paragraful 2 al articolului 10 din Convenția pentru protecție ale drepturilor omului și libertăților fundamentale, articolele 29, 55 Constituția Federației Ruse).

Potrivit art. 34 din Carta Uniunii Internaționale a Telecomunicațiilor, statul are dreptul de a întrerupe orice telecomunicații private care ar putea reprezenta o amenințare la adresa securității statului sau să contravină legilor, ordinii publice sau regulilor de decență ale acestuia.

Elaborarea și implementarea unei politici de stat unificate și a unei reglementări legale în domeniul tehnologiei informației și al comunicațiilor de masă este realizată de Ministerul Comunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse (Ministerul Comunicațiilor din Rusia), inclusiv cu privire la dezvoltarea Internet, sisteme de radiodifuziune digitală și radio, noile tehnologii în aceste domenii, prelucrarea datelor cu caracter personal, furnizarea de servicii publice în domeniul tehnologiei informației.

Organismul de stat autorizat care exercită controlul și supravegherea conformității cu cerințele legislației Federației Ruse în domeniul mass-media, comunicațiilor de masă, comunicațiilor, tehnologiei informației și prelucrării datelor cu caracter personal este Serviciul Federal de Supraveghere a Comunicațiilor, Tehnologiilor Informaționale și Comunicații în masă (Roskomnadzor).

În prezent, Ministerul Telecom și Comunicații de Masă al Rusiei, împreună cu Roskomnadzor, dezvoltă o metodologie pentru controlul calității serviciilor de internet, iar problema utilizării licențelor gratuite în legea dreptului de autor în contextul dezvoltării Internetului este în studiu. Acesta va fi un pas semnificativ înainte către protejarea efectivă a drepturilor utilizatorilor de internet.

Competențele Roskomnadzor includ eliberarea de licențe pentru operatorii de comunicații pe internet, înregistrarea instituțiilor media, precum și aplicarea măsurilor preventive și de suprimare menite să împiedice persoanele juridice și cetățenii să încalce cerințele obligatorii în acest domeniu și (sau) eliminarea consecințelor unor astfel de încălcări.

În virtutea art. 28.3 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, funcționarii organelor Roskomnadzor au dreptul de a întocmi protocoale privind infracțiunile administrative prevăzute de următoarele articole din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse: 5.5 (încălcarea procedurii pentru participarea mass-media în sprijinul informațional al alegerilor, referendumurilor); 5.10 (desfășurarea de campanii preelectorale, campanie pe probleme de referendum în afara perioadei de campanie și în locurile în care desfășurarea acesteia este interzisă de legislația privind alegerile și referendumurile); 5.11 (desfășurarea de campanii electorale, campanie pe probleme de referendum de către persoane a căror participare la desfășurarea acesteia este interzisă de legea federală); 5.13 (eșecul de a oferi o oportunitate de a publica o respingere sau altă explicație în apărarea onoarei, demnității sau reputației de afaceri); 5.51 (încălcarea regulilor de producere a materialelor de propagandă tipărite de către o organizație sau un antreprenor individual care desfășoară activități sau prestează servicii pentru producerea de materiale propagandistice tipărite); 6.13 (propaganda de stupefiante, substanțe psihotrope sau precursori ai acestora, plante care conțin stupefiante sau substanțe psihotrope sau precursorii acestora și părțile acestora care conțin stupefiante sau substanțe psihotrope sau precursorii acestora); 7.12 (pentru săvârșirea încălcării dreptului de autor și a drepturilor conexe, a drepturilor inventive și de brevet în domeniul comunicațiilor de masă); Părțile 1 și 2 art. 13.5 (încălcarea regulilor de protecție a liniilor sau structurilor de comunicații), partea 5 a art. 13.12 (încălcarea gravă a condițiilor prevăzute de licența de desfășurare a activităților în domeniul securității informațiilor), art. 13.15 (abuz de libertate a presei), 13.16 (obstrucționarea distribuirii produselor media); 13.20 (încălcarea regulilor de păstrare, achiziție, contabilitate sau utilizare a documentelor de arhivă), 13.21 (încălcarea procedurii de producere sau distribuție a produselor mass-media), 13.23 (încălcarea procedurii de depunere a depozitului legal de documente, notificări scrise, charte și contracte); Partea 1 Art. 19.4 (neascultarea unui ordin legal al unui funcționar al unui organism care exercită supravegherea (controlul) de stat); Partea 1 Art. 19.5 (nerespectarea în termenul prevăzut a unei ordini legale a organului (oficial) care exercită supravegherea (controlul) de stat pentru eliminarea încălcărilor legii); Artă. 19.6 (neluarea măsurilor de eliminare a cauzelor și condițiilor care au contribuit la săvârșirea unei contravenții); 19.7 (nefurnizarea informațiilor).

Roskomnadzor ține registre ale operatorilor care ocupă o poziție semnificativă în rețeaua publică de comunicații; operatorii care prelucrează date cu caracter personal; registre de licență; registre unificate ale mass-media din întreaga Rusie.

În perioada modernă, mass-media participă activ la relațiile cu internetul.

Legea Federației Ruse din 27 decembrie 1991 nr. 2124-1 (modificată la 9 februarie 2009) „Cu privire la mass-media” (denumită în continuare Legea cu privire la mass-media) nu conține conceptul de „ media electronică.”

Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 15 iunie 2010 nr. 16 (modificată la 16 septembrie 2010) „Cu privire la practica aplicării de către instanțe a Legii Federației Ruse „Cu privire la mass-media ”” subliniază că difuzarea periodică a informațiilor în masă se poate realiza prin intermediul rețelelor de informare și telecomunicații, inclusiv prin intermediul internetului.

În conformitate cu partea 2 a art. 24 din Legea privind mass-media, regulile stabilite de prezenta lege pentru programele de radio și televiziune se aplică difuzării periodice a informațiilor în masă prin sisteme de teletext, text video și alte rețele de telecomunicații, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse stabilește altfel.

Prevederile Legii mass-media pot fi aplicate acestor relații doar ținând cont de specificul difuzării informațiilor prin astfel de rețele.

În virtutea prevederilor art. 8, 10, 11 din Legea cu privire la mass-media, problemele de înregistrare de stat a mass-media se fac dependente de distribuirea produselor mass-media. Deoarece atunci când se distribuie informații în masă prin site-uri de pe Internet, nu există produse media, atunci, conform legislației în vigoare, site-urile de pe Internet nu sunt supuse înregistrării obligatorii ca mass-media. Aceasta înseamnă că este imposibil ca persoanele care distribuie informații în masă prin intermediul site-urilor de internet să răspundă pentru producerea sau distribuirea de produse dintr-o mass-media neînregistrată.

Persoanele care au săvârșit încălcări ale legii atunci când distribuie informații în masă prin site-uri de pe internet care nu sunt înregistrate ca mass-media poartă răspundere penală, administrativă, civilă și de altă natură în conformitate cu legislația Federației Ruse, fără a ține cont de specificul prevăzut. pentru mass-media.

Artă. 1 din Legea cu privire la mass-media stabilește libertatea mass-media, care include dreptul oricărei persoane de a înființa un mijloc de informare în masă sub orice formă neinterzisă de lege.

Crearea de site-uri web pe Internet și utilizarea lor pentru difuzarea periodică a informațiilor în masă nu este interzisă de lege.

Curtea Supremă a Federației Ruse a subliniat că autoritatea de înregistrare nu are dreptul de a refuza înregistrarea unui site web pe internet ca mass-media dacă fondatorul său își exprimă dorința de a obține o astfel de înregistrare. Datele de ieșire ale unui site de internet înregistrat ca mijloc de mass-media trebuie să indice organismul care l-a înregistrat și numărul de înregistrare. Lipsa acestor date poate servi drept bază pentru ținerea la răspundere pentru încălcarea procedurii de anunțare a datelor de ieșire a mass-media a persoanelor care difuzează periodic informații în masă prin site-uri de internet înregistrate ca mass-media.

Întrucât difuzarea informației în masă prin site-uri de pe Internet nu utilizează mijloace tehnice de televiziune și radiodifuziune terestră, prin cablu sau prin cablu, nu este necesară obținerea unei licențe de difuzare de către persoana care distribuie informații în masă printr-un site de pe Internet.

Autoritatea de înregistrare (Roskomnadzor) are dreptul de a trimite un avertisment scris fondatorului, redacției în cazurile de abuz asupra libertății de informare în masă (articolul 4 din Legea privind mass-media, articolul 8 din Legea federală „Cu privire la combaterea extremismului”. Activități”), care poate fi atacată cu recurs în instanță.

Activitățile mass-media sunt supuse încetării în conformitate cu procedura stabilită de lege (articolul 16 din Legea cu privire la mass-media), dacă avertismentul specificat nu a fost contestat la instanță în modul prescris sau nu a fost declarat ilegal de către instanță. , precum și dacă nu au fost luate măsuri în termenul prevăzut pentru eliminarea încălcărilor care au stat la baza emiterii acestuia sau dacă, în termen de douăsprezece luni de la data emiterii avertismentului, sunt relevate fapte noi care indică prezența semnelor de încălcări ale legii în activitatea presei.

Abuzul de libertate a presei, exprimat cu încălcarea cerințelor art. 4 din Legea cu privire la mass-media implică răspundere penală, administrativă, disciplinară sau de altă natură în conformitate cu legislația Federației Ruse (articolul 59 din Legea cu privire la mass-media).

De exemplu, nu este permisă distribuirea în mass-media, inclusiv în media electronică, a materialelor care promovează pornografia, cultul violenței și cruzimii sau materiale extremiste.

Este interzisă difuzarea în mass-media și în rețelele informatice a informațiilor despre metode, metode de dezvoltare, producție și utilizare, locuri de cumpărare a stupefiantelor, substanțelor psihotrope și precursorii acestora, propaganda oricăror avantaje ale utilizării anumitor stupefiante, substanțe psihotrope, analogii și precursorii acestora, precum și difuzarea altor informații, a căror difuzare este interzisă de legile federale (articolul 4 din Legea privind mass-media).

Datorită specificului spațiului de internet și a capacității cititorilor de a-și exprima public opiniile cu privire la materialele postate, în 2010 Roskomnadzor a aprobat o procedură de trimitere a contestațiilor către mass-media de pe internet cu privire la inadmisibilitatea abuzului de libertatea presei în comentariile cititorilor.

În conformitate cu Procedura aprobată, Roskomnadzor, dacă stabilește publicarea unor comentarii din partea cititorilor mass-media de pe internet cu semne de abuz asupra libertății de informare în masă, trimite un apel către acest mijloc de presă, prin care își propune să elimine imediat comentariile ilegale din site-ul, sau editați-le, conform art. 42 din Legea cu privire la mass-media.

În cazul nerespectării cerințelor Roskomnadzor, se trimite un avertisment către mass-media de pe Internet, care poate servi ulterior drept bază pentru încetarea activităților mass-media în instanță.

Roskomnadzor exercită o serie de competențe în legătură cu operatorii de comunicații pe internet. Efectuează inspecții ale activităților operatorilor și are dreptul de a emite un ordin de eliminare a infracțiunilor identificate, un avertisment cu privire la suspendarea licenței, întocmește protocoale privind contravențiile administrative, întocmește și trimite materiale de inspecție către parchet și alte legi. organele de executare să rezolve problema inițierii unui caz de infracțiune administrativă sau a unui dosar penal, în conformitate cu jurisdicția.

Serviciile de transmitere a datelor și furnizarea de acces la Internet folosind accesul public sunt clasificate drept servicii de comunicații universale (articolul 57 din Legea federală din 7 iulie 2003 nr. 126-FZ (modificată la 23 februarie 2011) „Cu privire la comunicații” , denumită în continuare Legea comunicațiilor).

Procedura de furnizare a serviciilor de comunicații universale este determinată de Regulile pentru furnizarea de servicii de comunicații (modificate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 noiembrie 2007 nr. 815), prin Decretul Guvernului Federației Ruse. Federația din 23 ianuarie 2006 Nr. 32 (modificată la 16 februarie 2008) „Cu privire la aprobarea Regulilor de furnizare a serviciilor de comunicații prin transfer de date”.

Protecția drepturilor utilizatorilor, garanții de primire a serviciilor de comunicații de o calitate adecvată, dreptul de a primi informații necesare și sigure despre serviciile de comunicații și operatorii de comunicații, temeiul, cuantumul și procedura de despăgubire a prejudiciului ca urmare a neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligațiilor. care decurg din contractul de furnizare a serviciilor de comunicații și, de asemenea, mecanismul de exercitare a drepturilor utilizatorilor serviciilor de comunicații este determinat de Legea comunicațiilor, legislația civilă, legislația Federației Ruse privind protecția drepturilor consumatorilor și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse emise în conformitate cu acestea (articolul 62 din Legea privind comunicațiile).

În baza normei art. 63 din Legea comunicațiilor Operatorii de telecomunicații prin internet sunt obligați să păstreze secretul comunicațiilor. Totodată, art. 64 stabilește obligația acestora de a furniza organelor de stat abilitate care desfășoară activități operaționale de investigație sau care asigură securitatea Federației Ruse, informații despre utilizatorii serviciilor de comunicații și despre serviciile de comunicații furnizate acestora, precum și alte informații necesare îndeplinirii sarcinilor care le sunt atribuite acestora. organelor, în cazurile stabilite de legile federale.

În același timp, cerința de confidențialitate a informațiilor este secundară asigurării bunăstării fizice și morale a unei persoane. Această abordare poate fi urmărită și în practica Curții Europene a Drepturilor Omului.

Utilizarea rețelelor de informații și telecomunicații este reglementată de Legea federală nr. 149-FZ din 27 iulie 2006 (modificată la 6 aprilie 2011) „Cu privire la informații, tehnologii informaționale și protecția informațiilor” (denumită în continuare Legea informațiilor) .

Artă. 15 din lege stabilește că reglementarea utilizării rețelelor de informații și telecomunicații, accesul la care nu se limitează la un anumit cerc de persoane, se realizează în Federația Rusă ținând cont de practica internațională general acceptată a organizațiilor de autoreglementare în aceasta zona. Procedura de utilizare a altor rețele de informare și telecomunicații este stabilită de proprietarii unor astfel de rețele, ținând cont de cerințele stabilite de Legea informațiilor.

Elaborând prevederile Constituției Federației Ruse, Legea informațiilor specifică dreptul de acces la informații și restricționarea accesului la informații prin legile federale pentru a proteja fundamentele sistemului constituțional, moralitatea, sănătatea, drepturile și interesele legitime ale altora. persoane, asigurând apărarea țării și securitatea statului (art. 9) .

Prevederile Legii informațiilor nu se aplică relațiilor care apar în timpul protecției juridice a rezultatelor activității intelectuale și mijloacelor echivalente de individualizare, care sunt reglementate în detaliu în partea a patra a Codului civil al Federației Ruse.

Legea informației stabilește tipurile de răspundere pentru infracțiunile din domeniul informației, tehnologiei informației și protecției informațiilor: disciplinară, civilă, administrativă sau penală (art. 17).

Multă discuție este generată de prevederea privind eliberarea de răspundere civilă a unui operator de comunicații pe internet pentru difuzarea de informații ilegale de către o altă persoană, stocarea acesteia și asigurarea accesului la acestea, cu condiția ca aceste informații să fie transmise fără modificări sau corectări și dacă persoana nu ar fi putut ști despre ilegalitatea difuzării informațiilor ( Clauza 3 din art. 17 din Legea informației).

Se pare că aceste norme nu scutesc răspunderea civilă a operatorului de comunicații pe internet dacă acesta este avertizat de procuror despre inadmisibilitatea încălcării legii la postarea unor informații specifice. Din acest moment putem presupune că este conștient de ilegalitatea difuzării acestor informații și, ulterior, este supus răspunderii stabilite de lege.

Abordarea de a trage la răspundere un operator de comunicații pe internet pentru materialele postate pe Internet cu ajutorul acestuia numai în cazul în care acesta este din vină (adică dacă furnizorul știe despre existența unei încălcări a drepturilor deținătorilor de drepturi de autor) se practică și în țările europene. Potrivit art. 15 din Directiva Uniunii Europene nr. 2000/31/CE „Directiva Informatii Electronice”, statele membre ale Uniunii nu au dreptul de a impune nicio obligatie furnizorilor de internet de a monitoriza in mod activ, zilnic, dovezile activitatilor ilegale pe internetul.

Problemele de reglementare legală a statutului organismelor guvernamentale pe Internet merită o atenție specială.

Legea federală nr. 8-FZ din 02/09/2009 „Cu privire la asigurarea accesului la informații despre activitățile organelor de stat și ale organismelor locale de autoguvernare” a introdus conceptul de „site-ul web oficial al unui organism de stat sau al organismului administrației publice locale” (articolul 1). Legea stabilește conținutul informațiilor despre activitățile organelor de stat și ale autorităților locale postate pe internet (articolul 13).

În dezvoltarea normelor acestei legi, a fost emis Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 noiembrie 2009 nr. 953 „Cu privire la asigurarea accesului la informații despre activitățile Guvernului Federației Ruse și ale organelor executive federale”.

Problemele de asigurare a securității informațiilor din Federația Rusă la utilizarea rețelelor de informații și telecomunicații de schimb internațional de informații sunt reglementate de Decretul președintelui Federației Ruse din 17 martie 2008 nr. 351 (modificat la 14 ianuarie 2011).

Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 2011 nr. 654-r a aprobat o listă a resurselor de informații de bază de stat utilizate în furnizarea de servicii de stat sau municipale.

Până la 1 mai 2011, Fondul de pensii al Rusiei, Serviciul Federal de Taxe al Rusiei, Rosreestr și Serviciul Federal de Migrație al Rusiei trebuie să publice pe site-urile lor oficiale de pe internet informații despre resursele de bază, inclusiv numele, componența acestora. a informațiilor pe care le conțin despre persoane și (sau) obiecte, informații despre identificatori, condiții și procedura de obținere a acestor informații și identificatori de către autoritățile și organizațiile interesate.

Începând cu 1 iulie 2011, autoritățile executive federale furnizează organelor și organizațiilor interesate, la cererea acestora, în format electronic informații despre persoane sau obiecte și identificatori.

Un sistem de „guvernare electronică” se formează treptat în segmentul rus al internetului. A fost deschis portalul serviciilor de stat și municipale www.gosuslugi.ru. Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 octombrie 2009 nr. 1555-r (modificat la 8 septembrie 2010) a aprobat un plan de tranziție la furnizarea de servicii publice și executarea funcțiilor guvernamentale în formă electronică de către federal autoritatile executive. Portalul „Servicii publice” este accesibil oricărui utilizator de Internet și oferă o căutare și furnizare de informații simple și eficiente.

Artă. 2 din Legea federală din 27 iulie 2010 nr. 210-FZ (modificată la 6 aprilie 2011) „Cu privire la organizarea furnizării de servicii de stat și municipale” prevede furnizarea de servicii de stat și municipale în formă electronică folosind tehnologiile informației și telecomunicațiilor, inclusiv utilizarea portalului de servicii de stat și municipale, centre multifuncționale, carduri electronice universale și alte mijloace, inclusiv implementarea interacțiunii electronice între organismele guvernamentale, administrațiile locale, organizațiile și solicitanții în cadrul unei astfel de prevederi.

Prezenta Lege definește conceptul de portal al serviciilor de stat și municipale ca un sistem informațional de stat care asigură furnizarea serviciilor de stat și municipale în formă electronică, precum și accesul solicitanților la informații despre aceste servicii, destinate distribuirii prin intermediul internetului și postate în sistemele informaționale de stat și municipale, asigurând menținerea registrelor serviciilor de stat și municipale.

Legea federală nr. 94-FZ din 21 iulie 2005 (modificată la 21 aprilie 2011) „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile statului și municipale” prevede funcționarea site-ul web oficial al Federației Ruse pe internet pentru postarea de informații despre comenzile de plasare pentru furnizarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii - www.zakupki.gov.ru (Articolul 16).

Pentru încălcarea procedurii de afișare a informațiilor despre comenzile de furnizare de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoile clienților pe site-ul oficial de pe internet, este prevăzută răspunderea administrativă (articolul 7.30 din Codul contravențiilor administrative al Federația Rusă).

În plus, răspunderea administrativă este prevăzută pentru publicarea pe internet a informațiilor false despre plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoile clienților (articolul 7.31 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).

Organismele abilitate să examineze cazurile de abateri administrative prevăzute la art. 7.30, 7.31 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sunt FAS Rusia și Rosoboronzakaz.

Atunci când postează informații pe Internet, organismele guvernamentale, ca și alte subiecte ale relațiilor cu internetul, sunt obligate să respecte cerințele Legii federale din 27 iulie 2006 nr. 152-FZ (modificată la 23 decembrie 2010) „Cu privire la personal Date” (denumită în continuare Legea cu privire la datele cu caracter personal). Parchetul a dezvoltat o anumită practică de aplicare a măsurilor de răspuns procurorilor la încălcările Legii cu privire la protecția datelor cu caracter personal ale cetățenilor de pe internet, inclusiv în legătură cu încălcările comise de autoritățile guvernamentale.

Numeroase încălcări de pe Internet fac necesară restricționarea accesului la unele site-uri care conțin informații ilegale.

Operatorul de comunicații prin Internet are capacitățile tehnice de a limita accesul la informații ilegale și rău intenționate prin utilizarea unor filtre software speciale.

De regulă, accesul la conținutul ilegal este blocat la cererea agențiilor de aplicare a legii, a procurorilor sau prin hotărâre judecătorească.

Problema răspândirii pornografiei infantile pe internet a devenit globală. Pentru a o rezolva, au fost consolidate eforturile agențiilor guvernamentale, ale afacerilor și ale societății civile. De mai bine de 2 ani, Linia Fierbinte funcționează cu succes pe baza Fundației Friendly Runet, lucrând în parteneriat cu Direcția „K” a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei. Ca urmare, au fost închise mii de resurse online ilegale, au fost deschise sute de dosare penale în temeiul art. 242.1 din Codul penal al Federației Ruse în legătură cu creatorii și distribuitorii de pornografie infantilă. În 2010, registratorii de nume de domenii au eliminat delegarea la 29 de domenii care conțineau pornografie infantilă. La lansarea noului domeniu național chirilic .РФ, s-a format o listă stop de nume de domenii care ar putea fi folosite pentru a distribui pornografie infantilă. Începând cu 1 ianuarie 2011, în 99% din cazuri conținutul a fost eliminat sau site-urile au fost complet blocate.

Treptat, se dezvoltă o anumită practică judiciară în domeniul raporturilor juridice apărute pe internet.

De exemplu, în 2010, la Ekaterinburg, în urma unei reclamații a unui procuror împotriva unui operator de comunicații pe internet pentru a proteja un număr nedeterminat de persoane de distribuirea amestecurilor de fumat prin internet, instanța a luat o decizie de a limita utilizarea unui site web care conținea conținut ilegal. informații prin filtrarea adreselor sale IP. În 2011, la Volgograd, în timpul examinării de către instanță a cererii procurorului, furnizorul a blocat în mod voluntar accesul la site-ul MMM-2011 al lui Serghei Mavrodi.

În general, precedentele judiciare în acest domeniu sunt extrem de rare și sunt concentrate în principal în jurul instituției proprietății intelectuale, restricționarea accesului la site-uri care conțin materiale extremiste și aducerea în fața justiției a persoanelor care distribuie pornografie infantilă pe internet. În același timp, din ce în ce mai mult, spațiul de internet devine un loc în care se fac milioane de tranzacții ilegale, se vând droguri, organe umane, se face publicitate pedofiliei și se realizează molestarea copiilor, datele personale ale cetățenilor și adresele cazinourilor ilegale; furnizate pe site-uri web.

În acest sens, alături de sprijinul general pentru funcționarea liberă a internetului, președintele Federației Ruse D.A. Medvedev a remarcat că Internetul este o forță care poate fi constructivă și utilă sau poate fi distructivă și capabilă să distrugă sistemele sociale și să provoace daune directe sănătății și vieții oamenilor.

În ciuda absenței unui act special pe internet, subiecții relațiilor din segmentul rus al internetului au drepturi și poartă responsabilități stabilite prin Constituția Federației Ruse, legile federale, precum și regulamentele și, în caz de săvârșirea de infracțiuni, sunt supuse răspunderii stabilite de lege.

A.V. Palamarchuk,
şeful departamentului principal
pentru supravegherea executiei
legislatia federala
Parchetul General
Federația Rusă

Tanimov O.V., Kudashkin Ya.V. Perspective pentru reglementarea legală a relațiilor pe internet. Legea informatiei. 2010. Nr. 4.

A se vedea: Decretul Guvernului Federației Ruse din 2 iunie 2008 nr. 418 (modificat la 24 martie 2011) „Cu privire la Ministerul Comunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse”.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 martie 2009 nr. 228 (modificat la 24 martie 2011) „Cu privire la Serviciul Federal de Supraveghere în domeniul comunicațiilor, tehnologiilor informației și comunicațiilor de masă”.

ziar rusesc. 05/11/2011.

A se vedea, de exemplu: Ordinul Roskomnadzor din 6 iulie 2010 nr. 420 „Cu privire la aprobarea procedurii de trimitere a contestațiilor cu privire la inadmisibilitatea abuzului de libertate a presei către mass-media, a căror difuzare se realizează în domeniul informației și telecomunicațiilor. rețele, inclusiv internetul.”

Ordinul Roskomnadzor din 1 decembrie 2009 nr. 630 „Cu privire la aprobarea Regulamentului administrativ pentru desfășurarea inspecțiilor de către Serviciul Federal de Supraveghere în domeniul comunicațiilor, tehnologiilor informaționale și comunicațiilor de masă în exercitarea controlului (supravegherii) statului federal asupra conformitatea prelucrării datelor cu caracter personal cu cerințele legislației Federației Ruse în domeniul datelor cu caracter personal”.

Vezi: Palamarchuk A.V. Protecția drepturilor exclusive asupra rezultatelor activității intelectuale pe Internet // Legalitate. 2010. Nr 7. P. 16 - 18.

Vezi: Palamarchuk A.V. Supravegherea implementării legislației privind datele personale pe Internet // Legalitate. 2010. Nr 12. P. 3 - 5.

Raport privind activitatea Liniei fierbinți pentru primirea rapoartelor de pornografie infantilă pe internet în 2010.

Caracteristici ale reglementării legale a relațiilor publice pe Internet

Starea segmentului rus al rețelei de informații și telecomunicații „Internet” se caracterizează printr-o creștere semnificativă a numărului de utilizatori și site-uri și o extindere calitativă a gamei de servicii furnizate prin intermediul acestuia.

În același timp, legislația specială în domeniul dreptului internetului este la început, așa că până acum nu există o astfel de instituție separată în sistemul de drept al informației rus.

Până de curând, actelor juridice de reglementare lipseau definițiile legale ale majorității conceptelor de bază legate de relațiile pe internet, ceea ce împiedica posibilitatea aplicării efective chiar și a normelor legale existente. Abia în 2012, pentru prima dată, au fost aduse modificări Legii federale din 27 iulie 2006 nr. 149-FZ „Cu privire la informații, tehnologii informaționale și protecția informațiilor”, care a stabilit astfel de definiții fundamentale pentru reglementarea internetului ca site pe Internet, pagina de site pe Internet (pagina de internet), nume de domeniu, adresa de rețea, proprietarul site-ului web pe Internet, furnizor de găzduire.

Practica judiciară existentă, apărută în legătură cu utilizarea internetului, nu ne permite încă să vorbim despre experiența dezvoltată în aplicarea legii. Motivele pentru aceasta sunt atât elaborarea teoretică insuficientă a anumitor reglementări fundamentale, cât și o atitudine subiectiv precaută față de internet din partea oamenilor legii.

Această stare de fapt încetinește dezvoltarea relațiilor sociale care afectează utilizarea rețelei globale de calculatoare „Internet”. Potrivit lui A.V. Minbaleev, funcționarea unui număr de relații pe internet indică necesitatea includerii acestor relații în subiectul reglementării legale și a creșterii unui număr de domenii și aspecte ale reglementării legale.

Mai mult decât atât, lipsa unui cadru legal în rețeaua globală poate afecta negativ și relațiile economice și de afaceri, unde Internetul este unul dintre cele mai importante instrumente. Se poate afirma deja că un număr de utilizatori ruși de internet apelează din ce în ce mai mult la organizații specializate din afara Rusiei pentru servicii adecvate, care sunt ușor de implementat din punct de vedere tehnic, ținând cont de specificul internetului.

Prezența multor probleme ale internetului, care este atât de importantă pentru toți membrii societății moderne, ne permite să concluzionam că este nevoie urgentă de a dezvolta un model eficient de management public al relațiilor legate de internet, începând cu formarea și implementarea politicilor publice în acest domeniu.

Întrucât problema naturii juridice a internetului în sine nu a fost încă rezolvată, nu există nici o certitudine suficientă în înțelegerea problemei legii aplicabile acestor raporturi juridice. Propunem ca prin relații pe Internet (relații cu internet) să înțelegem astfel de relații sociale în spațiul informațional al Internetului, ai căror participanți acționează ca purtători de drepturi și obligații subiective.

Legea ar trebui să îndeplinească funcția de reglementare a spațiului virtual nu trebuie să înlocuiască normele tehnice care guvernează principiile construcției rețelei la nivelul diferitelor protocoale de rețea (seturi de reguli și succesiune de acțiuni care permit conectarea și schimbul de date între două sau mai multe dispozitive); conectat la rețea), dar ar trebui să influențeze doar acele tipuri de relații care apar în legătură cu implementarea practică a sarcinilor și funcțiilor de informare și activități juridice. Legea trebuie să reglementeze relațiile cu participarea diferitelor entități care își realizează atât scopurile legale, cât și cele ilegale prin intermediul internetului.

E.S. Andryushchenko a propus conceptul de „relație juridică pe internet”, care înseamnă orice relație de internet reglementată de lege (supusă legii), inclusiv una în care Internetul nu este un element semnificativ din punct de vedere juridic al raportului juridic 1 .

Internetul are o serie de caracteristici care trebuie luate în considerare atunci când se decide problema reglementării sale legale. A.V. Minbaleyev include următoarele: caracter de masă; accesibilitatea internetului pentru aproape orice utilizator; deschidere a informațiilor.

Metodologia reglementării juridice a relațiilor publice pe internet de către E.S. Andryushchenko, care a identificat trei abordări diferite ale posibilității de reglementare a relațiilor pe internet.

În primul rând, acesta este un refuz al oricărei intervenții guvernamentale în chestiunile de reglementare a internetului, care este proclamată o zonă de libertate deplină, care ar trebui consacrată în legi speciale ruse.

Cu toate acestea, în opinia noastră, o astfel de poziție nu are o bază constructivă, deoarece impunitatea pentru infracțiunile de pe Internet, care a apărut din cauza faptului că în stadiul inițial de dezvoltare se afla în afara zonei de reglementare legală, trebuie să se încheie în țara noastră, și în țările dezvoltate (inclusiv Franța, Anglia, SUA etc.) - s-a încheiat deja.

Susținem pe deplin opinia lui E.V. Mihailenko, că niciuna dintre ramurile dreptului nu conține nicio indicație că normele legale nu se aplică relațiilor care apar pe internet. Principiile fundamentale ale dreptului sunt destul de aplicabile aici, deși unele aspecte ale implementării legii pe internet sunt de natură specială 1 .

Într-adevăr, de fapt, acum este epoca reglementării treptate a spațiului Internet prin lege.

Al doilea punct de vedere este exact opusul, bazat pe faptul că reglementarea internetului ar trebui să fie efectuată pe o bază generală.

În al treilea rând, se propune efectuarea reglementării prin crearea anumitor norme de către participanții înșiși la relațiile pe internet și apoi transpunerea lor în norme juridice.

Credem că existența Internetului este imposibilă atât fără numeroase reglementări și standarde tehnice, cât și fără norme sociale informale obligatorii pentru persoanele care alcătuiesc comunități sau grupuri din spațiul rețelei.

În resursele juridice ale internetului, relațiile obișnuite și corporative cu specificul corespunzătoare ale internetului au devenit de multă vreme norma. Acestea din urmă nu au fost stabilite în maniera caracteristică adoptării actelor juridice și nu pot fi puse în aplicare prin măsuri coercitive ale autorității publice, dar, așa cum arată practica, tocmai astfel de norme sunt cele care permit internetului să se dezvolte constant chiar și în absența reglementare legală adecvată.

Așadar, considerăm că nu este necesară reconstrucția radicală a sistemelor existente de autoreglementare a internetului, ci este necesară păstrarea acestei instituții de autoguvernare publică ca element de interacțiune între societatea civilă și statul de drept.

Cu toate acestea, un astfel de aparat de reglementare a relațiilor nu trebuie să înlocuiască în niciun caz administrația publică, ci are scopul de a o completa organic în acele aspecte care, din cauza specificului organizării rețelei de internet, nu pot fi reglementate prin lege.

Dezvoltarea și funcționarea ulterioară cu succes și în siguranță a Internetului este imposibilă fără reglementarea comună (societate - stat) a proceselor care au loc în el sub dominația administrației publice, cu participarea obligatorie a autoreglementării publice.

Una dintre primele și cele mai complete liste de relații pe internet, în funcție de componența subiectului, care trebuie reglementată prin lege, a fost propusă de I.M. Rassolov:

• ? între dezvoltatorii de rețele de informații transfrontaliere și partenerii acestora care se află în relații contractuale;
• ? între specialiști care produc și distribuie informații pe internet;
• ? între acestea din urmă și specialiști care prestează diverse servicii;
• ? între subiecții enumerați mai sus și consumatorii de informații de pe Internet;
• ? între cetățeni, organizații, firme și alți consumatori;
• ? între furnizori (operatori) și autoritatea de reglementare de stat care emite o licență de furnizare a serviciilor online;
• ? între furnizorii (operatorii) și utilizatorii (clienții) rețelelor pentru propriile nevoi.

Considerăm că în prezent această listă trebuie completată cu relațiile pe internet care apar între organele guvernamentale și alte entități în cursul administrației publice:

• ? la furnizarea de servicii publice folosind internetul în cursul implementării conceptului de stare informațională și funcționarea e-guvernare;
• ? privind informarea cetățenilor despre activitățile organelor de stat și ale autorităților locale;
• ? la efectuarea fluxului de documente și utilizarea unei semnături electronice;
• ? asigurând în același timp nivelul necesar de securitate a informațiilor.
• ? Următoarele relații de drept privat care apar, de asemenea, trebuie reglementate:
• ? în timpul comerțului electronic;
• ? la reglementarea activităților de publicitate pe internet;
• ? atunci când distribuiți informații în masă pe Internet.

Una dintre principalele caracteristici ale relațiilor sociale online

Internetul, care are un impact semnificativ asupra reglementării lor legale, este prezența obligatorie a unei componente tehnice în aceste relații.

Oamenii de știință americani Lawrence B. Solum și Min Chang în lucrarea lor „The Layers Principle: Internet Architecture and the Law” au dezvoltat un concept care conectează direct principiile de reglementare a relațiilor cu Internetul cu organizarea protocolului tehnic pentru schimbul de informații de internetworking TCP/IP. Ei propun ca autoritățile publice de reglementare a internetului să adopte principiul stratificării și implicațiile acestuia ca cadru pentru evaluarea reglementărilor propuse pentru internet. În general, reglementarea ar trebui să vizeze sau să fie adecvată stratului în care are loc activitatea problematică. Conform acestei teorii, pentru ca reglementarea internetului să aibă succes, autoritățile publice trebuie să aibă o bază pentru înțelegerea modului în care o acțiune de reglementare propusă va interacționa cu arhitectura internetului și abia atunci propunerea poate fi transpusă în reguli de reglementare a relațiilor online.

Din păcate, în practică, majoritatea autorităților publice, precum și a organismelor legislative, sunt slab informate cu privire la principiile construcției rețelei, iar arhitectura internetului pentru acestea se aseamănă cel mai adesea cu o cutie neagră misterioasă. Adesea, deciziile de reglementare a relațiilor sociale pe internet sunt luate de organele de conducere ca urmare a presiunii politice sau ca reacție la problemele acute ale societății, în esență fără a ține cont de efectul cumulativ negativ al unor astfel de decizii. Ca exemplu, putem cita o serie de probleme care au urmat creării Registrului Unificat al Numelor de Domenii, indexuri ale paginilor site-urilor de pe Internet și adrese de rețea care fac posibilă identificarea site-urilor pe Internet care conțin informații a căror distribuție este interzisă în Federația Rusă.

O caracteristică interesantă a reglementării legale a relațiilor publice pe Internet este că această rețea nu are un proprietar sau posesor și, de asemenea, nu există un management centralizat unic. Internetul nu este o entitate juridică și, prin urmare, nu poate îndeplini funcția de subiect al raporturilor juridice. În același timp, un client obișnuit de rețea comunică cu un furnizor real de servicii, care îi pune la dispoziție canalul de comunicare necesar organizării accesului la Internet, dispozitive tehnice și software. În consecință, putem vorbi deja despre o modalitate specială de apariție a raporturilor juridice între persoane fizice și persoane juridice care comunică între ele prin intermediul rețelei de calculatoare Internet. Potrivit lui A.V. Glushkov, relațiile juridice sunt generate nu de Internet ca rețea de calculatoare, ci de obiectele în sine care sunt într-un fel sau altul conectate la o astfel de rețea, deoarece Internetul ca rețea de calculatoare oferă doar oportunități utilizatorilor rețelei de a-și realiza nevoile. .

O cale de ieșire din această situație ar putea fi procesul de creare a unui singur organism responsabil pentru Internet. În acest sens, se propune evidențierea nivelurilor internaționale, regionale și naționale de reglementare juridică a relațiilor care se desfășoară pe internet. Comunitatea mondială și Federația Rusă au făcut mai mulți pași pentru a crea structuri de guvernare a internetului. Decizia globală de a crea Forumul de guvernare a internetului a fost luată la Summit-ul mondial privind societatea informațională din Tunisia în noiembrie 2005. Secretarul general al ONU a fost însărcinat să convoace Forumul pentru a facilita dialogul politic multilateral privind dezvoltarea rețelei globale. Un astfel de aparat a fost creat cu succes, iar cel de-al nouălea Forum de guvernare a internetului a avut loc la Istanbul pe 2 septembrie 2014. La acesta au participat aproximativ două mii și jumătate de reprezentanți ai guvernelor, sectorului privat și societății civile din multe țări din întreaga lume. Cu toate acestea, această organizație nu a devenit niciodată organul de conducere al rețelei. Participanții la forum discută despre problemele securității și accesibilității Internetului, precum și problemele legate de deschiderea acestuia și de posibilitatea liberei exprimari a opiniei pe World Wide Web, dar problema centralizării managementului nu a fost încă rezolvată.

Pentru a rezolva problemele legate de armonizarea standardelor tehnice pentru schimbul de date, principiile construcției rețelei, înregistrarea nodurilor de internet, nume de domenii (numele de identificare ale unor astfel de computere), cei mai mari operatori de internet sunt uniți în mai multe organizații ale așa-numitei comunități Internet. , care operează sub auspiciile Uniunii Internaționale de Telecomunicații (ITU) , care este agenția specializată a Națiunilor Unite în domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor. Cu toate acestea, aceste organizații nu sunt organisme de management al rețelei. Aceștia se ocupă de funcționarea tehnică a rețelei, dar soluțiile lor nu sunt suficiente pentru a gestiona o organizație precum Internetul.

La nivel național, problemele de guvernanță a internetului sunt discutate în cadrul Forumului de guvernare a internetului din Rusia permanent. Cel de-al cincilea forum a avut loc pe 7 aprilie 2014 la Moscova și a fost organizat de Centrul de Coordonare pentru Domeniul Național de Internet și Centrul Tehnic de Internet cu sprijinul ICANN și RAEC 1 . De regulă, inițiativele legislative rusești și străine legate de internet sunt discutate la forum în cadrul unui dialog tripartit între reprezentanții guvernului, afacerilor și societății civile. Cu toate acestea, la finalul acestui eveniment nu se adoptă, de regulă, documente finale de program, iar această platformă servește în principal pentru schimbul de opinii, neavând nimic de-a face cu managementul propriu-zis al internetului.

Unul dintre principiile de bază ale construirii Internetului este natura sa globală. În același timp, se pune din ce în ce mai mult întrebarea că statele ar trebui să aibă dreptul suveran de a dezvolta și implementa politici publice, inclusiv internaționale, cu privire la problemele de guvernare a internetului și reglementarea segmentului național al internetului, precum și activitățile teritoriale. organizații care oferă acces la Internet și care efectuează trafic pe internet. Federația Rusă a făcut în mod repetat propuneri similare la ONU și la reuniunile Uniunii Internaționale a Telecomunicațiilor. Conform acestor propuneri, membrii ITU ar trebui să aibă drepturi egale de a gestiona industria Internetului, care va fi implementată prin distribuirea, atribuirea și retragerea adreselor IP, numelor de domenii, accesul la resurse și determinarea proprietății acestora. De asemenea, este necesar să se mențină funcționarea și dezvoltarea infrastructurii de bază a Internetului. Statele ar trebui să depună eforturi pentru a crea politici menite să răspundă cererilor publice de acces la Internet și de utilizare a acestuia, precum și să sprijine, inclusiv prin cooperare internațională, funcționarea și dezvoltarea internetului. Astfel, putem spune că se fac propuneri de extindere a suveranității statului la spațiul internetului. Totuși, în ciuda unui anumit efect pozitiv pe care îl poate da această inițiativă, ea nu a fost susținută la nivel politic de comunitatea mondială în ansamblu, deși numărul aderenților acestei metode de reglementare a internetului crește în fiecare an.

Astfel, ghidați de o abordare sistemică, bazată pe o analiză a caracteristicilor construcției și funcționării rețelei globale, putem propune următorul model de reglementare a relațiilor pe Internet.

• 1. La nivel internațional, concentrați eforturile pe activități care contribuie la dezvoltarea rapidă a unui act juridic internațional și la ratificarea ulterioară a acestuia de către țările participante, care va dezvolta principiile de bază ale reglementării relațiilor pe internet și anume:
  • ? să formuleze o definiție și o concepție generală a internetului și a caracteristicilor acestuia;
  • ? va determina principiile reglementării legale a relațiilor pe internet;
  • ? va defini conceptele de bază ale domeniului relațiilor internet;
  • ? va rezolva problema suveranității asupra segmentelor de internet și limitele reglementării naționale a relațiilor cu internetul.
• 2. La nivel național de reglementare legală a internetului, rezolvați următoarele sarcini:
  • ? determină prioritățile politicii de stat în domeniul dezvoltării internetului în conformitate cu Strategia de dezvoltare a societății informaționale în Federația Rusă și consolidează aceste priorități și indicatori cheie de dezvoltare sub forma unui subprogram în Programul de stat al Federația Rusă „Societatea Informațională (2011 - 2020)”.
  • ? dezvoltarea unei legi speciale care reglementează relațiile online. Elaborarea unei legi privind internetul va rezolva problema lipsei unui cadru de reglementare eficient în acest domeniu. În ciuda prezenței unor norme separate în Legea federală „Cu privire la informații, tehnologii informaționale și protecția informațiilor”, Codul civil al Federației Ruse, Codul contravențiilor administrative, Codul penal al Federației Ruse, Legea Federației Ruse „ Pe mass-media” și o serie de altele, necesitatea urgentă este de a dezvolta o lege unificată, care să unească un set de norme de reglementare juridică pe Internet și să finalizeze formarea instituției dreptului internetului ca parte a ramurii legea informatiei;
  • ? optimizarea activităților pentru a crea instituții speciale care coordonează activitatea de management al rețelei

„Internet” pe teritoriul Federației Ruse, cu implicarea specialiștilor în domeniul tehnologiilor de rețea, care sunt capabili să participe efectiv la dezvoltarea profesională și de înaltă calitate a noilor mecanisme legale de reglementare a relațiilor cu internetul.

Ostroushko A.V. Pe tema reglementării juridice a comunicării pe Internet (teză) // Probleme actuale ale dreptului criminalității, procesul criminalității. Cartea științifică a materialelor a II-a Conferință internațională științifică și practică (m. 8 Odesa, Zhovtnya 2010). U 2 t. T. 1. Odesa, 2010. P. 234-236.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Documente similare

Fundamentele reglementării legale a instituției dreptului de autor și drepturilor conexe pe Internet. Studiul cadrului legislativ și de reglementare care reglementează instituția dreptului de autor pe internet în Federația Rusă, în străinătate și acorduri internaționale.

teză, adăugată 11.03.2014


Esența și modelele de legalizare a proprietății intelectuale pe Internet. Probleme de protecție a drepturilor relevante. Probleme de demonstrare a încălcării drepturilor de autor și a drepturilor conexe, răspunderea furnizorilor. Măsuri tehnice pentru protejarea informațiilor.

test, adaugat 04.04.2016


Internetul ca o rețea mondială de proprietate intelectuală. Caracteristici de implementare, conținut, metode și mecanism de protecție a drepturilor de autor pe Internet. Analiza legislației actuale și a problemelor juridice în domeniul protecției dreptului de autor pe Internet.

teză, adăugată 06.01.2010


Identificarea nodurilor cheie de pe Internet și navigarea între ele. Nivelurile arhitecturii Internet. Aspecte juridice ale reglementării comunicative a relațiilor pe internet și diferențierea informațiilor în funcție de anumite criterii de „calificare” în Rusia.

test, adaugat 20.03.2016


Conceptul de drept de autor și drepturi conexe. Protecția dreptului de autor și a drepturilor conexe. Metode juridice civile de protejare a dreptului de autor și a drepturilor conexe. Acordul de copyright și semnificația acestuia. Gestionarea drepturilor de proprietate pe bază colectivă. Conceptul de autor și Internet.

lucrare de curs, adăugată 09.10.2008


Reglementarea de reglementare a relațiilor juridice și politica de stat în domeniul internetului ca bază a matricelor de informații reglementate în legislația Republicii Belarus. Sarcinile de reglementare a răspândirii informațiilor dăunătoare și ilegale pe Internet.

rezumat, adăugat 13.12.2010


Reglementarea civilă a relațiilor în rețeaua globală de calculatoare Internet, natura juridică a subiecților și obiectelor. Esența conceptului de „cvasi-lucru virtual”; caracteristicile implementării drepturilor personale neproprietate ale autorilor; mijloace de individualizare.

Problema naturii juridice a relațiilor care apar, se schimbă și încetează în domeniul utilizării Internetului este cea mai controversată și complexă în dreptul informației.

Relațiile sociale care apar odată cu utilizarea rețelelor globale de calculatoare sunt relații informaționale speciale care vizează organizarea fluxului de informații în societate. Ele sunt determinate de caracterul informaţional al comunicărilor societăţii informaţionale în sine; pot fi numite relaţii Internet sau relaţii informaţional-cibernetice, la care se poate participa doar printr-un calculator conectat la o reţea de calculatoare.

Importantă este poziția profesorului I. L. Bachilo, care dintre relațiile juridice din sfera informațională distinge „conexiunile virtuale pe Internet” și „așa-numitele relații virtuale”, care diferă de relațiile juridice obișnuite prin aceea că „în primul rând, sunt formate și implementate. pe baza tehnologiei informației cu potențial minim al resurselor documentate tradiționale și, în al doilea rând, sunt angajate între subiecți virtuali.”

Dintre trăsăturile relațiilor studiate se pot evidenția prezența obligatorie a unei componente tehnice, conținutul informațional al acestui tip de relație și o compoziție specială a subiectului. În plus, ele nu sunt întotdeauna garantate sau impuse de forța coercitivă a oricărui stat, deoarece sfera studiată este de natură planetară. Astfel, relațiile studiate sunt caracterizate în principal de acele trăsături care decurg din mediul specific formării și existenței lor - mediul informațional al rețelei mondiale de calculatoare Internet. În acest sens, ele acționează ca relații sociale care au loc electronic în spațiul cibernetic.

Pe baza diferitelor abordări științifice, relatii pe internet poate fi definit în prezent ca parte a relațiilor informaționale care apar, se schimbă și încetează în spațiul cibernetic, ai căror participanți acționează ca purtători de drepturi și responsabilități subiective pe internet.

În funcție de situația de pe Internet și de natura reală a impactului informațional asupra relațiilor pe Internet, acestea din urmă pot fi atât informaționale, cât și morale și etice. În sens restrâns, pot fi considerate relații informaționale care apar, se schimbă și încetează într-una din zonele structurale ale sferei informaționale, în spațiul cibernetic. Specificul relațiilor online este după cum urmează.

• 1. Compunerea subiectului special. Relațiile de internet pot apărea între entități speciale (operatori de comunicații, furnizori, dezvoltatori de rețele, organizații internaționale responsabile cu dezvoltarea protocoalelor de internet etc.).
• 2. Subiectele relațiilor pe internet pot fi localizate în diferite țări, iar activitățile lor pot fi reglementate de legile diferitelor țări.
• 3. Relațiile pe internet sunt imposibile fără utilizarea tehnologiilor și rețelelor informaționale și de telecomunicații. Au conținut informațional, adică dezvoltarea informațiilor de pe Internet. Obiectul acestor relații nu este toate informațiile, ci doar informațiile prelucrate în spațiul cibernetic.
• 4. Relațiile cu internetul sunt evidențiate într-un anumit stadiu de dezvoltare a societății, statului și tehnologiei, așa cum credea cândva A. B. Vengerov, în scopul automatizării managementului diferitelor sisteme informaționale, în cazul nostru un sistem cibernetic complex - Internetul.

Relațiile pe internet pot fi clasificate după următoarele:

• - in functie de subiecte: între dezvoltatorii de rețele de informații transfrontaliere și partenerii acestora; între specialiști care produc și distribuie informații pe internet; între furnizori (operatori) și Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Rusiei, care emite licențe pentru furnizarea de servicii online; între cetățeni, organizații, firme și alți consumatori etc.;
• - în funcție de naționalitatea persoanelor fizice și juridice, care este consacrată în actele legislative, se pot distinge relațiile între furnizorii autohtoni și cei străini; între aceștia din urmă și utilizatorii interni de internet; între persoanele juridice naționale și cetățenii străini; între dezvoltatorii de rețele autohtoni și străini; între specialiști etc.;
• - în funcție de scopurile specifice ale apariției și, în consecință, de impactul informației se pot distinge două grupe de relații: interne (desfășurate chiar în spațiul cibernetic) și externe (legate de furnizarea de servicii de informare externe).

Analiza ne permite să concluzionăm că legea informației acoperă o gamă destul de largă de relații. Toate, într-o oarecare măsură, caracterizează conținutul acestei ramuri complexe de drept ca un set de norme preluate din diverse ramuri de drept și care reglementează relațiile informaționale în sfera informațională a societății și a subsistemelor acesteia.

Mozolina O.V. Aspecte juridice publice ale reglementării internaționale a relațiilor pe internet: rezumatul autorului. insulta. ...cad. legale Sci. – M., 2008. - P. 3.

Sondaje „Internet în Rusia/Rusia pe internet”. Numărul 16, 2006. #"#_ftnref14" name="_ftn14" title="">

Makarova E.M. Probleme de reglementare juridică a utilizării Internetului în afaceri: Rezumat. insulta. ...cad. legale Sci. – M., 2007. - P. 3.

Samigulina A.V. Caracteristicile achiziționării și vânzării unei afaceri gata făcute și reglementarea de reglementare a achiziției și vânzării unei întreprinderi în domeniul rețelei de calculatoare pe Internet // Legea și Economie, 2009. - Nr. 5.

Vasilyeva N.M. Reglementarea juridică a impozitării comerțului electronic: experiența țărilor străine și a Rusiei // Studii juridice publice, 2006. - T. 1.

Gorshkova L.V. Probleme juridice de reglementare a raporturilor de drept privat de natură internațională pe Internet: rezumatul autorului. insulta. ...cad. legale Sci. – M., 2005. - P. 8.

Gulemin A.N. Integrarea legislației informaționale în contextul globalizării: rezumatul autorului. insulta. ...cad. legale Sci. – Ekaterinburg, 2008. - P. 8.

Mozolina O.V. Aspecte juridice publice ale reglementării internaționale a relațiilor pe internet: rezumatul autorului. insulta. ...cad. legale Sci. – M., 2008. - P. 10; Mozolina O.V. Probleme de reglementare juridică internațională a Internetului // Moscow Journal of International Law, 2004. - Nr. 4.