TRIBUNALUL REGIONAL ULYANOVSK

TRIBUNALUL REGIONAL ULYANOVSK

Judecătorul Chernova N.V. Cauza Nr 7-436/2015

Judecătorul Tribunalului Regional Ulyanovsk Z.A.

subsecretar Voronkova I.A.,

Având în vedere în ședință publică plângerea lui Poukha S*** V*** împotriva deciziei judecătorului Tribunalului Districtual Zheleznodorozhny din orașul Ulyanovsk din 28 iulie 2015,

INSTALAT:

Prin rezoluția inspectorului șef de stat al departamentului de transport auto și supraveghere rutieră al Inspectoratului de Stat pentru Siguranța Circulației pentru regiunea Ulyanovsk, V.V. din data de 29 iunie 2015 Poukh S.V. adus la răspundere administrativă în temeiul părții 1 a articolului 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse și supus unei pedepse administrative sub forma unei amenzi administrative în valoare de 1000 de ruble.

Vina pe Pouhu S.V. S-a imputat că la 29 iunie 2015, la ora 10.40, a transportat marfă (nămol de la stațiile de epurare a apelor uzate) pe traseul: Ulyanovsk - depozit de deșeuri solide, contract de depozitare, folosind un vehicul KAMAZ 5511, plăcuță de înmatriculare de stat * **, nu este echipat cu tahograf.

În dezacord cu această rezoluție, Poukh S.V. a făcut apel la Judecătoria Zheleznodorozhny din orașul Ulyanovsk.

După ce a examinat plângerea pe fond, judecătorul Judecătoriei Zheleznodorozhny din orașul Ulyanovsk a emis o decizie prin care rezoluția inspectorului șef de stat al departamentului de transport auto și supraveghere rutieră al Inspectoratului de Stat pentru Siguranța Circulației pentru Ulyanovsk. Regiunea din 29 iunie 2015 Nr 370059 privind implicarea Poukha S.V. la răspunderea administrativă în temeiul părții 1 a articolului 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse a fost lăsată neschimbată.

Într-o plângere trimisă la Tribunalul Regional Ulyanovsk, Poukh S.V. nu este de acord cu rezoluția și decizia luată asupra plângerii, solicită anularea acestora, invocând lipsa obligației sale de a echipa un vehicul destinat utilităților publice și întreținerii drumurilor cu tahograf, al cărui an de fabricație este 1985 (30 de ani). ). În acest sens, consideră că în acțiunile sale nu există corpus delicti al unei contravenții administrative.

Poziția detaliată a lui Poukha S.V. stabilite în plângere.

După ce am studiat materialele cazului, după ce am auzit explicațiile reprezentantului Inspectoratului de Stat pentru Siguranța Circulației pentru regiunea Ulyanovsk, I.A Kozlova, care a opus argumentele plângerii, ajung la următoarele.

Partea 1 a art. 11.23 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative ale Federației Ruse prevede responsabilitatea administrativă pentru conducerea unui vehicul sau eliberarea unui vehicul pe linie pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri fără un dispozitiv de control tehnic care să asigure continuu, necorectat. înregistrarea informațiilor despre viteza și traseul vehiculului, despre modul de lucru și odihna șoferului vehiculului (denumit în continuare tahograf), dacă instalarea acestuia pe vehicul este prevăzută de legislația Federației Ruse, precum și cu un tahograf nefuncțional (blocat, modificat sau defect) sau cu un tahograf care nu îndeplinește cerințele stabilite, cu excepția cazului de avarie a tahografului după punerea în funcțiune a vehiculului, precum și cu încălcarea prevederilor stabilite. reguli de utilizare a tahografului (inclusiv blocarea, reglarea, modificarea sau falsificarea informațiilor înregistrate de acesta).

Din materialele cauzei rezultă că în data de 29 iunie 2015 la ora 10.40, șoferul UMUP „ Ulyanovskvodokanal" - Poukh S.V. în satul B*** k*** Ulyanovsk, st. L***, d. *** a efectuat transportul de mărfuri (nămol de la stațiile de epurare) de-a lungul traseului: Ulyanovsk - contract de depozitare a deșeurilor solide pe un vehicul KAMAZ 5511, plăcuță de înmatriculare de stat ***, neechipată cu un dispozitiv tehnic de control care asigură înregistrarea continuă, necorectă, a informațiilor despre viteza și traseul vehiculului, despre programul de lucru și odihnă al conducătorului auto - tahograf.

Vehiculul de mai sus aparține dreptului de proprietate al UMUP " Ulyanovskvodokanal».

Anexa nr. 2 „Categorii și tipuri de vehicule echipate cu tahografe” la Ordinul Ministerului Transporturilor al Rusiei din 13 februarie 2013 nr. 36 conține o listă cu categoriile și tipurile de vehicule echipate cu tahografe, puse în circulație și în operațiuni pe teritoriul Federației Ruse.

Acestea includ, printre altele, vehiculele destinate transportului de mărfuri cu o greutate maximă mai mare de 12 tone (categoria N 3), cu excepția vehiculelor de utilitate publică și a vehiculelor de întreținere a drumurilor, precum și a vehiculelor incluse în lista de tipuri. și categorii de vehicule cu roți vehicule care au 30 de ani sau mai mult, care nu sunt destinate transportului comercial de pasageri sau mărfuri, au motorul, caroseria și cadrul original (dacă există), au fost păstrate sau restaurate la starea inițială și pentru care nu se plătește o taxă de reciclare , aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 august 2012 nr. 870 „Cu privire la taxa de reciclare pentru vehiculele pe roți”.

Anexa nr. 6 la Reglementările tehnice ale Uniunii Vamale „Cu privire la adoptarea reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale „Cu privire la siguranța vehiculelor cu roți”, aprobat prin decizia Comisiei Uniunii Vamale din 9 decembrie 2011 nr. 877 ( cu modificările ulterioare la 28 mai 2015), au stabilit cerințe suplimentare pentru mijloacele de transport specializate și speciale, care includ Cerințe pentru vehiculele de utilități publice și întreținerea drumurilor.

De asemenea, prin această decizie a Comisiei a fost aprobată o Listă de standarde, în urma căreia, în mod voluntar, respectarea cerințelor reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale „Cu privire la siguranța vehiculelor cu roți” (TR CU). 018/2011) este asigurată. Acestea includ GOST 31544-2012 „Mașini pentru utilități urbane și întreținere a drumurilor”.

Astfel, vehiculele utilizate pentru utilități publice și întreținerea drumurilor trebuie clasificate ca vehicule specializate în conformitate cu aceasta GOST y .

Standardul de mai sus se aplică vehiculelor specializate pentru utilități urbane și întreținere a drumurilor, care includ: mașini pentru curățarea sanitară a orașelor, pentru curățarea iernii a orașelor, curățarea de vară a orașelor, mașini pentru utilizare pe tot parcursul anului pentru curățarea orașelor, vehicule utilitare de diverse scopuri , freze de zăpadă. Standardul stabilește cerințe speciale de siguranță determinate de caracteristicile echipamentului tehnologic al mașinilor.

În conformitate cu clauza 2 din Reglementările tehnice ale Uniunii Vamale „Cu privire la siguranța vehiculelor cu roți”: „vehicul specializat” este un vehicul destinat transportului anumitor tipuri de mărfuri (produse petroliere, lichide alimentare, gaze de hidrocarburi lichefiate, produse alimentare). produse etc.);

„vehicul special” este un vehicul destinat să îndeplinească funcții speciale care necesită echipamente speciale (automacarale, autospeciale de pompieri, vehicule echipate cu ascensoare cu platforme de lucru, remorcări etc.).

În consecință, în virtutea standardelor de mai sus, vehiculul KAMAZ 5511, plăcuță de înmatriculare de stat P 122 UH 73, aparținând categoriei N3, nu poate fi recunoscut ca vehicul specializat sau special pentru utilități publice și întreținere drumuri.

Este la fel de imposibil să se clasifice vehiculul specificat ca unul dintre vehiculele incluse în lista de tipuri și categorii de vehicule cu roți, au trecut 30 sau mai mulți ani de la anul de fabricație, care nu sunt destinate transportului comercial de pasageri și mărfuri, au un motor, caroserie și cadru originale (dacă există) ), păstrate sau restaurate la starea inițială și pentru care taxa de reciclare nu este plătită, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 august 2012 nr. 870 „Cu privire la taxa de reciclare a vehiculelor pe roți”, întrucât această Lista aprobată prin Hotărârea Guvernului RF din 26 decembrie 2013 nr. 1291 (modificată la 2 aprilie 2014) cuprinde:

1. Vehicule din categoria M, inclusiv vehicule tot terenul din categoria G;

2. Vehicule din categoria N, inclusiv vehicule tot terenul din categoria G.

Vehiculele din categoria N3 nu sunt incluse în această listă.

Prin urmare, echiparea vehiculului în litigiu cu tahograf în acest caz este obligatorie.

Faptul săvârșirii unei contravenții administrative și vinovăția lui S.V Poukha este confirmat de un ansamblu de probe, inclusiv: un proces verbal privind o infracțiune administrativă, o rezoluție privind cazul unei infracțiuni administrative, un certificat de înmatriculare a vehiculului și alte materiale ale cazului.

Toate probele au fost evaluate în decizia instanței în conformitate cu cerințele articolului 26.11 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative.

Acțiunile lui Poukha S.V. calificat corect de Partea 1 Articolul 11.23 Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative.

În cursul examinării acestui caz, judecătorul judecătoriei districtuale a clarificat în mod cuprinzător, complet, obiectiv și în timp util circumstanțele contravenției administrative săvârșite.

Nu au fost încălcate procedura de urmărire în caz de contravenție administrativă și termenul de prescripție pentru tragerea la răspundere administrativă.

Nu s-au constatat încălcări ale normelor de drept material și procesual care să aducă anularea hotărârii judecătorești luate în cauză în cursul procedurii în cauză.

Motivele plângerii nu cuprind împrejurări noi care să nu fi făcut obiectul discuției în instanța de fond sau să infirme concluziile judecătorului și nu constituie temei de anulare a actului judiciar.

În astfel de circumstanțe, nu există motive pentru satisfacerea plângerii.

Ghidat de art. Artă. 30.3 – 30.9 din Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative, judecător

Decizia judecătorului Judecătoriei Zheleznodorozhny din orașul Ulyanovsk din 28 iulie 2015 a rămas neschimbată, iar plângerea lui Poukha S*** V*** nu a fost satisfăcută.

Judecătorul Z.A

Crezi ca esti rus? Te-ai născut în URSS și crezi că ești rus, ucrainean, belarus? Nu. Este gresit.

Ești de fapt rus, ucrainean sau belarus? Dar crezi că ești evreu?

Joc? Cuvânt greșit. Cuvântul corect este „imprinting”.

Nou-născutul se asociază cu acele trăsături faciale pe care le observă imediat după naștere. Acest mecanism natural este caracteristic pentru majoritatea creaturilor vii cu vedere.

Nou-născuții din URSS și-au văzut mama pentru un timp minim de hrănire în primele zile și de cele mai multe ori au văzut fețele personalului maternității. Printr-o coincidență ciudată, ei erau (și sunt încă) în mare parte evrei. Tehnica este sălbatică în esență și eficacitate.

De-a lungul copilăriei, te-ai întrebat de ce ai trăit înconjurat de străini. Rarii evrei de pe drumul tău puteau face tot ce voiau cu tine, pentru că ai fost atras de ei și i-ai alungat pe alții. Da, chiar și acum pot.

Nu puteți remedia acest lucru - imprimarea este o singură dată și pe viață. Este greu de înțeles; instinctul a luat contur când erai încă foarte departe de a-l putea formula. Din acel moment, nu s-au păstrat cuvinte sau detalii. Doar trăsăturile feței au rămas în adâncul memoriei. Acele trăsături pe care le consideri a fi ale tale.

3 comentarii

Sistem și observator

Să definim un sistem ca un obiect a cărui existență este dincolo de orice îndoială.

Un observator al unui sistem este un obiect care nu face parte din sistemul pe care îl observă, adică își determină existența prin factori independenți de sistem.

Observatorul, din punctul de vedere al sistemului, este o sursă de haos - atât acțiunile de control, cât și consecințele măsurătorilor observaționale care nu au o relație cauză-efect cu sistemul.

Un observator intern este un obiect potențial accesibil sistemului în raport cu care este posibilă inversarea canalelor de observare și control.

Un observator extern este un obiect, chiar și potențial de neatins pentru sistem, situat dincolo de orizontul de evenimente al sistemului (spațial și temporal).

Ipoteza nr. 1. Ochiul atotvăzător

Să presupunem că universul nostru este un sistem și are un observator extern. Apoi pot avea loc măsurători observaționale, de exemplu, cu ajutorul „radiației gravitaționale” care pătrunde în univers din toate părțile din exterior. Secțiunea transversală a captării „radiației gravitaționale” este proporțională cu masa obiectului, iar proiecția „umbrei” din această captură asupra altui obiect este percepută ca o forță atractivă. Acesta va fi proporțional cu produsul maselor obiectelor și invers proporțional cu distanța dintre ele, ceea ce determină densitatea „umbrei”.

Captarea „radiației gravitaționale” de către un obiect crește haosul acestuia și este percepută de noi ca trecerea timpului. Un obiect opac la „radiația gravitațională”, a cărui secțiune transversală de captare este mai mare decât dimensiunea sa geometrică, arată ca o gaură neagră în interiorul universului.

Ipoteza nr. 2. Observatorul interior

Este posibil ca universul nostru să se observe pe sine. De exemplu, folosind ca standarde perechi de particule cuantice încurcate separate în spațiu. Apoi spațiul dintre ele este saturat de probabilitatea existenței procesului care a generat aceste particule, atingând densitatea maximă la intersecția traiectoriilor acestor particule. Existența acestor particule înseamnă, de asemenea, că nu există o secțiune transversală de captare a traiectoriilor obiectelor care să fie suficient de mare pentru a absorbi aceste particule. Ipotezele rămase rămân aceleași ca pentru prima ipoteză, cu excepția:

Curgerea timpului

O observare exterioară a unui obiect care se apropie de orizontul de evenimente al unei găuri negre, dacă factorul determinant al timpului în univers este un „observator extern”, va încetini exact de două ori - umbra găurii negre va bloca exact jumătate din posibilul traiectorii „radiației gravitaționale”. Dacă factorul determinant este „observatorul intern”, atunci umbra va bloca întreaga traiectorie de interacțiune și fluxul de timp pentru un obiect care cade într-o gaură neagră se va opri complet pentru o vedere exterioară.

De asemenea, este posibil ca aceste ipoteze să fie combinate într-o proporție sau alta.

Textul articolului 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse într-o nouă ediție.

(Numele astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 15 noiembrie 2014 prin Legea federală din 14 octombrie 2014 N 307-FZ.

1. Conducerea unui vehicul sau punerea în funcțiune a unui vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri fără un dispozitiv tehnic de control care asigură înregistrarea continuă, necorectă a informațiilor despre viteza și traseul vehiculului, despre programul de lucru și odihnă al conducătorul vehiculului (denumit în continuare tahograf) ), în cazul în care instalarea acestuia pe un vehicul este prevăzută de legislația Federației Ruse, precum și în cazul în care nu funcționează (blocat, modificat sau defectuos) tahograf sau cu un tahograf care nu îndeplinește cerințele stabilite, cu excepția cazului de defecțiune a tahografului după punerea în funcțiune a vehiculului, precum și cu încălcarea regulilor stabilite pentru utilizarea unui tahograf (inclusiv blocarea, reglarea, modificarea sau falsificarea informațiilor înregistrate de aceasta) -
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 15 noiembrie 2014 prin Legea federală din 14 octombrie 2014 N 307-FZ.

implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o mie până la trei mii de ruble; pentru funcționari - de la cinci mii la zece mii de ruble.

2. Încălcarea programului de muncă și odihnă stabilit de către o persoană care conduce un vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la o mie la trei mii de ruble.

Nota este inclusă suplimentar de Legea federală din 23 iulie 2013 N 193-FZ; nu mai este în vigoare la 15 noiembrie 2014 - Legea federală din 14 octombrie 2014 N 307-FZ.

(Articol astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 1 aprilie 2013 prin Legea federală din 14 iunie 2012 N 78-FZ.

N 195-FZ, Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, ediția curentă.

Comentariu la articolul 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse

Comentariile la articolele din Codul contravențiilor administrative vă vor ajuta să înțelegeți nuanțele dreptului administrativ.

1. Obiectul actului în cauză îl constituie regulile de conducere a unui vehicul, regulile de funcționare a acestuia. Un element integrant al săvârșirii unei infracțiuni în acest caz este încălcarea regulilor de utilizare a unui dispozitiv de control tehnic care asigură înregistrarea continuă, necorectă a informațiilor despre mișcarea vehiculului, de exemplu. tahograf.

În prezent, cerințele pentru tahografe sunt reglementate de Ordinul Ministerului Transporturilor al Federației Ruse din 13 februarie 2013 N 36 „Cu privire la aprobarea cerințelor pentru tahografele instalate pe vehicule, categorii și tipuri de vehicule echipate cu tahografe, reguli pentru utilizarea, întreținerea și controlul funcționării tahografelor instalate pe instalațiile vehiculelor”. Cu toate acestea, în ciuda publicării acestui act de reglementare, majoritatea vehiculelor de pe teritoriul Federației Ruse nu sunt echipate cu aceste mijloace. În acest sens, scrisoarea Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse din 22 mai 2013 N 13/5-134 „Cu privire la aplicarea primei părți a articolului 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse” rămâne relevantă. , potrivit căruia, în opinia Parchetului General al Federației Ruse, Inspectoratul de Stat în Rutier nu are suficiente motive pentru a taxa conducătorii auto pentru conducerea vehiculelor care urmează să fie echipate cu tahografe, fără astfel de mijloace tehnice de control. În acest sens, implementarea prevederilor articolului comentat este posibilă în raport cu aproape orice vehicul, adică. contribuie la încălcarea procedurii stabilite pentru funcționarea vehiculelor și transport. În acest sens, aplicarea articolului comentat necesită suspendarea până la aprobarea procedurii de echipare a vehiculelor cu tahografe, concomitent cu continuarea lucrărilor de comunicare a cerințelor legislației Federației Ruse în această parte proprietarilor (posesorilor) de vehicule prin intermediul mass-media. Prevederile articolului comentat sunt supuse aplicării integrale pe teritoriul Federației Ruse începând cu 1 aprilie 2014. Înainte de perioada specificată, implementarea lor a fost efectuată în conformitate cu cerințele tratatelor internaționale numai în ceea ce privește transportul rutier internațional. .

Latura obiectivă a actului în cauză include conducerea unui vehicul în absența unui dispozitiv de control (tahograf), cu un dispozitiv care nu funcționează sau nu îndeplinește cerințele stabilite, precum și încălcarea regulilor de utilizare a tahografului, de exemplu, prin oprirea acestuia, blocarea acestuia, schimbarea dispozitivului etc. Astfel, latura obiectivă a actului în cauză constă în punerea în aplicare a acțiunilor prevăzute de dispoziția articolului.

Latura obiectivă a Părții 2 a acestui articol este încălcarea de către conducătorul vehiculului a programului de muncă și odihnă stabilit, a cărui monitorizare a respectării este asigurată de tahograf. Astfel, acest act este, de asemenea, direct legat de utilizarea acestui echipament.

2. Subiecții acestei infracțiuni sunt exclusiv persoane fizice. În majoritatea cazurilor, cetățenii care conduc un vehicul cu încălcarea cerințelor stabilite sunt recunoscuți ca subiecți. Totodată, legea prevede și posibilitatea tragerii la răspundere administrativă a funcționarului responsabil cu instalarea și verificarea tahografului instalat pe vehicul. De regulă, mecanicul șef, directorul de garaj etc. este considerat funcționar responsabil, adică. responsabilul cu eliberarea vehiculelor pentru deplasare.

Indicatorul determinant al laturii subiective a faptei în cauză este forma intenționată a vinovăției. Cu toate acestea, prioritatea faptelor săvârșite cu intenție nu exclude posibilitatea săvârșirii acestei infracțiuni din neglijență. O formă nesăbuită de vinovăție este permisă în cazul conducerii unui vehicul cu tahograful defect sau al încălcării programului de muncă și odihnă de către conducătorul vehiculului. În majoritatea cazurilor, punerea în aplicare a părții obiective a actului în cauză este asociată cu o încălcare deliberată a regulilor stabilite pentru operarea vehiculelor.

Următorul comentariu la articolul 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse

Dacă aveți întrebări referitoare la art. 11.23 din Codul administrativ, puteți obține consultanță juridică.

1. Obiectul infracțiunilor prevăzute la articol îl constituie relațiile publice în domeniul asigurării siguranței circulației în transporturi.

Reglementarea legală a acestui domeniu de relații se realizează prin Legea federală din 24 iulie 1998 N 127-FZ „Cu privire la controlul de stat asupra implementării transportului rutier internațional și a răspunderii pentru încălcarea procedurii de implementare a acestora”.

Transportul rutier internațional este definit ca transportul cu un vehicul adecvat de mărfuri și pasageri în afara teritoriului Rusiei sau către teritoriul acesteia, precum și prin teritoriul Rusiei. Transportul rutier interurban este efectuat atât de transportatorii interni, cât și străini, în conformitate cu permisele rusești și multilaterale.

2. Latura obiectivă a infracțiunii în cauză constă în săvârșirea următoarelor acțiuni ilegale: conducerea unui vehicul de marfă sau autobuz în timpul transportului rutier internațional fără dispozitiv de control (tahograf) sau cu tahograful oprit, precum și cu tahogramele necompletate sau fără mentinerea fiselor de inmatriculare care reflecta programul de lucru si odihna soferilor; încălcarea regimului de muncă și odihnă stabilit de către conducătorul unui vehicul de marfă sau autobuz angajat în transport rutier internațional.

În conformitate cu art. 8 din Legea federală menționată mai sus, conducătorii de vehicule sunt obligați să respecte regimul de muncă și odihnă stipulat de tratatul internațional relevant al Federației Ruse privind munca echipajului de vehicule angajate în transportul rutier internațional (astfel de acorduri au fost încheiate cu state vecine cu Rusia, inclusiv cele incluse în CSI). Se prevede că pe autovehicule trebuie instalate dispozitive de control (tahografe) pentru înregistrarea regimului de muncă și odihnă a conducătorilor de vehicule aparținând transportatorilor străini din statele membre ale Acordului European privind Munca Echipajelor de Vehicule, precum și transportatorilor străini. în conformitate cu un alt tratat internațional al Federației Ruse.

În plus, Ministerul Transporturilor al Federației Ruse a aprobat Regulile de utilizare a tahografelor în transportul rutier în Federația Rusă (Ordinul nr. 86 din 7 iulie 1998). Regulamentul privind controlul de stat asupra transportului rutier internațional (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 octombrie 1998 N 1272) stabilește că funcționarii Rostransinspektsiya (acum Rostransnadzor) verifică dispozitivele de control (tahografe), înregistrarea lucrărilor și programul de odihnă al conducătorilor auto, completarea tahogramelor sau, în cazurile stabilite, menținerea zilnică a fișelor de înregistrare a conducătorilor auto în regimul de muncă și odihnă și respectarea de către conducători ai acestui regim (subclauza „e” din clauza 9 din Regulament).

3. Subiecții acestei infracțiuni sunt șoferii unui vehicul de marfă sau autobuz care efectuează transport rutier internațional.

4. Latura subiectivă a infracțiunii se caracterizează prin vinovăție sub formă de intenție sau neglijență.

1. Conducerea unui vehicul sau punerea în funcțiune a unui vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri fără un dispozitiv tehnic de control care asigură înregistrarea continuă, necorectă a informațiilor despre viteza și traseul vehiculului, despre programul de lucru și odihnă al conducătorul vehiculului (denumit în continuare tahograf) ), în cazul în care instalarea acestuia pe un vehicul este prevăzută de legislația Federației Ruse, precum și în cazul în care nu funcționează (blocat, modificat sau defectuos) tahograf sau cu un tahograf care nu îndeplinește cerințele stabilite, cu excepția cazului de defecțiune a tahografului după punerea în funcțiune a vehiculului, precum și cu încălcarea regulilor stabilite pentru utilizarea unui tahograf (inclusiv blocarea, reglarea, modificarea sau falsificarea informațiilor înregistrate de aceasta) -

implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o mie până la trei mii de ruble; pentru funcționari - de la cinci mii la zece mii de ruble.

2. Încălcarea programului de muncă și odihnă stabilit de către o persoană care conduce un vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la o mie la trei mii de ruble.

Notă. Putere pierdută. - Legea federală din 14 octombrie 2014 N 307-FZ.

Prevederile articolului 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse sunt utilizate în următoarele articole:

• Încălcarea cerințelor de siguranță pentru transportul pasagerilor și bagajelor, mărfurilor prin transport rutier și transport electric terestre urban

  6. Efectuarea transportului de călători și mărfuri prin transport electric rutier și urban terestru cu încălcarea Regulilor pentru asigurarea siguranței transportului de călători și mărfuri prin transport rutier și transport electric urban terestre, cu excepția cazurilor prevăzute la părțile 1. - 5 din acest articol, articolul 11.15.1, partea 2 Articolul 11.23 și articolul 12.21.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, -

• Organe de afaceri interne (poliție)
• Organ executiv federal care exercită supravegherea transportului de stat federal

1. Conducerea unui vehicul sau punerea în funcțiune a unui vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri fără un dispozitiv tehnic de control care asigură înregistrarea continuă, necorectă a informațiilor despre viteza și traseul vehiculului, despre programul de lucru și odihnă al conducătorul vehiculului (denumit în continuare tahograf) ), în cazul în care instalarea acestuia pe un vehicul este prevăzută de legislația Federației Ruse, precum și în cazul în care nu funcționează (blocat, modificat sau defectuos) tahograf sau cu un tahograf care nu îndeplinește cerințele stabilite, cu excepția cazului de defecțiune a tahografului după punerea în funcțiune a vehiculului, precum și cu încălcarea regulilor stabilite pentru utilizarea unui tahograf (inclusiv blocarea, reglarea, modificarea sau falsificarea informațiilor înregistrate de aceasta) -

implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o mie până la trei mii de ruble; pentru funcționari - de la cinci mii la zece mii de ruble.

2. Încălcarea programului de muncă și odihnă stabilit de către o persoană care conduce un vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la o mie la trei mii de ruble.

Notă. Putere pierdută. - Legea federală din 14 octombrie 2014 N 307-FZ.

Comentarii la art. 11.23 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse

1. Normele articolului comentat vizează punerea în aplicare a Legii federale din 24 iulie 1998 N 127-FZ „Cu privire la controlul de stat asupra implementării transportului rutier internațional și a răspunderii pentru încălcarea procedurii de implementare a acestora” (acum modificată și în plus). Scopul normelor stabilite prin articolul comentat este prevenirea încălcărilor care afectează siguranța rutieră, viața și sănătatea cetățenilor.

2. Transportul rutier internațional este definit ca transportul cu un vehicul adecvat de mărfuri și pasageri în afara teritoriului Rusiei sau prin teritoriul acesteia, precum și prin teritoriul Rusiei. Transportul rutier interurban este efectuat atât de transportatorii interni, cât și străini, în conformitate cu permisele rusești și multilaterale.

3. În conformitate cu art. 8 din Legea federală menționată mai sus, conducătorii de vehicule sunt obligați să respecte regimul de muncă și odihnă stipulat de tratatul internațional relevant al Federației Ruse privind munca echipajului de vehicule angajate în transportul rutier internațional (astfel de acorduri au fost încheiate cu state vecine cu Rusia, inclusiv cele incluse în CSI). Rusia este parte la Acordul european privind munca echipajelor de vehicule angajate în transportul rutier internațional (AETR), semnat la Geneva la 1 iulie 1970, privind utilizarea dispozitivelor de control digital pentru monitorizarea programelor de muncă și odihnă ale șoferilor. În conformitate cu ordinul Guvernului Federației Ruse din 23 ianuarie 2008 N 46r, Ministerul Transporturilor al Federației Ruse a stabilit procedura pentru producerea cardurilor de șofer pentru transportul rutier internațional și a aprobat mostrele acestora (a se vedea Ordinul Ministerului Transportul Rusiei din 20 octombrie 2009 N 180 // RG 2010. 17 martie). Se prevede că pe autovehicule trebuie instalate dispozitive de control (tahografe) pentru înregistrarea regimului de muncă și odihnă a conducătorilor de vehicule aparținând transportatorilor străini din statele membre ale Acordului European privind Munca Echipajelor de Vehicule, precum și transportatorilor străini. în conformitate cu un alt tratat internațional al Federației Ruse.

4. Ministerul Transporturilor al Federației Ruse a aprobat Regulile de utilizare a tahografelor în transportul rutier (Ordinul nr. 86 din 7 iulie 1998 // RG. 1998. 9 decembrie). Regulamentul privind controlul de stat asupra implementării transportului rutier internațional (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 octombrie 1998 N 1272 (modificat și completat)) stabilește că funcționarii organelor Rostransinspektsiya (acum Rostransnadzor) efectuarea de verificări la dispozitivele de control (tahografe), înregistrarea regimului de muncă și odihnă a conducătorilor auto, completarea tahogramelor sau, în cazurile stabilite, menținerea de către șoferi a fișelor zilnice de înregistrare a regimului de muncă și odihnă, respectarea de către șoferi a acestui regim ( subclauza „e” din clauza 9 din Regulament).

5. Articolul conține două seturi de infracțiuni administrative, subiectul cărora în ambele cazuri este șoferul unui vehicul de marfă și șoferul unui autobuz angajat în transport internațional. În primul caz, răspunderea administrativă este prevăzută pentru absența unui dispozitiv de control (tahograf), precum și pentru conducerea unui vehicul sau autobuz cu tahograful oprit, tahograful gol sau fără menținerea fișelor de control corespunzătoare.

În cel de-al doilea caz, vorbim despre încălcarea de către șoferul vehiculelor menționate mai sus a regulilor stabilite privind regimurile de muncă și odihnă în prezența indicatoarelor de dispozitive sau foi de control adecvate și utilizate corespunzător.

6. Funcționarii organelor care exercită control și supraveghere în domeniul transporturilor (articolul 23.36), precum și organele de afaceri interne (poliție) (articolul 23.3), au dreptul să examineze cazurile prevăzute la articolul comentat.

Funcționarii organismelor specificate au dreptul să întocmească protocoale privind contravențiile administrative (Partea 1 a articolului 28.3).