Rusya Federasyonu'ndaki ticari faaliyetlerin yasal düzenlemesi. Girişimciliğin yasal düzenlemesi

Ticari faaliyetlerin devlet düzenlemesi karmaşıktır ve çeşitli hukuk dalları tarafından yürütülmektedir. Makale, girişimciliği düzenleyen belirli konuları anayasal, medeni, idari, vergi, ceza ve diğer hukuk perspektifinden ele alacak ve ayrıca konuyla ilgili bazı genel teorik konulara da değinecektir.

Girişimciliğin yasal düzenlemesi: genel hükümler

Sanatın 1. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 2'sinde (bundan sonra Rusya Federasyonu Medeni Kanunu olarak anılacaktır), girişimcilik faaliyeti (bundan sonra PD olarak anılacaktır) aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir:

o bağımsızdır;
riski size ait olmak üzere gerçekleştirilir;
sistematik olarak kar elde etmeyi amaçlayan;
mülk kullanımı, mal satışı vb. yoluyla gerçekleştirilen;
kanunla belirlenen istisnalar dışında devlet tesciline tabidir.

Ticari faaliyetlerin yasal düzenlemesi karmaşıktır ve yalnızca medeni değil aynı zamanda diğer hukuk dallarının normları kullanılarak gerçekleştirilir. Ayrıca, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi (bundan sonra Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi olarak anılacaktır) ve diğer mahkemeler tarafından girişimciliğe ilişkin hukuki pozisyonlar oluşturulmuştur.

Dolayısıyla, girişimcilik kavramıyla ilgili olarak, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, hissedarların faaliyetlerinin PD olmadığını, aynı zamanda risk içeren diğer ekonomik faaliyetler olduğunu belirtmiştir (Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin “Dava Hakkında Kararı”) anayasaya uygunluğu kontrol etmek ...” 24 Şubat 2004 tarihli, No. 3-P).

Makalelerimizde PD türleri ve formları hakkında daha fazla bilgi edinin:

“Girişimcilik faaliyetinin örgütsel ve yasal biçimleri”;
"Rusya'daki ticari faaliyet türleri - tablo".

Girişimci olarak kayıt olmak ve kişisel hesabı kapatmak makalelerimizde anlatılmaktadır:

“Bireysel girişimciyi kayıt etme süreci ne kadar sürer?” ;
“Bireysel bir girişimciyi kaydederken hangi belgeler verilir? Bireysel bir girişimciyi geçici kayıt yoluyla kaydettirmek mümkün mü?” ;

Rusya Federasyonu'nda girişimciliği hangi yasalar düzenliyor?

Ticari faaliyetleri hangi yasaların düzenlediği sorusunu yanıtlarken, daha önce bahsedilen Rusya Federasyonu Medeni Kanununa ek olarak, özellikle aşağıdakilere dikkat etmek gerekir:

26 Temmuz 2006 tarihli ve 135-FZ sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun” (bundan sonra 135-FZ sayılı Kanun olarak anılacaktır);
27 Aralık 2002 tarihli ve 184-FZ sayılı “Teknik Düzenleme Hakkında” Kanun (bundan sonra 184-FZ sayılı Kanun olarak anılacaktır);
1 Aralık 2007 tarihli ve 315-FZ sayılı “Öz Düzenleyici Kuruluşlar Hakkında Kanun” (bundan sonra 315-FZ sayılı Kanun olarak anılacaktır);
26 Aralık 2008 tarih ve 294-FZ sayılı “Devlet kontrolü (denetleme) ve belediye kontrolünün uygulanmasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunmasına ilişkin Kanun” (bundan sonra 294-FZ sayılı Kanun olarak anılacaktır).

Ayrıca, PD'nin yasal düzenlemesi, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu (bundan sonra Rusya Federasyonu Vergi Kanunu olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu (CAO RF), Rusya Federasyonu Ceza Kanunu tarafından yürütülmektedir. Rusya Federasyonu (CC RF) ve diğer kodlar.

Kanunlara ek olarak, kişisel faaliyetlerin devlet düzenlemesi, tüzük kural koyma yoluyla gerçekleştirilir (örneğin, Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi “Tüzel kişilerin ve faaliyet gösteren bireysel girişimcilerin faaliyetlerini sınıflandırmak için kriterlerin onaylanması hakkında) risk kategorisi olarak ekonomik faaliyetler…” 1 Mart 2018 tarih ve 213 sayılı).

PD'nin yasal düzenlemesinin temelleri, makalede de açıklanacak olan Rusya Federasyonu Anayasasında yer almaktadır.

Federal seviyeye ek olarak PD bölgeler tarafından da düzenlenmektedir. Eylem örnekleri:

16 Temmuz 2010 tarih ve 95/2010-OZ sayılı Moskova Bölgesi Kanunu “Moskova Bölgesi'nde kişisel verilerin geliştirilmesine ilişkin”;
KBR Hükümeti Kararı 18 Aralık 2014 tarih ve 292-PP sayılı “İş ve yatırım faaliyetlerinin uygulanmasını etkileyen KBR'nin düzenleyici yasal düzenlemelerinin incelenmesi hakkında”.

Tekel karşıtı mevzuat ve ticari faaliyet

Ticari faaliyetlerin tekel karşıtı düzenlemesine ilişkin ana düzenleyici yasal düzenleme, 135-FZ sayılı Kanundur.

Bu yasa, kişisel verilerin rekabetin korunması yoluyla uygulanmasına ilişkin yasal koşulları oluşturur:

tekellerin, haksız rekabetin, devlet kurumları ve belediyeler tarafından yaratılan rekabetin önlenmesi ve bastırılması (135-FZ Sayılı Kanunun 1. Bölümü, 1. Maddesi);
tek pazarın işleyişinin, mal ve hizmetlerin serbest dolaşımının sağlanması (135-FZ sayılı Kanunun 1. Maddesinin 2. Bölümü).

Kişisel verilerin tekel karşıtı düzenlemesine ilişkin ana kavramlar özellikle şunlardır:

rekabet - PD denekleri arasındaki rekabet, hiçbiri kendi şartlarını piyasaya dikte edemediğinde (Madde 7, 135-FZ Sayılı Kanunun 4. Maddesi);
haksız rekabet - kişisel veri konularının yasalara, iş uygulamalarına ve makullük gerekliliklerine aykırı olan, diğer piyasa katılımcılarının zarar görmesine veya itibarının zedelenmesine neden olan eylemleri (135-FZ sayılı yasanın 4. maddesinin 9. maddesi);
tekelci faaliyet - birinin piyasadaki hakimiyetinden yararlanmak için kanunen yasaklanan eylemler (Madde 10, 135-FZ Sayılı Kanunun 4. Maddesi).

Teknik düzenleme ve girişimcilik

Ticari faaliyetlerin teknik düzenlemesi öncelikle 184-FZ sayılı Kanun ile yürütülmektedir. Sanatın 1. paragrafına göre. Bu yasanın 1. maddesi şunları düzenler:

ürünün kendisine ilişkin gereksinimlerle ilgili ilişkiler;
Üretim, depolama, ürünlerin imhası vb. gibi ilgili proseslerin gereklilikleriyle ilgili ilişkiler.

Teknik düzenlemelerin oluşturulması, kişisel faaliyet veya diğer ekonomik faaliyetler üzerinde bir kısıtlama olarak tanınmamaktadır (Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesinin 302-KG17-13396, A33-16286/2016 sayılı davada 31 Ocak 2018 tarihli kararı).

Teknik düzenlemenin bir özelliği, 184-FZ Sayılı Kanunun uygulama kapsamıyla doğrudan veya dolaylı olarak ilgili diğer düzenlemelerin, bu alanda devlet kontrolünün uygulanmasının, yalnızca bu kanuna aykırı olmadığı ölçüde uygulanmasıdır (madde 2). 184-FZ Sayılı Kanunun 4. Maddesi).

Sanatın 3. paragrafına göre. 184-FZ Sayılı Kanunun 4'ünde, federal yürütme makamları, söz konusu alanda yalnızca tavsiye niteliğindeki eylemleri kabul eder. Bu kural aynı zamanda Roscosmos devlet kurumunun eylemleri için de geçerlidir. Zorunlu düzenlemeleri kabul etme olasılığı da dahil olmak üzere devlet kurumları için istisnalar yalnızca aşağıdaki durumlarda yapılır:

hükümet emirleri, devlet sırları, atom enerjisi ile ilgili konular (184-FZ Sayılı Kanunun 5. Maddesi);
teknik düzenlemelerin kabul edilmesi (184-FZ Sayılı Kanun Madde 9.1).

Rusya'da girişimciliğin anayasal temelleri

Makalenin önceki bölümlerinde Rusya'daki ticari faaliyetleri hangi yasaların düzenlediği belirtilmişti. Aynı zamanda, ele alınan konuyla ilgili anayasal hükümlerin dikkate alınması önemlidir; bu hükümler, özellikle Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinde normatif yasal düzenleme hükümlerine itiraz etme olasılığını ima etmektedir; Başvuru sahipleri, Rusya Federasyonu'nun temel kanununa aykırıdır.

Sanat. Anayasal sistemin temellerine ayrılan bölümde yer alan Rusya Federasyonu Anayasası'nın 8'i, PD'nin aşağıdaki temellerini belirtir:

ekonomik alanın birliği (Rusya Federasyonu Anayasasının 8. Maddesinin 1. Bölümü);
malların serbest dolaşımı (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 1. Maddesi, 8. Maddesi);
rekabetçi ortam (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 8. maddesinin 1. kısmı);
girişimcilik özgürlüğü (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 8. maddesinin 1. kısmı);
çeşitli mülkiyet biçimleri (Rusya Federasyonu Anayasasının 8. Maddesinin 2. Bölümü).

Rusya Federasyonu Anayasası'nın bir bireyin hukuki statüsüne ayrılan 2. Bölümü, aynı zamanda kişisel faaliyette bulunma hakkını da ortaya koymaktadır. Sanat'a göre. Rusya Federasyonu Anayasasının 34'ü:

herhangi bir birey, mülklerini veya yeteneklerini, yasalarca yasaklanmayan iş veya ekonomik nitelikteki diğer faaliyetlerde bulunmak için kullanabilir (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 34. Maddesinin 1. Kısmı);
Tekelleşme ve haksız rekabet yasaktır (Rusya Federasyonu Anayasasının 34. Maddesinin 2. Bölümü).

Rusya Federasyonu'nda girişimciliğin öz düzenlemesi

Girişimcilerin kendi faaliyetlerini ve derneklerinin faaliyetlerini kendi kendine organize etmesini içeren öz düzenleme, ismine rağmen yine de devletin belirlediği kurallar çerçevesinde yürütülmektedir.

Girişimcilik faaliyetinin öz-düzenlenmesi alanındaki ana düzenleyici yasal düzenleme 315-FZ sayılı Kanundur. Sanat'a göre. Bu Kanunun 1'inde, Rusya Federasyonu'ndaki ticari faaliyetlerin yasal düzenlemesi, öz düzenleme konularıyla ilgili olarak aşağıdaki özellikleri üstlenmektedir:

Genel kural olarak düzenleme 315-FZ Sayılı Kanun (315-FZ Sayılı Kanunun 1. Kısmı, 1. Maddesi) ile yürütülür.
Örneğin söz konusu faaliyetin devlet denetimiyle ilgili olarak diğer federal yasalar tarafından yürütülen düzenlemeler de geçerlidir (251-FZ Sayılı Kanunun 1. Maddesinin 2. Bölümü).
Sanatın 2.1. Bölümünde. 251-FZ Sayılı Kanunun 1'i, düzenlemenin ayrıntılarının kentsel planlama mevzuatı tarafından belirlendiği durumları listelemektedir. Örneğin bu, mühendislik araştırmaları ve büyük onarımlarla ilgili öz düzenleme faaliyetleri için geçerlidir.
Sanatın 3. Bölümünde. 251-FZ Sayılı Kanunun 1'i, bu kanunun düzenlemesi dışında kalan durumları listelemektedir. Bunlar, özellikle finansal piyasaların öz düzenleyici kuruluşlarının, devlet dışı emeklilik fonlarının ve sigorta kuruluşlarının sorunlarını içerir.

Ticari faaliyetlerin devlet düzenleme yöntemleri

Ticari faaliyetlerin devlet tarafından düzenlenmesi yöntemlerinin çeşitli sınıflandırmaları vardır. Başlıcaları şunları içerir:

Doğrudan ve dolaylı düzenleme yöntemlerinin seçimi.
Yöntemlerin idari, ekonomik ve ahlaki-politik olarak ayrılması.

Bu sınıflandırmalar birbiriyle bağlantılıdır, çünkü ilk durumda doğrudan yöntemlere idari, dolaylı yöntemlere ise ekonomik denir. Doğrudan yöntemler arasında girişimcilerin devlet tescili, vergilendirme, lisanslama, devlet kontrolü ve denetimi, tekel karşıtı yetkililerin düzenlemeleri vb. yer alır. Dolaylı yöntemler arasında imtiyazlı borç verme, hükümet emirleri, planlama, vergi indirimleri bulunur.

İkinci sınıflandırmada tanımlanan ahlaki ve siyasi tedbirlerin genel olarak medya (bundan sonra medya olarak anılacaktır) aracılığıyla, özellikle de devlet medyası aracılığıyla uygulanan tedbirler olduğu kabul edilmektedir.

Ticari faaliyetlerin devlet düzenleme türleri

Ticari faaliyetlerin devlet düzenleme türleri aşağıdaki şekilde ayırt edilir:

Düzenleme yöntemlerine bağlı olarak: doğrudan ve dolaylı hükümet düzenlemeleri veya idari, ekonomik ve ahlaki-politik düzenleme.
Düzenleme düzeyine göre: federal ve bölgesel düzenleme.
Devlet ile kişisel veri sahibi arasındaki mülkiyet biçimine ve ilişkiye bağlı olarak: itaat veya koordinasyona dayalı düzenleme. İkincil düzenleme, ekonominin kamu (devlet) sektöründeki düzenleme için tipiktir ve ikinci tür, devletin ve organlarının diğer kuruluşlarla birlikte piyasa katılımcıları olduğu genel düzenleme içindir.
PD konularının faaliyetlerinin özelliklerine bağlı olarak: tarımda, inşaatta vb.
Genel düzenleme ve özel hukuki ilişkiler çerçevesinde devlet düzenlemesi.

Girişimciliği düzenleyen medeni hukuk kuralları

Makalenin önceki bölümlerinde belirtildiği gibi, Rusya'daki ticari faaliyetleri düzenleyen yasalar, düzenlemenin çeşitli yönlerini kapsamakta ve farklı hukuk dallarıyla ilgilidir; bu sektördeki medeni hukuk normları özellikle vurgulanmaktadır. Yani, Sanatın 1. paragrafı. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 2'si, kişisel veri konuları arasındaki ilişkilerin düzenlenmesini doğrudan medeni hukuk alanıyla ilişkilendirmektedir.

Makalenin başında PD belirtilerini belirleyen şeyin Rusya Federasyonu Medeni Kanunu olduğu belirtildi. Aynı zamanda, adli uygulama, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu uyarınca PD işaretlerini, düzenlemenin özelliklerini etkileyebilecek bir dizi başka işaretle tamamlamaktadır. Bu nedenle, bir bankacılık veya inşaat PD'si, sorumluluk sorununun çözümünü etkileyen profesyonellik gibi bir özellik ile karakterize edilir (A68-11899/2012 sayılı davada 31 Ocak 2014 tarihli Merkez Bölge Federal Antitekel Hizmetinin kararı). ).

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, kişisel veriler ve ilgili ilişkilerle ilgili konuları doğrudan şu şekilde düzenler:

kişisel veri konularının hukuki durumu;
hakların ortaya çıkış nedenleri ve bunların uygulanmasının özellikleri;
kurumsal ilişkiler;
yükümlülükler vb. (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1. Maddesi, 2. Maddesi).

Girişimciliğin devlet düzenlemesinin sorunları

Rusya Federasyonu'ndaki ticari faaliyetlerin devlet düzenlemesi çok çeşitli sorunlarla ilişkilidir. Ticari faaliyetlerin yasal düzenleme sorunları şunları içerir:

lisans gerektiren kişisel veri türlerinin yeterli şekilde belirlenmesine ilişkin konular;
teknik düzenleme ile kişisel verilerin özgürlüğü arasındaki ilişki;
optimal vergilendirmenin belirlenmesi;
doğal tekel sorunları;
İşletmeler üzerindeki idari yükün azaltılması, özellikle denetimlerin optimize edilmesi;
ekonominin belirli sektörlerinde PD düzenleme sorunları, özellikle enerji konularında rekabet sorunları.

İş düzenlemesinin temel ilkelerine ne denir?

Durum ticari faaliyetlerin düzenlenmesi temel fikirler, temel ilkeler - kişisel faaliyetlerin yasal düzenleme ilkeleri temelinde gerçekleştirilir. Ticari faaliyetleri düzenleyen ana ilkeler şunları içerir:

kişisel verilerin özgürlüğü;
kişisel veri sahiplerinin çıkarlarının korunması;
PD'nin teşvik edilmesi;
ekonomik düzenleme yöntemlerinin önceliği;
rekabet, adil olmayan biçimlerinin ve tekellerinin yasaklanması;
hukukun üstünlüğü.

Ekonominin bireysel sektörlerinin, ilgili alandaki PD düzenlemesinin ilkelerini etkileyen kendi ilkeleri vardır. Yani, Sanatta. 26 Mart 2003 tarihli ve 35-FZ sayılı “Elektrik Enerjisi Sanayii Hakkında” Kanunun 6'sı (bundan sonra 35-FZ sayılı Kanun olarak anılacaktır) özellikle aşağıdaki ilkeleri tanımlamaktadır:

ekonomik faaliyet özgürlüğünün 35-FZ sayılı Kanunla belirlenen kısıtlamalarla birleşimi;
tüketicilerin ve tedarikçilerin çıkarları dengesi;
Yeterli kalite ve minimum elektrik maliyetini sağlama ihtiyacı ile piyasa düzenlemelerinin birleşimi.

Girişimciliği düzenleyen seçilmiş hukuk kaynakları

Makalede, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'na ek olarak ticari faaliyetleri düzenleyen yasaların, No. 135-FZ, 184-FZ, 315-FZ ve 294-FZ.

Ticari faaliyetleri düzenleyen diğer hukuk kaynaklarına da değineceğiz:

kişisel veri sahipleri ile işe aldıkları çalışanlar arasındaki ilişkinin hukuki yönleri, iş mevzuatı, özellikle Rusya Federasyonu İş Kanunu ile düzenlenmektedir;
kişisel veri konularının ticari itibarı konularında, GOST R 66.1.03-2016 “Rusya Federasyonu Ulusal Standardı. Kişisel veri sahiplerinin deneyiminin ve ticari itibarının değerlendirilmesi...", onaylandı. ve Rosstandart'ın 17 Şubat 2016 tarih ve 54-st sayılı emriyle yürürlüğe girmiştir;
Devlet kurumlarından PD'nin belirli yönlerine ilişkin mektuplar yayınlandı; örneğin, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'ndan 27 Mart tarihli “Rusya Federasyonu vergi ve harçlara ilişkin mevzuatta PD kavramının kullanımına ilişkin” mektup , 2018 Sayı 03-02-08/19058.

Makalelerimizde girişimcilik faaliyetinin belirli yönleri hakkında da bilgi edinin:

“Rusya'da otellerin zorunlu bir sınıflandırması getiriliyor”;
"Özel avukatlar ve muhasebeciler Rosfinmonitoring'e kaydolmalıdır".

Kayıtsız girişimciliğe ilişkin mevzuat

Girişimci faaliyetin yasal düzenleme ilkeleri arasında kişisel verilerin özgürlüğü belirtildi. Bununla birlikte, bunun uygulanması bir dizi formaliteyi gerektirir, özellikle girişimci olarak kayıt (bazı istisnalar hariç, örneğin prova ve diğer benzer hizmetleri sağlayan vatandaşların serbest meslek sahibi olması durumunda, bunun için kayıt gerekli değildir, ancak bir bildirim sunulması gerekir). gereklidir).

Kayıt olmadan kişisel faaliyetlerin uygulanmasına ilişkin ticari faaliyetlerin yasal düzenlemesinin ana kaynakları, özellikle yasadışı girişimcilik sorumluluğu konularında:

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu (Madde 14.1);
Rusya Federasyonu Ceza Kanunu (Madde 171);
Rusya Federasyonu Medeni Kanunu (Madde 23);
Rusya Federasyonu Vergi Kanunu (madde 7.3, madde 83, vb.).

Ayrıca mahkemelerden gelen açıklamalar da bu konuya ayrılmıştır, örneğin RF Silahlı Kuvvetleri Genel Kurulunun 24 Ekim 2006 tarih ve 18 sayılı “Ortaya çıkan bazı sorunlar hakkında…” kararının 13. paragrafı.

Denetimler sırasında girişimcilerin haklarının korunmasına ilişkin yasal düzenleme

Devlet kontrolünün uygulanmasında haklarının korunmasına ilişkin girişimci faaliyetlerin yasal düzenlemesi öncelikle 294-FZ sayılı Kanun ile yürütülmektedir.

Ancak bu kanunun uygulanması aşağıdaki kurallarla sınırlıdır:

294-FZ sayılı Kanun, soruşturma, soruşturma, savcılık denetimi, adaletin uygulanması, idari soruşturma yürütülmesi ve Sanatın 3. paragrafında öngörülen diğer durumlarda geçerli değildir. 294-FZ Sayılı Kanunun 1. Maddesi;
belirli denetim türlerinin organizasyonu ve yürütülmesi de özel mevzuatla belirlenir; örneğin, bu, yabancı yatırım, ekonomik yoğunlaşma ve mali ve bütçe faaliyetlerine ilişkin denetimler için geçerlidir (294-FZ Sayılı Kanunun 1. Maddesinin 3.1. maddesi) ;
denetimlerin özellikleri, tekel karşıtı düzenleme, lisans verme, ihracat kontrolü vb. konularda ayrı düzenlemelerle belirlenebilir (294-FZ sayılı yasanın 1. maddesinin 4. maddesi);
özel kanunlar ayrıca kalkınmada öncelikli bölgelerdeki denetim konularını da düzenlemektedir (294-FZ sayılı Kanunun 4.1 maddesi);
devlet savunma alımlarıyla ilgili denetimlerin yapılması da 294-FZ sayılı Kanun kapsamından muaftır (bu kanunun 4.2 maddesi);
294-FZ sayılı Kanun ile uluslararası bir anlaşma arasında çelişki olması durumunda uluslararası belge uygulanır (294-FZ sayılı Kanunun 5. maddesi).

İş düzenlemesinin sınırları

Girişimcilik faaliyeti, uygulama sınırları ve girişimcilik faaliyetinin devlet düzenlemesinin sınırları hakkındaki kurallara uygunluk dikkate alınarak düzenlenir. Bu nedenle, genel bir kural olarak, devlet düzenlemesi, ekonomik alana sınırlı devlet müdahalesi fikrine, katılımcıların çıkarlarının denge ve orantılılık ilkelerine uygun olmalıdır.

Ayrıca limitlerle ilgili konular PD'nin aşağıdaki yönleriyle ilgilidir:

PD, olağan iş (girişimcilik) riskinin sınırları dikkate alınarak yapılmalıdır (Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesinin A14-7150/2016 sayılı davada 11 Ekim 2017 tarih ve 310-ES17-15142 sayılı kararı);
mevzuat, küçük ve orta ölçekli işletmelerin maksimum karlılığını tanımlamaktadır (bu sınırlara ilişkin devlet kurumlarıyla olan anlaşmazlıklarda adli uygulama - Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesinin 19 Ekim 2017 tarih ve 305-KG17-16725 sayılı davada kararı). A40-216724/2016);
kişisel veri konularını incelerken devlet kurumlarının yetki sınırlarına uyma ihtiyacı (bu alandaki yetkinin kötüye kullanılması konularında adli uygulama - Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesinin 04/03/2018 tarih ve 309 sayılı kararı) -KG18-2227, A60-4883/2017 sayılı davada).

Böylece bu makale, çok boyutlu olan kişisel verilere ilişkin devlet düzenlemesini ortaya çıkardı. Makale, özellikle bu tür düzenlemelerin kaynaklarını, sınırlarını, yöntemlerini ve türlerini ortaya koymakta ve ayrıca kişisel verilerin belirli alanlarının düzenlenmesi konularını daha ayrıntılı olarak ortaya koymaktadır.

İşletme faaliyetlerinin yasal düzenlemesi belirli ilkelere dayanmaktadır. Hukuk biliminde ilkeler genellikle belirli bir toplumsal ilişkiler alanının düzenlenmesinin altında yatan yol gösterici fikirler olarak anlaşılır. Ticari faaliyetlerin düzenlenmesinin temelinde bir takım fikirler yatmaktadır. Böylece ticari faaliyetlerin yasal düzenleme ilkelerinin varlığından söz edebiliriz.

Rus hukukunun diğer birçok dalının aksine, iş hukuku kanunlaştırılmamıştır. Buna göre, girişimcilik faaliyetini düzenleyen tüm ilkeleri kapsayan tek bir normatif kanun mevcut değildir. Bu, ticari faaliyetlerin yasal düzenleme ilkelerinin belirlenmesinde bazı zorluklara neden olmakta ve bilim adamları arasında bunların sayısı ve adı konusunda tartışmalara neden olmaktadır. Ek olarak, ne Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nda ne de diğer belgelerde "Ticari faaliyetlerin yasal düzenleme ilkeleri" başlıklı bir bölüm veya makale bulunmadığından, bilim adamları arasında bunu veya normatif olarak belirlenmiş hükmü karşılık gelen bir ilke olarak kabul edip etmeme konusunda anlaşmazlıklar ortaya çıkmaktadır. başka bir şey.

Bu durumda, ticari faaliyetlerin yasal düzenlemesine ilişkin ilkelerin kapsamlı bir listesini vermek çok zordur. Bu nedenle, yalnızca temel ilkeleri karakterize etmeye odaklanacağız. Ancak öncelikle bir sorumluluk reddi beyanında bulunalım. Girişimcilik faaliyetinin yasal düzenleme ilkeleri, yalnızca Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerde yer alan ve girişimcilik alanındaki ilişkileri düzenlemeyi amaçlayan temel hükümlerdir.

Hukuk literatüründe ticari faaliyetlerin yasal düzenleme ilkeleri olarak adlandırılan, ancak doğrudan düzenlemelerde yer almayan, ancak yalnızca bilim adamları tarafından analiz ve yorumlarına dayanarak vurgulanan diğer tüm hükümlere, iş hukukunun doktrinsel ilkeleri denilebilir. Normatif olarak sabit olmadıkları için aslında hukuk alanında değil, hukuki bilinç alanındadırlar. Listeleri açıktır ve bireysel bilim adamlarının konumlarına bağlıdır.

Ticari faaliyetlerin yasal düzenlemesinin temel ilkeleri:

1. Girişimci faaliyet özgürlüğü ilkesi. Sanatın 1. Bölümünde. Rusya Federasyonu Anayasasının 8'i ekonomik faaliyet özgürlüğünü ve Sanatın 1. Kısmını garanti eder. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 34'ü şöyle diyor: "Herkes, yeteneklerini ve mülklerini girişimcilik ve kanunlarla yasaklanmayan diğer ekonomik faaliyetler için serbestçe kullanma hakkına sahiptir."

V.V.'ye göre. Laptev'e göre bu ilke, iş hukukunun temel ilkesidir; bir vatandaşın veya kuruluşun ekonominin herhangi bir alanında ticari faaliyetler başlatma ve yürütme hakkı anlamına gelir. VS. Belykh, girişimci faaliyet özgürlüğü ilkesinin karmaşık doğasına dikkat çekiyor ve G.S. Gadzhiev, girişimci faaliyet özgürlüğünün bir dizi unsuru içerdiğine inanıyor:

faaliyet veya meslek türünü seçme özgürlüğü, ev sahibi-girişimci veya işveren olma özgürlüğü (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 37. Maddesi);
hareket etme özgürlüğü, kalacak yer ve ikamet yeri seçme - işgücü piyasası özgürlüğü (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 27. Maddesi);
ortak ekonomik faaliyet için örgütlenme özgürlüğü - bildirim prosedüründe girişimci faaliyetin örgütsel ve yasal biçiminin seçimi ve çeşitli ticari yapıların oluşturulması (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 34. Maddesi);
mülk sahibi olma, onu hem bireysel hem de diğer kişilerle birlikte kullanma ve elden çıkarma özgürlüğü, arazi ve diğer doğal kaynaklara sahip olma, kullanma ve elden çıkarma özgürlüğü (Rusya Federasyonu Anayasasının 34, 35. maddeleri);
sözleşme özgürlüğü - medeni ve diğer işlemleri sonuçlandırmak (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 35. maddesinin 2. kısmı, 74. maddesi, 75. maddesinin 4. kısmı). Sözleşme özgürlüğü ilkesinin maddede daha açık bir şekilde yer aldığını da eklemek isteriz. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1 ve 421'i;
yasadışı rekabet özgürlüğü (Rusya Federasyonu Anayasasının 34. Maddesinin 2. Bölümü). Bu ilke aynı zamanda Sanatta da yer almaktadır. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 10'u ve "rekabet ve tekel karşıtı faaliyetler konularını düzenleyen ayrı hükümler, takas, bankacılık, yatırım, yenilik, sigorta ve diğer faaliyetlerin düzenlenmesine ilişkin kanunlarda yer almaktadır." Özellikle yasadışı rekabete karşı korunma konusunda 26 Temmuz 2006 tarihli 135-FZ sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında” Federal Kanun'dan bahsetmek gerekir;
“Kanunla yasaklanmayan her şeye izin verilir” ilkesine uygun olarak kanunlarla yasaklanmayan her türlü girişimci ve diğer ekonomik faaliyette bulunma özgürlüğü (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 34. Maddesinin 1. Kısmı).

Girişimci faaliyet özgürlüğünün, anayasal sistemin temellerini, ahlakı, sağlığı, başkalarının haklarını ve meşru çıkarlarını korumak, ülkenin savunmasını sağlamak amacıyla gerekli olduğu ölçüde toplumun çıkarları doğrultusunda sınırlanabileceği unutulmamalıdır. ve devletin güvenliği. Uygulamada, yukarıdaki hedeflere ulaşmak için, girişimci faaliyet özgürlüğü, bireysel türleri için lisanslama mekanizması ile sınırlandırılmaktadır.

2. Ekonomik alanın birliği, malların, hizmetlerin ve finansal kaynakların serbest dolaşımı ilkesi(Bölüm 1, Madde 8, Rusya Federasyonu Anayasasının 74. Maddesi). Bu ilkenin özü, Rusya topraklarında malların, hizmetlerin ve mali kaynakların serbest dolaşımının önünde gümrük sınırlarının, harçların, harçların ve diğer engellerin oluşmasını önlemektir.

Güvenliğin sağlanması, insan yaşamının ve sağlığının korunması, doğanın ve kültürel değerlerin korunması için gerekli olması halinde, yalnızca federal yasaya uygun olarak kısıtlamalar getirilebilir.

3. Özel, devlet, belediye ve diğer mülkiyet biçimlerinin yasal eşitliği ve dokunulmazlığı ilkesi(Rusya Federasyonu Anayasasının 8. Maddesinin 2. Bölümü). Bu ilkenin özü, Rusya'da her türlü mülkiyetin eşit olarak tanınması ve korunmasıdır.

Bu ilkelerin yanı sıra hukuk literatüründe de iş hukukunun ilkeleri olarak girişimciliğin amacı olarak kar elde etmek; ticari faaliyetlerde yasallık; iş hukukunda özel ve kamu çıkarlarının birleşimi; ticari faaliyetlerin devlet düzenlemesi.

Bu ilkelerin hiçbiri ne Rusya Federasyonu Anayasasında ne de diğer düzenleyici yasal düzenlemelerde normatif olarak yer almamaktadır. Sonuç olarak, bu hükümler yalnızca ticari faaliyetlerin yasal düzenlemesinin doktrinsel ilkeleri olarak kabul edilebilir. Aynı zamanda önerilen V.V. Laptev'in girişimci faaliyetin amacı olarak kar elde etme ilkesi diğer bilim adamları tarafından haklı olarak eleştiriliyor.

Yasallık ilkesine gelince, çoğu bilim insanı bunun endüstri çapında genel bir hukuk ilkesi olduğunu düşünüyor. Ticari faaliyetlerde yasallık, genellikle onu yöneten yasal normlara sıkı bir şekilde uymak olarak anlaşılır. Ancak bu ilke, Rusya Federasyonu Anayasasında herhangi bir maddede bağımsız bir ilke olarak yer almamaktadır. Sadece bazı hükümlerinden kaynaklanmaktadır. İzolasyonu, Rusya Federasyonu Temel Kanununun ve diğer normatif yasal düzenlemelerin yorumlanmasının bir sonucudur ve yorumlayıcı faaliyetin bir sonucudur.

İş hukukunu medeni hukukun bir alt dalı olarak gören ticaret (girişimcilik) hukukuna medeni yaklaşım çerçevesinde, bilim adamları, özel hukuk ilkelerini dikkate alarak, özel bir şekilde ortaya çıkan, iş hukukunun farklı ilkelerini belirlemektedir. girişimcilik alanında. Ticaret (girişimcilik) hukukunun ilkeleri arasında aşağıdaki ilkeler yer alır:

özel hukuk düzenlemelerinin hoşgörülü yönelimi;
medeni kanunla düzenlenen ilişkilerde katılımcıların eşitliği;
mülkiyetin dokunulmazlığı;
sözleşme özgürlüğü;
özel işlere keyfi müdahalenin kabul edilemezliği;
özel hakların engellenmeden kullanılması;
ihlal edilen hakların restorasyonu;
İhlal edilen hakların yargısal korunması.

Ancak sıralanan hükümler öncelikle medeni hukukla ilgili olup, iş hukukunun medeni hukukun bir alt dalı olarak yanlış algılanması nedeniyle ne iş hukuku ilkeleri ne de ticari faaliyetlerin yasal düzenleme ilkeleridir.

Bakınız: Laptev V.V. İş hukuku: kavram ve konular. M., 1997.S. 8.
Bakınız: Belykh V.S. Rusya'daki ticari faaliyetlerin yasal düzenlenmesi. S.42.
Bakınız: Gadzhiev G.A. Yurtdışında ve Rusya Federasyonu'nda girişimcilerin temel ekonomik hak ve özgürlüklerinin korunması (karşılaştırmalı araştırma deneyimi). M., 1995. S. 137.
Örneğin bakınız: Alekseeva D.G., Andreeva L.V., Andreev V.K. Rus iş hukuku / ed. IV. Ershova, G.D. Otnyukova; Belykh V.S. Rusya'daki ticari faaliyetlerin yasal düzenlenmesi. S.53.
Sadece Sanatta. Rusya Federasyonu Anayasasının 15'i şu normu içermektedir: “Rusya Federasyonu Anayasası en yüksek yasal güce sahiptir, doğrudan etkilidir ve Rusya Federasyonu topraklarında uygulanır. Rusya Federasyonu'nda uygulanan yasalar ve diğer yasal düzenlemeler, Rusya Federasyonu Anayasasına aykırı olmamalıdır. Devlet organları, yerel özyönetim, yetkililer, vatandaşlar ve bunların dernekleri Rusya Federasyonu Anayasasına uymakla yükümlüdür.”
İş hukukunu anlamaya yönelik çeşitli yaklaşımlar, bu bölümün bir sonraki paragrafında daha ayrıntılı olarak tartışılacaktır.
Bakınız: Ticaret (girişimcilik) hukuku: ders kitabı: 2 ciltte / V.F. Popondopoulo. 4. baskı, revize edildi. ve ek M., 2009.T.1.

Makale

Ticari faaliyetlerin yasal düzenlenmesi

giriiş

1. Rusya Federasyonu'ndaki ticari faaliyetlerin yasal düzenlemesi

1.1 Girişimcilik faaliyetinin kavramı ve özellikleri

1.2 Ticari faaliyetlerin yasal düzenlemesi

1.3 Medeni hukukun kavramı, konusu, yöntemi, sistemi ve kaynakları

2. İş sözleşmeleri. Ana türler ve özellikler

2.1 İş sözleşmelerinin imzalanmasına ilişkin esaslar ve prosedür

Çözüm

Kaynakça

giriiş

Girişimcilik faaliyeti ve uygulanmasıyla bağlantılı olarak ortaya çıkan sosyal ilişkiler.

Bu tür bir düzenlemenin işlevi çok çeşitli hukuk dallarının normları tarafından gerçekleştirilir: anayasal, uluslararası, medeni, idari, çalışma, mali, çevre, arazi vb. Girişimciliğin düzenlenmesiyle ilgili bu tür normlar dizisi genellikle “iş hukuku” (ekonomik hukuk) genel adı altında birleştirilmiştir.

Bu tür düzenlemelerde özellikle önemli olan, girişimciliğin anayasal güvenceleridir. Rusya Federasyonu Anayasası'na (Madde 34) göre, herkesin yeteneklerini ve mülklerini girişimcilik ve yasalarca yasaklanmayan diğer ekonomik faaliyetler için serbestçe kullanma hakkı vardır. Böylece, anayasal düzeyde, serbest girişim için gerekli bir önkoşul - vatandaşların evrensel girişimcilik yasal kapasitesi - oluşturulmuştur. Ayrıca, arazi ve diğer doğal kaynaklar da dahil olmak üzere özel mülkiyet hakkını tanıyan Rusya Federasyonu Anayasası, girişimcilik faaliyetinin en önemli ekonomik garantisini oluşturmaktadır (Madde 35, 36).

Ancak yine de girişimciliğin düzenlenmesinde asıl rol medeni hukuk ve idare hukuku normlarına aittir. Medeni hukuk, bireysel girişimcilerin ve tüzel kişilerin mülkiyet dolaşımındaki hukuki statüsünü belirler, mülkiyet ilişkilerini ve sözleşmeye dayalı ilişkileri düzenler. İdare hukuku normları, ticari kuruluşların devlet tescili prosedürünü, belirli ticari faaliyet türlerinin lisanslanması prosedürünü vb. belirler. Aynı zamanda, medeni hukuk, ticari faaliyetlerin özel hukuk düzenlemesinin temelidir ve idare hukuku, kamu hukukunun temelidir. Girişimciliğin yasal düzenleme mekanizmasındaki öncü rol, özel hukuk normlarına ve öncelikle medeni hukuka aittir.

Girişimci faaliyeti karakterize eden özellikleri hatırlarsak bu şaşırtıcı değildir: organizasyonel ve ekonomik bağımsızlık, inisiyatif, riskin kendisine ait olduğu uygulama ve kâr elde etmeye odaklanma.

Konunun alaka düzeyi, Rusya'daki ekonomik ilişkilerdeki değişim, çeşitli mülkiyet biçimlerinin ortaya çıkışı, girişimcilik faaliyetinin gelişmesidir. Bütün bunlar, ürünlerin, işlerin, hizmetlerin ve bunların kalitesinin üretimi alanındaki devlet düzenleme sistemi de dahil olmak üzere mevzuatın oluşumunu etkiledi. Halihazırda yasal düzenleme alanında yasama sisteminin reform süreci aktif olarak devam etmektedir.

Çalışmanın amacı, ürünlerin üretimi ve satışı ile ilgili süreçler alanında yasal düzenlemenin temellerinin geliştirilmesine yönelik ana yönleri belirlemektir.

Hedefe uygun olarak aşağıdaki görevler çözüldü:

Girişimci faaliyet kavramı ve işaretleri dikkate alınır;

Rusya Federasyonu'ndaki ticari faaliyetlerin yasal düzenlemesi ele alınmaktadır;

İş sözleşmesi kavramı ele alındığında;

İş sözleşmelerinin ana türleri ve özellikleri belirtilmiştir.

İş sözleşmelerinin yapılmasına ilişkin usul ve esaslar dikkate alınır.

1. Rusya Federasyonu'ndaki ticari faaliyetlerin yasal düzenlemesi

1.1P girişimci faaliyet kavramı ve işaretleri

Rusya'da ortaya çıkan mal, iş ve hizmetlerin serbest piyasası koşullarında girişimcilik faaliyetinin kapsamı genişliyor. Girişimcilik faaliyeti, girişimci olarak kayıtlı vatandaşlar ve tüzel kişiler tarafından mülk kullanımından, mal satışından, iş performansından veya hizmet sunumundan sistematik olarak kar elde etmeyi amaçlayan, riski kendisine ait olmak üzere gerçekleştirilen bağımsız faaliyet olarak anlaşılmaktadır.

Bu tanım girişimci faaliyetin altı özelliğini yansıtmaktadır:

Bağımsız karakteri;

Uygulama riski size ait olmak üzere, yani girişimcilerin kendi sorumluluğundadır;

Faaliyetin amacı kar elde etmektir;

Kâr kaynakları – mülk kullanımı, mal satışı, iş performansı veya hizmet sunumu;

Kâr etmenin sistematik doğası;

İş katılımcılarının devlet tescili gerçeği.

Bir girişimcinin devlet tescili olsa bile, yasaya aykırı olarak gerçekleştirilebileceğinden, tüm yasal, yani yasa formülüne dayalı olarak girişimci faaliyet belirtilerinin bilinmesi gereklidir. Bazı durumlarda bu tür faaliyetleri bağımsız olarak yürütemeyen (beceriksiz), bağımsız mülkiyet sorumluluğu taşıyan veya sistematik olarak kar elde etme hedefi olmayan kişiler girişimci olarak kaydedilmektedir. Bu gibi durumlarda mahkemece tescil geçersiz sayılabilecek, tüzel kişiliğin kuruluşu sırasında işlenen hukuka aykırılıkların telafisi mümkün olmayacak nitelikte olması halinde tasfiye edilebilecektir.

1.2 Ticari faaliyetlerin yasal düzenlemesi

Girişimci faaliyetler ile girişimcilerin faaliyetlerini birbirinden ayırmak gerekir. Girişimciler yalnızca sözleşme yapmakla kalmaz ve bunların ihlalinden de sorumlu olmakla kalmaz, aynı zamanda çalışanları cezbeder, vergileri, gümrük vergilerini öder ve yasadışı eylemlerde bulunmaları nedeniyle idari ve hatta cezai sorumluluk üstlenirler. Girişimcilerin faaliyetleri ne herhangi bir hukuk dalının, ne de kapsamlı bir “girişimcilik yasasının” ayrıcalığı veya yükü olamaz. Hem özel (medeni, çalışma vb.) hem de kamu (idari, mali vb.) olmak üzere tüm hukuk dallarının normları tarafından düzenlenir ve korunur.

Girişimcilerin faaliyetlerine ilişkin çok sektörlü kurallar, örneğin 14 Haziran 1995 tarihli 88-F3 sayılı “Rusya Federasyonu'ndaki küçük işletmelere devlet desteği hakkında” ve 29 Aralık 1995 tarihli 222-F3 sayılı federal yasaları sağlar. Küçük işletmeler için basitleştirilmiş vergilendirme, muhasebe ve raporlama sistemi hakkında” ve ayrıca 4 Nisan 1996 tarih ve 491 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı “Rusya Federasyonu'ndaki küçük işletmeler için devlet desteğinin öncelikli tedbirleri hakkında”. Özellikle şunları sağlarlar:

Bireysel girişimciler ve tüzel kişiler - küçük işletmeler için basitleştirilmiş bir vergilendirme, muhasebe ve raporlama sistemi uygulama hakkı için patent verme prosedürü;

Onlara kredi sağlamanın faydaları;

Ancak bu, tüm hukuk dallarının ticari faaliyeti eşit şekilde düzenlediği anlamına gelmez. Girişimci faaliyetin içeriği öncelikle ve esas olarak yasal olarak eşit konuların mülkiyet ilişkilerinden, yani medeni kanunla düzenlenenlerden oluştuğundan, medeni kanun ve diğer medeni mevzuat temelinde girişimci faaliyetin medeni düzenlemesinden bahsedebiliriz. Bu, doğal olarak, medeni hukukun temel hükümlerine hakim olmayı ve bu temelde, bir tür medeni hukuk ilişkisi olarak iş ilişkilerinin medeni hukuk düzenlemesinin özelliklerini dikkate almayı gerektirir.

İş hukuku, hem ticari faaliyetlerin hem de girişimcilerin faaliyetlerinin medeni hukuk düzenlemesinin ana yönlerini yansıtır.

1.3 Medeni hukukun kavramı, konusu, yöntemi, sistemi ve kaynakları

Medeni hukuk, katılımcılarının eşitliğine, irade özerkliğine ve mülkiyet bağımsızlığına dayalı olarak mülkiyeti ve ilgili kişisel mülkiyet dışı ilişkileri düzenleyen bir dizi yasal normdur. Özel hukukun önde gelen dalı olan medeni hukukun kendine has konusu, yöntemi, sistemi ve kaynakları bulunmaktadır.

Medeni hukukun konusu mülkiyet ve mülkiyet dışı kişisel ilişkilerdir. Mülkiyet ilişkileri, mülkiyet ilişkileri ve diğer gerçek ilişkiler, zihinsel çalışmanın (fikri mülkiyet) sonuçlarına ilişkin münhasır haklarla ilişkili ilişkilerin yanı sıra sözleşmeden doğan ve diğer yükümlülükler çerçevesinde ortaya çıkan ilişkilerdir. Kişisel nitelikteki ilişkiler, örneğin bilim, edebiyat, sanat eserleri, buluşlar ve entelektüel faaliyetin diğer ideal sonuçlarının yazarlık ilişkileri gibi mülkiyetle ilgili olarak kabul edilir.

Girişimci mülkiyet ilişkileri kompleksi, medeni hukuk konusunun önemli bir unsuru olarak hizmet vermektedir. Medeni Kanun, diğer yasalar ve medeni hukuk normlarını içeren diğer yasal düzenlemeler, yalnızca girişimcilik faaliyetinin yasal bir tanımını sağlamakla kalmaz, aynı zamanda medeni hukuk düzenlemesinin kaynaklarının özelliklerini, konularını ve yükümlülüklere katılımlarını da düzenler. Medeni hukuk tarafından düzenlenen önemli bir ticari faaliyet türü yatırım faaliyetidir, yani. yatırım (nakit, hedeflenen banka mevduatları, hisseler, menkul kıymetler, teknolojiler, lisanslar vb.) ve bunların uygulanmasına yönelik bir dizi pratik eylem.

Medeni hukuk, devredilemez insan haklarını ve özgürlüklerini ve örneğin yaşam ve sağlık, kişisel haysiyet, kişisel bütünlük, şeref ve iyi isim, ticari itibar, kişisel haklar gibi mülkiyet ilişkileriyle doğrudan ilgili olmayan diğer maddi olmayan faydaları düzenlemez, ancak yine de korur. ve aile sırrı. Tamamen girişimci olmasa da, bu hak ve özgürlükler girişimcilerin yaşamlarında ve faaliyetlerinde önemli bir rol oynamaktadır.

Mülkiyet ilişkilerini düzenleyen tek hukuk dalı medeni hukuk değildir. Bu ilişkilerin bir kısmı özel hukukun veya kamu hukukunun diğer dalları tarafından düzenlenmektedir. Dolayısıyla, ücretlerin ödenmesine ilişkin mülkiyet ilişkileri iş hukuku, vergi ve harçların ödenmesine ilişkin mali hukuk ve idari para cezalarının ödenmesine ilişkin idare hukuku tarafından düzenlenmektedir. Sonuç olarak, girişimcilik faaliyetinin düzenleyicisi olarak medeni hukuku, girişimcilerin bireysel mülkiyet ilişkilerini de düzenleyen diğer hukuk dallarından ayırmak için, bir dizi özel teknik ve aracı, yani. Medeni hukukun düzenlediği ilişkiler üzerindeki etki yöntemi.

Medeni hukuk yöntemi, düzenlenmiş ilişkilerde katılımcıların yasal eşitliği, özerklik, yani her birinin iradesinin bağımsızlığı ve mülkiyet bağımsızlığı ile karakterize edilir. Medeni hukuk ilişkilerine katılanların hiçbiri iktidar ve tabiiyet, düzen ve icra durumunda değildir. Sonuç olarak, Sanatın 3. paragrafının doğrudan talimatlarıyla. Medeni Kanun'un 2. maddesinde, medeni mevzuat, genel bir kural olarak, vergi ve diğer mali ve idari ilişkiler de dahil olmak üzere, bir tarafın diğerine idari veya diğer yetkilere tabi olmasına dayanan mülkiyet ilişkilerine uygulanmaz.

Medeni hukuk yöntemine bazen koordinasyon, tapu, izin, yatay bağlantı yöntemi de denir. Mülkiyet ilişkilerini düzenleyen medeni hukuk yönteminin özellikleri, serbest piyasa, rekabet ortamı ve girişimcilerin ihtiyaçlarına en uygun olanıdır. Bunlar, mülkiyetin dokunulmazlığı, sözleşme özgürlüğü, kimsenin özel işlere keyfi müdahalesinin kabul edilemezliği, medeni hakların engellenmeden kullanılması, ihlal edilen hakların restorasyonunun sağlanması ve bunların yargısal koruması gibi medeni hukukun temel ilkelerine dayanmaktadır.

Medeni hukuk yönteminin önemli bir özelliği, birçok medeni hukuk normunun belirleyici doğasıdır. Dispozitif normlar, katılımcıların belirli bir genel davranış kuralını (genel model) içerir ve bu, başka bir yasadan ve (veya) tarafların kendi anlaşmalarından kaynaklanıyorsa, onlara farklı bir model oluşturma olanağı sağlar. Örneğin, Sanatın 1. paragrafı uyarınca. Medeni Kanun'un 223'ü, bir sözleşme kapsamında bir şeyi edinenin mülkiyet hakkı, yasa veya sözleşme tarafından aksi belirtilmedikçe, devredildiği andan itibaren doğar. Aynı şekilde, Kanun'un genel kuralına göre kazara ölüm veya kazara malın zarar görmesi riski. Medeni Kanunun 211'i, yasa veya sözleşmede aksi belirtilmedikçe sahibi tarafından karşılanır.

Bir şeyin satıcısı olan girişimci, Medeni Kanun'un bu maddelerini kullanarak, kendisini kazara yok olma riskinden hızlı bir şekilde kurtarmak isteyen ve alıcının onu satın almakla çok ilgilendiğini bilerek, ikincisini sözleşmede şunu şart koşmaya ikna edebilir: mülkiyet, şeyin devredildiği andan itibaren değil, örneğin anlaşmanın imzalandığı veya yürürlüğe girdiği andan itibaren kendisine geçecektir. Medeni hukuk yöntemi, girişimcilerin - piyasa katılımcılarının birbirleriyle serbestçe rekabet etmelerine, karşılıklı çıkarlar arasında optimal bir denge kurmalarına, tüketicilerin gerekli mal, iş ve hizmetlere yönelik ihtiyaçlarını en iyi şekilde karşılamalarına olanak tanır.

Medeni hukuk sistemi, medeni hukuk kurumları ve üst kurumları da dahil olmak üzere medeni hukuk normları ve bunların bloklarından oluşur; bunların dış ifadesi, medeni mevzuattan oluşan, makaleler ve koleksiyonlar halinde birleştirilen medeni mevzuatın en önemli kanununun yapısal unsurları olabilir. makaleler: paragraflar, bölümler, alt bölümler, kısımlar ve kısımlar.

Medeni hukukun kaynakları Rusya Federasyonu Anayasası, medeni mevzuat ve medeni hukuk normlarını içeren diğer kanunlardır; iş gelenekleri; uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normları ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları. En yüksek yasal güce sahip, doğrudan etkili olan ve Rusya Federasyonu topraklarında uygulanan Rusya Federasyonu Anayasası, medeni mevzuatın temelidir. Ayrıca, Rusya Federasyonu mahkemeleri hukuk davalarını değerlendirirken giderek artan bir şekilde Anayasanın belirli maddelerine atıfta bulunduğundan, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu 31 Ekim 1995 tarihinde 8 No'lu Kararı kabul etti. Rusya Federasyonu Anayasası mahkemeleri tarafından adaletin idaresinde başvuru”, Rusya Federasyonu Anayasası maddelerinin adli uygulamada kullanılmasına ilişkin prosedürü açıklıyor.

Sanat'a göre. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 71 "o" paragrafı uyarınca, medeni mevzuat Rusya Federasyonu'nun yetkisi altındadır ve Medeni Kanun ve buna uygun olarak kabul edilen ve normları Medeni Kanun'a uygun olması gereken diğer federal yasalardan oluşur. Medeni hukukun diğer kaynakları tüzüklerdir: Rusya Federasyonu Başkanının kararnameleri, Rusya Federasyonu Hükümeti kararları, federal yürütme makamlarının eylemleri (emir, talimat, kural vb.). Medeni Kanun dışındaki kanunlarda yer alan medeni hukuk kurallarının Medeni Kanuna uygun olması gerekir. Buna karşılık, benzer tüzük normları, Medeni Kanun ve diğer kanunlarla veya daha yüksek yürütme makamlarının tasarruflarıyla çelişmemelidir.

Ulusal (yerel) yasalar ve diğer yasal düzenlemelerle birlikte, medeni hukukun kaynakları, örneğin ticaret özgürlüğü, seyrüsefer vb. gibi uluslararası hukukun genel olarak tanınan ilke ve normlarının yanı sıra Rusya'nın uluslararası anlaşmalarıdır. Rusya hukuk sisteminin ayrılmaz bir parçası olan Federasyon. Uluslararası anlaşmalar, uygulanmalarının bir Rus iç kanununun yayınlanmasını gerektirdiği durumlar dışında, medeni kanunla düzenlenen ilişkilere doğrudan uygulanır. Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması medeni kanunun öngördüğü kuralların dışında kurallar koyarsa, uluslararası antlaşmanın kuralları uygulanır.

Göz önünde bulundurulan iki tür kaynak, herhangi bir medeni hukuk ilişkisini düzenler. Üçüncü tür olan ticari geleneklere gelince, yalnızca girişimcilik faaliyeti alanında uygulanır. Bir iş geleneği, herhangi bir ticari faaliyet alanında oluşturulmuş ve yaygın olarak kullanılan ve herhangi bir belgeye kaydedilip kaydedilmediğine bakılmaksızın yasalarca öngörülmeyen bir davranış kuralıdır. Bu tür gümrüklere örnek olarak deniz limanlarında gemilerin yüklenmesi ve boşaltılması için sıklıkla kullanılan ve deniz taşımacılığının tonajı, kargo ve gemi tipi, hava durumu vb. koşullarla ilgili incelikleri dikkate alan zaman standartları verilebilir. Yalnızca mevzuatın emredici hükümlerine veya girişimcilere yönelik anlaşmalara aykırı olan iş gelenekleri uygulamaya tabi değildir.

2. İş sözleşmeleri. Ana türler ve özellikler

Sözleşme, ekonomik ilişkileri organize etmenin ve düzenlemenin evrensel bir yasal biçimidir. Ekonomik ilişkilerdeki katılımcıların karşılıklı haklarını, yükümlülüklerini ve sorumluluklarını en iyi şekilde belirlemenizi sağlar. Sözleşme, ücret ve denklik gibi ekonomik ciro ilkelerini uygulamanın ana yoludur.

Genel olarak ekonomik alandaki bir anlaşmanın (ticari anlaşma) işlevleri şu şekilde özetlenebilir: Anlaşma, üretici ve tüketicinin ortak iradesini ifade etme aracı olarak hareket eder, arz ve talebin doğru temposunu belirler ve hizmet eder. Ürün satış garantisi olarak. Anlaşma, ekonomik faaliyetlerin yürütülmesi sürecinde tarafların bu ilişkilere karşılıklı çıkar ilkesi temelinde gelişen ilişkileri temsil eden en uygun hukuki araçtır; anlaşma, bu ilişkilere yükümlülükler biçimini verir, yükümlülükleri belirler. bunların uygulanmasına ilişkin prosedür ve yöntemler. Anlaşma, yükümlülüklerin yerine getirilmemesi veya uygunsuz şekilde yerine getirilmesi durumunda bu ilişkilerdeki katılımcıların öznel haklarını ve meşru çıkarlarını korumanın yollarını sağlar.

Ekonomik faaliyet alanındaki bir sözleşme, hukuki niteliği gereği, genel kavramı Sanatta yer alan bir tür medeni hukuk sözleşmesidir. 390 GK. Buna göre sözleşme, iki veya daha fazla kişi arasında medeni hak ve yükümlülüklerin oluşturulması, değiştirilmesi veya sona erdirilmesine yönelik bir anlaşmadır. Bir sivil sözleşmenin uygulama alanı olarak ekonomik faaliyet, onun özelliklerini belirler. Bunlardan biri iş sözleşmesinin konu kompozisyonudur. Taraflar veya bunlardan biri, çeşitli organizasyonel ve hukuki şekillerdeki ticari kuruluşlar, kanunların ve kurucu belgelerin kendilerine verdiği haklar çerçevesinde ticari faaliyetlerde bulunan kar amacı gütmeyen kuruluşlar, bireysel girişimcilerdir.

Yukarıdakilere dayanarak, aynı sözleşmenin ticari (sözleşmenin her iki tarafı da girişimci ise), sivil (sözleşmenin her iki tarafı da girişimci değilse), girişimci, bir taraf için girişimci ve sivil olabileceği sonucuna varabiliriz. Girişimci olmayan başka bir taraf için yasa (yerel). İkinci durumda, girişimciye ekonomik mevzuat kuralları, girişimci olmayan kişiye ise medeni hukuk kuralları uygulanır.

Dolayısıyla, konu kompozisyonuna göre ticari sözleşmeler, her iki tarafın da girişimci olduğu sözleşmeler (tedarik sözleşmesi, müteahhitlik sözleşmesi, devlet ihtiyaçları için mal tedarikine ilişkin sözleşme) yanı sıra, taraflardan birinin, Bir mevzuat eyleminin doğrudan göstergesi, yalnızca girişimci olabilir ( perakende alım satım sözleşmesi, enerji tedarik sözleşmesi, kira sözleşmesi, ev sözleşmesi sözleşmesi, mülkiyet güven sözleşmesi, kredi sözleşmesi vb.).

Ticari sözleşmenin ikinci özelliği, akdedilme amacıdır. İktisadi faaliyetin amacı sistematik olarak kâr elde etmek olduğundan, bu alanda da aynı amaçla bir anlaşma yapılır. Ticari sözleşmelerin bu özelliği, maddi ve manevi menfaatlerin devri için aracılık ettikleri ilişkilerin telafi edici niteliğini varsayar. Medeni Kanuna uygun herhangi bir sözleşmenin tazmin edildiği varsayılır.

Bir girişimci, hukuki niteliği gereği yalnızca karşılıksız olan bir hediye sözleşmesine taraf olarak hareket ederse, böyle bir anlaşma girişimci değildir, çünkü bunun aracılık ettiği yükümlülük çerçevesinde hareket eden girişimci kar elde etme arayışında değildir. . Listelenen özelliklere dayanarak ve bir medeni sözleşmenin tanımı dikkate alındığında, bir iş sözleşmesi, girişimci olan taraflar arasında veya onların katılımıyla, iş sözleşmesinde hak ve yükümlülüklerin kurulması, değiştirilmesi veya sona erdirilmesine ilişkin bir anlaşma olarak tanımlanabilir. girişimci faaliyet alanı. Bu nedenle bir girişimcilik sözleşmesi aynı medeni hukuk sözleşmesidir, ancak düzenleyici olarak hareket ettiği sosyal ilişkiler alanı tarafından belirlenen belirgin özelliklere sahiptir. “Sözleşme” teriminin medeni hukukta çeşitli anlamları olduğunu belirtmek gerekir. Aynı zamanda bir anlaşmaya dayanarak ortaya çıkan medeni yükümlülük hukuki ilişkisini, hukuki bir ilişkinin ortaya çıkmasının temeli olan hukuki bir gerçeği ve yazılı olarak yapılan bir anlaşmanın içeriğini belirleyen bir belgeyi de ifade eder.

Ticari sözleşmeler sistemi sürekli gelişmektedir. Bu dinamik, bizzat girişimcilik ilişkilerinin gelişimi tarafından belirlenir. Mevzuat, yeni tersane türleri (bir işletmenin satışına ilişkin sözleşme, alacakların devrine ilişkin bir sözleşme (faktoring sözleşmesi)) ve önceden belirlenmiş anlaşmaların (ücretli hizmetlerin sağlanmasına ilişkin bir sözleşme) bağımsız türler haline geldiğini belirlemektedir. İş sözleşmelerinin, izlenen hedeflere bağlı olarak çeşitli kriterlere göre sınıflandırılması, kişinin ticari faaliyetlerde belirli bir iş sözleşmesi türünü ve bunun en uygun koşullarını tanımlamasına ve kullanmasına olanak tanır.

Ticari sözleşmeler konularına göre üç gruba ayrılabilir:

Mülkiyetin devrini amaçlayan anlaşmalar;

İşin ifasına yönelik sözleşmeler;

Hizmetlerin sağlanmasına yönelik anlaşmalar.

Bu gruplar içerisinde, Medeni Kanun bölümlerinin adlarına karşılık gelen ayrı anlaşma türleri ayırt edilmektedir. Böylece, mülkiyetin devrini amaçlayan sözleşmeler çerçevesinde aşağıdaki türler ayırt edilir:

Satış Sözleşmesi;

Kira kontratı;

Değişim anlaşması vb.

İş yapmayı amaçlayan sözleşmeler çerçevesinde aşağıdaki türler ayırt edilir:

İş sözleşmesi;

Araştırma, deneysel ve tasarım ve teknolojik çalışmaların uygulanmasına ilişkin anlaşma.

Ve son olarak, hizmetlerin yerine getirilmesine yönelik sözleşmeler grubu aşağıdaki türlerle temsil edilmektedir:

Ücretli hizmetler için sözleşme;

Taşıma kontratı;

Taşıma seferi sözleşmesi;

Depolama sözleşmesi;

Acentelik sözleşmesi;

Komisyon anlaşması vb.

Sözleşme türleri de türlere ayrılmaktadır. Örneğin, alım satım sözleşmesi türleri şunlardır:

Perakende - alım ve satım;

Tedarik sözleşmesi;

Devlet ihtiyaçları için mal temini sözleşmesi,

Enerji tedarik anlaşması;

Satış sözleşmesi - gayrimenkul vb.

Ticari sözleşmeler medeni hukuk sözleşmelerinin bir türü olduğundan ve bunlar da bir tür işlem olduğundan, işlemlerin sınıflandırılmasına tabidirler. Böylece işlemlerin tek taraflı ve iki taraflı (çok taraflı), rızaya dayalı ve gerçek, sınırsız ve acil vb. olarak bölünmesi. iş sözleşmeleri için de aynı şekilde geçerli olabilir.

Sözleşmelerle ilgili olarak, tek taraflı ve iki taraflı (karşılıklı) olarak bölünmenin katılımcı sayısına göre değil (sözleşmede sayıları ikiden az olamayacağı için), ancak sözleşmenin niteliğine göre gerçekleştirildiği unutulmamalıdır. katılımcılar arasında hak ve yükümlülüklerin dağılımı. Tek taraflı bir anlaşma, yalnızca bir tarafa haklar, diğer tarafa ise yalnızca yükümlülükler doğurur. Karşılıklı anlaşmalarda taraflardan her biri haklara sahip olur ve aynı zamanda karşı tarafa karşı yükümlülükler de taşır.

Dolayısıyla yukarıdakilere dayanarak iş sözleşmeleri sisteminin sabit olmadığı ileri sürülebilir, çünkü Bunun nedeni girişimcilik ilişkilerinin sürekli gelişmesidir. Aynı zamanda bir iş sözleşmesi her zaman kar elde etmeyi amaçlar.

2.1 İş sözleşmelerinin imzalanmasına ilişkin esaslar ve prosedür

Ekonomik faaliyet alanındaki sözleşmelerin imzalanması, sivil sözleşmelerin imzalanmasının temelini oluşturan ilkeler dikkate alınarak yapılmalıdır.

Medeni Kanun'da genel olarak medeni mevzuat ilkesi olarak yer alan sözleşme yapmanın temel ilkesi, sözleşme özgürlüğüdür. Sözleşme özgürlüğü, girişimcilerin sözleşme yapma özgürlüğüne sahip olduğu anlamına gelir. Bu, girişimcilerin herhangi bir şeyle ilgili sorunları, sözleşmeye dayalı ilişkilere ne ölçüde girecekleri konusunda çözmekte özgür oldukları anlamına gelir. Sözleşme yapma yükümlülüğünün kanunla öngörüldüğü veya gönüllü olarak üstlenilen bir yükümlülük olduğu durumlar dışında, sözleşme yapma konusunda herhangi bir zorlamaya izin verilmez.

Taraflardan biri için sözleşme yapılmasının zorunlu olabilmesi nedeniyle bu ilkenin istisnaları bulunmaktadır.

Bu istisnalardan ilki, Sanatta öngörülen kamu sözleşmesidir. 396 Medeni Kanun. Bu makalenin analizi, sözleşmenin ücretsiz, yani halka açık olmadığını gösteren bir dizi işareti belirlememize olanak tanır:

Sözleşme ilişkisinin taraflarından birinin ticari bir kuruluş olması gerekir;

Bu kuruluşun yürüttüğü faaliyetlerden yalnızca biri veya biri mal satışı, işin yapılması veya hizmet sunumu olmalıdır;

Ticari bir kuruluşun faaliyetleri halka açık olmalı, yani kuruluşla iletişim kuran herkesle ilişkili olarak yürütülmelidir (perakende ticaret, toplu taşıma ile ulaşım, enerji temini, iletişim hizmetleri, tıbbi, otel hizmetleri vb.);

Sözleşme konusu ticari kuruluşun sattığı mülk, yapılan iş veya verilen hizmet olmalıdır.

Malların, işlerin, hizmetlerin fiyatı ve sözleşmenin diğer şartları, kanunda öngörülen haller dışında herkes için aynı şekilde belirlenir. Yukarıdaki kriterlerin tümünü karşılayan bir sözleşmeye girmenin haksız bir şekilde reddedilmesi durumunda, tüketici, ticari bir kuruluşu yasal olarak kendisiyle bir sözleşme yapmaya zorlama ve ayrıca neden olduğu zararlar için tazminat talep etme hakkına sahiptir.

İkinci istisna, Art. 399 Medeni Kanun. Ön sözleşme yapan tarafın ana sözleşmeyi yapmaktan kaçınması durumunda, diğer tarafın, ön sözleşmenin belirlediği şartlara göre ana sözleşmeyi yapmaya zorlama ve zararların tazminini talep etme hakkı vardır. Ön anlaşmalar, uygulamada karşılaşılan anlaşmalardan (niyet protokollerinden) ayrılmalıdır. İkincisi, yalnızca tarafların gelecekte sözleşmeye dayalı ilişkilere girme arzusunu pekiştirir. Anlaşmalara (niyet protokollerine) uyulmaması herhangi bir hukuki sonuç doğurmaz.

Üçüncü istisna, açık artırmayı kazanan kişiyle anlaşma yapılmasıdır. Taraflardan birinin böyle bir anlaşma yapmaktan kaçınması durumunda, diğer tarafın, anlaşmanın imzalanmasını zorunlu kılma ve anlaşmanın imzalanmasından kaçınmanın yol açtığı zararların tazmin edilmesi talebiyle mahkemeye başvurma hakkı vardır.

Dördüncü istisna, belirli türdeki malların (işler, hizmetler) satışında veya üretiminde tekelci olan işletmeler için imzalanması zorunlu olan, devlet ihtiyaçları için mal tedarikine ilişkin bir devlet sözleşmesidir.

Medeni Kanun'da yer alan sözleşmenin imzalanmasının ikinci ilkesi, sözleşmenin yasallığı ilkesidir. Bir bütün olarak anlaşma bir işlem türü olduğundan, herhangi bir genel hukuki işlem gibi, kendisine dayatılan yasal gerekliliklere uygun olması halinde geçerlidir. Genel hukuki işlemlerin geçerliliğine ilişkin koşullar şunları içerir: bunu yapan kişilerin tartışmalı olması; irade birliği ve iradenin ifadesi; işlem şekline uygunluk; işlem içeriğinin yasal gerekliliklere uygunluğu. İş sözleşmesinin ayrıca listelenen gereksinimleri karşılaması gerekir. Ticari sözleşmeler yapma prosedürü, kanunla belirlenen aşamalar dizisi, taraflar arasında anlaşmaya varmayı amaçlayan belirli eylemlerle gerçekleştirilen ve sözleşme yapma yöntemleri olarak adlandırılan yöntemler, Medeni Kanunun 28. Fasıl hükümlerini kapsar. Ticari faaliyet alanında bir anlaşmanın imzalanmasının aşağıdaki aşamaları ayırt edilebilir: bir anlaşmanın yapılmasına ilişkin genel prosedür; bir sözleşmenin imzalanması zorunludur; ödenek yoluyla bir sözleşmenin imzalanması; açık artırmada bir sözleşmenin imzalanması.

Bir anlaşmanın imzalanmasından önce genellikle ciro edilemez sözleşmeler adı verilen sözleşmeler gelir. Karşı tarafların gerçek niyetlerini, mali yeteneklerini açıklığa kavuşturmak, gelecekteki bir sözleşmenin fiyatını belirlemek, maliyetleri, çeşitli tasarımları, teknik, tahmin ve diğer belgeleri, mutabakata varılan ve sonuç için gerekli diğer hususları dikkate almak amacıyla kurulmuştur. sözleşmenin yürütülmesi.

Genel bir kural olarak, taraflar arasında sözleşmenin tüm temel şartları üzerinde bir anlaşmaya varıldığında bir sözleşme yapılmış sayılır. Anlaşmaya varma süreci iki zorunlu tarafı içerir: Bir taraf teklif gönderir ve teklifi gönderen diğer taraf tarafından kabul edilir.

Ekonomik faaliyet alanında bir anlaşma imzalamanın değeri, söz konusu faaliyet alanında, aşamanın (teklifin yönü) bazen reklamdan önce gelmesi ve genellikle halka arzın kullanılmasıyla açıklanmaktadır. Belirsiz sayıda kişiye yönelik reklam ve diğer teklifler, teklif yapmaya davet olarak kabul edilir. Halka arz, teklifte bulunan kişinin iradesinin, teklifte belirtilen şartlara göre bir sözleşme imzaladığının, cevap veren herkes tarafından görülebildiği, sözleşmenin tüm temel şartlarını içeren bir tekliftir.

Sanat uyarınca. Medeni Kanun'un 408'i, teklif alan bir kişinin (halka arza cevap verenler dahil) bir eylemde bulunması veya teklifte belirtilen sözleşme şartlarının yerine getirilmesi (malların nakliyesi, işin yapılması, hizmetlerin sağlanması vb.) mevzuatta aksi belirtilmedikçe veya teklifte belirtilmediği sürece kabul olarak kabul edilir. Bu durumda, eylemlerin bu koşulların kısmen yerine getirilmesine yönelik olması, ancak her zaman teklif sahibinin kabul için belirlediği süre içinde olması yeterlidir.

Sanat tarafından belirlenen kurallar. Medeni Kanun'un 415'i, bir sözleşmenin mutlaka yapılması durumunda, yani taraflardan biri için sözleşme yapılmasının kanun gereği zorunlu olduğu durumlarda uygulanır. Yükümlü taraf, bir sözleşme yapma teklifinin alıcısı olarak hareket edebilir veya kendisi diğer tarafa sözleşmeyi imzalama teklifini gönderebilir. Sözleşme yapılması zorunlu olan taraf, teklifi aldığı tarihten itibaren otuz gün içinde teklifi incelemeli ve diğer tarafa kabul bildirimini göndermelidir; diğer taraf bunu okuduğu andan itibaren sözleşme geçerli sayılacaktır. akdedilmesi veya teklifin başka şartlarla kabul edilmesi (anlaşma taslağı üzerinde anlaşmazlık protokolü) veya kabulün reddedildiğine ilişkin bir bildirim.

Teklifin başka şartlarda kabul edildiğine dair bildirim alan taraf, diğer tarafa sözleşmeyi kabul ettiğini bildirme veya sözleşmenin kurulması sırasında ortaya çıkan anlaşmazlıkları, sözleşmenin imzalanmasından itibaren otuz gün içinde değerlendirilmek üzere mahkemeye sunma hakkına sahiptir. Bu bildirimin alındığı tarihte veya kabul için sürenin sona ermesi, kabulün reddedilmesi bildirimi ve ayrıca teklife öngörülen süre içinde yanıt verilmesi durumunda, teklif sahibi mahkemeye başvurabilir. onu bir anlaşma yapmaya zorlama talebiyle.

Yükümlü tarafın kendisinin bir sözleşme taslağı gönderdiği durumlarda, diğer taraf, yükümlü tarafça sözleşmenin imzalanmış sayılacağı andan itibaren otuz gün içinde bir kabul bildirimi veya bir bildirim gönderme hakkına sahiptir. Teklifin diğer şartlarda kabul edilmesi (taslak anlaşmadaki anlaşmazlıklar protokolü). Kabul etmeyi reddettiğine dair bir bildirim alınırsa veya teklife öngörülen süre içinde yanıt alınmazsa, teklifi alan taraf için sözleşmenin imzalanması zorunlu olmadığından sözleşme akdedilmemiş sayılır. Anlaşmaya ilişkin bir anlaşmazlık protokolünün alınması durumunda, yükümlü taraf, bunu aldığı tarihten itibaren otuz gün içinde, diğer tarafa anlaşmanın metninde kabul edildiğini veya protokolünün reddedildiğini diğer tarafa bildirmelidir. anlaşmazlıklar. Anlaşmazlık protokolü reddedilirse veya değerlendirme sonuçlarının bildirimi belirtilen süre içinde alınmazsa, anlaşmazlık protokolünü gönderen taraf, anlaşmanın imzalanması sırasında ortaya çıkan anlaşmazlıkları mahkemeye sunma hakkına sahiptir. tarafların anlaşmazlığa düştüğü koşulları belirler. Anlaşmazlık protokolünü gönderen taraf mahkemeye gitmezse, anlaşma yapılmamış sayılır. Yukarıdaki son teslim tarihlerine ilişkin kurallar, kanunla başka son tarihler belirlenmedikçe veya taraflarca kararlaştırılmadıkça geçerlidir.

Yükümlü taraf makul olmayan bir nedenden dolayı sözleşme yapmaktan kaçınırsa, diğer tarafın uğradığı zararı tazmin etmek zorundadır.

Bir katılım anlaşmasının imzalanması, ticari bir anlaşmanın imzalanmasına ilişkin genel prosedürle karşılaştırıldığında ikinci özelliklere sahiptir. Katılım anlaşması, şartları taraflardan biri tarafından formlarda veya diğer standart şekillerde belirlenen ve diğer tarafça ancak önerilen anlaşmaya katılarak kabul edilebilecek bir anlaşmadır. Formlarını veya standart formlarını geliştiren taraf, toplu tüketime veya benzeri hizmetlerin sağlanmasına ilişkin alanlarda ticari faaliyet yürüten kişidir. Bir teklifin veya bir bütün olarak sözleşmenin birleştirilmesi yoluyla bir sözleşmenin imzalanması, şartları zorunlu yasal normlarla belirlenen ve formlarda veya standart formlarda (sigorta sözleşmesi) yer alan ilgili sözleşmelerin yasal düzenlemeleri ile şartlandırılabilir. ) veya kitlesel tüketimle ilişkiler (iletişim hizmetleri, enerji tasarrufu, hizmet taşımacılığı vb.) yoluyla. Katılım sözleşmesi, katılan tarafın talebi üzerine özel gerekçelerle feshedilebilir veya değiştirilebilir; bu, hukuka aykırı olmamakla birlikte, katılım sözleşmesinin imzalanması durumunda bu tarafın sözleşmenin feshedilmesini veya değiştirilmesini talep etme hakkına sahip olduğu anlamına gelir. , bu tarafı genellikle bu tür bir anlaşma kapsamında verilen haklardan mahrum bırakıyor, diğer tarafın yükümlülüklerin ihlali konusundaki sorumluluğunu hariç tutuyor veya sınırlıyor ya da katılan taraf için açıkça geçerli olmayan başka koşullar içeriyor; makul olarak anlaşılan menfaatler, sözleşme şartlarının belirlenmesine katılma fırsatına sahip olsaydı kabul etmezdi.

Belirtilen kurallar girişimciler için geçerli değildir, yani. Sanatın 2. fıkrasında listelenenler varsa sözleşmeyi feshetme veya değiştirme zorunluluğu. Medeni Kanun'un 398'i uyarınca, sözleşmeye katılan tarafın ticari faaliyetlerinin uygulanmasıyla ilgili olarak sunduğu gerekçeler, eğer sözleşmeyi kabul eden taraf (girişimci) sözleşmenin hangi koşullar altında yapıldığını biliyorsa veya bilmesi gerekiyorsa tatmine tabi değildir. sonucuna vardı. Böylece katılım sözleşmesi bir yandan girişimci olan tarafın katılma riskini artırırken, diğer yandan iş anlaşmalarının yapılması prosedürünü basitleştirmektedir.

Özel bir prosedür, sözleşmelerin ihale yoluyla imzalanmasıdır. Bu yöntem, özellikle devlet mülkiyetinin özelleştirilmesi sürecinde mülk satarken, mal tedariki, iş performansı veya devlet ihtiyaçları için hizmet sunumuna yönelik siparişleri yerine getirirken ve kanunla öngörülen diğer durumlarda kullanılır. Özünden aksi gelmediği sürece, herhangi bir sözleşme açık artırmada yapılabilir. Açık artırma yoluyla taşınır ve taşınmaz her türlü mal ve mülkiyet hakkı satılabilir.

Söz konusu sözleşmenin özü, sözleşmenin açık artırmayı kazanan kişi ile akdedilmesidir. Açık artırmayı düzenleyen kişi, mülkün sahibi, mülkiyet hakkı sahibi veya mülk sahibi (mülkiyet hakkı sahibi) ile onlar adına veya kendi adına bir anlaşma temelinde hareket eden uzman bir kuruluştur. İhale açık artırma veya yarışma şeklinde gerçekleştirilir. Açık artırmanın kazananı, en iyi koşulları teklif eden, açık artırmada ise en yüksek fiyatı teklif eden kişidir. Açık artırmalar ve takaslar kapalı veya açık olabilir. Açık müzayedeye veya yarışmaya herkes katılabilir, ancak kapalı müzayedeye yalnızca bu amaç için özel olarak davet edilen kişiler katılabilir. İstekliler ihale ilanında belirtilen miktar, şart ve şekilde depozito yatıracaklardır.

Açık artırma yapılmazsa depozito iade edilir. Ayrıca müzayedeye katılan ancak kazanamayan kişilere de iade edilir. Müzayede organizatörü, müzayedenin başlamasından en az otuz gün önce müzayedenin tüm potansiyel katılımcılarını bilgilendirmelidir. Bildirim, müzayedenin zamanı, yeri ve şekli, müzayedeye katılanların kaydı, müzayedeyi kazanan kişinin belirlenmesi ve ayrıca müzayedenin başlatılmasına ilişkin bilgiler de dahil olmak üzere müzayedenin konusu ve prosedürü hakkında bilgi içermelidir. fiyat.

Açık artırmayı kazanan kişi ve açık artırmayı düzenleyen kişi, açık artırma veya yarışma gününde açık artırma sonuçlarına ilişkin sözleşme niteliğinde bir protokol imzalar. Açık artırmayı kazanan kişi protokolü imzalamaktan kaçınırsa yatırdığı depozitoyu kaybeder. Müzayedeyi düzenleyen kişi protokolü imzalamayı reddederse, depozitoyu iki katı tutarda iade etmek ve açık artırmayı kazanan sahibine, depozito tutarını aşan bir oranda müzayedeye katılmanın neden olduğu zararları tazmin etmekle yükümlüdür. Açık artırmanın konusu yalnızca bir sözleşme yapma hakkı ise, bu tür bir sözleşmenin, açık artırmanın tamamlanmasından ve protokolün imzalanmasından sonra en geç yirmi gün veya bildirimde belirtilen başka bir süre içinde taraflarca imzalanması gerekir. Taraflardan biri bir anlaşma yapmaktan kaçınırsa, diğer taraf, bir anlaşmanın imzalanmasını zorunlu kılma talebinin yanı sıra, bu anlaşmanın imzalanmasından kaçınmanın neden olduğu zararların tazmin edilmesi talebiyle mahkemeye gitme hakkına sahiptir.

Sözleşme ihale esasına göre kurulduğundan geçerliliği teklifin geçerliliğine bağlıdır. Açık artırmaların kanunla belirlenen kurallara aykırı olarak yapılması durumunda, ilgili tarafın talebi üzerine geçersiz ilan edilebilir; bu, açık artırmayı kazanan kişiyle yapılan sözleşmenin geçersiz kılınmasına temel teşkil eder. Yalnızca teklif verenler değil, açık artırmaya katılması reddedilen kişiler de ilgili taraf olarak hareket edebilir. Sözleşmenin geçersizliğinin sonuçları Sanat tarafından belirlenen kurallara göre belirlenir. İşlenen ihlallere bağlı olarak Medeni Kanun'un 168'i ve Medeni Kanunun diğer maddeleri.

Sanat. Medeni Kanun'un 417 - 419'u açık artırmaların yürütülmesine ilişkin genel kurallar sağlar. İhale esasına göre belirli sözleşmelerin imzalanması prosedürünü ayrıntılı olarak düzenleyen özel kurallarla çelişemezler. Bu tür kurallar, örneğin, Devlet Mülkiyet Bakanlığı'nın 10 Haziran 1998 tarih ve 8 sayılı Emri ile onaylanan, OAS'nin devlete ait hisselerinin satışına ilişkin açık artırmalara ilişkin Yönetmelik ile belirlenir (Yönetmeliğin yeni versiyonu, tarafından onaylanmıştır). Devlet Mülkiyet Bakanlığı'nın 27 Haziran 2000 tarih ve 141 sayılı Emri).

Genel bir kural olarak, teklifi gönderen kişinin teklifi kabul ettiği anda bir sözleşme yapılmış sayılır (rızaya dayalı sözleşme). Ancak, sözleşmenin akdedilmesi mevzuatı uyarınca mülkün devrinin de gerekli olması durumunda, sözleşme, ilgili mülkün devredildiği andan itibaren (gerçek sözleşme) yapılmış sayılır.

Anlaşma devlet tesciline tabi ise, bu tür bir kayıt anından itibaren ve noter tasdiki ve tescil gerekliyse - yasal düzenlemelerde aksi belirtilmedikçe, kayıt anından itibaren imzalanmış sayılır.

Sözleşme yapılması sürecinde taraflar arasında anlaşmazlıklar (sözleşme öncesi anlaşmazlıklar) ortaya çıkabilir. Bu tür anlaşmazlıkların mahkeme kararına sunulması, öncelikle taraflardan biri için bir anlaşma yapılmasının zorunlu olduğu ve ikinci olarak tarafların bu konuda anlaşmaya vardığı durumlarda mümkündür. Sözleşme öncesi uyuşmazlıkların iki kategorisi vardır. Bunlar, sözleşme yapmaya mecbur kalma konusundaki uyuşmazlıklar ve sözleşmenin şartlarına ilişkin uyuşmazlıklardır. Birincisi, taraflardan birinin bir sözleşme imzalamayı reddetmesi veya kaçınmasıyla ilişkilidir ve kural olarak, sözleşmelerin hatasız olarak imzalanması sırasında gerçekleşir. Mahkemenin bir anlaşmanın yapılmasını zorunlu kılma kararı, tarafların bir anlaşma yapması gereken koşulları belirtir. Anlaşmazlık sözleşmenin şartlarıyla ilgiliyse, anlaşmazlığın çözümü, tartışmalı her terimin metnini ortaya koyar.

Çözüm

Son zamanlarda girişimcilik faaliyetlerinin giderek büyümesi nedeniyle, girişimcilik ve ticari faaliyetlerin düzenlenmesine duyulan ihtiyaç giderek acil hale gelmiştir. Ancak bu düzenleme devletin “yeteneklerine” göre değil, girişimcinin gereksinimlerine ve ihtiyaçlarına göre yapılmalıdır. Girişimciliğin gelişiminin bu aşamasında, devletin girişimcilik faaliyetini etkilemenin çok sayıda yolu ve yöntemi vardır. Hükümet ve iş yapıları arasındaki etkileşim hem ekonomik hem de politik bağlamlarda giderek daha önemli hale geliyor. Girişimcilik, gücün istikrarını ve toplumun istikrarını gelişiminin temel garantisi olarak görür. Ve devlet bunlar aracılığıyla sosyal hedeflere ulaşmada devlete ekonomik destek ve etkili yardım sağlar. Ancak hem girişimcilerin hem de devletin ekonomik sorunları, bir tarafın diğerine düşüncesiz ve mantıksız “oyun kuralları” koyarak değil, uzlaşmalar bularak çözülmelidir.

Şimdiden hükümet organları tarafından temsil edilen devlet, çeşitli sorunları çıkarları koordine ederek çözmenin önemini anlamaya başlıyor (istişareler ve yuvarlak masa toplantıları bunun iyi bir kanıtıdır).

Devletin işlevleri düzenlemeyle sınırlı değildir; devletin orta sınıf oluşturmak için girişimciliği de (özellikle küçük girişimciliği) desteklemesi gerekir. Ticari kuruluşlara sağlanan yardım, biçimleri açısından çok çeşitli olabilir. Devlet desteğinin ekonomik reformun en önemli alanlarından biri olduğu kabul edilerek hem devlet düzeyinde hem de bölgelerde gerçekleştirilmektedir. Destek için hem kapsamlı programlardan hem de vergi teşviklerinden yararlanılıyor, ayrıca kredi kaynaklarının tercihli şartlarda tahsisi de yapılıyor. Bilgilendirme ve danışmanlık hizmetleri organize edilmektedir.

Artık yetkililerin girişimciye karşı tavrını değiştirmek gerekiyor; girişimciliği tüm gücümüzle desteklemek gerekiyor çünkü girişimci, toplumun daha gelişmiş, sanayileşmiş bir devlete doğru ilerlemesinin temelidir ve bunun temeli de budur. Ülkedeki her vatandaşın refahı için.

Bu çalışmada, ekonomik faaliyet alanındaki bir anlaşmanın hukuki niteliği itibarıyla bir tür medeni hukuk sözleşmesi olduğu tespit edilmiş olup, buna dayanarak ekonomik faaliyet alanındaki sözleşmelerin akdedilmesinin gerekli olduğu sonucuna varabiliriz. Medeni hukuk sözleşmelerinin imzalanmasının altında yatan ilkeleri dikkate alarak, yani: sözleşmenin yasallığı ilkesi, sözleşme özgürlüğü ilkesi.

Kaynakça

Düzenleyici kanunlar

1. 26 Ocak 2006 tarih ve 45 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı “Belirli faaliyet türlerinin lisanslanmasının organizasyonu hakkında” // SZ RF. 2006. Sayı 6.

köylü (çiftlik) işletmeleri de dahil olmak üzere küçük işletmelere devlet desteği için 2005 yılında federal bütçe fonları sağlama prosedürü” // SZ RF. 2005. No. 18, Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile 9 Aralık 2005 No. 755 // SZ RF tarafından yapılan değişiklikler ve eklemelerle.

3. 13 Ekim 2004 tarih ve 1315// SZ RF Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan Federal Kayıt Hizmetine İlişkin Yönetmelik. 2004. Sayı 42.

Edebiyat

4. Andreeva L.V. Rusya'nın ticaret hukuku. Yasal düzenleme sorunları. M., 2004.

5. Bykov A.G. İş hukuku dersinin içeriği ve ilkeleri hakkında

inşaatı // İş hukuku. 2004. 1 numara.

6. Belykh M.Ö. Rusya'daki ticari faaliyetlerin yasal düzenlenmesi. M., 2005.

7. Medeni hukuk: Ders kitabı. Öğleden sonra 2'de Bölüm 1 / Genel. ed. prof. V.F. Chigira. – Mn., 2000.

8. Medeni hukuk. Cilt 1. Ders Kitabı. Gözden geçirilmiş ve genişletilmiş dördüncü baskı. / Düzenleyen: A.P. Sergeev, Yu.K. – M., 2000.

9. Zinchenko S.A., Shapsugov D.Yu., Korkh S.E. Girişimcilik ve konularının modern Rus hukukundaki durumu. Rostov bilinmiyor, 1999.

10.Parashchenko V.N. Ekonomik hukuk. Öğleden sonra 2'de 1. Bölüm. Genel Hükümler. – Mn.: Vedalar, 1998.

11. Küçük işletmelerin hukuki sorunları / T.C. ed. TM. Gandilov. M., 2001.

12. İş hukuku: Ders kitabı. ödenek / Ed. S.A. Zinchenko ve G.I. Kolesnik. Rostov bilinmiyor, 2001.

13. Lebedev K.K. Girişimcilik ve ticaret hukuku: sistemik yönler. St.Petersburg, 2002.

Madde 1 Md. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 2'si

Lebedev K.K. Girişimcilik ve ticaret hukuku: sistemik yönler. SPb., 2002., S. – 48.

Zinchenko S.A., Shapsugov D.Yu., Korkh S.E. Girişimcilik ve konularının modern Rus hukukundaki durumu. Rostov belirtilmemiş, 1999., S. – 23.

Madde 1 Md. 1 Rusya Federasyonu Medeni Kanunu

Bykov A.G. İş hukuku dersinin içeriği ve ilkeleri hakkında

inşaatı // İş hukuku. 2004. Sayı 1., s. – 19.

Andreeva L.V. Rusya'nın ticaret hukuku. Yasal düzenleme sorunları. M., 2004., S. – 71.

Girişimci faaliyet kavramı ve işaretleri. Rusya'da ortaya çıkan mal, iş ve hizmetlerin serbest piyasası koşullarında girişimcilik faaliyetinin kapsamı genişliyor. Girişimcilik faaliyeti, girişimci olarak kayıtlı vatandaşlar ve tüzel kişiler tarafından mülk kullanımından, mal satışından, iş performansından veya hizmet sunumundan sistematik olarak kar elde etmeyi amaçlayan, riski kendisine ait olmak üzere gerçekleştirilen bağımsız faaliyet olarak anlaşılmaktadır.

Bu, Sanatın 1. paragrafında verilen tanımdır. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 2'si (bundan sonra Medeni Kanun olarak anılacaktır), altı girişimci faaliyet belirtisini yansıtmaktadır:

1) bağımsız doğası;

2) uygulama riski size ait olmak üzere, yani girişimcilerin kendi sorumluluğundadır;

3) faaliyetin amacının kar elde etmek olması;

4) kâr kaynakları - mülkün kullanımı, malların satışı, işin yapılması veya hizmetlerin sağlanması;

5) kar elde etmenin sistematik doğası;

6) iş katılımcılarının devlet tescili gerçeği.

İlk beş işaretten herhangi birinin bulunmaması, faaliyetin girişimci olmadığı anlamına gelir. Bir faaliyeti girişimci olarak nitelendirmek için altıncı (resmi) bir özellik de gereklidir. Ancak bazı durumlarda, girişimcinin resmi kaydı olmasa bile bir faaliyet girişimcilik olarak kabul edilebilir. Bireysel girişimci olarak kayıt olmadan girişimcilik faaliyeti yürüten vatandaşın, kendisi tarafından yapılan işlemlerde girişimci olmadığı gerekçesiyle atıfta bulunma hakkı yoktur. Mahkeme bu tür işlemlere ticari yükümlülüklere ilişkin yasa kurallarını uygulayabilir. Bu, özellikle "gerçek girişimcinin", yükümlülüklerini ihlal etme suçu olmasa bile yükümlülüklerinden sorumlu olacağı anlamına gelir.

Benzer faaliyetleri bağımsız olarak yürütmek

(yetersiz), bağımsız mülkiyet sorumluluğu taşıyan veya sistematik olarak kar elde etme amacı taşımayan. Bu gibi durumlarda mahkemece tescil geçersiz sayılabilecek, tüzel kişiliğin kuruluşu sırasında işlenen hukuka aykırılıkların telafisi mümkün olmayacak nitelikte olması halinde tasfiye edilebilecektir.

Ticari faaliyetlerin yasal düzenlenmesi.

Girişimci faaliyetler ile girişimcilerin faaliyetlerini birbirinden ayırmak gerekir. Girişimciler yalnızca sözleşme yapmakla kalmaz ve bunların ihlalinden de sorumlu olmakla kalmaz, aynı zamanda çalışanları cezbeder, vergileri, gümrük vergilerini öder ve yasadışı eylemlerde bulunmaları nedeniyle idari ve hatta cezai sorumluluk üstlenirler. Girişimcilerin faaliyetleri ne herhangi bir hukuk dalının, ne de bazı karmaşık “girişimcilik kuralları”nın ayrıcalığı veya yükü olabilir. Hem özel (medeni, çalışma vb.) hem de kamu (idari, mali vb.) olmak üzere tüm hukuk dallarının normları tarafından düzenlenir ve korunur.

Girişimcilerin faaliyetlerine ilişkin çok sektörlü kurallar, örneğin 14 Haziran 1995 tarihli ve 88-F3 sayılı “Rusya Federasyonu'ndaki küçük işletmelere devlet desteği hakkında” 1 ve 29 Aralık 1995 tarihli ve 29 Aralık 1995 tarihli federal yasalarla sağlanmaktadır. 222-F3 “Küçük işletmeler için basitleştirilmiş bir vergilendirme ve muhasebe ve raporlama sistemi hakkında” 2 ve ayrıca 4 Nisan 1996 tarih ve 491 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı “Küçük işletmeler için devlet desteğinin öncelikli tedbirleri hakkında” Rusya Federasyonu” 3. Özellikle şunları sağlarlar:

Bireysel girişimciler ve tüzel kişiler - küçük işletmeler için basitleştirilmiş bir vergilendirme, muhasebe ve raporlama sistemi uygulama hakkı için patent verme prosedürü;

Onlara kredi sağlamanın faydaları;

Bu tanım girişimci faaliyetin altı özelliğini yansıtmaktadır:

Bağımsız karakteri;

Uygulama riski size ait olmak üzere, yani girişimcilerin kendi sorumluluğundadır;

Faaliyetin amacı kar elde etmektir;

Kâr kaynakları – mülk kullanımı, mal satışı, iş performansı veya hizmet sunumu;

Kâr etmenin sistematik doğası;

Ticari katılımcıların devlet tescili gerçeği.1

1.2 Ticari faaliyetlerin yasal düzenlemesi

Bireysel girişimciler ve tüzel kişiler - küçük işletmeler için basitleştirilmiş bir vergilendirme, muhasebe ve raporlama sistemi uygulama hakkı için patent verme prosedürü;

Onlara kredi sağlamanın faydaları;

Belirli türdeki malların üretimi, tedariki ve hizmetlerin sağlanması için siparişlerden belirli bir payın kendilerine ayrılması.2

İş hukuku, hem ticari faaliyetlerin hem de girişimcilerin faaliyetlerinin medeni hukuk düzenlemesinin ana yönlerini yansıtır.