ULYANOVSK BÖLGE MAHKEMESİ

ULYANOVSK BÖLGE MAHKEMESİ

Yargıç Chernova N.V. Dava No. 7-436/2015

Ulyanovsk Bölge Mahkemesi Hakimi Z.A.

sekreter Voronkova I.A.'nın yardımcısı,

Poukha S*** V***'nin Ulyanovsk şehri Zheleznodorozhny Bölge Mahkemesi hakiminin 28 Temmuz 2015 tarihli kararına karşı yaptığı şikayeti açık mahkemede değerlendirerek,

KURULMUŞ:

Ulyanovsk bölgesi Devlet Trafik Güvenliği Müfettişliği motorlu taşıtlar ve yol denetimi departmanı baş devlet müfettişi V.V. 29 Haziran 2015 tarihli Poukh S.V. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 11.23. Maddesinin 1. Kısmı uyarınca idari sorumluluğa getirildi ve 1000 ruble tutarında idari para cezası şeklinde idari cezaya tabi tutuldu.

Pouhu S.V.'yi suçla 29 Haziran 2015 sabah 10:40'ta, şu rota boyunca kargo (atık su arıtma tesislerinden gelen çamur çamuru) taşıdığı iddia edildi: Ulyanovsk - katı atık depolama sahası, depolama sahası sözleşmesi, KAMAZ 5511 aracı kullanarak, devlet tescil plakası * **, takografla donatılmamış.

Bu karara katılmayan Poukh S.V. Ulyanovsk şehrinin Zheleznodorozhny Bölge Mahkemesine itiraz etti.

Şikayeti esasa ilişkin olarak değerlendiren Ulyanovsk şehri Zheleznodorozhny Bölge Mahkemesi hakimi, Ulyanovsk Devlet Trafik Güvenliği Müfettişliği motorlu taşıtlar ve yol denetimi departmanı baş devlet müfettişinin kararının Poukha S.V.'nin katılımına ilişkin 29 Haziran 2015 tarih ve 370059 sayılı bölge. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 11.23. Maddesinin 1. Kısmı uyarınca idari sorumluluğa ilişkin değişiklik yapılmamıştır.

Ulyanovsk Bölge Mahkemesine gönderilen şikayette Poukh S.V. Şikayet üzerine verilen karara ve karara katılmıyor, kamu hizmetleri ve yol bakımı amaçlı bir aracı, üretim yılı 1985 (30 yıl) olan bir takografla donatma yükümlülüğü bulunmadığını öne sürerek bunların iptalini istiyor ). Bu bakımdan, eylemlerinde idari suç teşkil eden bir suç unsurunun bulunmadığına inanmaktadır.

Poukha S.V.'nin ayrıntılı konumu şikayette belirtilmiştir.

Vaka materyallerini inceledikten sonra, şikayetin iddialarına itiraz eden Ulyanovsk bölgesi Devlet Trafik Güvenliği Müfettişliği temsilcisi I.A. Kozlova'nın açıklamalarını dinledikten sonra şu sonuca vardım.

Sanatın 1. Bölümü. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 11.23'ü, sürekli, düzeltilmemiş bir teknik kontrol cihazı olmadan malların ve (veya) yolcuların taşınması için bir aracın sürülmesi veya bir aracın hatta serbest bırakılması konusunda idari sorumluluk sağlar. Araca kurulumu Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından sağlanıyorsa, aracın hızı ve rotası, araç sürücüsünün çalışma modu ve geri kalanı (bundan sonra takograf olarak anılacaktır) hakkında bilgilerin kaydedilmesi, ve araç devreye alındıktan sonra takografın arızalanması ve belirlenen kuralların ihlal edilmesi durumu hariç, çalışmayan (bloke edilmiş, değiştirilmiş veya arızalı) veya belirlenen gereklilikleri karşılamayan bir takografla birlikte takografın kullanımına ilişkin kurallar (kaydedilen bilgilerin engellenmesi, ayarlanması, değiştirilmesi veya tahrif edilmesi dahil).

Vaka materyallerinden 29 Haziran 2015 sabah saat 10:40'ta UMUP sürücüsünün " Ulyanovskvodokanal" - Poukh S.V. B*** k*** Ulyanovsk köyünde, st. L***, d. *** rota boyunca kargo (arıtma tesislerinden çamur çamuru) taşınmasını gerçekleştirdi: Ulyanovsk - KAMAZ 5511 aracıyla katı atık depolama sahası sözleşmesi, devlet tescil plakası ***, donatılmamış aracın hızı ve rotası, araç sürücüsünün çalışma ve dinlenme programı - takograf hakkındaki bilgilerin sürekli, düzeltilmemiş bir şekilde kaydedilmesini sağlayan teknik kontrol cihazı.

Yukarıdaki araç UMUP'un mülkiyet hakkına aittir" Ulyanovskvodokanal».

Rusya Ulaştırma Bakanlığı'nın 13 Şubat 2013 tarih ve 36 sayılı Emri'nin Ek No. 2 "Takografla donatılmış araç kategorileri ve türleri", takografla donatılmış, dolaşıma sokulan ve piyasaya sürülen araç kategorileri ve türlerinin bir listesini içerir. Rusya Federasyonu topraklarında operasyon.

Bunlar, diğerlerinin yanı sıra, kamu hizmet araçları ve yol bakım araçları hariç olmak üzere, azami ağırlığı 12 tondan fazla olan malların taşınmasına yönelik araçları (kategori N 3) ve ayrıca aşağıdakiler listesinde yer alan araçları içerir: tekerlekli araç türleri ve kategorileri 30 yaş ve üzeri, ticari olarak yolcu veya yük taşıma amaçlı olmayan, motoru, gövdesi ve (varsa) şasisi orijinal olan, korunmuş veya orijinal durumuna getirilmiş araçlar, ve geri dönüşüm ücreti ödenmeyen, 30 Ağustos 2012 tarih ve 870 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan “Tekerlekli araçların geri dönüşüm ücreti hakkında.”

Gümrük Birliği Teknik Yönetmeliği Ek No: 6 “Gümrük Birliği'nin “Tekerlekli Araçların Güvenliği Hakkında” Teknik Düzenlemelerinin Kabulü Hakkında, Gümrük Birliği Komisyonunun 9 Aralık 2011 tarih ve 877 sayılı kararı ile onaylanmıştır ( 28 Mayıs 2015'te değiştirildiği şekliyle), kamu hizmetlerine ve yol bakımına yönelik araçlara ilişkin gereklilikleri içeren, özel ve özel ulaşım araçlarına yönelik ek gereklilikler oluşturmuştur.

Ayrıca, Komisyon'un bu kararıyla, Gümrük Birliği'nin “Tekerlekli araçların güvenliğine ilişkin” (TR CU) teknik düzenlemelerinin gerekliliklerine gönüllü olarak uyum sağlanmasının bir sonucu olarak bir Standartlar Listesi onaylandı. 018/2011) sağlanır. Bunlar arasında GOST 31544-2012 “Kentsel hizmetlere ve yol bakımına yönelik makineler” yer almaktadır.

Bu nedenle, kamu hizmetlerinde ve yol bakımında kullanılan araçlar, bu Yönetmeliğe uygun olarak özel araçlar olarak sınıflandırılmalıdır. GOST y.

Yukarıdaki standart, kentsel hizmetlere ve yol bakımına yönelik özel araçlar için geçerlidir; bunlara aşağıdakiler dahildir: şehirlerin sıhhi temizliği, şehirlerin kış temizliği için makineler, şehirlerin yaz temizliği için makineler, şehir temizliği için yıl boyunca kullanıma yönelik makineler, çeşitli amaçlara yönelik ticari araçlar. , kar küreme makineleri. Standart, makinelerin teknolojik ekipmanının özelliklerine göre belirlenen özel güvenlik gerekliliklerini belirler.

Gümrük Birliği “Tekerlekli Araçların Güvenliği Hakkında” Teknik Yönetmeliğinin 2. maddesi uyarınca: “özel araç” belirli türdeki malların (petrol ürünleri, gıda sıvıları, sıvılaştırılmış hidrokarbon gazları, gıda) taşınmasına yönelik bir araçtır. ürünler vb.);

“özel araç”, özel ekipman gerektiren özel işlevleri yerine getirmek üzere tasarlanmış bir araçtır (kamyon vinçleri, itfaiye araçları, çalışma platformlu asansörlerle donatılmış araçlar, çekiciler vb.).

Sonuç olarak, yukarıdaki standartlar uyarınca, N3 kategorisine ait P 122 UH 73 devlet tescil plakalı KAMAZ 5511 aracı, kamu hizmetleri ve yol bakımına yönelik özel veya özel bir araç olarak tanınamaz.

Belirtilen aracın tekerlekli araç türleri ve kategorileri listesinde yer alan, üretim yılı üzerinden 30 yıl veya daha fazla yıl geçmiş, ticari olarak yolcu ve yük taşıma amaçlı olmayan araçlardan biri olarak sınıflandırılması da aynı şekilde imkansızdır. 30 Ağustos 2012 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan, orijinal durumuna göre korunmuş veya restore edilmiş ve geri dönüşüm ücreti ödenmeyen orijinal bir motora, gövdeye ve çerçeveye (varsa) sahip olmak .870 "Tekerlekli araçlara ilişkin geri dönüşüm ücreti hakkında", çünkü 26 Aralık 2013 tarih ve 1291 sayılı RF Hükümet Kararnamesi (2 Nisan 2014'te değiştirildiği şekliyle) tarafından onaylanan bu Liste şunları içerir:

1. G kategorisindeki arazi araçları dahil, M kategorisindeki araçlar;

2. G kategorisindeki arazi araçları dahil, N kategorisindeki araçlar.

N3 kategorisindeki araçlar bu listeye dahil değildir.

Dolayısıyla bu durumda ihtilaflı araca takograf takılması zorunludur.

İdari bir suç işlediği gerçeği ve Poukha S.V.'nin suçu, aşağıdakileri içeren bir dizi kanıtla doğrulanır: idari suça ilişkin bir protokol, idari suç davasına ilişkin karar, araç tescil belgesi ve diğer dava materyalleri.

Mahkeme kararında tüm deliller, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 26.11. maddesinin gereklerine uygun olarak değerlendirildi.

Poukha S.V.'nin eylemleri tarafından doğru şekilde nitelendirildi Bölüm 1 Madde 11.23 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu.

Bu davanın değerlendirilmesi sırasında bölge mahkemesi hakimi, işlenen idari suçun koşullarını kapsamlı, eksiksiz, objektif ve zamanında açıklığa kavuşturdu.

İdari suç durumunda yargılama usulü ve idari sorumluluğun getirilmesine ilişkin zamanaşımı ihlal edilmemiştir.

Bu davadaki yargılama sırasında davada alınan mahkeme kararının iptalini gerektiren maddi ve usul hukuku normlarının ihlali yoktur.

Şikayetin iddiaları, ilk derece mahkemesinde tartışma konusu olmayan veya hakimin sonuçlarını çürütecek yeni koşullar içermemekte ve adli işlemin iptali için gerekçe oluşturmamaktadır.

Bu koşullar altında şikayetin karşılanması için herhangi bir gerekçe bulunmamaktadır.

Sanat rehberliğinde. Sanat. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 30.3 – 30.9'u, hakim

Ulyanovsk şehri Zheleznodorozhny Bölge Mahkemesi hakiminin 28 Temmuz 2015 tarihli kararında değişiklik yapılmadı ve Poukha S*** V***'nin şikayeti tatmin edilmedi.

Yargıç Z.A.

Rus olduğunuzu mu düşünüyorsunuz? SSCB'de mi doğdunuz ve Rus, Ukraynalı, Belaruslu olduğunuzu mu düşünüyorsunuz? HAYIR. Bu yanlış.

Gerçekten Rus musunuz, Ukraynalı mısınız yoksa Belaruslu musunuz? Ama Yahudi olduğunu mu düşünüyorsun?

Oyun mu? Yanlış kelime. Doğru kelime "baskı"dır.

Yenidoğan, doğumdan hemen sonra gözlemlediği yüz özellikleriyle kendisini ilişkilendirir. Bu doğal mekanizma, görme yeteneği olan çoğu canlının karakteristik özelliğidir.

SSCB'de yeni doğanlar, ilk birkaç gün boyunca minimum beslenme süresi boyunca annelerini görüyorlardı ve çoğu zaman doğum hastanesi personelinin yüzlerini görüyorlardı. Tuhaf bir tesadüf eseri, çoğunlukla Yahudilerdi (ve hâlâ da öyleler). Teknik, özü ve etkinliği bakımından çılgındır.

Çocukluğunuz boyunca neden yabancılarla çevrili olarak yaşadığınızı merak ettiniz. Yolunuza çıkan nadir Yahudiler sizinle istediklerini yapabilirdi çünkü siz onlara çekildiniz ve diğerlerini uzaklaştırdınız. Evet, şimdi bile yapabilirler.

Bunu düzeltemezsiniz; baskı tek seferliktir ve ömür boyu sürer. Bunu anlamak zordur; içgüdü, henüz onu formüle etmekten çok uzaktayken şekillendi. O andan itibaren hiçbir kelime veya ayrıntı korunmadı. Hafızanın derinliklerinde sadece yüz hatları kaldı. Kendinize ait olduğunu düşündüğünüz özellikler.

3 yorum

Sistem ve gözlemci

Sistemi, varlığı şüphe götürmeyen bir nesne olarak tanımlayalım.

Bir sistemin gözlemcisi, gözlemlediği sistemin parçası olmayan, yani varlığını sistemden bağımsız faktörler aracılığıyla belirleyen bir nesnedir.

Sistem açısından bakıldığında gözlemci bir kaos kaynağıdır - hem kontrol eylemleri hem de sistemle neden-sonuç ilişkisi olmayan gözlemsel ölçümlerin sonuçları.

Dahili gözlemci, gözlem ve kontrol kanallarının tersine çevrilmesinin mümkün olduğu, sistem tarafından potansiyel olarak erişilebilen bir nesnedir.

Dış gözlemci, sistemin olay ufkunun (uzaysal ve zamansal) ötesinde yer alan, sistem için potansiyel olarak erişilemez bile olsa bir nesnedir.

1 numaralı hipotez. Herşeyi gören göz

Evrenimizin bir sistem olduğunu ve dışarıdan bir gözlemcisinin olduğunu varsayalım. Daha sonra, örneğin evrene dışarıdan her taraftan nüfuz eden "yerçekimi radyasyonu" yardımıyla gözlemsel ölçümler yapılabilir. "Yerçekimi radyasyonunun" yakalanmasının kesiti, nesnenin kütlesiyle orantılıdır ve bu yakalamadan "gölgenin" başka bir nesneye yansıması çekici bir kuvvet olarak algılanır. Nesnelerin kütlelerinin çarpımı ile orantılı, aralarındaki mesafe ile ters orantılı olacaktır ki bu da “gölgenin” yoğunluğunu belirler.

Bir nesnenin "yerçekimi radyasyonunun" yakalanması, onun kaosunu artırır ve bizim tarafımızdan zamanın geçişi olarak algılanır. Yakalama kesiti geometrik boyutundan daha büyük olan, “yerçekimi radyasyonuna” karşı opak bir nesne, evrenin içindeki bir kara deliğe benziyor.

2 numaralı hipotez. İç Gözlemci

Evrenimizin kendisini gözlemlemesi mümkündür. Örneğin, uzayda ayrılmış kuantum dolaşık parçacık çiftlerini standart olarak kullanmak. Daha sonra aralarındaki boşluk, bu parçacıkları oluşturan sürecin var olma olasılığı ile doyurulur ve bu parçacıkların yörüngelerinin kesişme noktasında maksimum yoğunluğuna ulaşır. Bu parçacıkların varlığı aynı zamanda nesnelerin yörüngeleri üzerinde bu parçacıkları soğuracak kadar büyük bir yakalama kesitinin olmadığı anlamına da gelir. Geriye kalan varsayımlar, aşağıdakiler dışında ilk hipotezle aynı kalır:

Zaman akışı

Bir kara deliğin olay ufkuna yaklaşan bir nesnenin dışarıdan gözlemlenmesi, eğer evrendeki zamanın belirleyici faktörü bir "harici gözlemci" ise, tam olarak iki kat yavaşlayacaktır - kara deliğin gölgesi, mümkün olanın tam olarak yarısını engelleyecektir. “yerçekimi radyasyonunun” yörüngeleri. Belirleyici faktör "iç gözlemci" ise, gölge tüm etkileşim yörüngesini tıkayacak ve kara deliğe düşen bir nesnenin zaman akışı dışarıdan bakıldığında tamamen duracaktır.

Bu hipotezlerin şu veya bu oranda birleştirilmesi de mümkündür.

Yeni baskıda Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 11.23. Maddesinin metni.

(Değişiklik yapılan ad, 14 Ekim 2014 tarihli Federal Kanun N 307-FZ ile 15 Kasım 2014 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

1. Aracın hızı ve rotası, çalışma ve dinlenme programı hakkında bilgilerin sürekli, düzeltilmemiş bir şekilde kaydedilmesini sağlayan teknik kontrol cihazı olmadan, malların ve (veya) yolcuların taşınması için bir aracı sürmek veya bir aracı çevrimiçi duruma getirmek. aracın sürücüsü (bundan sonra takograf olarak anılacaktır) ), bir araca kurulumunun Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülmesi ve ayrıca çalışmayan (engellenmiş, değiştirilmiş veya hatalı) olması durumunda Araç devreye alındıktan sonra takografın arızalanması ve takografın kullanımına ilişkin belirlenmiş kuralların ihlal edilmesi (engelleme, ayarlama dahil) haricinde, belirlenen gereksinimleri karşılamayan takograf veya takograf ile kendisi tarafından kaydedilen bilgilerin değiştirilmesi veya tahrif edilmesi) -
(Değişiklik yapılan paragraf, 14 Ekim 2014 N 307-FZ sayılı Federal Kanun ile 15 Kasım 2014 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

vatandaşlara bin ila üç bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir; yetkililer için - beş bin ila on bin ruble.

2. Malların ve (veya) yolcuların taşınması için araç kullanan bir kişi tarafından belirlenen çalışma ve dinlenme programının ihlali -
bin ila üç bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

Not ayrıca 23 Temmuz 2013 N 193-FZ sayılı Federal Yasaya da dahil edilmiştir; 15 Kasım 2014 itibarıyla artık yürürlükte değildir - 14 Ekim 2014 tarihli Federal Kanun N 307-FZ.

(Değişiklik yapılan madde, 14 Haziran 2012 tarihli Federal Kanun N 78-FZ ile 1 Nisan 2013 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

N 195-FZ, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu, güncel baskı.

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 11.23. Maddesine İlişkin Yorum

İdari Suçlar Kanunu'nun maddeleri hakkındaki yorumlar, idare hukukunun nüanslarını anlamanıza yardımcı olacaktır.

1. Söz konusu kanunun amacı, bir taşıtın kullanılmasına ilişkin kurallar, onun çalıştırılmasına ilişkin kurallardır. Bu durumda suç işlemenin ayrılmaz bir unsuru, aracın hareketi ile ilgili bilgilerin sürekli, düzeltilmemiş bir şekilde kaydedilmesini sağlayan bir teknik kontrol cihazının kullanılmasına ilişkin kuralların ihlalidir; takograf.

Şu anda takograf gereklilikleri, Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı'nın 13 Şubat 2013 N 36 tarihli Emri ile düzenlenmektedir "Takograflarla donatılmış araçlara, kategorilerine ve araç türlerine monte edilen takograf gerekliliklerinin onaylanması üzerine, Araç tesislerine monte edilen takografların kullanımı, bakımı ve çalışmasının kontrolü". Ancak, bu düzenleyici kanunun yayınlanmasına rağmen, Rusya Federasyonu topraklarındaki araçların çoğunluğu bu araçlarla donatılmamıştır. Bu bağlamda, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın 22 Mayıs 2013 N 13/5-134 tarihli "Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 11.23. Maddesinin birinci bölümünün uygulanması hakkında" yazısı geçerliliğini koruyor. Buna göre, Rusya Federasyonu Başsavcılığı'nın görüşüne göre, Devlet Trafik Müfettişliği'nin, bu tür teknik kontrol araçları olmadan takografla donatılmış araçları sürmek için sürücülerden ücret almak için yeterli gerekçesi yok. Bu bağlamda, yorum yapılan madde hükümlerinin hemen hemen her araç için uygulanması mümkündür; Araçların ve ulaşımın işletilmesi için belirlenmiş prosedürün ihlaline katkıda bulunur. Bu bağlamda, yorum yapılan maddenin uygulanması, araçların takograflarla donatılması prosedürünün onaylanmasına kadar askıya alınmasını gerektirirken, aynı zamanda Rusya Federasyonu mevzuatının bu bölümdeki gerekliliklerinin araç sahiplerine (sahiplerine) iletilmesi için çalışmalara devam edilmektedir. medya. Yorum yapılan maddenin hükümleri, 1 Nisan 2014 tarihinden itibaren Rusya Federasyonu topraklarında tam uygulamaya tabidir. Belirtilen süreden önce bunların uygulanması, yalnızca uluslararası karayolu taşımacılığına ilişkin uluslararası anlaşmaların gereklerine uygun olarak gerçekleştirilmiştir. .

Söz konusu kanunun nesnel tarafı, bir kontrol cihazının (takograf) yokluğunda, çalışmayan veya belirlenen gereklilikleri karşılamayan bir cihazla araç sürmenin yanı sıra takograf kullanma kurallarının ihlal edilmesini içermektedir. örneğin kapatarak, engelleyerek, cihazı değiştirerek vb. Dolayısıyla söz konusu kanunun nesnel tarafı, madde hükmünde öngörülen eylemlerin uygulanmasında yatmaktadır.

Bu makalenin 2. Kısmının objektif tarafı, araç sürücüsünün belirlenen çalışma ve dinlenme programını ihlal etmesi ve uygunluğun izlenmesi takograf tarafından sağlanmaktadır. Dolayısıyla bu eylem aynı zamanda bu ekipmanın kullanımıyla da doğrudan ilgilidir.

2. Bu suçun mağdurları münhasıran bireylerdir. Çoğu durumda, belirlenmiş gereklilikleri ihlal ederek araç kullanan vatandaşlar özne olarak kabul edilmektedir. Aynı zamanda kanun, araca takılan takografın kurulumundan ve doğrulanmasından sorumlu yetkilinin idari sorumluluğa getirilmesi olasılığını da öngörmektedir. Kural olarak baş tamirci, garaj müdürü vb. sorumlu yetkili olarak kabul edilir; Araçların seyahat için serbest bırakılmasından sorumlu kişi.

Söz konusu eylemin öznel yönünün belirleyici göstergesi, suçluluğun kasıtlı biçimidir. Ancak kasten işlenen fiillerin önceliği bu suçun taksirle işlenmesi ihtimalini ortadan kaldırmaz. Takografı arızalı bir aracın kullanılması veya araç sürücüsünün çalışma ve dinlenme programını ihlal etmesi durumunda dikkatsiz suçluluk şekline izin verilir. Çoğu durumda, söz konusu yasanın nesnel tarafının uygulanması, araç kullanımına ilişkin belirlenmiş kuralların kasıtlı olarak ihlal edilmesiyle ilişkilidir.

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 11.23. Maddesine ilişkin aşağıdaki yorum

Sanatla ilgili sorularınız varsa. İdari Kanunun 11.23'üne göre hukuki tavsiye alabilirsiniz.

1. Maddede belirtilen suçların amacı ulaşımda trafik güvenliğinin sağlanması alanında halkla ilişkilerdir.

Bu ilişki alanının yasal düzenlemesi, 24 Temmuz 1998 N 127-FZ sayılı Federal Kanun ile gerçekleştirilir: "Uluslararası karayolu taşımacılığının uygulanması üzerinde devlet kontrolü ve bunların uygulanmasına ilişkin prosedürün ihlali sorumluluğu hakkında."

Uluslararası karayolu taşımacılığı, malların ve yolcuların uygun bir araçla Rusya toprakları dışına veya Rusya topraklarına ve ayrıca Rusya toprakları üzerinden taşınması olarak tanımlanmaktadır. Şehirlerarası karayolu taşımacılığı, Rus ve çok taraflı izinlere uygun olarak yerli ve yabancı taşıyıcılar tarafından gerçekleştirilmektedir.

2. Söz konusu suçun nesnel tarafı, aşağıdaki yasa dışı eylemlerin gerçekleştirilmesinden ibarettir: uluslararası karayolu taşımacılığı sırasında bir kontrol cihazı (takograf) olmadan veya takograf kapalıyken, ayrıca takogramları doldurulmamış veya takografsız olarak bir kargo aracının veya otobüsün kullanılması. çalışma programını ve sürücülerin dinlenmesini yansıtan kayıt formlarının tutulması; uluslararası karayolu taşımacılığında faaliyet gösteren bir kargo aracının veya otobüsün sürücüsü tarafından yerleşik çalışma ve dinlenme rejiminin ihlali.

Sanat uyarınca. Yukarıda belirtilen Federal Kanunun 8'inde, araç sürücüleri, Rusya Federasyonu'nun uluslararası karayolu taşımacılığında faaliyet gösteren araç mürettebatının çalışmalarına ilişkin ilgili uluslararası anlaşmasının öngördüğü çalışma ve dinlenme rejimine uymakla yükümlüdür (bu tür anlaşmalar BDT'ye dahil olanlar da dahil olmak üzere Rusya'ya komşu ülkeler). Avrupa Araç Mürettebatlarının Çalışması Anlaşması'na üye ülkelerdeki yabancı taşıyıcılara ait araç sürücülerinin yanı sıra yabancı taşıyıcılara ait araçların sürücülerinin çalışma ve dinlenme rejimini kaydetmek için araçlara kontrol cihazları (takograflar) takılması öngörülmektedir. Rusya Federasyonu'nun başka bir uluslararası anlaşmasına uygun olarak.

Ek olarak, Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı, Rusya Federasyonu'nda karayolu taşımacılığında takograf kullanımına ilişkin Kuralları onayladı (7 Temmuz 1998 tarih ve 86 sayılı Emir). Uluslararası karayolu taşımacılığının uygulanması üzerinde devlet kontrolüne ilişkin Yönetmelik (31 Ekim 1998 N 1272 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır), Rostransinspektsiya (şimdi Rostransnadzor) organlarının yetkililerinin kontrol cihazlarının kontrollerini gerçekleştirdiğini tespit etmektedir. (takograflar), sürücülerin çalışma ve dinlenme programlarının kaydedilmesi, takogramların doldurulması veya belirli durumlarda, sürücüler için çalışma ve dinlenme rejiminin günlük kayıt formlarının tutulması, sürücülerin bu rejime uyması (madde 9'un “e” bendi) Kurallar).

3. Bu suçun faili, uluslararası karayolu taşımacılığı yapan yük taşıtı veya otobüsün sürücüleridir.

4. Suçun öznel tarafı, kasıt veya ihmal biçimindeki suçlulukla karakterize edilir.

1. Aracın hızı ve rotası, çalışma ve dinlenme programı hakkında bilgilerin sürekli, düzeltilmemiş bir şekilde kaydedilmesini sağlayan teknik kontrol cihazı olmadan, malların ve (veya) yolcuların taşınması için bir aracı sürmek veya bir aracı çevrimiçi duruma getirmek. aracın sürücüsü (bundan sonra takograf olarak anılacaktır) ), bir araca kurulumunun Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülmesi ve ayrıca çalışmayan (engellenmiş, değiştirilmiş veya hatalı) olması durumunda Araç devreye alındıktan sonra takografın arızalanması ve takografın kullanımına ilişkin belirlenmiş kuralların ihlal edilmesi (engelleme, ayarlama dahil) haricinde, belirlenen gereksinimleri karşılamayan takograf veya takograf ile kendisi tarafından kaydedilen bilgilerin değiştirilmesi veya tahrif edilmesi) -

vatandaşlara bin ila üç bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir; yetkililer için - beş bin ila on bin ruble.

2. Malların ve (veya) yolcuların taşınması için araç kullanan bir kişi tarafından belirlenen çalışma ve dinlenme programının ihlali -

bin ila üç bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

Not. Kayıp güç. - 14 Ekim 2014 tarihli Federal Kanun N 307-FZ.

Aşağıdaki maddelerde Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 11.23. Maddesi hükümleri kullanılmaktadır:

• Yolcu ve bagajların, kargoların karayolu taşımacılığı ve kentsel kara elektrikli taşımacılığı ile taşınmasına ilişkin güvenlik gerekliliklerinin ihlali

  6. Bölüm 1'de belirtilen durumlar hariç, yolcu ve yüklerin karayolu ve kentsel kara elektrikli taşımacılığı ile karayolu taşımacılığı ve kentsel kara elektrikli taşımacılığı ile yolcu ve malların taşınmasında güvenliğinin sağlanmasına ilişkin Kurallara aykırı olarak taşınması. - Bu maddenin 5'i, madde 11.15.1, bölüm 2 Madde 11.23 ve Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 12.21.1 maddesi, -

• İçişleri organları (polis)
• Federal eyalet ulaşım denetimini uygulayan federal yürütme organı

1. Aracın hızı ve rotası, çalışma ve dinlenme programı hakkında bilgilerin sürekli, düzeltilmemiş bir şekilde kaydedilmesini sağlayan teknik kontrol cihazı olmadan, malların ve (veya) yolcuların taşınması için bir aracı sürmek veya bir aracı çevrimiçi duruma getirmek. aracın sürücüsü (bundan sonra takograf olarak anılacaktır) ), bir araca kurulumunun Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülmesi ve ayrıca çalışmayan (engellenmiş, değiştirilmiş veya hatalı) olması durumunda Araç devreye alındıktan sonra takografın arızalanması ve takografın kullanımına ilişkin belirlenmiş kuralların ihlal edilmesi (engelleme, ayarlama dahil) haricinde, belirlenen gereksinimleri karşılamayan takograf veya takograf ile kendisi tarafından kaydedilen bilgilerin değiştirilmesi veya tahrif edilmesi) -

vatandaşlara bin ila üç bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir; yetkililer için - beş bin ila on bin ruble.

2. Malların ve (veya) yolcuların taşınması için araç kullanan bir kişi tarafından belirlenen çalışma ve dinlenme programının ihlali -

bin ila üç bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

Not. Kayıp güç. - 14 Ekim 2014 tarihli Federal Kanun N 307-FZ.

Sanat'a Yorumlar. 11.23 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu

1. Yorum yapılan makalenin normları, 24 Temmuz 1998 N 127-FZ sayılı Federal Kanunun uygulanmasını amaçlamaktadır: “Uluslararası karayolu taşımacılığının uygulanması üzerinde devlet kontrolü ve bunların uygulanmasına ilişkin prosedürün ihlali sorumluluğu hakkında” (değiştirildiği şekliyle) ve ayrıca). Yorum yapılan maddeyle belirlenen normların amacı karayolu güvenliğini, vatandaşların yaşamını ve sağlığını etkileyen ihlalleri önlemektir.

2. Uluslararası karayolu taşımacılığı, malların ve yolcuların uygun bir araçla Rusya toprakları dışında veya Rusya toprakları üzerinden ve ayrıca Rusya toprakları üzerinden taşınması olarak tanımlanır. Şehirlerarası karayolu taşımacılığı, Rus ve çok taraflı izinlere uygun olarak yerli ve yabancı taşıyıcılar tarafından gerçekleştirilmektedir.

3. Sanat uyarınca. Yukarıda belirtilen Federal Kanunun 8'inde, araç sürücüleri, Rusya Federasyonu'nun uluslararası karayolu taşımacılığında faaliyet gösteren araç mürettebatının çalışmalarına ilişkin ilgili uluslararası anlaşmasının öngördüğü çalışma ve dinlenme rejimine uymakla yükümlüdür (bu tür anlaşmalar BDT'ye dahil olanlar da dahil olmak üzere Rusya'ya komşu ülkeler). Rusya, sürücülerin çalışma ve dinlenme programlarının izlenmesi için dijital kontrol cihazlarının kullanımına ilişkin 1 Temmuz 1970 tarihinde Cenevre'de imzalanan, uluslararası karayolu taşımacılığında faaliyet gösteren araç mürettebatının çalışmalarına ilişkin Avrupa Anlaşması'na (AETR) taraftır. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 23 Ocak 2008 N 46r tarihli emri uyarınca, Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı, uluslararası karayolu taşımacılığı için sürücü kartları üretme prosedürünü belirledi ve örneklerini onayladı (bkz. Rusya'nın nakliyesi 20 Ekim 2009 N 180 // RG 2010. 17 Mart). Avrupa Araç Mürettebatlarının Çalışması Anlaşması'na üye ülkelerdeki yabancı taşıyıcılara ait araç sürücülerinin yanı sıra yabancı taşıyıcılara ait araçların sürücülerinin çalışma ve dinlenme rejimini kaydetmek için araçlara kontrol cihazları (takograflar) takılması öngörülmektedir. Rusya Federasyonu'nun başka bir uluslararası anlaşmasına uygun olarak.

4. Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı, takografların karayolu taşımacılığında kullanımına ilişkin Kuralları onayladı (7 Temmuz 1998 tarihli ve 86 sayılı Sipariş // RG. 1998. 9 Aralık). Uluslararası karayolu taşımacılığının uygulanması üzerinde devlet kontrolüne ilişkin Yönetmelik (31 Ekim 1998 N 1272 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır (değiştirilmiş ve eklenmiş haliyle)) Rostransinspektsiya (şimdi Rostransnadzor) organlarının yetkililerinin kontrol cihazlarının (takograflar) muayenelerini yapmak ), sürücülerin çalışma ve dinlenme rejiminin kaydedilmesi, takogramların doldurulması veya belirlenmiş durumlarda, sürücüler tarafından günlük çalışma ve dinlenme rejimi kayıt formlarının tutulması, sürücülerin bu rejime uyumu ( Kuralların 9. maddesinin “e” bendi).

5. Madde, her iki durumda da konusu kargo aracı sürücüsü ve uluslararası taşımacılık yapan otobüs sürücüsü olmak üzere iki tür idari suç içermektedir. İlk durumda, bir kontrol cihazının (takograf) yokluğunun yanı sıra, takografı kapalı, takografı doldurulmamış veya uygun kontrol sayfalarını muhafaza etmeden bir araç veya otobüsün kullanılması durumunda idari sorumluluk sağlanır.

İkinci durumda, yukarıda belirtilen aracın sürücüsünün, ilgili ve uygun şekilde kullanılan kontrol cihazlarının veya sayfalarının göstergelerinin varlığında belirlenmiş çalışma ve dinlenme kurallarını ihlal etmesinden bahsediyoruz.

6. Ulaştırma alanında kontrol ve denetim yapan organların (Madde 23.36) ve içişleri organlarının (polis) (Madde 23.3) yetkilileri, yorum yapılan madde kapsamındaki davaları değerlendirme hakkına sahiptir.

Belirtilen organların yetkilileri, idari suçlara ilişkin protokoller hazırlama hakkına sahiptir (Madde 28.3'ün 1. Bölümü).