В трудовом законодательстве под командировкой понимается поездка сотрудника организации на установленный работодателем срок по служебной надобности. Цель такой поездки – выполнение им трудовых обязанностей не на своём рабочем месте .

Основные вопросы организации подобных поездок регулируются локальным нормативным актом – Положением о командировках .

Современное трудовое законодательство не имеет строгой регламентации по форме и содержанию названого документа. В связи с данным обстоятельством руководство предприятий и организаций самостоятельно разрабатывает и принимает такой документ, как Положение о командировках, учитывая специфику их работы .

При этом главное требование к нему – строгое соответствие действующему трудовому законодательству .

В процессе разработки названого нормативного акта необходимо придерживаться следующих законов и подзаконных актов :

1. Постановление Правительства РФ №749 от 13.10.2008 . Оно регулирует некоторые особенности, учитываемые при отправке работников в служебные командировки. Приложением к нему является соответствующее Положение.

Цель оформления

Положение о командировках в организации оформляется с целью упорядочивания процесса учёта служебных поездок в ней, а также для нормализации документооборота .

В результате регламентируется целый ряд вопросов, напрямую связанных с отправкой сотрудников в разовые и постоянные служебные командировки. Таким образом, работодатель страхует себя от появления ошибок документирования этого процесса, а также экономит деньги на оплату командировочных.

Кроме того, правильный документооборот в данной сфере позволяет без проблем отчитаться перед налоговой службой за увеличенный объём расходов на названые нужды.

Так как законодательство России не обязывает собственника организации принимать рассматриваемое Положение в обязательном порядке, он самостоятельно решает : делать это или же нет.

Обычно данный документ принимается тогда, когда поездки по нуждам службы являются частым явлением в компании. В этом случае имеет смысл принять единый документ , регулирующий эту сферу трудовых отношений.

Тогда же, когда подобная поездка – явление единичное, данный масштабный документ можно и не разрабатывать, а каждый конкретный случай фиксировать приказом по организации.

Требования к документу и ответственному за составление

Рассматриваемый документ готовится кадровой службой организации . В том случае, когда в нём имеются пункты, связанные с документальным оформлением денежных затрат, Положение в обязательном порядке согласуется с бухгалтерской службой компании .

Непосредственно сам локальный правовой акт утверждается её руководителем путём издания соответствующего приказа. При этом документ должен соответствовать некоторым требованиям.

Так, например, в нём должны определяться нормы суточных, устанавливаться нормы выделения денежных средств на найм жилых помещений, а также регламентироваться правила ведения отчетности как сотрудниками бухгалтерии, так и самим сотрудником компании, отправленным в поездку.

Основные разделы

Положение о командировках не имеет официально утверждённого типового образца, но в нём в обязательном порядке должно содержаться семь разделов :

• общие положения;
• порядок отправки работника организации в служебную командировку;
• документальное оформление;
• сроки и режим;
• случаи временной нетрудоспособности командированного сотрудника;
• нюансы служебных поездок за пределы РФ;
• понятие и порядок уплаты командировочных;
• предоставление отчётности по командировке, гарантии, предоставляемые работнику в связи с ней.

В общем разделе Положения расшифровывается сам термин «служебная командировка» , определяется назначение документа, формулируются задачи, которые ставят перед работником перед поездкой.

Непосредственно же сам порядок направления сотрудника организации в неё определяется в следующем разделе. Здесь же указываются условия командировки, а также порядок замещения сотрудника на время его отъезда.

Раздел, посвящённый порядку оформления рабочих поездок в организации, должен содержать алгоритм документального оформления этого процесса, порядок составления и документальной фиксации служебного задания.

Из него также можно узнать, в каком порядке издаётся приказ о командировании сотрудников в служебную поездку. Кроме того, здесь содержатся положения о регистрации документов в данной сфере, а также процедура выдачи командировочного удостоверения.

Сроки и режим работы уехавшего по служебной надобности сотрудника указываются в разделе 4 . Здесь должна содержаться информация о методике исчисления длительности командировки, включая день отъезда и приезда.

Кроме того, в обязательном порядке необходимо указать режим работы и отдыха сотрудника, находящегося в такой поездке. Отдельно описывается оформление его явки на работу как в день отъезда, так и в день приезда.

Раздел 5 содержит информацию о порядке предоставления больничного командированному сотруднику, а в седьмом содержатся положения, посвящённые порядку поездок представителей организации, осуществляемых от её имени, за рубеж. Это сведения об оплате больничного, а также о суточных и командировочных.

При этом общие положения о таких выплатах, согласно ст. 168 ТК РФ , размещаются в отдельном разделе данного документа.

Заключительный раздел посвящён оформлению отчётности сотрудника, находящегося в отъезде. Здесь содержится информация о том, в каком порядке оформляется и сдаётся авансовый отчёт о поездке, сроки его сдачи, а также алгоритм сдачи отчёта о выполненной в период командировки работы.

Кроме перечисленных, данный локальный нормативный акт может включать в себя иные разделы, а также приложения, например, образцы служебной документации – служебных и пояснительных записок к авансовому отчёту.

Образец на 2020 год

Документация по служебным поездкам периодически претерпевает серьёзные изменения. Последнее такое изменение произошло в 2015 году, когда было отменено обязательное требование по оформлению служебного задания и командировочного удостоверения.

Положение о командировках на 2020 год оформляется в прежнем порядке. Унифицированной формы данного документа законодательством не установлено.

Особенности заграничных служебных поездок

Тонкости заграничных командировок работников также указываются в рассматриваемом Положении. Его текст должен содержать информацию о порядке возмещения расходов на оформление заграничного паспорта и визы.

Кроме того, выплата командировочных, суточных и иных платежей здесь также имеет свои особенности, связанные с конвертацией иностранной валюты. Отдельно в документе указывается порядок оплаты больничного за границей при нахождении в командировке.

Для дистанционных сотрудников

Согласно Трудовому кодексу, на дистанционного сотрудника распространяются все гарантии , предоставляемые обычным сотрудникам организации. Таким образом, в командировку такой специалист может быть отправлен на общих основаниях, при этом он имеет право на получение всех выплат, которые получает обычный сотрудник предприятия.

Положение о командировках утверждается руководителем организации приказом. При этом текст его готовится сотрудниками кадровой службы и согласуется с главным бухгалтером. В таком же порядке в данный документ вносятся изменения.

То есть, если нужно что-то поменять в Положении, кадровая служба должна подготовить текст таких изменений . Далее он идёт на согласование в бухгалтерию, которая проверяет подобное предложение на соответствие его законодательству о бухгалтерском учёте, Налоговому кодексу.

Обычно данные изменения не требуют согласования с профсоюзной организацией предприятия . Готовый текст изменений в Положение утверждается руководителем компании специальным приказом. Приказ, утверждающий этот документ, наряду с приказом, вносящим в него изменения, доводится до сведения работников под роспись.

Гарантии командированным сотрудникам

Трудовое законодательство устанавливает строгие гарантии командированным сотрудникам. Все они должны быть отражены в рассматриваемом документе. Так, к ним относится требование о соблюдении режима рабочего времени и отдыха в командировке.

Кроме того, жёстко устанавливается размер и порядок выплаты командированных и суточных. В рассматриваемом Положении также могут быть предусмотрены меры ответственности работодателя за нарушение данных гарантий и способы защиты нарушенных прав работника. Обычной такой мерой является обращение в Комиссию по трудовым спорам или же непосредственно с заявлением в суд.

Суд практически всегда встает на сторону работника, поэтому работодателю необходимо очень тщательно следить за оформлением всех документов. Если то же самое Положение о командировках составить и оформить правильно, оно сможет помочь избежать конфликтных ситуаций в будущем.

Кроме того, при помощи такого документа организация может существенно сэкономить на выплатах командированным работникам.

Подробности по командировкам представлены в данном видео.

В положении о служебных командировках закрепляют порядок и размеры возмещения работникам расходов, связанных с командировками (суточные, расходы по найму жилого помещения, расходы на проезд), порядок действий работника и работодателя при возникновении непредвиденных обстоятельств в командировке и т.д. При этом каждый работодатель вправе решить для себя самостоятельно, какие именно дополнительные документы и по каким формам должны составляться при командировках, и ввести соответствующие нормы в положение о командировках

04.12.2015

Порядок направления работников в командировки определен Правительством РФ в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. пост. Правительства РФ от 13.10.2008 № 749). При этом в части, не урегулированной данным Положением, каждый работодатель вправе установить собственные правила, не ухудшающие положение работников по сравнению с законодательно утвержденными, в коллективном договоре, локальном нормативном акте (положение о командировках) или трудовом договоре (ст. 8, 9 ТК РФ).

Какие условия включают в положение о командировках

В положении о командировках может быть закреплен порядок и размеры возмещения работникам расходов, связанных с командировками (ст. 168 ТК РФ): работодатели, относящиеся к бюджетной сфере, также могут установить в нем нормы, улучшающие положение работников по сравнению с утвержденными нормативными правовыми актами Правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления обязательствами, а остальные работодатели вообще сами определяют в нем свой порядок и размеры возмещения.

Так, например, если иное не установлено в соответствующих нормативных актах, работодатель вправе установить дифференцированный размер возмещения командировочных расходов в зависимости от профессии или должности, категории работников, структурного подразделения, местности, в которой трудится сотрудник, и т.п. (п. 3 письма Минтруда России от 14.02.2013 № 14-2-291, п. 3 письма Роструда от 04.03.2013 № 164-6-1)

Для определения размера суточных, подлежащих выплате в ситуации, когда работник в один день был в местностях с разным размером суточных, в положении о командировках можно установить, что такой день оплачивается по нормам, установленным для местности, в которую направляется работник (то есть местности прибытия) (письмо Минтруда России и Минфина России от 17.05.1996 № 1037-ИХ).

В разделе положения о командировках, регулирующем расходы по найму жилого помещения, можно установить, вправе ли командированный работник самостоятельно выбирать место проживания в командировке (гостиница или частный сектор) и какими документами это должно подтверждаться, от имени кого (работодателя или самого работника) должен заключаться договор (оказания гостиничных услуг, найма жилья и т.п.).

Работодатель может предусмотреть в положении о командировках возможность возмещения командированному работнику не только расходов по найму (аренде) жилого помещения, но и дополнительных услуг, оказываемых в месте проживания (пользование кухней, глажение одежды, химчистка и т.п.).

Ограничения по размеру расходов на проезд, возмещаемых работодателем (в части вида транспорта и степени комфортности приобретаемой услуги, в том числе в зависимости от занимаемой работником должности), также могут быть закреплены в положении.

Целесообразно также определить порядок действий работника и работодателя при возникновении непредвиденных обстоятельств в командировке - болезнь, задержка по уважительным причинам, а также порядок документального подтверждения работником соответствующих обстоятельств и их последствия.

Если организация не против возмещать работникам расходы на проезд в командировку, осуществленный личным транспортом, то соответствующую норму (а также правила определения размеров возмещения и условия возмещения) следует также включить в положение. Иначе для каждого случая такого возмещения руководителю придется издавать отдельный приказ.

Поскольку в настоящий момент из нормативных актов исключены все упоминания о ранее требовавшихся командировочном удостоверении, служебном задании и отчете о выполненной работе, их отсутствие теперь не является нарушением порядка оформления служебной командировки. Однако и запрета на их составление не установлено. Какие именно дополнительные документы и по каким формам должны составляться при командировках, каждый работодатель вправе решить для себя самостоятельно и также ввести соответствующие нормы в положение.

Внесение изменений в положение о командировках

При необходимости внесения изменений в уже утвержденное положение о командировках руководителю организации следует издать соответствующий приказ. Поскольку порядок направления в командировки и условия возмещения расходов не являются условиями трудовых договоров с работниками, то соблюдать описанный в статье 74 Трудового кодекса порядок (в том числе и двухмесячный срок предупреждения) работодателю не нужно. Однако работников нужно будет ознакомить с новой редакцией положения под подпись (ст. 22 ТК РФ). Изменения вступят в силу со дня их принятия работодателем либо со дня, указанного в новой редакции положения, и будут применяться к отношениям, возникшим после введения их в действие (ст. 12 ТК РФ).

Положение о командировках - это локальный нормативный акт организации, в котором содержатся все правила направления в служебную поездку, принятые именно в организации. Обязательно ли оно, нужно ли его пересматривать в связи с принятием новых законов и каков лимит расчета суточных? Какие дополнительные издержки несет компания при командировании работников с 2020 года? В этой статье мы постарались ответить на самые распространенные вопросы, которые касаются оформления такой поездки.

Для чего нужно положение

Положение о командировках как локальный нормативный акт в организациях является необязательным. Оно нужнее для урегулирования отношений между компанией, командируемым и отделами, которые причастны к оформлению и расчету затрат на служебную поездку. То есть отдельно разрабатывать именно Положение как форму локального акта не обязательно, можно включить нормы о служебных поездках, например, в правила внутреннего трудового распорядка, суточные лимиты утвердить приказом. Об этом идет речь в статье 168 Трудового кодекса , но мы все же остановимся подробнее на разраотке такого локального акта, как Положение о командировках, так как его наличие делает оформление поездок более простым и удобным.

Что такое командировка

Разберемся, как определяется этот термин в Трудовом Кодексе РФ . Командировка — это поездка работника компании для выполнения служебного поручения вне постоянного места осуществления трудовой деятельности (часть 1 ст. 166 ТК РФ ). Отправка осуществляется на основании распоряжения работодателя с выдачей служебного задания. Если сотрудник занимает должность, которая подразумевает постоянное выполнение трудовых обязанностей в поездке, это не будет являться служебной поездкой (а будет называться разъездной работой). На время командировки за работником сохраняется его должность, рабочее место, заработная плата.

Может ли работник отказаться от командировки

По общему правилу, трудовое законодательство (ст. 166 ТК РФ) не обязывает спрашивать у сотрудника согласие на любую командировку (по России или за рубеж). При этом ТК РФ установлен ряд ограничений для направления в служебные командировки отдельных категорий работников.

Нельзя отправлять в командировку:

• женщин в период беременности;
• сотрудников в возрасте до 18 лет (исключение — творческая деятельность);
• лиц с инвалидностью, если поездка прерывает реабилитационные мероприятия;
• трудящихся, с которыми заключен ученический договор;
• зарегистрированного кандидата во время проведения выборов.

Также существует перечень граждан, командировка для которых допустима только при вручении уведомления-направления и с их письменного согласия. Если сотрудник, которого можно направить в служебную поездку только с его письменного согласия, отказывается от поездки, то командировать его принудительно нельзя. Также у работника могут появиться веские основания для того, чтобы отложить или даже отменить поездку, тогда руководитель может отменить свое распоряжение. Но это уже право руководителя, а не обязанность.

Разрабатываем Положение о командировках на 2020 год

Практически все нюансы направления работника в командировку отражены в постановлении Правительства России № 749 от 13 октября 2008 года . Кардинальные изменения в сторону упрощения оформления этого рабочего момента были внесены в законодательство в 2015 году, когда законодатель упразднил обязательность оформления командировочных удостоверений и служебных заданий. Хотя многие организации и предприятия и по сей день используют эти формы при направлении работника в командировку, скорее для удобства ведения внутренней отчетности, тем более что документы, наряду с приказом о направлении в командировку, автоматически формируются из программ кадрового учета.

Для разработки актуального локального акта (Положения) можно скачать бесплатно образец Положения о командировках 2020 года в конце статьи. При этом надо учитывать, что образец внутреннего документа другого предприятия может содержать индивидуальные особенности, ограниченные или расширенные права, поэтому необходимо всегда при разработке локальных актов обращаться к первоисточнику, в данном случае взять за основу положение 749 о командировках.

Обычно Положение состоит из нескольких разделов и является достаточно объемным документом. В частности, нужно учесть:

• общие положения;
• порядок направления работников в служебные поездки;
• лимит сроков такой поездки;
• правила продления срока;
• случаи отзыва командированного работника;
• гарантии при направлении в командировку;
• размеры и порядок возмещения командировочных расходов.

В каждом из этих разделов важно учесть все нюансы. Например, Положение может начинаться так:

Из этого образца видно, что утвердить Положение командировках должен руководитель организации, и где должна стоять его личная подпись и дата утверждения. Одним из основных разделов этого локального акта является раздел о порядке предоставления отчетности, связанной с направлением в служебную поездку. В нем желательно сразу прописать такое правило:

Командированный работник в течение 3 рабочих дней после возвращения обязан предоставить документы, подтверждающие целевое расходование выданных для поездки средств.

Кроме того, при составлении Положения нужно обязательно конкретизировать статьи командировочных трат, которые организация будет компенсировать сотруднику. Например:

ООО «Пример» возмещает командированным работникам затраты на питание в размере не более 1 тысячи (1000) рублей в сутки.

Кто разрабатывает Положение о командировках

Утверждает локальный акт руководитель, а вот к его разработке нужно привлечь несколько сотрудников одновременно:

• специалист отдела кадров пропишет основные организационные моменты;
• главбух внесет в документ пункты, касающиеся оплаты;
• юрист проверит Положение на соответствие действующему законодательству.

Для внесения в документ отдельных аспектов могут быть привлечены и иные специалисты.

Изменения в законодательстве

В связи с изменениями в законодательстве работодателю необходимо своевременно пересматривать локальные нормативные акты, в том числе Положение о служебных командировках. Целью пересмотра может быть сокращение дополнительных финансовых нагрузок на бизнес в ситуации, когда государство принимает законы, ведущие к увеличению налоговых отчислений и страховых взносов в соответствующие фонды.

С 2017 года Федеральным законом № 243 ФЗ от 3 июля 2016 года установлены лимиты суточных при командировании работника, в пределах которых страховые взносы не уплачиваются, при превышении лимитов страховые взносы необходимо будет оплатить на сумму превышения. Норма была введена по аналогии с уплатой НДФЛ на суточные, которая действует с 1 января 2008 года. Причем законодатель спустя 10 лет не изменил в сторону увеличения размеры суточных, которые не облагаются налогом и страховыми взносами.

Устанавливаем лимиты суточных

Если работодатель стремится сэкономить на суточных, устанавливает в Положении о командировках лимиты выплаты суточных в соответствии с Налоговым кодексом РФ в рамках сумм, не входящих в налогооблагаемую базу:

• 700 рублей в день по территории России;
• 2500 рублей в день за пределами страны.

При установлении лимитов суточных работодатель вправе руководствоваться рыночной ситуацией, иначе излишняя экономия может демотивировать работников, которые, отправившись выполнять задание руководства в другом городе или другой стране, должны оперативно решать служебные задачи, тем более многие работники относятся к таким поездкам негативно.

Нередко компании дифференцируют лимиты согласно должностям и месту командирования. То есть для руководящего состава устанавливаются более высокая компенсация, чем для рядовых сотрудников. Тоже самое относится к месту назначения — если компания региональная, то командировка, например, в Москву будет более затратной, чем в маленький населенный пункт. Компания вправе указать в Положении любой размер суточных для служебных поездок, так как максимальный предел законодательством не ограничен. Необходимо только помнить, что придется уплатить соответствующие налоги и взносы.

Командировка в выходной день

Если работник отправляется в служебную поездку, например, в субботу или воскресенье, с тем чтобы приступить к работе в понедельник, то, как напомнил Минтруд в своем Письме от 05.09.2013 N 14-2/3044898-4415, выходные дни оплачиваются в двойном размере (или компенсируются предоставлением дополнительного выходного — тогда оплата будет в стандартном размере среднего заработка). То же касается и дней обратной дороги, выпавших на выходные.

Как работнику отчитаться о результатах командировки?

По результатам поездки командированный должен составить и передать начальству отчет о выполнении задания, на основании которого руководство предприятия имеет возможность определить, насколько хорошо сотрудник справился с теми вопросами и задачами, которые он должен был решить. Работнику же составление отчета позволяет избежать необоснованных претензий на предмет неудовлетворительных результатов поездки. Кроме отчета командированный должен передать в бухгалтерию:

• авансовый отчет (о расходах, произведенных в командировке);
• квитанции, чеки, проездные билеты, и пр. подтверждающие платежные бумаги;
• командировочное удостоверение (если оно выдавалось).

Строго говоря, положение о командировках не является локальным нормативным актом, наличие которого в организации обязательно требует законодательство. Но для удобства и самого работодателя, и работников иметь такой внутренний документ целесообразно.

Нормы трудового законодательства о командировках

Трудовой кодекс РФ, регулируя вопросы служебных командировок, в статье 168 устанавливает обязанность работодателя возмещать работнику расходы, связанные с командировками.

При этом особенности возмещения командировочных расходов в организациях, не являющихся федеральными госорганами, государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, федеральными госучреждениями, а также госорганами и госучреждениями субъектов РФ, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (если иное не установлено законом).

Это означает, что работодатель вправе установить в таком акте свои правила возмещения, отражающие специфику организации и не противоречащие требованиям трудового законодательства, в частности Положению об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749 (посл. редакция от 29.07.2015).

Если при этом в коллективном договоре или локальном нормативном акте (обычно его называют «Положение о служебных командировках», хотя это может быть и приказ руководителя) будут содержаться и другие правила, к примеру, конкретизирующие порядок направления в командировки, оформления документов, полномочия служб и специалистов и т.п., то противоречий с законом не будет.

В 2015 году в законодательство о командировках внесены существенные изменения. Так, теперь необязательными являются командировочные удостоверения, служебные задания и отчет о командировках. Но в новом локальном положении о командировках при необходимости работодатель может предусмотреть их наличие в организации, что не будет нарушением закона.

Напомним, что при принятии этого локального нормативного акта должны быть соблюдены требования ст. 8 ТК РФ о недопустимости ухудшения положения работников по сравнению с установленным законодательно, а также об учете мнения представительного органа работников (при его наличии).

Структура положения о командировках образец 2016 года

При составлении документа можно включать в его состав моменты, уточняющие и дополняющие установленные названным выше Постановлением Правительства требования:

• в общих положениях: круг работников организации, на которых распространяет свое действие Положение; что является служебной командировкой и какие поездки не признаются таковой;
• в разделе о сроках командировки и ее режиме: минимальная и максимальная продолжительность, определение фактического срока пребывания, режим рабочего времени в командировке, действия работника в непредвиденных обстоятельствах (в т.ч. при временной нетрудоспособности) и т.п.;
• в разделе о документальном оформлении командировки можно предусмотреть также порядок взаимодействия служб при этой процедуре, формы составляемых в организации документов (в том числе командировочное удостоверение и служебное задание, если работодатель посчитает необходимым сохранить их в организации), сроки их прохождения; отчетность работника после завершения командировки с конкретизацией порядка и сроков ее представления можно предусмотреть здесь;
• в разделе о гарантиях работникам при направлении их в командировки, помимо установленных ст. 167 ТК РФ , можно предусмотреть и иные (например, повышенная оплата работы в выходной или праздничный день и т.п.);
• раздел о командировочных расходах - очень важный. В нем конкретизируются перечисленные в ст. 168 ТК РФ расходы, возмещаемые работнику в связи со служебной командировкой. Правильное составление этого раздела позволит избежать многих вопросов и упростит работу.

Образец Положения о командировках

УТВЕРЖДАЮГенеральный директорООО "Вираж"Костров В.В. Костров Общество с ограниченной ответственностью "Вираж"(ООО "Вираж")

5. ОТЗЫВ РАБОТНИКА ИЗ СЛУЖЕБНОЙ КОМАНДИРОВКИ

6. ГАРАНТИИ РАБОТНИКУ ПРИ НАПРАВЛЕНИИ В СЛУЖЕБНУЮ КОМАНДИРОВКУ

7. РАЗМЕРЫ И ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ РАБОТНИКУ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ

Работодатель может предусмотреть доплату работникам при служебных поездках в локальном акте (положение о командировках - образец 2016) и при расчете налога на прибыль учитывать ее в расходах.

Кого можно направить в командировку

В командировку можно направить только штатного сотрудника, с которым заключен трудовой договор (ст. 166 Трудового кодекса РФ). Если вы подписали с человеком ГПД, он не является штатным сотрудником. Направить его в командировку нельзя.

Запрещается направлять в командировку:

• сотрудников в период действия ученического договора, если командировка не связана с ученичеством (ст. 203 ТК РФ);
• беременных женщин (ст. 259 ТК РФ);
• несовершеннолетних сотрудников (за исключением профессиональных спортсменов и творческих работников, перечень профессий и должностей которых утвержден постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 252) (ст. 268, ч. 3 ст. 348.8 Трудового кодекса РФ).

Как прописать суточные в положении о командировках

- Чиновники планируют отменить суточные при командировках по России. Когда компаниям ждать эти изменения?

Если поправки примут, то изменения вступят в силу в 2017 году. Суточные останутся для загранкомандировок. А работникам, которых отправляют в служебные поездки по России, будут возмещать документально подтвержденные расходы. Например, по проезду или проживанию (ст. 168 ТК РФ, п. 11 постановления Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749).

- Расходы на еду тоже?

Да, если размер и порядок возмещения прописать в локальном акте или коллективном договоре. Например, можно указать, что сотруднику компенсируют фактические расходы на питание в командировке в пределах 700 рублей в день. Тогда закрепленную сумму можно будет учесть в расходах. А затраты сотрудника сверх этого лимита не возмещают и не списывают.

А если компания предусмотрит суточные в локальном акте или коллективном договоре, можно ли включить их в расходы?

Нет, нельзя. Если их отменят, значит, они больше не будут являться затратами для компаний.

Какие документы подтверждают расходы на проживание

- Гостиницы вместо квитанции выдают чек или бланк строгой отчетности. Но квитанция до сих пор упоминается в Положении о командировках, утвержденном постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749 . В пункте 7 этого документа сказано, что квитанция из гостиницы подтверждает срок командировки при отсутствии проездных документов. Можно ли в налоговом учете списать расходы на проживание и суточные, если работник после командировки привез из гостиницы не квитанцию, а БСО?

Да, можно, если в нем есть период проживания. В пункте 7 Положения упоминается не только квитанция, но и другой документ, подтверждающий заключение договора с гостиницей. В качестве такого документа можно использовать и БСО, если в нем приведены все реквизиты, обязательные для первички.

- А если сотрудник привез квитанцию?

Тогда расходы учесть нельзя. Этот документ не упоминается в новых правилах оказания гостиничных услуг, а значит, больше не подтверждает период проживания (постановление Правительства РФ от 9 октября 2015 г. № 1085).

Всегда ли положение о командировках обосновывает расходы

Компания предусмотрела в локальном положении о командировках, что за однодневные командировки сотрудникам положен не средний заработок, а обычная зарплата. Можно ли включить ее в расходы?

Нет, нельзя. Такое условие в локальных актах противоречит законодательству. Работу в однодневной командировке надо оплачивать по тем же правилам, что и в любой другой, то есть за сотрудником сохраняют средний заработок (ст. 167 ТК РФ, п. 9 постановления № 749).

- А если доплачивать работнику разницу между зарплатой и средним заработком?

Работодатель может предусмотреть доплату в локальном акте (положение о командировках - образец 2016) и при расчете налога на прибыль учитывать ее в расходах на оплату труда.

Положение о командировках - образец 2016

ПОЛОЖЕНИЕ

о командировках

г. Москва 06.03. 2016

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определяет особенности порядка направления в служебные командировки как на территории России, так и на территории иностранных государств работников ООО «Альфа» (далее – Организация).

1.2. Служебная командировка – поездка работника по распоряжению руководителя Организации на пределенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

1.3. Настоящее Положение распространяется на всех работников Организации, включая директора.

1.4. К служебным командировкам не относятся:

• служебные поездки работников, должностные обязанности которых предполагают разъездной характер работы, если иное не предусмотрено локальными или нормативно-правовыми актами;
• поездки в местность, откуда работник по условиям транспортного сообщения и характеру работы имеет возможность ежедневно возвращаться к местожительству;
• выезды по личным вопросам (без производственной необходимости, соответствующего договора или вызова приглашающей стороны);
• поступление на учебу и обучение на заочных отделениях образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования.

2. Срок и режим командировки

2.1. Срок командировки работников определяется решением руководителя организации с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

2.2. Фактический срок пребывания сотрудника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки. В случае проезда работника к месту командирования или обратно к месту работы на личном транспорте фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке. Служебную записку работник по возвращении из командировки представляет работодателю одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование личного транспорта (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.)

2.3. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда – дата прибытия транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее – последующие сутки.

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

2.4. Явка работника на работу в день выезда в командировку или в день приезда из командировки решается по договоренности с директором Организации.

2.5. На работника, находящегося в командировке, распространяются режим рабочего времени и правила распорядка предприятия, учреждения, организации, в которое он командирован.

2.6. В случае наступления в период командировки временной нетрудоспособности работник обязан незамедлительно уведомить о таких обстоятельствах работодателя.

Временная нетрудоспособность командированного работника, а также невозможность по состоянию здоровья вернуться к месту постоянного жительства подлежат удостоверению надлежаще оформленными документами соответствующих государственных (муниципальных) либо иных медицинских организаций, имеющих лицензию (сертификацию) на оказание медицинских услуг. За период временной нетрудоспособности командированному работнику выплачивается на общих основаниях пособие по временной нетрудоспособности.

Дни временной нетрудоспособности не включаются в срок командировки.

В случае временной нетрудоспособности командированного работника ему на общем основании возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту своего постоянного местожительства.

3. Документальное оформление служебной командировки

3.1. Основанием для направления работника в служебную командировку является решение о направлении в командировку, оформляемое в произвольном виде.

3.2. На основании решения о направлении в командировку работник кадровой службы издает приказ о направлении в командировку в соответствии с формой № Т-9 (№ Т-9а), утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1 .

3.3. Информация о командировании работника вносится в журнал регистрации работников, выбывающих в командировку.

4. Командировочные расходы

4.1. Средний заработок за время нахождения работника в командировке сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы.

4.2. Работнику, направленному в командировку как внутри России, так и за ее пределы, возмещаются следующие расходы:

• по найму жилого помещения;
• на проезд до места назначения и обратно;
• суточные;
• фактически произведенные с разрешения или ведома работодателя и документально подтвержденные
• целевые расходы:
• сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы;
• на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок;
• на провоз багажа;
• на служебные телефонные переговоры;
• по получению и регистрации служебного заграничного паспорта, получению виз;
• связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту.

4.3. За каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, работнику выплачиваются суточные.

Если работник может ежедневно возвращаться домой, то суточные не выплачиваются.

Для командировок по территории России суточные устанавливаются в размере:

• директору – 5000 руб.,
• руководителям филиалов – 3000 руб.,
• всем остальным работникам – 1000 руб.

За каждый день нахождения в командировке за пределами России работнику выплачиваются суточные в размере:

• директору – 200 евро,
• руководителям филиалов – 100 евро,
• всем остальным работникам – 70 евро.

4.4. Расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы возмещаются командированному работнику в размере стоимости проезда воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования, включая страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по предварительной продаже проездных билетов, расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями.

При проезде к месту командировки воздушным транспортом директору, заместителям директора возмещается стоимость проезда бизнес-классом. Остальным работникам возмещается стоимость проезда экономическим классом.

При проезде к месту командировки железнодорожным транспортом директору и заместителям директора возмещается стоимость проезда в вагоне СВ фирменного поезда, остальным работникам возмещается стоимость проезда в купейном вагоне фирменного поезда.

Работнику возмещаются расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, в том числе на такси, на провоз багажа. При отсутствии документов, подтверждающих размер расходов на проезд в аэропорт или на вокзал, на провоз багажа, расходы возмещаются в размере 1000 руб. за одну поездку.

Суточные в иностранной валюте выплачиваются работнику при направлении работника в командировку за пределы территории России в размерах, определяемых настоящим Положением.

Суточные выплачиваются по следующему правилу:

• при следовании работника с территории России дата пересечения государственной границы России включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте;
• при следовании на территорию России дата пересечения государственной границы России включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы РФ определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.

При направлении работника в командировку на территорию двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.

4.5. Расходы в связи с возвращением командированным работником билета на поезд, самолет или другое транспортное средство могут быть возмещены с разрешения директора Организации только по уважительным причинам (решение об отмене командировки, отзыв из командировки, болезнь) при наличии документа, подтверждающего такие расходы.

4.6. Возмещение расходов на перевозку багажа весом свыше установленных транспортными предприятиями предельных норм не производится.

4.7. Работнику возмещаются расходы на служебные телефонные переговоры. При отсутствии документов, подтверждающих произведенные расходы (детализированные счета оператора связи), затраты возмещаются в сумме 200 руб. в сутки.

4.8. Командированному работнику перед отъездом в командировку выдается денежный аванс в пределах сумм, причитающихся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных.

4.9. Работнику возмещаются фактические расходы по бронированию и найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, но не более 5000 руб. за сутки.

При непредставлении документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы такой оплаты возмещаются в размерах:

• 700 руб. за каждый день нахождения в командировке на территории России;
• 2500 руб. за каждый день нахождения в заграничной командировке.

Расходы по найму жилого помещения возмещаются за каждые сутки нахождения в пункте служебной командировки со дня прибытия командированного в пункт назначения и по день выезда из него.

4.10. За время задержки в пути без уважительных причин работнику не выплачиваются заработная плата, суточные, а также не возмещаются расходы по найму жилого помещения и другие расходы.

5. Плата за работу в выходные дни в командировке

5.1. Если работник выезжает в командировку в нерабочий (выходной, праздничный) день, то день отбытия считается первым днем командировки, оплата за который предоставляется в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса РФ, то есть как за работу в выходной или нерабочий праздничный день. Аналогично решается вопрос в случае приезда работника из командировки в нерабочий (выходной,
праздничный) день.

5.2. Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса РФ. Конкретные размеры оплаты работы в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. При этом по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

6. Гарантии при направлении работников в служебные командиров

6.1. На основании статьи 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку, а также во время нахождения работника в пути к месту командирования (из места командирования) ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

6.2. В случае направления работника-совместителя в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по их взаимному соглашению.

6.3. При направлении в командировку работнику выдается денежный аванс на оплату:

• расходов на проезд;
• расходов по найму жилого помещения;
• дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

7. Порядок представления отчетности, связанной с направлением работников

в служебные командировки

7.1. В течение трех рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки работник обязан представить в бухгалтерию авансовый отчет об израсходованных им суммах.

Вместе с авансовым отчетом передаются в бухгалтерию документы (в оригинале), подтверждающие размер произведенных расходов, с указанием формы их оплаты (наличными, чеком, кредитной картой, безналичным перерасчетом). При зарубежных командировках к отчету прилагается ксерокопия отметок в заграничном паспорте.

7.2. К авансовому отчету прилагаются следующие документы:

• документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения;
• документы, подтверждающие уплату сборов за услуги аэропортов, иных комиссионных сборов;
• документы, подтверждающие расходы на проезд до места назначения и обратно, если указанные расходы производились работником лично;
• документы, подтверждающие расходы на проезд в аэропорт, на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа;
• документы, подтверждающие стоимость служебных телефонных переговоров;
• документы, подтверждающие расходы по получению и регистрации служебного заграничного паспорта, получению виз, если указанные действия не производились Организацией;
• документы, подтверждающие расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту.

7.3. При непредставлении документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы такой оплаты возмещаются в размерах, установленных пунктом 4.10 настоящего Положения.

7.4. При непредставлении документов, подтверждающих расходы на проезд до места назначения и обратно, если указанные расходы производились работником лично, расходы возмещаются в размере стоимости проезда до места командировки и обратно в вагоне купе или стоимости авиабилета эконом-класса.

7.5. При непредставлении документов, подтверждающих расходы на проезд в аэропорт, на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы возмещаются в размере 1000 руб. за одну поездку.

7.6. При отсутствии документов, подтверждающих стоимость служебных телефонных переговоров, расходы возмещаются в сумме, установленной пунктом 4.6 настоящего Положения.

При отсутствии документов, подтверждающих расходы по получению виз, и расходы, связанные с обменом наличной валюты, данные расходы не возмещаются.

7.7. Остаток денежных средств свыше суммы, использованной согласно авансовому отчету, подлежит возвращению работником в кассу в той валюте, в которой был выдан аванс, не позднее трех рабочих дней после возвращения из командировки.

7.8. В случае невозвращения работником остатка средств в срок, определенный в пункте 7.7 настоящего Положения, соответствующая сумма возмещается путем удержания из заработной платы работника с учетом предельной суммы удержания, установленной статьей 138 Трудового кодекса РФ.

7.9. Не позднее трех рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки работник обязан подготовить и представить должностному лицу, принявшему решение о командировании, отчет о проделанной им работе либо об участии в мероприятии, на которое он был командирован.

Работником, командированным для выполнения определенных задач, к отчету о командировке прилагаются оригиналы либо ксерокопии документов, полученных им или подписанных и врученных им от имени Организации.

Работником, командированным для участия в каком-либо мероприятии, к отчету о командировке прилагаются полученные им как участником мероприятия материалы.