Avrasya Ekonomik Birliği veya Rusya Federasyonu gümrük bölgesine mal ithalatı ve (veya) Avrasya Ekonomik Birliği veya Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden mal ihracatı ile ilgili yasak ve kısıtlamalara uyulmaması, bu Kuralların 16.2. Maddesinin 3. paragrafında öngörülen durumlar dışında -

vatandaşlara idari suça konu olan mallara müsadere olsun veya olmasın bin ila iki bin beş yüz ruble tutarında idari para cezası verilmesini veya idari suç konularının müsadere edilmesini gerektirir; yetkililer için - beş bin ila yirmi bin ruble; tüzel kişiler için - idari bir suçun konusu olan mallara el konulması veya idari suç konularının müsadere edilmesi olsun veya olmasın elli bin ila üç yüz bin ruble.

Sanata Yorumlar. 16.3 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu

1. Bu madde kapsamındaki suçların amacı, eşyanın gümrük sınırından geçişine ilişkin usul ve koşullardır.

2. Suçların nesnel tarafı, Gümrük Birliği'nin sözleşmesel ve yasal çerçevesini oluşturan uluslararası anlaşmalara, Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uymayanlara uymamaktır. ekonomik doğa malların gümrük bölgesine ithalatına ve (veya) gümrük bölgesinden ihraç edilmesine ilişkin yasaklar ve (veya) kısıtlamalar.

3. Gümrük Birliği Gümrük Kanununa göre, gümrük sınırından eşya hareketi, Kanunda aksi belirtilmedikçe, Gümrük Birliği üyesi devletlerin uluslararası anlaşmaları, Gümrük kararları ile yasak ve kısıtlamalara uygun olarak gerçekleştirilir. Birlik Komisyonu ve Gümrük Birliği üyesi devletlerin Gümrük Birliği üyesi devletlerin uluslararası anlaşmalarına uygun olarak çıkardığı ve bu tür yasakları ve kısıtlamaları belirleyen düzenleyici yasal düzenlemeleri (Madde 152).

Yasaklar ve kısıtlamalar, tarife dışı düzenleme önlemleri, mal dış ticaretini etkileyen ve ulusal çıkarlara dayalı olarak getirilen önlemler, özel yasak türleri ve dış ticaret kısıtlamaları dahil olmak üzere gümrük sınırından geçen mallara uygulanan bir dizi önlem olarak anlaşılır. Gümrük Birliği üyesi devletlerin uluslararası anlaşmaları tarafından belirlenen askeri ürünler, teknik düzenleme ve ayrıca sıhhi ve epidemiyolojik, veterinerlik, karantina, bitki sağlığı ve radyasyon gereklilikleri dahil olmak üzere ihracat kontrol önlemleri, kararları Gümrük Birliği Komisyonu ve devletlerin düzenleyici yasal düzenlemeleri - Gümrük Birliği üyesi devletlerin uluslararası anlaşmalarına uygun olarak yayınlanan - Gümrük Birliği üyesi (alt madde 8, fıkra 1, madde 4).

Sanata göre. Gümrük Yönetmeliği Kanunu'nun 2'si, Rusya Federasyonu, Gümrük Birliği'nin yasal çerçevesini oluşturan uluslararası anlaşmalar ve bu anlaşmalara uygun olarak kabul edilen Gümrük Birliği organlarının düzenlemeleri tarafından öngörülen, malların dış ticaretini etkileyen yasaklar ve kısıtlamalar uygular. Gümrük Birliği'nin yasal çerçevesini oluşturan uluslararası anlaşmaların öngördüğü durumlarda ve şekilde, Gümrük Birliği mevzuatında, Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak tek taraflı olarak belirli gümrük ve tarife düzenlemeleri, yasaklar ve kısıtlamalar uygular. Federasyon.

Rusya Federasyonu İş Kanunu'ndan farklı olarak, Gümrük Birliği mevzuatı, ekonomik nitelikte olan ve olmayan yasaklar ve kısıtlamalar arasında açıkça ayrım yapmaktadır. Ekonomik nitelikteki yasaklar ve kısıtlamalar, tarife dışı düzenleme önlemleri olarak anlaşılmaktadır - malların dış ticaretini düzenlemek için uluslararası anlaşmalar tarafından belirlenen ekonomik nitelikteki niceliksel ve diğer yasaklar ve kısıtlamalar getirilerek yürütülen bir dizi önlem. Gümrük Birliği üyesi devletler, Gümrük Birliği Komisyonu kararları ve devletlerin düzenleyici yasal düzenlemeleri - Gümrük Birliği üyesi devletlerin uluslararası anlaşmalarına uygun olarak düzenlenmiş - Gümrük Birliği üyesi (alt madde 17, fıkra) 1, madde 4). Bu anlaşmalar öncelikle 25 Ocak 2008 tarihli "Üçüncü ülkelerle ilgili tek tip tarife dışı düzenleme önlemleri hakkında" EurAsEC Anlaşmasını, Avrasya Ekonomik Topluluğu Eyaletler Arası Konseyi'nin (Gümrük Birliği'nin en yüksek organı) Kasım tarihli kararını içermektedir. 27 Kasım 2009 N 19 "Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu Gümrük Birliği'nin tek bir tarife dışı düzenlemesi hakkında", Gümrük Birliği Komisyonu'nun 27 Kasım 2009 tarihli kararı N 132 "On Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu Gümrük Birliği'nin birleşik tarife dışı düzenlemesi", vb.

4. Bu madde kapsamındaki suçları nitelendirirken, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin 2 Kasım 2006 tarih ve N 537-O Kararında ifade edilen ve bu maddenin kamuya açık olmayan, niteliği kanuna dayanan bir fiil ve onunla normatif bir bütünlük içinde olan diğer fiiller için idari sorumluluğa getirilmesine izin verir.

5. Bu suçun konusu, yürürlükteki mevzuat tarafından belirlenmiş yasaklara ve kısıtlamalara uymak ve bu önlemlere uyulduğuna dair gümrük makamlarına kanıt sağlamakla yükümlü olan kişidir.

Özel durumlara bağlı olarak, bu kişi beyan sahibi veya taşıyıcı olabilir (Madde 16.1 ve 16.2'ye ilişkin yorumlara bakınız).

6. öznel taraf Suç, doğrudan kast veya ihmal şeklinde suçluluk ile karakterize edilir.

7. Genel Kurul Kararı Yargıtay 24 Ekim 2006 tarihli Rusya Federasyonu N 18, sorumluluğu Sanatın 3. Bölümünde belirlenen idari suçlar arasında ayrım yapma ihtiyacına dikkat çekiyor. 16.2 ve bu makale. Genel Kurul, bu maddenin 1. ve 2. bölümlerine göre, bu yasaklara ve kısıtlamalara uyulmamasının yanlış beyanda gümrük idaresine yapılan bir başvuru ile ilişkilendirilmemesi durumunda, eylemin sınırlamaya tabi olduğu gerçeğinden yola çıkılmasını tavsiye eder. mallar hakkında bilgi ve Araç Ah.

İdari sorumluluğa tabi bir kişinin eylemi, gümrük beyannamesinde, Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak belirlenen mallara yasakların veya kısıtlamaların uygulanmasını etkileyen yanlış bilgilerin beyanında ifade edilirse , yanı sıra, bu tür yasakların ve kısıtlamaların (örneğin, sahte bir uygunluk belgesi) uygulanmamasına temel teşkil eden mal beyanında ​​geçersiz belgelerin sunulmasında olduğu gibi, 1. bölümlerde belirtilen istisnalara tabi olarak ve bu maddenin 2'si, böyle bir eylem (eylemsizlik), Sanatın 3. bölümü kapsamındaki sınırlamaya tabidir. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 16.2.

8. Bu maddede belirtilen idari suç vakaları, gümrük yetkilileri (Madde 23.8) ve maddenin 2. bölümünde - ayrıca hakimler (Madde 23.1'in 2. Bölümü) tarafından değerlendirilir.

Protokoller, gümrük makamlarının görevlileri tarafından hazırlanır (28.3. maddenin 1. bölümü).

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun ST 16.3'ü

Avrasya Ekonomik Birliği veya Rusya Federasyonu gümrük bölgesine mal ithalatı ve (veya) Avrasya Ekonomik Birliği veya Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden mal ihracatı ile ilgili yasak ve kısıtlamalara uyulmaması, bu Kuralların 16.2. Maddesinin 3. paragrafında öngörülen durumlar dışında -

vatandaşlara idari suça konu olan mallara müsadere olsun veya olmasın bin ila iki bin beş yüz ruble tutarında idari para cezası verilmesini veya idari suç konularının müsadere edilmesini gerektirir; yetkililer için - beş bin ila yirmi bin ruble; tüzel kişiler için - idari bir suçun konusu olan mallara el konulması veya idari suç konularının müsadere edilmesi olsun veya olmasın elli bin ila üç yüz bin ruble.

Sanat Yorumu. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 16.3'ü

1. Sorumluluğu yorumlanan makalede öngörülen idari bir suç, devletlerin uluslararası anlaşmalarına - Gümrük Birliği üyelerine, Gümrük Birliği Komisyonu kararlarına uygun olarak belirlenen yasaklara uyulmaması olarak ifade edilir. Gümrük Birliği üyesi devletlerin uluslararası anlaşmalarına uygun olarak Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemeleri veya Gümrük Birliği veya Rusya Federasyonu gümrük bölgesine mal ithalatı ve (veya) ihracatına ilişkin kısıtlamalar Gümrük Birliği'nin gümrük bölgesinden veya Rusya Federasyonu'ndan gelen mallar. Aynı zamanda, bu maddenin 1. kısmı, ekonomik nitelikte olmayan yerleşik yasaklara ve (veya) kısıtlamalara uyulmaması için sorumluluk sağlar, 2. bölüm - ekonomik niteliktedir.

Devlet güvenliği, kamu düzeninin korunması, halkın ahlakı, insan yaşamı ve sağlığı, hayvan ve bitkilerin korunması, koruma gibi nedenlerle bazı malların ithalatı ve ihracatı yasaklanabilir. çevre, Rusya Federasyonu'nun mülkiyet haklarının ve diğer çıkarlarının korunması. Gümrük Birliği gümrük bölgesine gelen ve Gümrük Birliği gümrük bölgesine ithali yasak olan eşya, mevzuatta ve/veya uluslararası anlaşmalarda aksi belirtilmedikçe, Gümrük Birliği gümrük bölgesinden derhal ihraç edilebilir. Gümrük Birliği üyesi ülkeler. Ve Gümrük Birliği'ne üye devletlerin uluslararası anlaşmalarında aksi belirtilmedikçe, Gümrük Birliği'nin gümrük bölgesinden ihracatı yasak olan mallar, Gümrük Birliği'nin gümrük bölgesinden fiilen ihraç edilmeye tabi değildir. İhraç veya acil olmayan ihracı mümkün olmayan hallerde, bu eşya geçici depolama antrepolarına veya bölge teşkil eden diğer yerlere konur. Gümrük kontrolüüç gün boyunca saklanabilecekleri yer.

Gümrük Birliği gümrük bölgesine ithalatı veya bu bölgeden ihracatı kısıtlı olan eşya için, kısıtlamalara uygunluğu teyit eden belgeleri yoksa, benzer koşullar uygulanır.

İncelenmekte olan makalenin düzenlenmesinden de anlaşılacağı üzere, bu durumda sorumluluk, hem Rusya mevzuatı hem de Rusya Federasyonu tarafından onaylanan uluslararası anlaşmalar tarafından getirilen yasaklara ve kısıtlamalara uyulmamasından kaynaklanmaktadır.

alt göre. 8 sayfa 1 sanat. 4 Gümrük Kodu Gümrük Birliği yasakları ve kısıtlamaları - tarife dışı düzenleme önlemleri, mal dış ticaretini etkileyen ve ulusal çıkarlara dayalı olarak getirilen önlemler, özel yasak türleri ve mal dış ticaretine ilişkin kısıtlamalar dahil olmak üzere gümrük sınırından geçen mallara uygulanan bir dizi önlem , askeri ürünler, teknik düzenleme ve ayrıca sıhhi ve epidemiyolojik, Gümrük Birliği üye devletlerinin uluslararası anlaşmaları, Gümrük Birliği Komisyonu kararları ve Gümrük Birliği üye devletlerinin uluslararası anlaşmaları uyarınca düzenlenen Gümrük Birliği üye devletlerinin düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen veterinerlik, karantina, bitki sağlığı ve radyasyon gereklilikleri.

Gümrük Birliği mevzuatına veya Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına uygun olarak belirlenen kısıtlamalara uygunluk; önkoşul gümrük mevzuatı ihlallerinin olmaması, malların seçilen gümrük rejimine tabi tutulmasına ilişkin koşulların yerine getirilmesi, ödeme ile birlikte iç tüketim için malların serbest bırakılması gümrük vergileri, vergiler veya ödemeleri için güvenlik. Bu kısıtlamalara uyum, gerekli kondisyon malların serbest bırakılması için ve bir gümrük beyannamesi vermeden önce (Gümrük Birliği Gümrük Kanunu'nun 197. Maddesi).

Yasaklar ve kısıtlamalar arasındaki fark, bunlara uyulmaması durumunda öngörülen sonuçlarda da görülmektedir. Bu nedenle, ithalatı yasak olan malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesi boyunca daha fazla hareket etmesine izin verilemezse ve derhal ihraç edilecekse, ithalatı kısıtlanan mallar ithalat için kabul edilebilir, ancak uygunluğu onaylayan belgelerin sunulmaması durumunda kısıtlamalar ile seçilen gümrük rejimi kapsamına alınamazlar.

Gümrük mevzuatı, ekonomik nitelikteki yasaklar ve kısıtlamalar ile ekonomik nitelikte olmayan yasaklar ve kısıtlamalar arasında ayrım yapmaktadır. Malların iç tüketime, ihracata, gümrük bölgesinde işlemeye ve iç tüketime yönelik işlemeye yönelik gümrük prosedürlerine tabi tutulması sırasında ekonomik yasaklara ve kısıtlamalara uyulması gerekir.

Ekonomik kısıtlamalar, miktar kısıtlamalarının oluşturulması, kotaların getirilmesi, lisans verilmesi, münhasır ihracat ve (veya) ithalat hakkının verilmesi gibi konuları içerir. belirli türlerözel koruma önlemleri (özel vergi, ithalat kotası), anti-damping önlemleri (anti-damping vergisi) ve telafi edici önlemler ( telafi edici vergi) (bkz. 8 Aralık 2003 tarihli Federal Yasanın 21, 23, 24, 26, 27. Maddeleri N 164-FZ "Temel Esaslar Üzerine) devlet düzenlemesi dış ticaret faaliyeti).

Beyan edilen gümrük rejimi ne olursa olsun ekonomik nitelikte olmayan yasak ve kısıtlamalar uygulanmalıdır.

Sanat uyarınca. Anılan Kanunun 32. maddesinde ekonomik nitelikte olmayan yasaklama ve kısıtlamalar arasında şunlar yer alır:

Genel ahlakın veya hukukun üstünlüğünün gözetilmesi için gerekli;

Vatandaşların yaşamını veya sağlığını, çevreyi, hayvan ve bitkilerin yaşamını veya sağlığını korumak için gerekli;

Altın veya gümüşün ithalatı veya ihracatı ile ilgili;

Kültür varlıklarını ve kültürel mirası korumak için kullanılır;

Yeri doldurulamazların tükenmesini önlemek için gerekli doğal Kaynaklar ve yeri doldurulamaz doğal kaynakların kullanımıyla ilgili yerli üretim veya tüketimin kısıtlanmasıyla eş zamanlı olarak yürütülen;

Genel veya yerel kıtlık durumunda malların satın alınması veya dağıtılması için gerekli;

Rusya Federasyonu'nun uluslararası yükümlülüklerini yerine getirmek için gerekli;

Ülke savunması ve devletin güvenliğini sağlamak için gerekli;

Aşağıdakiler dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'nun uluslararası antlaşmalarıyla çelişmeyen Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemelerine uyumu sağlamak için gereklidir:

Gümrük Birliği gümrük mevzuatının ve (veya) Rusya Federasyonu mevzuatının uygulanması gümrük;

malların zorunlu gerekliliklere uygunluğuna ilişkin belgelerin gümrük beyannamesi ile eşzamanlı olarak Rusya Federasyonu gümrük makamlarına sunulması;

çevresel koruma;

teknik, farmakolojik, sıhhi, veteriner, bitki sağlığı ve çevresel gereklilikleri karşılamayan malları ihraç etme veya imha etme konusunda Rusya Federasyonu mevzuatına uygun yükümlülükler;

suçların önlenmesi ve soruşturulması ile bu suçlara ilişkin adli kovuşturma ve mahkeme kararlarının infazı;

fikri mülkiyetin korunması;

münhasır hak vermek.

Gümrük beyannamesinde yanlış bilgi beyanı ile ilgili olmayan, Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatı uyarınca belirlenen kısıtlamalara uygunluğu teyit eden belgelerin, mal beyanında bulunmaması durumunda, beyan sahibinin gümrük idaresinden daha sonraki bir tarihte bu tür belgeleri ibraz etmesi için izin almamış olması, yorumlanan maddede öngörülen idari suçun bileşimini oluşturur. Beyan sahibinin gümrük idaresi tarafından hangi özel teslim koşulunun sağlanmadığı ve beyan sahibinin eşyayı teslim etmek için hangi işlemleri yapması gerektiğine ilişkin bildirimde bulunulması, kişiyi Madde 6 uyarınca idari sorumluluğa tabi tutmayı engellemez. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 16.3.

Gümrük beyannamesinde, Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak belirlenen mallara yasaklama veya kısıtlamaların uygulanmasını etkileyen yanlış bilgilerin beyanında ve geçersiz belgelerin sunulmasında ifade edilen bir eylem Sanatın 1. ve 2. bölümlerinde yer alan çekincelere tabi olarak, bu tür yasakların ve kısıtlamaların (örneğin, sahte bir uygunluk belgesi) uygulanmamasına temel teşkil eden malları beyan ederken. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 16.3'ü, Sanatın 3. Bölümü kapsamındaki kalifikasyona tabidir. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 16.2.

2. Sanatta belirtilen suçun konuları. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 16.3'ü, yerleşik yasaklara ve kısıtlamalara uyma yükümlülüğü emanet edilen kişilere hareket eder. Bu kişiler, taşıyıcılar (yasaklara uyulmaması durumunda) veya beyan sahibi, yetkili ekonomik operatörlerdir (kısıtlamalara uyulmaması durumunda, örneğin bir lisansın ibraz edilmemesi durumunda).

3. Yorumlanan makalede öngörülen idari suçların öznel tarafı, hem kasıt hem de ihmal şeklinde ifade edilebilir.

Sanat uyarınca adli uygulama. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 16.3'ü, malların Avrasya Ekonomik Birliği veya Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithalatına ve (veya) ihracatına ilişkin yasaklara ve (veya) kısıtlamalara uyulmaması nedeniyle para cezalarına itiraz ediyor Avrasya Ekonomik Birliği gümrük bölgesinden veya Rusya Federasyonu'ndan gelen mallar

SMOLENSK ŞEHİR ZADNEPROVSKİ BÖLGE MAHKEMESİ

Vaka N 5-471/2017

ÇÖZÜNÜRLÜK
Smolensk 27 Eylül 2017
Smolensk Zadneprovsky Bölge Mahkemesi Hakimi Kubrikova Maria Evgenievna (<…>), ile:
OOO "" K. temsilcisi,
sekreter V. altında,
İdari bir suçla ilgili materyali göz önünde bulundurarak, Sanat uyarınca. Bir limited şirket (bundan sonra - LLC) "" ile ilgili olarak Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 16.3'ü,<данные изъяты>,

Kurulmuş:

Ltd. "", Sanat uyarınca idari bir suçtan suçludur. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 16.3'ü, yani Avrasya Ekonomik Birliği'nin gümrük bölgesine veya Rusya Federasyonu'na uluslararası anlaşmalarla belirlenen malların ithalatına ilişkin yasaklara ve kısıtlamalara uyulmaması. Avrasya Ekonomik Birliği üye devletleri, Avrasya Ekonomik Komisyonu kararları, Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemeleri, sağlanan durumlar hariç, h.3 Madde. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 16.2.
Suç aşağıdaki koşullar altında işlenmiştir.
09/29/2016, 15:00 12 dk. "" LLC adına "FULL NAME2" (N) LLC'nin gümrük temsilcisi tarafından Smolensk gümrüğünün Stabninsky t / p'sine (<адрес>çeşitli isimlerdeki 38 adet eşyanın iç tüketime sunulmak üzere gümrük rejimine tabi tutulması için beyanname verildi.
Bu bildiri 29 Eylül 2016 saat 15:00'de 51 dk. gümrük idaresi tarafından kabul edildi ve tescil edildi, beyannameye - N numarası verildi.
Sanatın 7. Bölümüne göre. Gümrük Birliği Gümrük Kanunu'nun 190'ı, kayıt anından itibaren, gümrük beyannamesi yasal öneme sahip gerçekleri kanıtlayan bir belge haline gelir.
FULL NAME2 LLC adına DT'nin hazırlanması ve sunulmasına yönelik eylemler, N.
DT N altında beyan edilen ürün N 15'in 31. sütununun açıklayıcı bölümünde, mal alt pozisyonu N'de, ürün - “Reçine bazlı akrilik yapıştırıcılar. Endüstriyel kullanım için. Plastik, metal ve kauçuk vb. malzemelerin yüzeylerinin yapıştırılması ve işlenmesi için tasarlanmıştır. Etil alkol içermez. Bileşim: Metil metakrilat (%60-100), aldehit-amin kondensat (%1-5), butilhidroksitoluen (%0.1-1) - 2x50 ml bir flakonda. Üretici firma:<данные изъяты>.
"%15 veya daha fazla konsantrasyonda metil metakrilat" maddesi, Birleşik Liste'nin Çizelge III, Bölüm 2.12'nin 15. pozisyonunda listelenmiştir. Birleştirilmiş Listenin 2.12. maddesindeki Düzenlemelere uygun olarak, ithalat (ihracat) belirtilen mallar Rusya Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'ndan alınan bir lisans temelinde gerçekleştirilir.
Üçüncü ülkelerle ticarette Avrasya Ekonomik Topluluğu çerçevesinde Gümrük Birliği üye devletleri tarafından ithalat veya ihracat yasaklarına veya kısıtlamalarına tabi olan Birleşik mal listesinin 2.12. bölümünün III. Listesinin 45. paragrafı uyarınca (bundan sonra - bölüm olarak anılacaktır) 2.12), Avrasya Ekonomik Komisyonu'nun 21 Nisan 2015 tarihli Kararı N 30 “Tarife dışı düzenleme önlemleri hakkında”, “Bileşimlerinde Liste III'te belirtilen birkaç maddeyi içeren karışımlar, Liste III'te kendileri için belirlenen konsantrasyonlara eşit veya bunları aşan konsantrasyonlar kontrole tabidir.
Beyan sırasında, N sütunundaki lisansla ilgili bilgi eksikliğinden de anlaşılacağı gibi, kısıtlamalara uyumu onaylayan belgeler sunulmamıştır.
15 No'lu mal gümrük muayenesinden geçmiştir. 10 Kasım 2016 tarih ve sayılı bilirkişi görüşüne göre, “ kütle kesri test örneğindeki metil metakrilat: A bileşeninde - ağırlıkça %47,5, bileşen B'de - ağırlıkça %70,5.
Malların Menşe Menşei ve Ticaret Kısıtlamaları Bölümü'nün 11/17/2016 N tarihli sonucuna (not) göre "Gümrük Birliği gümrük bölgesine ithalat yaparken ve malların gümrük beyannamesi N 15 ... bir lisans Rusya Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'ndan gereklidir."
Gümrük temsilcisi LLC "FULL NAME2" 12 Nisan 2016 tarihli mektubuna göre N LLC "" 29 Eylül 2016 tarihine kadar Rusya Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'ndan ithalat sırasındaki kısıtlamalara uygunluğu teyit eden bir lisans almamıştır. Gümrük Birliği gümrük bölgesine mallar.
10/05/2016 tarihinde, DT N'de beyan edilen N 15 ürünü için izin eksikliği nedeniyle serbest bırakma reddedildi.
Ne Gümrük Birliği'nin gümrük sınırından geçiş sırasında ne de eşyanın DT N'si uyarınca gümrük beyanı sırasında N 15 “Reçine bazlı akrilik yapıştırıcılar. Endüstriyel kullanım için. Plastik, metal ve kauçuk vb. malzemelerin yüzeylerinin yapıştırılması ve işlenmesi için tasarlanmıştır. Etil alkol içermez. Bileşim: Metil metakrilat (%60-100), aldehit-amin kondensat (%1-5), butilhidroksitoluen (%0.1-1) - 2x50 ml bir flakonda. Üretici firma:<данные изъяты>", LLC" "" Rusya Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'ndan bir lisansa sahip değildi.
05/04/2017 tarihinde, Smolensk gümrüğü çalışanları "" LLC aleyhine Sanat uyarınca dava açtı. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 16.3.
Davada idari suç konusu, araştırma sürecinde harcandığı için geri çekilmedi.
13 Haziran 2017 tarihinde idari soruşturma kapsamında CEO LLC "FULL NAME6", Şirketin N N ürününün metil metakrilat içerdiğini bildiğini belirten bir mektup aldı. LLC "", Avrasya Ekonomik Birliği'nin gümrük bölgesine ithalat ve (veya) Avrasya Ekonomik Birliği'nin gümrük bölgesinden ihracat için izin verilen bir prosedürün oluşturulduğu malların listesinin yanı sıra Avrasya Ekonomik Komisyonu'nun 21 Nisan tarihli Kararı ile onaylanan Narkotik İlaçlar, Psikotrop Maddeler ve Öncülerinin Avrasya Ekonomik Birliği gümrük bölgesine ithalatı ve Avrasya Ekonomik Birliği gümrük bölgesinden ihracatına ilişkin hüküm , 2015 N 30 “Tarife dışı düzenleme önlemleri hakkında”. Bununla birlikte, FULL NAME6'ya göre, paragraflara göre gümrük idaresine mallar için ruhsat verilmesi N N gerekli değildi. Avrasya Ekonomik Komisyonu'nun 21 Nisan 2015 tarih ve 30 sayılı Kararı Ek 10'un "D" maddesi 6, bu ürün ekipmanın normal çalışmasını sağlamak için gerekli miktarda tedarik olarak ithal edilmiştir ve uçağın teknik cihazları. Bunun teyidi olarak Şirket, PJSC ile akdedilen bir anlaşmayı sunmuştur.<данные изъяты>» uçak ve yer ekipmanlarının operasyonel bakımı için kimyasal malzeme temini için.
Duruşmada, idari bir suçla ilgili bir protokol hazırlayan Smolensk gümrük memuru, yargılamanın yeri ve zamanı hakkında uygun şekilde bilgilendirilerek, yokluğunun nedenlerini belirtmeden ve kanıtını sunmadan görünmedi. olası saygı. Mahkeme, yokluğunda davayı incelemeyi mümkün buldu.
Davanın materyallerini inceledikten sonra, suçunu kabul etmeyen LLC "" temsilcisini dinledikten sonra mahkeme aşağıdakilere gelir.
LLC'nin "" N N malları için lisans verilmesinin gerekli olmadığı iddiası savunulamaz.
İdari soruşturma sırasında görüşülen, mal isimlendirme dairesi baş müfettişi, malların menşei ve ticaret kısıtlamaları FULL NAME7 Sanatın 23. paragrafına göre açıkladı. Gümrük Birliği Gümrük Kanunu'nun 4. maddesinde, tedarikler normal işleyişi sağlamak için gerekli mallar olarak anlaşılır ve Bakım, içermek uçak yolda veya ara durak veya park noktalarında.
Ek olarak, par. Gümrük Birliği Gümrük Kanunu'nun 159. Maddesinin 1. Fıkrasının 3. Fıkrası, eşyanın Gümrük Birliği bölgesine varması üzerine, taşıyıcı, uluslararası hava taşımacılığı için uçakta sağlanan malzemeler hakkında bilgi içeren bir belge sunar.
Böylece fıkra hükümlerini genişletmek amacıyla. Avrasya Ekonomik Komisyonu'nun mallara ilişkin 04.21.2015 tarih ve 30 No.lu Kararına Ek 10 No'lu "D" maddesi 6. N N bu ürünün bir uçakta taşınması gereklidir, bu ürünü bilgi içeren bir belgede belirtir Yerleşik sarf malzemeleri üzerinde.
Paragraflara göre. 8 sayfa 1 sanat. 4 CC CU yasakları ve kısıtlamaları - tarife dışı düzenleme önlemleri, mal dış ticaretini etkileyen ve ulusal çıkarlara dayalı olarak getirilen önlemler, özel yasak türleri ve dış ticarete ilişkin kısıtlamalar dahil olmak üzere gümrük sınırından geçen mallara uygulanan bir dizi önlem mallar, ihracat kontrol önlemleri , devletlerin uluslararası anlaşmaları tarafından belirlenen askeri ürünler, teknik düzenleme ve ayrıca sıhhi ve epidemiyolojik, veterinerlik, karantina, bitki sağlığı ve radyasyon gereklilikleri - gümrük birliği üyesi, kararları gümrük birliği komisyonu ve gümrük birliği üyesi devletlerin düzenleyici yasal düzenlemeleri, gümrük birliğine üye devletlerin uluslararası anlaşmalarına uygun olarak yayınlanır.
Sanatın 1. paragrafı. Gümrük Birliği Gümrük Kanunu'nun 152'si, gümrük sınırından malların hareketinin, bu Kanun tarafından aksi belirtilmedikçe, devletlerin uluslararası anlaşmaları - gümrük birliği üyesi olmadıkça, yasak ve kısıtlamalara uygun olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. , gümrük birliği Komisyonu kararları ve gümrük birliği üyesi devletlerin gümrük birliğine üye devletlerin uluslararası anlaşmalarına uygun olarak düzenlenen ve bu tür yasakları ve kısıtlamaları belirleyen düzenleyici yasal düzenlemeleri.
Gümrük makamlarının EurAsEC çerçevesinde Gümrük Birliği gümrük bölgesine ithalatını ve Komisyon Kararı ile onaylanan lisanslı malların bu bölgeden ihracatını kontrol etmesi için birleşik usule ilişkin Yönetmeliğin 2. paragrafı uyarınca 22 Haziran 2011 N 687 sayılı Gümrük Birliği'nin Birleşik Liste'de yer alan lisanslı malları, Gümrük Birliği'ne üye devletlerin dış ekonomik faaliyetlerine katılanlar tarafından lisans temelinde Gümrük Birliği'nin gümrük sınırından taşınır.
Dış ekonomik faaliyete katılan LLC LLC'nin Rusya Federasyonu'nda ikamet etmesi nedeniyle, orijinal ruhsatın Rusya Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'ndan alınması ve fiili hareketinden önce gümrük idaresine tescil ettirilmesi gerekiyordu. Gümrük Birliği'nin gümrük sınırındaki mallar. Yönetmeliğin 9 uncu maddesine göre ruhsatın onaylı suretleri gümrük işlemleri sırasında Gümrük Birliği gümrük mevzuatına göre gümrük idaresine ibraz edilir.
Malların Gümrük Birliği gümrük bölgesine ithali sırasında ve gümrük beyannamesi sırasında, DT N için belge setinde hiçbir lisans sunulmamıştır, N sütununda (N 15 malları için) lisans hakkında bilgi yoktur. .
Bu nedenle, 15 No'lu gümrük beyannamesi kapsamında mal beyan edilirken, LLC “Reçine bazlı akrilik yapıştırıcılar. Endüstriyel kullanım için. Plastik, metal ve kauçuk vb. malzemelerin yüzeylerinin yapıştırılması ve işlenmesi için tasarlanmıştır. Etil alkol içermez. Bileşim: Metil metakrilat (%60-100), aldehit-amin kondensat (%1-5), butilhidroksitoluen (%0.1-1) - 2x50 ml bir flakonda. Üretici firma:<данные изъяты>. Miktar: 2,00 adet lisans, böylece gümrük mevzuatının yukarıdaki gerekliliklerini ihlal etmiştir.
Wine LLC "" tarafından onaylanan: DT N'nin bir kopyası; 10 Kasım 2016 tarihli bilirkişi raporunun bir kopyası; 17 Kasım 2016 N tarihli OTNPT ve TO muhtırasının bir kopyası; letter Ltd. «FULL NAME2» vh. 3 Mayıs 2017 tarihli N; mektup LLC "" vh. 13 Haziran 2017 tarihli N KAYIT; FULL NAME7'yi sorgulayan protokol ve mahkeme tarafından incelenen diğer dava materyalleri.
Mahkeme h.2 madde hükümlerini dikkate alır. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 2.1'i, bundan sonra varlık bu Kuralların veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yasalarının ihlali için idari sorumluluk sağlayan kurallara ve normlara uyma fırsatına sahip olduğu tespit edilirse, idari bir suç işlemekten suçlu kabul edilir, ancak bu kişi bunlara uymak için kendisine bağlı tüm tedbirleri almamıştır.
Bu durumda LLC "", Rusya Federasyonu mevzuatının ihlali için idari sorumluluk öngördüğü kural ve düzenlemelere uyma fırsatına sahip olmuştur, ancak Şirket bunlara bağlı olarak bunlara uymak için tüm önlemleri almamıştır. Sorumlu tutulan kişinin masumiyetini gösteren veya suçun bu kişinin kontrolü dışındaki olağanüstü koşullardan kaynaklandığını gösteren koşullar tespit edilmemiştir.
"" LLC'nin eylemleri, Sanat uyarınca doğru bir şekilde nitelendirilmiştir. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 16 3'ü.
"" LLC'yi idari sorumluluğa getirmek için zamanaşımı süresi dolmadı.
Bu durumda, işlenen idari suçun özel koşulları, "" LLC'nin eylemlerinden devletin ve toplumun çıkarlarının önemli bir ihlalinin meydana gelmemesinin yanı sıra, toplam kütle ve toplam gümrük değeri dikkate alınmalıdır. Ruhsat verilmeyen eşyaya, bu eşyanın haczedilmemesi ve tamamı araştırma sürecinde harcanmış olması. İdari suç ilk kez Şirket tarafından işlenmiştir.
Mahkeme tarafından incelenen tüm delilleri bir bütün olarak analiz ettikten sonra mahkeme, işlenen idari suçun, mahkemenin mümkün gördüğü bağlantılı olarak, Sanat uyarınca önemsiz olduğu sonucuna varır. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 2.9'u, "" LLC'yi idari sorumluluktan muaf tutmak ve kendisini sözlü bir açıklama ile sınırlamak.
Davayla ilgili hiçbir masraf yoktur.
Sanat rehberliğinde. Sanat. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 29.1 - 29.9'u, yargıç

Çözüldü:

İdari bir suç durumunda yargılama, Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 16.3'ü, LLC "" ile ilgili olarak Sanat temelinde feshedilir. Önemsizlik nedeniyle Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 2.9'u.
LLC "" sözlü açıklamasını duyurun.
Karar, on gün içinde Zadneprovsky Bölge Mahkemesi aracılığıyla Smolensk Bölge Mahkemesinde temyiz edilebilir.

1. 13 Ekim 1995 tarihli N 157-FZ "Dış Ticaret Faaliyetlerinin Devlet Düzenlemesi Hakkında" Federal Kanununa göre, dış ticaret faaliyetleri şu şekilde anlaşılmaktadır: girişimcilik faaliyeti uluslararası mal, iş, hizmet, bilgi, fikri faaliyet sonuçları mübadelesi alanında, özel haklar onlar üzerinde ( fikri mülkiyet).

2. Yorumlanan madde ile ilgili olarak malların ve araçların durumu, Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu tarafından belirlenir (bkz. İdari Suçlar Kanunu'nun 16.1. Maddesinin yorumunun 2. paragrafı). Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu'na göre, fikri mülkiyet gümrük düzenlemesinin nesnelerine ait değildir.

Yorumlanan madde anlamında, Rusya Federasyonu'na mal ve (veya) taşıtların Rusya Federasyonu'na ithalatı ve Rusya Federasyonu'ndan ihracatı sırasıyla ithalat ve ihracat sürecinde gerçekleştirilir. Uyarınca Federal yasa"Dış Ticaret Faaliyetinin Devlet Düzenlemesi Üzerine" ihracat olgusu ve ithalat olgusu, malların geçişi sırasında kaydedilir. gümrük sınırı RF. Yurtdışındaki Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden mal ihracatı olmaksızın ayrı ticari işlemler, özellikle satın alırken mal ihracatına eşittir. yabancı kişi bir Rus şahsından alınan mallar ve işlenmiş malların işlenmesi ve daha sonra yurt dışına ihraç edilmesi için başka bir Rus şahsına devri; Söz konusu Federal Kanun'dan farklı olarak, Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu, bir ürünün durumu ile bir aracın durumu arasında ayrım yapmaktadır.

3. Sanatın 2. Bölümüne göre. Rusya Federasyonu Anayasasının 74'ü ve ayrıca Sanatın 3. paragrafı. Medeni Kanun'un 1. maddesine göre, federal kanunla malların hareketine kısıtlamalar getirilebilir. Sanatın 4. bölümüne göre. Rusya Federasyonu Anayasasının 15'i, eğer Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması, kanunla öngörülenlerden başka kurallar koyarsa, o zaman uluslararası antlaşmanın kuralları uygulanır.

"Dış Ticaret Faaliyetlerinin Devlet Düzenlemesi Hakkında" Federal Yasasına göre, istisnai durumlarda Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından aşağıdaki amaçlarla ihracat ve ithalata miktar kısıtlamaları getirilebilir:

Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğini sağlamak;

Yurtiçi emtia piyasasının durumu dikkate alınarak Rusya Federasyonu'nun uluslararası yükümlülüklerinin yerine getirilmesi;

koruma iç pazar Sanat uyarınca Rusya Federasyonu. Bu Federal Kanunun 18.

İhracata miktar kısıtlamalarının getirilmesi, Rusya Federasyonu'nun 30 Aralık 1995 tarih ve 225-FZ sayılı "Üretim paylaşım anlaşmaları hakkında" Federal Yasa uyarınca akdedilen anlaşmalar kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmesi dikkate alınarak gerçekleştirilir. Maden ihracatının sağlanması, adı geçen anlaşmaların hükümleri yatırımcının mülkiyetindedir.

Bu kısıtlamalar, ihracat kontrolü sürecinde getirilebilir - özel yöntemler sözde kontrollü mallara uygulanan dış ekonomik faaliyetin devlet düzenlemesi. İdari Suçlar Kanunu'nun yorumlanan maddesi anlamında, ikincisi, özellikleri ve özellikleri nedeniyle kitle imha silahlarının yaratılmasına önemli katkı sağlayabilecek hammaddeleri, malzemeleri ve teçhizatı içerir. teslimat, diğer silah türleri ve askeri teçhizat. Bu alandaki devlet düzenleme yöntemleri, 18 Temmuz 1999 tarihli N 183-FZ "İhracat Kontrolü Üzerine" Federal Yasası ile belirlenir.

İhracatı kontrol edilen çift kullanımlı mal ve teknolojilerin listesi, 26 Ağustos 1996 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 1268 "Çift Kullanımlı Malların ve Teknolojilerin Rusya Federasyonu'ndan İhracatının Kontrolü Hakkında Karar" ile onaylandı. Rusya Federasyonu".

Rusya Federasyonu Hükümeti miktar kısıtlamaları getirdiğinde ihracat ve ithalat kotalarının satışı için ihale ve müzayedelerin düzenlenmesi prosedürüne ilişkin Yönetmelik, Rusya Federasyonu'nda mal (iş, hizmet) ihracatı ve ithalatına izin verilmesi prosedürüne ilişkin Yönetmelik, Yönetmelik İhracat ve ithalat kotalarının satışı için ihale ve müzayedelerin düzenlenmesine ilişkin Bölümler Arası Komisyon hakkında, 31 Ekim 1996 tarih ve 1299 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır. Rusya Federasyonu'nda malların (işlerin, hizmetlerin) ihracat ve ithalatına ilişkin nicel kısıtlamalar ve lisanslama."

Gümrük işlerinde yasakların ve kısıtlamaların uygulanması ve gümrük sınırından eşya taşınırken yasak ve kısıtlamaların gözetilmesi hakkında sırasıyla bkz. Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu'nun 7, 13'ü. Malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithalatına ve uluslararası olarak sevk edildiğinde bu bölgeden ihracatına ilişkin yasaklar ve kısıtlamalar posta öğeleri Sanat. Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu'nun 292'si.

4. göre metodolojik öneriler gümrük alanında idari suçların niteliği hakkında (ihlaller gümrük düzenlemeleri), Rusya Federasyonu'na ithalat ve Rusya Federasyonu'ndan mal ve araç ihracatı ile ilgili uygun önlemlerin, yasakların ve kısıtlamaların getirilmesi amaçlarına ek olarak, bunlara uyulmaması durumunda öngörülen sonuçlar da farklıdır: ithalatı yasak olan malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesi boyunca daha fazla hareket etmesine izin verilemezse veya bu izinlerin sunulmasını gerektiriyorsa, ithalatı kısıtlanan mallar gümrükleme yerine teslim edilebilir, ancak belirlenen gerekliliklere uyulmadan teslim edilemez. seçilen gümrük rejimine tabi olacaktır.

yoruma göre İdari Suçlar Kanunu maddesi sadece mallar Rusya Federasyonu gümrük sınırını geçtiğinde değil, aynı zamanda doğrudan gümrükten geçerken de işlenen bir suç. Gümrük işlemleri. Özellikle, sorumluluğu Sanatta öngörülen suçun bileşimi. İdari Suçlar Kanunu'nun 16.3'ü, gümrükten çekme sırasında sahte bir uygunluk belgesinin sunulmasında ifade edilen bir eylemi, gümrük beyannamesinde geçerli bir uygunluk belgesinin varlığına ilişkin yanlış bilgilerin beyanı olarak ifade eder.