Procedura de prestare a serviciilor de către organismul de inspecție SRL „Centrul interregional de carantină” (etape de inspecție)

Nu. p / p	Nume de scena	Descriere
1.	Acceptarea unei cereri de inspecție.	Cererea este acceptată în sala nr. 106 „Organismul de inspecție al Centrului Interregional de Carantină SRL” (formularele de cerere sunt plasate pe stand).
2.	Înregistrarea cererilor.	Aplicația este înregistrată în jurnalul de înregistrare a aplicației.
3.	Examinarea cererii de către conducătorul organului de control și adoptarea unei decizii cu privire la aceasta. Numirea unui executor responsabil.	Șeful organului de control adresează cererea unui anumit executor, pe care îl numește.
4.	Verificarea caracterului complet al documentelor depuse, determinarea domeniului inspecției, întocmirea unui proiect de contract pentru executarea lucrărilor, emiterea unei singure facturi.	Specialistul desemnat al organismului de control verifică disponibilitatea documentelor depuse în conformitate cu cele specificate în cerere, caracterul complet al acestora, determină amploarea și costul lucrărilor în conformitate cu lista de prețuri aprobată. Se întocmește un proiect de contract de executare a lucrărilor și o singură factură, se eliberează documente solicitantului în biroul nr. 106 „Organismul de inspecție al Centrului Interregional de Carantină SRL”.
5.	Analiza documentatiei depuse.	Executorul autorizat efectuează o verificare suplimentară a documentației depuse și, atunci când aceasta este complet completată, trece la inspecție.
6.	Informarea solicitantului despre testele de laborator.	Metode, calendar etc.
7.	Întocmirea unui document pe baza rezultatelor inspecției.	Pe baza rezultatelor inspecției, Antreprenorul întocmește documentul de încheiere relevant și îl prezintă spre aprobare Directorului General al Centrului Interregional de Carantină SRL.
8.	Atribuirea unui număr de înregistrare, introducerea informațiilor.	Pe baza rezultatelor inspecției, fiecărui document, Concluzia, i se atribuie un număr individual unic și documentul este introdus în program cu înregistrările corespunzătoare în jurnal. O copie a documentului pe hârtie cu datele aferente este trimisă la banca de documente.
9.	Aprobarea documentelor pe baza rezultatelor inspecției	Director general al Centrului interregional de carantină LLC
10.	Emiterea rezultatelor inspecției finalizate către Solicitant.	Eliberarea documentelor gata făcute pe baza rezultatelor inspecției se efectuează în camera „MKTs” OI LLC nr. 106 dacă există o factură și o împuternicire pentru a primi rezultatele inspecției.

Serviciu de carantină (fitosanitar).- un singur sistem centralizat agentii guvernamentaleși organizații responsabile cu asigurarea carantinei plantelor.

Ascunde

Poveste

Relațiile comerciale internaționale au început cu câteva secole în urmă. Cu toate acestea, până la sfârșitul secolului al XIX-lea, nu au fost luate măsuri coordonate pentru a preveni răspândirea dăunătorilor periculoși între țări. Atunci unele state au început să încerce să-și protejeze resursele vegetale de dăunători, boli și buruieni. De-a lungul timpului, în fiecare țară care exportă și importă mărfuri s-au format organizații ale căror responsabilități au inclus conducerea.

În Rusia, istoria carantinei începe în 1873 - în această perioadă a fost publicat primul document oficial, conform căruia importul de viță de vie infectată cu filoxeră a fost interzis în țară. Cu toate acestea, abia în 1925, deja în URSS, a început să fie creată o legislație unificată de carantină. La 5 iunie 1931 a fost înființat Serviciul de Carantină de Stat. Totodată, s-au format o serie de documente, dintre care cea mai importantă a fost prevederea privind controlul carantinei, care reglementează importul de plante și produse agricole în țară.

Stema lui Rosselkhoznadzor

Conform indicațiilor de protecție au fost dezvoltate diferite tipuri de carantină: grădină, bumbac, cartof etc. Pe baza rezultatelor infecției diferitelor culturi, a fost întocmită o listă a dăunătorilor de carantină, care ulterior a suferit o serie de modificări. În 1933 s-au format laboratoarele de carantină centrală și locală.

Treptat, structura și obligațiile serviciului de carantină s-au extins semnificativ. Ea a devenit responsabilă pentru respectarea regulilor de recoltare și producere a produselor vegetale, organizarea transportului materialelor vegetale, monitorizarea depozitării și vânzării acestora. De mare importanță a avut și dezvoltarea direcției preventive a măsurilor de carantină: prevenirea răspândirii speciilor de carantină între regiunile țării, eliminarea condițiilor care împiedică aclimatizarea acestora etc.

Rosselhoznadzor

Din 2005, serviciul de carantină face parte din Rosselkhoznadzor, care, la rândul său, este organizația națională oficială de protecție a plantelor responsabilă de îndeplinirea obligațiilor prevăzute de articolul IV al Convenției internaționale pentru protecția plantelor.

Lista țărilor care participă la EPPC

Austria, Azerbaidjan, Albania, Algeria, Belarus, Belgia, Bosnia și Herțegovina, Bulgaria, Marea Britanie, Ungaria, Germania, Guernsey, Grecia, Danemarca, Jersey, Israel, Iordania, Irlanda, Spania, Italia, Kazahstan, Cipru, Kârgâzstan, Letonia , Lituania, Luxemburg, Macedonia, Malta, Moldova, Maroc, Olanda, Norvegia, Polonia, Portugalia, România, Rusia, Serbia, Slovacia, Slovenia, Tunisia, Turcia, Uzbekistan, Ucraina, Finlanda, Franța, Croația, Cehia, Suedia, Elveția, Estonia.

Cooperarea internațională

În 1951 s-a înființat Organizația interguvernamentală Europeană pentru Protecția Plantelor, responsabilă de cooperarea internațională în domeniul carantinei și protecției plantelor în regiunea europeană și mediteraneană. La momentul înființării, cuprindea 15 state membre, iar astăzi numărul acestora este de 50.

Principalul organism de conducere al EPCR este Comitetul Executiv, care este condus de Consiliul său. În plus, structura are grupuri de lucru și grupuri de experți, precum și un secretariat, condus de CEOși adjunctul său.

EPPC își propune să dezvolte o strategie internațională împotriva introducerii și reinstalării dăunătorilor, bolilor și buruienilor de carantină, cu activități îndreptate nu numai către agricultură și silvicultură, ci și către mediul necultivat - diversitatea biologică a speciilor de plante.

Reprezentanții fiecăreia dintre țări, inclusiv Rusia, fac parte din Consiliul, care ține reuniuni anuale. De două ori pe an sunt organizate ședințe ale Comitetului Executiv, la care participă reprezentanți a șapte țări, aleși prin rotație. Grupurile de lucru și grupurile de experți au, de asemenea, o compoziție mixtă.

Aderarea Rusiei la EPKR face posibilă aducerea standardelor rusești de carantină în conformitate cu standardele unei legislații internaționale mai progresive și contribuie la dezvoltarea continuă comerț internațional, îmbunătățirea securității fitosanitare în țara noastră. Secretariatul Organizației asigură un schimb constant de informații cu privire la apariția și răspândirea dăunătorilor de carantină, iar calitatea controlului fitosanitar în țara noastră se îmbunătățește datorită respectării recomandărilor actuale ale EPPC.

Structura

Serviciul de carantină este gestionat de biroul central al Rosselkhoznadzor. Organizațiile subordonate includ:

• administratiile teritoriale Rosselhoznadzor;
  Functii - control si supraveghere in domeniul carantinei si protectiei plantelor, asigurarea securitatii produselor vegetale.
• institutele de cercetare din Rosselkhoznadzor;
  Funcții - dezvoltarea de noi modalități de combatere a dăunătorilor de carantină, pregătirea specialiștilor, dezvoltarea unei abordări științifice în implementarea măsurilor de carantină.
• puncte de trecere la frontieră;
  Funcții - implementarea supravegherii carantinei la frontieră, prevenirea importului de produse contaminate.
• centre de referință Rosselhoznadzor;
  Funcții - implementarea politicii de stat în agricultură și producție; asigurarea de activități în domeniul expertizei, cercetării și anchetelor de stat; exercițiu ca organism de certificare (sau laborator de testare) alt fel lucrează în multe domenii, inclusiv asigurarea calității și siguranței cerealelor, precum și a produselor secundare ale prelucrării cerealelor.
• întreprinderi unitare ale statului federal;
  Funcții - prelucrarea și producerea produselor vegetale în conformitate cu standardele, raportare de audit.

GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

REZOLUŢIE

Despre Serviciul de Stat de Carantină a Plantelor
V Federația Rusă

Document modificat de:
Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie 1998 N 1143.
____________________________________________________________________

Pentru a mai mult organizare eficientăși punerea în aplicare a Serviciului de Carantină a Plantelor de Stat al Guvernului Federației Ruse

decide:

1. Atribuiți Ministerului Agricultură Federația Rusă este responsabilă pentru organizarea Serviciului de stat de carantină a plantelor din Federația Rusă împotriva pătrunderii carantinelor și a altor dăunători și boli periculoase ale plantelor și buruienilor de carantină din țări străine.

2. Aprobați regulamentele atașate privind Serviciul de stat de carantină a plantelor din Federația Rusă.

3. Ministerului Agriculturii al Federației Ruse, Ministerului Comerțului și Resurselor Materiale al Federației Ruse, Ministerului Comunicațiilor al Federației Ruse, Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, Uniunii Centrale a Federației Ruse , alte ministere și departamente ale Federației Ruse, guvernele republicilor din cadrul Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților autonome, teritorii și regiuni, orașele Moscova și Sankt Petersburg, să elaboreze și să implementeze un set de măsuri de stat pentru să consolideze protecția teritoriului Federației Ruse împotriva introducerii și răspândirii carantinei și a altor dăunători periculoși, boli ale plantelor și buruieni din țări străine, precum și să asigure identificarea și localizarea în timp util a focarelor acestora.

4. Ministerul Securității al Federației Ruse, Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse și Comitetul Vamal de Stat al Federației Ruse, în limitele competențelor lor, asistă Serviciul de Stat de Carantină a Plantelor.

Prim-vicepreședinte
Guvernul Federației Ruse
E. Gaidar

Reglementări privind Serviciul de Stat de Carantină a Plantelor din Federația Rusă

APROBAT
Decret de Guvern
Federația Rusă
din 23 aprilie 1992 N 268

1. Serviciul de stat de carantină a plantelor din Federația Rusă* va proteja teritoriul Rusiei de pătrunderea din țări străine a carantinei și a altor dăunători periculoși, boli ale plantelor și semințe de buruieni, care pot cauza daune semnificative economiei naționale.
________________
* în continuare - Serviciul de Stat de Carantină a Plantelor.

2. Componența Serviciului de Stat de Carantină a Plantelor include:

Inspectoratul de stat pentru carantină a plantelor din cadrul Ministerului Agriculturii și Alimentației al Federației Ruse;

Institutul rusesc de cercetare pentru carantină a plantelor cu rețeaua sa periferică;

inspecții de stat și de stat de frontieră pentru carantină a plantelor în republici, teritorii, regiuni, entitati autonome, laboratoare de carantină, echipe de fumigație, expediții, inspecții de carantină a plantelor în orașe de stat și interraionale, puncte de control de frontieră pentru carantină a plantelor în porturile maritime și fluviale (la porturi), la gări, la aeroporturi, la oficii poștale și autostrăzi, raionale și inter -puncte de control raionale carantină vegetală.

Inspectoratele de stat și alte subdiviziuni de carantină a plantelor formează un Serviciu centralizat unificat de carantină a plantelor.
(Articol revizuit)

3. Serviciul de stat de carantină a plantelor în activitățile sale este ghidat de Constituția Federației Ruse, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse, alte acte juridice de reglementare și prezentul regulament ( paragraful modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie 1998 N 1143).

4. Principalele sarcini ale Serviciului de Stat de Carantină a Plantelor:

efectuarea inspecției de carantină și a examinării de laborator a produselor de origine vegetală și a altor materiale importate în republică din țări străine, inclusiv atașamentele vegetale primite în bagaje; trimiteri poștale si in bagaj de mana pasageri, și Vehicul sosirea în republică din alte state;

organizarea reabilitării și dezinfectării în carantină a produselor vegetale și a altor materiale, precum și a vehiculelor care sosesc din alte state și din zonele declarate în carantină;

efectuarea de inspecții de carantină a produselor vegetale și a altor materiale expediate pentru export;

efectuarea de anchete de control a terenurilor agricole și a altor terenuri, locuri de depozitare și prelucrare a produselor vegetale pentru a identifica în timp util dăunătorii de carantină, bolile plantelor și buruienile;

stabilirea zonelor de carantină și a micro-zonării pe teritoriul Federației Ruse;

participarea, împreună cu instituțiile de cercetare, la elaborarea și organizarea de măsuri eficiente de combatere a dăunătorilor de carantină, bolilor plantelor și buruienilor;

introducerea pe scară largă a realizărilor științifice și a bunelor practici, precum și familiarizarea populației cu măsurile de combatere a dăunătorilor de carantină, bolilor plantelor și buruienilor;

implementarea controlului de stat asupra implementării măsurilor de carantină de către ministere, departamente, instituții, întreprinderi, asociații, organizații și cetățeni;

controlul asupra activităților pepinierelor de carantină, a parcelelor de soiuri și a serelor care verifică starea de carantină a semințelor și plantelor importate din alte state, precum și din zonele declarate în carantină pe teritoriul republicii;

supravegherea culturilor și plantărilor în pepiniere, instituții de cercetare, ferme de semințe și flori ornamentale pentru a asigura eliberarea semințelor și a materialului săditor liber de dăunători de carantină, boli ale plantelor și buruieni;

controlul asupra punerii în aplicare a măsurilor care decurg din convențiile și acordurile internaționale în domeniul carantinei plantelor încheiate cu alte state;

elaborarea proiectelor de regulamente, reguli și instrucțiuni care reglementează activitățile din domeniul carantinei externe și interne a plantelor;

studiul compoziției speciilor și bioecologiei dăunătorilor, bolilor plantelor, buruienilor care sunt absente și limitate pe teritoriul republicii și, pe baza acesteia, elaborarea unui proiect de listă a dăunătorilor plantelor, bolilor plantelor și buruienilor, în raport cu la care sunt stabilite și implementate măsuri de carantină a plantelor de stat;

dezvoltarea condițiilor de import de produse vegetale și alte materiale de carantină din alte state, condițiile de transport al acestor produse în interiorul țării din zonele declarate în carantină, precum și condițiile de utilizare a acestora;

dezvoltarea metodelor de inspecție în carantină, expertiza de laborator, diagnosticarea infecției latente și dezinfecția produselor vegetale și a altor materiale.

5. Inspectorii de stat ai Serviciului de Stat de Carantină a Plantelor au dreptul la:

pătrunde liber pe teritoriul mării, porturi fluviale și porturi de agrement, aeroporturi, stații de tren, oficii poștale, lifturi, depozite, nave comerciale ale flotei, nave de pasageri, vagoane de marfă și pasageri, avioane civile, câmpuri de ferme colective, ferme de stat, organizații de experimentare și cercetare, auxiliare și ferme, comploturi personale, în pepiniere, livezi și vii, sere și alte ferme diverse organizatiiși persoanele fizice, precum și întreprinderile implicate în achiziționarea și vânzarea de produse de origine vegetală;

primesc de la administrația vamală, maritimă, porturi fluviale și porturi, aeroporturi, gări și alte întreprinderi și organizații informații despre produsele de origine vegetală primite, depozitate și expediate, solicită documentele relevante legate de aceste produse, interzice descărcarea mărfurilor infectate cu dăunători de carantină;

preleva mostre de semințe, plante și alte produse pentru inspecție și examinări ulterioare de laborator;

stabilirea măsurilor de carantină în locurile în care se găsesc obiecte de carantină, precum și restricții privind exportul și utilizarea produselor până la finalizarea măsurilor de carantină stabilite;

șeful Inspectoratului de Stat pentru Carantină a plantelor din Ministerul Agriculturii și Alimentației al Federației Ruse este inspectorul șef de carantină a plantelor de stat al Federației Ruse, iar adjuncții săi sunt adjuncți ai inspectorului șef de carantină a plantelor de stat al Federației Ruse (paragraful este inclus suplimentar -);

șefii inspectoratelor de carantină a plantelor de stat de frontieră și de stat din republici, teritorii, regiuni, orașe, entități autonome sunt în același timp inspectorii șefi de carantină a plantelor de stat ai regiunilor respective, iar adjuncții acestora sunt adjuncții inspectorilor șefi de carantină a plantelor de stat din regiunile respective (aliniat suplimentar inclus - rezoluția Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie 1998 N 1143);

șefii inspecțiilor de frontieră, regionale, interraionale și punctelor de carantină a plantelor, specialiștii inspectoratelor de carantină a plantelor de stat sunt simultan din oficiu inspectori de stat de carantină a plantelor (alineatul este inclus în plus - Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie 1998 N 1143).

6. Inspectoratul de Stat pentru Carantină a Plantelor al Ministerului Agriculturii și Alimentației al Federației Ruse eliberează permise de carantină de import pentru semințe, material săditor și alte produse vegetale controlate prin carantină importate din alte state, precum și pentru mărfurile reglementate în tranzit prin teritoriul republicii (paragraf completat - Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie 1998 N 1143).

7. Inspectoratele de Stat de Carantină a Plantelor eliberează certificate și alte documente pentru produsele trimise la export, pentru dreptul de transport și utilizare a semințelor interne și de import, a materialului săditor și a altor produse de carantină de origine vegetală, precum și a containerelor utilizate la transportul plantelor. produse, organizarea și controlul asupra dezinfectării produselor de carantină de origine vegetală.

8. Reglementările, regulile și instrucțiunile de carantină a plantelor ale Ministerului Agriculturii și Alimentației, precum și ordinele și instrucțiunile Serviciului de Stat de Carantină a plantelor, adoptate în competența acestora, sunt obligatorii pentru toate instituțiile, întreprinderile, asociațiile, organizațiile, cetățenii angajați. în producția, achiziția, depozitarea, prelucrarea și transportul produselor vegetale. Toate măsurile pentru localizarea și eliminarea focarelor de dăunători de carantină, boli ale plantelor și buruieni sunt efectuate pe cheltuiala proprietarilor de terenuri, proprietarilor de terenuri, utilizatorilor de terenuri și inspecția și dezinfecția produselor, spații de depozitare, containere, vehicule și efectuarea altor măsuri de carantină - pe cheltuiala proprietarilor acestora (clauza a fost completată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie 1998 N 1143).

9. Angajații Inspectoratelor de Stat pentru Carantină a Plantelor de serviciu atributii oficiale poarta uniforme. Uniforma este aprobată de Ministerul Agriculturii și Alimentației al Federației Ruse în acord cu Ministerul Finanțelor al Federației Ruse (articolul a fost completat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie 1998 N 1143).

10. Șeful Inspectoratului de Stat pentru Carantină a Plantelor și directorul Institutului Panorusesc pentru Carantină a Plantelor sunt numiți și demiși de Ministerul Agriculturii și Alimentației al Federației Ruse (paragraf completat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie 1998 N 1143).

11. Serviciul de stat de carantină a plantelor este finanțat de la bugetul federal și veniturile primite din furnizarea de servicii cu plată(Articol modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie 1998 N 1143).

12. Instrucțiunile privind activitățile inspectoratelor de stat de carantină a plantelor și ale altor organisme ale Serviciului de stat de carantină a plantelor sunt emise de Ministerul Agriculturii și Alimentației al Federației Ruse (paragraf completat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie, 1998 N 1143).

13. Organismele Serviciului de Stat de Carantină a Plantelor au sigilii care înfățișează Emblema de Stat a Federației Ruse și ștampile speciale.

14. Serviciul de stat de carantină a plantelor este asigurat cu resurse materiale și tehnice în conformitate cu procedura stabilită prin Ministerul Agriculturii al Federației Ruse și Ministerul Economiei al Federației Ruse.

15. Ministerul Agriculturii și Alimentației al Federației Ruse, în acord cu Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, să aprobe lista serviciilor plătite și gratuite oferite serviciu public privind carantina vegetală și costul fiecărui tip de serviciu plătit. *15)
(Articolul este inclus suplimentar - Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie 1998 N 1143).

16. Încălcările în domeniul carantinei plantelor implică răspundere administrativă sau de altă natură în conformitate cu legislația Federației Ruse (clauza este inclusă suplimentar - Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie 1998 N 1143).

Revizuirea documentului, luând în considerare
modificări și completări pregătite
la cabinetul de avocatura
"Cod"