Нийгмийн хамгааллын салбар дахь үйлдвэрчний эвлэлийн чиг үүрэг. Өнөөгийн үе шатанд үйлдвэрчний эвлэлийн үүргийн ойлголт, ангилал

Оршил ................................................. . ................................................ .. .. 3

Бүлэг 1. Үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааны үндсэн чиглэл 5

1.1. Үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааны үзэл баримтлал, зорилго ...................................... .. 5

1.2. Үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн чиг үүрэг ............................................. ...................... ........... найм

Бүлэг 2. Нийгмийн нийгэм-улс төрийн дэд бүтцэд үйлдвэрчний эвлэлийн байр суурь, ач холбогдол ........................... 19

2.1. Үйлдвэрчний эвлэл нь нийгмийн институци болохын хувьд ......................................... ............ .. 19

2.2. Үйлдвэрчний эвлэлийн статус орчин үеийн нийгэм.................................... 22

Дүгнэлт.................................................. ................................................ 27

Ашигласан эх сурвалж, уран зохиолын жагсаалт ......... 29

1. Нийгэмийг нэгтгэх, нийгмийн амгалан тайван байдалд хүрэх. Нийгмийн зөрчилдөөнийг, ялангуяа нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааны хүрээнд зохион байгуулалтад оруулах, түүнийг (зөрчилдөөн) зохион байгуулах сувагт нэвтрүүлэх, аяндаа, хяналтгүй олон нийтийн жагсаал цуглаанаас урьдчилан сэргийлэхэд үйлдвэрчний эвлэлийн оруулсан хувь нэмэр хамгийн их юм. Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн санаачилсан ажил хаялт гэх мэт үйлдвэрлэлийн зөрчилдөөний хурц хэлбэрүүд нь эцсийн дүндээ нийгмийг нэгтгэхэд хувь нэмэр оруулдаг тул эсрэг талын бүлгүүдийн байр суурь, ашиг сонирхлыг илүү сайн ойлгож, харилцан хүлээн зөвшөөрөхүйц шийдлийг олох боломжийг олгодог. Ерөнхийдөө үйлдвэрчний эвлэлүүд ард түмнийг хагалан бутаргахаасаа илүүтэй эв нэгдэлтэй байлгахад хувь нэмрээ оруулж, "бүх нийтийн эсрэг"-ийн дайнаас илүү нийгмийн энх тайвныг эрхэмлэж, энэ чиглэлээр бодит амьдрал дээр их зүйлийг хийж, сөрөг талуудын хооронд нийгмийн амортизаторын үүргийг гүйцэтгэдэг.

2. Аж үйлдвэрийг хөгжүүлэх замаар иргэний нийгмийг бий болгох ардчилал. Оросын нийгэм эрх мэдлийн эзэд (улс төр, эдийн засгийн) болон нийгмийн жирийн гишүүдийн хоорондын авторитар харилцааны хэв маягийг даван туулж чадахгүй хэвээр байна. Түүгээр ч барахгүй ардчилсан шинэчлэл явагдаж байгаа ч энэ хэв маягийг чангаруулж байна. Бараа, үйлчилгээ шууд үйлдвэрлэгч жирийн ажилчин удирдлагын стратеги, үйл ажиллагааны төлөвлөгөө, даалгаврыг хөндлөнгийн ажиглагч, хайхрамжгүй хэрэгжүүлэгч болж хувирав.

Үйлдвэрчний эвлэлүүд хамтын гэрээ, хэлэлцээр хэлбэрээр дэлхий даяар өөрийгөө зөвтгөсөн ийм хэлбэрээр эдийн засгийн эрх мэдлийн монополь байдлыг устгах боломжтой болгодог. Талуудын тохиролцооны дагуу нийгэм, эдийн засгийн үйл явцыг зохицуулах эрх мэдлийн нэг хэсгийг хөдөлмөрийн хамт олонд шилжүүлж, тэд ажил олгогч, захиргааны ажилтнуудын хамт тэдний үйл ажиллагааны мөн чанар, үр дүнгийн хариуцлагыг хуваалцаж эхэлдэг. Энэ нь оролцооны менежментийн орчин үеийн удирдлагын үзэл баримтлалд бүрэн нийцдэг. Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн туслалцаатайгаар үйлдвэрлэлийн амьдралд өөрийгөө удирдах зарчмуудыг хөгжүүлэх нь иргэний нийгмийг бий болгох үйл явцыг хурдасгаж байна.

3. Нийгмийн халамжийн төрийг төлөвшүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх . Үйлдвэрчний эвлэлүүд олон улс оронд нийгмийн төрийг бий болгоход чухал үүрэг гүйцэтгэж, парламент, засгийн газарт янз бүрийн үйл ажиллагаа явуулах тууштай лоббичдийн үүрэг гүйцэтгэсэн. нийгмийн хөтөлбөрүүд, эдийн засагт нийгэмд чиглэсэн шинж чанарыг өгөх. Нийгмийн санд төвлөрсөн их хэмжээний санхүүгийн хөрөнгийн хөдөлгөөнийг хянах механизмаар дамжуулан эдгээр сангуудын дүрэм, журмыг батлахад оролцох, нийгмийн янз бүрийн хөтөлбөр, нийгэм, хөдөлмөр эрхэлдэг зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төслийг хэлэлцэх замаар. харилцаа, үйлдвэрчний эвлэлүүд шууд биш юмаа гэхэд шууд бусаар халамжийн төрийг бий болгоход хувь нэмэр оруулдаг.

4. Нийгмийн хөдөлмөрийн чадавхийг хадгалах, хөгжүүлэх. Энэхүү чиг баримжаа нь үйлдвэрчний эвлэлд хамгийн ойр байдаг, учир нь тэдний үндсэн үйл ажиллагаа нь нийгмийн хөдөлмөрийн салбарт явагддаг. Нийгмийн хөдөлмөрийн чадавхийг хадгалах, хөгжүүлэхэд үйлдвэрчний эвлэлийн эерэг нөлөөлөл нь дараахь чиглэлээр үйл ажиллагаагаа хэрэгжүүлэхэд илэрдэг.

Цалингийн түвшинг нэмэгдүүлэх, ажилтан бүрийн хөдөлмөрийн чадавхийг нөхөн үржих, нийгэмд бүхэлд нь хангах;

Хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, үйлдвэрлэлийн осол гэмтэл, мэргэжлээс шалтгаалсан өвчнийг бууруулах;

Ажилчдын мэргэжлийн сургалт, түүний дотор "зах зээлийн" мэдлэгийг эзэмшихэд нь туслах;

Бүтээмжтэй хөдөлмөр эрхлэлтийг хангах, хэт мөлжлөг, нийгэм, эдийн засгийн үндэслэлгүй, урт хугацааны ажилгүйдлээс урьдчилан сэргийлэх.

5. Хөгжил зах зээлийн харилцаа, хөдөлмөрийн зах зээл үүсэх. Тодорхой нөхцөлд үйлдвэрчний эвлэлүүд хөдөлмөрийн үнийг өсгөх замаар зах зээлийн хөгжилд эерэгээр нөлөөлж, улмаар ард түмний амьдралыг дээшлүүлэх төдийгүй эдийн засгийн өсөлтийг хангах нөхцөлийг бүрдүүлдэг. Тэд ихэвчлэн анхдагч зах зээлд, уламжлалт үйлдвэрлэлд ажилладаг бол хоёрдогч зах зээл нь тогтворгүй, баталгаагүй, үндсэндээ үйлдвэрчний эвлэлийн нөлөөнд хараахан хамрагдаагүй, ялангуяа хагас хууль ёсны болон хууль бус хөдөлмөр эрхлэлтийн салбарт. Үйлдвэрчний эвлэлүүд энэ зах зээлийн хүчирхэг тоглогч болох нь эргэлзээтэй. хамаарахгүй. Одоо эдгээр салбарт хөлсөлсөн ажилчин ажил олгогчтой нүүр тулан үлдэж, ямар ч хязгаарлалт, тэр дундаа ёс суртахууны хязгаарлалтад захирагдахгүйгээр дур зоргоороо үйлдэж болно: цалин хөлс бага цалин, шаардлагатай хангахгүй байх нийгмийн нөхцөл байдалажилчны хэт мөлжлөгийг зөвшөөрөх.

6. Нийгэмд хүмүүнлэгийн үнэт зүйлс, хөдөлмөрийн ёс суртахууныг төлөвшүүлэх. ОХУ-ын зах зээл рүү чиглэсэн хурдацтай хөдөлгөөн нь нийгэмд маш их эмзэглэж буй үнэт зүйлсийн өөрчлөлтөд хүргэсэн. Нэгдэл үзэл нь хувь хүнээр солигдож, ерөнхий арилжааны харилцаа хуучин нөхөрлөл, харилцан туслалцах харилцааг сольж, ашиг олох эрмэлзэл нь гол хөдөлгөгч сэдэл болж байна. Ажлын байр, албан тушаал, нөөцийн төлөөх өрсөлдөөн нь хүмүүсийг тусгаарлах, тусгаарлах, бие биенээ тусгаарлахад хүргэдэг. Үйлдвэрчний эвлэлүүд нь хөдөлмөрчдийн олон нийтийн холбоо болохын хувьд үнэ цэнийг бууруулж болохгүй үнэт зүйлсийг тээгч юм. Эдгээр нь шударга, ухамсартай хөдөлмөрийн үнэлэмж, хамтын үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүнийг шударгаар хуваарилах, нэгдэл, нөхөрлөл, харилцан туслалцаа болон бусад зүйлс юм. Үйлдвэрчний эвлэлийн хувьд эдгээр хүмүүнлэг хэм хэмжээ, хөдөлмөрийн ёс суртахууны хэм хэмжээг батлах нь үйл ажиллагааны хамгийн чухал зорилтуудын нэг юм.

Үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн чиг үүрэг нь дараахь зүйлийг агуулна.

1. Зохион байгуулалт, эсвэл нийгмийн практикийг зохион байгуулах чиг үүрэг.

2. Нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааг зохицуулах чиг үүрэг.

3. Хамгаалалтын функц.

4. Төлөөлөгчийн үүрэг.

5. Хяналтын функц.

зохион байгуулалтын чиг үүрэг Үйлдвэрчний эвлэлүүд нь олон тооны урт хугацааны, давтагдах нийгмийн дадал зуршлыг зохион байгуулалтаар хангадагт оршино. Эдгээр нь дараах практик юм.

Үйлдвэрлэлийн хөдөлмөрийн зөрчлийг шийдвэрлэх;

Нийгмийн түншлэлийн хэрэгжилт;

Хамтын хэлэлцээрийг явуулах;

Олон нийтийн үйл ажиллагаа явуулах;

Холбооны доторх байгууллага, байгууллагын үйл ажиллагааны хэрэгжилт;

Гишүүнчлэлийн нөхцөл;

Олон улсын харилцаа, харилцааг хэрэгжүүлэх гэх мэт.

Нийгмийн болон хөдөлмөрийн харилцааг зохицуулах чиг үүрэг Үйлдвэрчний эвлэлүүд нийгмийн гол түншүүд болох төр, бизнес эрхлэгчидтэй тэнцүү үндсэн дээр явагддаг. Үйлдвэрчний эвлэлүүд нь нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааны салбарын үйл явцыг шууд удирддаггүй, харин тэдний зохицуулалтад өөрсдийн чадамжийн түвшинд, цалин хөлсний янз бүрийн бүлгийн ашиг сонирхлын үүднээс оролцдог.

Үйлдвэрчний эвлэлүүд нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааны дараах асуудлуудад их бага хэмжээгээр нөлөөлнө.

Цалин;

Хөдөлмөрийн нөхцөл, зохион байгуулалт, зохицуулалт;

Хөдөлмөр хамгаалал, аюулгүй байдал (байгаль орчныг оруулаад);

ажил эрхлэлт, ажилгүйдэл;

хувьчлал;

Нийгмийн хөдөлмөртэй холбоотой хэсэгт татвар, төсөв.

Нийгмийн болон хөдөлмөрийн харилцааг зохицуулах чиглэлээр хууль тогтоох болон гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллага (лоббид орохгүй), ажил олгогчидтой хамтран ажиллах нь хууль эрх зүйн тогтолцоог бий болгоход үйлдвэрчний эвлэлүүд өөрсдийн нийгэмд ашигтай байдлаа бодитоор харуулж чаддаг талбар юм. бүх нийгмийн зүтгэлтнүүдэд заавал байх ёстой.

Төлөөлөгчийн үүрэг бол үйлдвэрчний эвлэлд янз бүрийн байгууллагын нэрийн өмнөөс болон төлөөлөн ажиллах эрхийг хуулиар олгосон явдал юм. мэргэжлийн бүлгүүдажилчид, хөдөлмөрийн нэгдэл, нэг буюу хэд хэдэн үйлдвэрт ажилладаг ажилчид, нэг нутаг дэвсгэрт амьдардаг ажилчид өөрсдийн ашиг сонирхлыг илэрхийлэх, хамгаалах.

хяналтын функц Үйлдвэрчний эвлэл нь нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааны чиглэлээр эрх баригчид, ажил олгогчдын үйл ажиллагаа, түүнчлэн үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллага, байгууллагын өөрсдийнх нь үйл ажиллагаанд олон нийтийн хяналт тавих нэг хэлбэр юм. Эдийн засгийн шинэчлэлийн үед үйлдвэрчний эвлэлүүд янз бүрийн шалтгаанаар олон үйл явцыг хянах эрхээ хязгаарлаж, зохих хяналтгүй байсан нь хөдөлмөрийн хэм хэмжээг олон удаа зөрчихөд хүргэсэн бөгөөд үүнээс нийгэм даяараа. зовдог.

Туслах Үйлдвэрчний эвлэлийн чиг үүргийг дараахь багцаар төлөөлдөг.

1. Хөдөлмөрийн нийгэмшүүлэх чиг үүрэг.

2. Мэргэшсэн зөвлөх чиг үүрэг.

3. Мэдээлэл, аналитик функц.

4. Боловсролын чиг үүрэг.

5. Харилцааны үйл ажиллагаа.

6. Эдийн засгийн функц.

Үйлдвэрчний эвлэлүүд хөдөлмөрчдийг нэгтгэж, хөдөлмөрийн үндсэн үнэт зүйлсийг хуваалцаж, хөдөлмөрийг нийгэмшүүлэх чухал үүргийг гүйцэтгэдэг. дотор байгаа ерөнхий үзэлажилчны үүргийг сайн эзэмшсэн гэсэн үг. Анхдагч нийгэмшүүлэх, өөрөөр хэлбэл орох нь онцгой ач холбогдолтой юм залуу эрхөдөлмөрийн орчинд, хамтын амьдрал, хөдөлмөрийн ёс суртахууны хэм хэмжээг эзэмших, мэргэжлийн анхан шатны сургалт, ажилд хандах хандлага.

Үйлдвэрчний эвлэлүүд нь ажилчдын эрх ашгийг хамгаалах зорилгоор байгуулагдсан тул тэдний үндсэн чиг үүрэг нь хамгаалах явдал юм. Нийгэм, эдийн засгийн зөрчилдөөнийг илчилсэн орчин үеийн цаг үед хөдөлмөрийн салбарт ажилчдын эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах хэрэгцээ онцгой анхаарал татаж байна. Үйлдвэрчний эвлэлийн холбоодын ажил олгогчидтой нийгэм, хөдөлмөрийн асуудлаарх харилцааг хөдөлмөрийн хууль тогтоомжоор нийгмийн түншлэлийн харилцааны бүхий л түвшинд, үйлдвэрлэлээс холбооны түвшинд, хамгаалалтын чиг үүрэг, түүнчлэн ашиг сонирхлыг илэрхийлэх хоёр дахь чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. ажилчдын. Эдгээр чиг үүргийг үр дүнтэй хэрэгжүүлэхийн тулд төрөөс үйлдвэрчний эвлэлд дүрэм тогтоох, хууль сахиулах, хөдөлмөрийн хууль тогтоомж, хөдөлмөр хамгааллын дүрмийг дагаж мөрдөхөд хяналт тавих олон эрх, баталгааг өгсөн.

Үйлдвэрчний эвлэлийн хамгаалалтын чиг үүрэг нь хөдөлмөрийн салбарт ажилчдын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх, зөрчлийг нөхөн сэргээхэд чиглэсэн үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллага, түүнчлэн тэдгээрийн харьяанд байгаа хөдөлмөр, хөрөнгийн хяналтын байгууллагын үйл ажиллагаа юм. зөрчигчдийг нь шүүх.

Ажилчдын төлөөллийн чиг үүргийг Урлагт тодорхой тусгасан болно. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 29-р зүйлд зааснаар нийгмийн түншлэлийн ажилчдын төлөөлөл нь үйлдвэрчний эвлэл, тэдгээрийн холбоод, бүх Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн дүрэмд заасан бусад үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагууд юм. ОХУ-ын Холбооны хууль "Үйлдвэрчний эвлэл, тэдгээрийн эрх, үйл ажиллагааны баталгааны тухай" Урлагт. 11 "Үйлдвэрчний эвлэл ажилчдын нийгэм, хөдөлмөрийн эрх, ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах эрх" ба Урлагт. 1-д үйлдвэрчний эвлэлийн эдгээр хоёр үндсэн чиг үүргийг тус тусын эрхтэй хослуулсан болно.

Үйлдвэрчний эвлэлийн хамгаалалтын болон төлөөллийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэх нь тэдний үйл ажиллагааны явцад бий болсон нийгмийн харилцааг нийгмийн зохицуулалтаар хангадаг. Үйлдвэрчний эвлэлүүдтэй холбоотой харилцааг ихэвчлэн зохицуулдаг янз бүрийн төрөлнийгмийн хэм хэмжээ - ёс суртахуун, уламжлал гэх мэт.

Гэхдээ ажилчдын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах эрх зүйн зохицуулалт бас боломжтой.

Үйлдвэрчний эвлэлийн оролцоотой харилцааны эрх зүйн зохицуулалтын хязгаар нь нийгмийн харилцааны байдал, тэдгээрийн хөгжлийн түвшин, нийгэм, эдийн засаг, улс төрийн нөхцөл байдлаас хамаарна.

Орчин үеийн хууль тогтоомж нь үйлдвэрчний эвлэлүүдийн үндсэн зорилт болох ажилчдын нийгэм, эдийн засгийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалахад анхаарлаа төвлөрүүлэх боломжийг олгодог бөгөөд эдгээр эрхүүд нь үйлдвэрчний эвлэлүүдийн хөдөлмөрийн чиглэлээр төр, эдийн засгийн шийдвэр гаргах байгууллагуудтай харилцах харилцааг тодорхойлдог. Төрийн болон эдийн засгийн байгууллагуудын хувьд үйлдвэрчний эвлэлүүд ийм бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх нь тэдний эрхийг хэрэгжүүлэх явдал юм. Харин үйлдвэрчний эвлэл хэний нэрээр, хэний эрх ашгийн төлөө ажилладаг ажилчдын хувьд үйлдвэрчний эвлэлийн бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх нь тэдний үүрэг юм. Тиймээс үйлдвэрчний эвлэлийн эрх мэдлийг ихэвчлэн эрх үүрэг гэж тодорхойлдог: төрийн болон эдийн засгийн байгууллагуудтай холбоотой эрх, ажилчдын өмнө хүлээсэн үүрэг.

Үйлдвэрчний эвлэлүүд ажилчдын нийгэм, хөдөлмөрлөх эрхийг хөндсөн хууль, бусад норматив актын төсөлд санал, дүгнэлтээ илэрхийлдэг. Цалин хөлсний тогтолцоо, хөдөлмөрийн стандартыг үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын саналыг харгалзан ажил олгогч тогтоож, хамтын гэрээнд тусгасан болно.

Үйлдвэрчний эвлэлүүд хөдөлмөр эрхлэлтийн улсын хөтөлбөрийг боловсруулахад оролцдог тул үйлдвэрлэлийг түр зогсоох, ажлын байрыг цомхотгох тухай мэдэгдэх ёстой. Хуульд заасан тохиолдолд үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүн ажилтныг ажлаас халах нь зөвхөн сонгогдсон үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын саналыг харгалзан үзэж болно.

Үйлдвэрчний эвлэл нь ажилчдын нэрийн өмнөөс хамтын хэлэлцээр хийж, хамтын гэрээ, хэлэлцээр байгуулахаас гадна хамтын гэрээ, хэлэлцээрийн хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажилладаг. Үйлдвэрчний эвлэлүүд хөдөлмөрийн хамтын маргааныг шийдвэрлэхэд оролцох, хуульд заасны дагуу ажил хаялт болон бусад хамтын ажиллагаа явуулах эрхтэй. Үйлдвэрчний эвлэлийн төр, эдийн засгийн байгууллагуудтай харилцах харилцаа нь нийгмийн түншлэлийн үндсэн дээр явагддаг. Үйлдвэрчний эвлэлүүд бусад нийгмийн түншүүдийн хамт даатгалын шимтгэлээс бүрдсэн төрийн сангийн менежментэд оролцдог.

Үйлдвэрчний эвлэлүүд дүрмийн дагуу үйл ажиллагаагаа явуулахын тулд төрөөс үнэ төлбөргүй, саадгүй авах эрхтэй. эдийн засгийн байгууллагууднийгэм, хөдөлмөрийн асуудлаар мэдээлэл. Үйлдвэрчний эвлэлүүд хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхөд үйлдвэрчний эвлэлийн хяналтыг хэрэгжүүлэх, энэ зорилгоор өөрсдийн хөдөлмөрийн хяналтын байгууллагыг байгуулах эрхтэй.

Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлмөрийн байцаагч, үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлмөр хамгааллын эрх бүхий (итгэмжлэгдсэн) хүмүүс дараахь эрхтэй.

Хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомж, хөдөлмөрийн эрх зүйн хэм хэмжээг агуулсан бусад норматив эрх зүйн актыг дагаж мөрдөхөд хяналт тавих;

Хөдөлмөрийн нөхцөлд бие даасан шалгалт хийж, байгууллагын ажилчдын аюулгүй байдлыг хангах;

Үйлдвэрлэлийн осол, мэргэжлээс шалтгаалсан өвчний мөрдөн байцаалтад оролцох;

Хөдөлмөрийн нөхцөл, хөдөлмөр хамгааллын байдал, түүнчлэн үйлдвэрлэлийн осол, мэргэжлээс шалтгаалсан өвчний талаар байгууллагын удирдлагууд болон бусад албан тушаалтнуудаас мэдээлэл авах;

Үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдийн ажил (ажил) дахь эрүүл мэндэд учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх асуудлаар тэдний эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах;

Ажилтны амь нас, эрүүл мэндэд шууд аюул заналхийлсэн тохиолдолд ажлаа зогсоохыг ажил олгогчдод шаардлага хүргүүлэх;

Хөдөлмөрийн хуулийн хэм хэмжээг агуулсан хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг заавал хянан үзэх шаардлагатай зөрчлийг арилгах талаар ажил олгогчдод танилцуулга илгээх;

Нөхцөл байдал, хөдөлмөр хамгааллын байдал, хамтын гэрээ, хэлэлцээрт заасан ажил олгогчийн үүргийн биелэлтийг шалгах;

Туршилт, ашиглалтад оруулах комиссын ажилд оролцох үйлдвэрлэлийн байгууламжуудбие даасан шинжээчийн хувьд үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл;

Хөдөлмөр хамгааллын тухай хууль тогтоомж зөрчсөн, хамтын гэрээ, хэлэлцээрт заасан үүрэг, хөдөлмөрийн нөхцөл өөрчлөгдсөнтэй холбоотой хөдөлмөрийн маргааныг хянан шийдвэрлэхэд оролцох;

Хөдөлмөрийн эрх зүйн хэм хэмжээг агуулсан хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг боловсруулахад оролцох;

Хөдөлмөр хамгааллын тухай хуулийн төслийг боловсруулахад оролцох, түүнчлэн ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмаар зохицуулах;

Хөдөлмөрийн тухай хуулийн хэм хэмжээг агуулсан хууль тогтоомж, бусад актыг зөрчсөн, үйлдвэрлэлийн ослын баримтыг нуун дарагдуулсан буруутай этгээдэд хариуцлага хүлээлгэхээр холбогдох байгууллагад өргөдөл гаргах.

Үйлдвэрчний эвлэлүүд, тэдгээрийн хөдөлмөрийн хяналтын байгууллагууд эдгээр бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхдээ хууль тогтоомж, хөдөлмөрийн хуулийн хэм хэмжээг агуулсан бусад актыг дагаж мөрдөхөд хяналт, шалгалтын төрийн байгууллагуудтай харилцан үйлчилдэг.

Үйлдвэрчний эвлэлийн холбоодын хөдөлмөр хамгааллын эрх бүхий (итгэмжлэгдсэн) хүмүүс хөдөлмөр хамгааллын шаардлагын биелэлтийг байгууллагад чөлөөтэй шалгаж, илэрсэн зөрчил, хөдөлмөр хамгааллын шаардлагыг арилгах талаар албан тушаалтнуудад зайлшгүй шаардлагатай санал гаргах эрхтэй (Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 370-р зүйл). Оросын Холбооны Улс).

Хөдөлмөрийн маргаан таслах байгууллагад үйлдвэрчний эвлэлүүд өөрсдийн эрх ашгийг шинэ аргаар хамгаалдаг. Хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд үйлдвэрчний эвлэлүүд үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүд, бусад ажилчдын хүсэлтээр эсвэл өөрсдийн санаачилгаар хөдөлмөрийн ганцаарчилсан маргааныг хянан шийдвэрлэх байгууллагад хөдөлмөрийн эрхээ хамгаалах өргөдөл гаргах эрхтэй.

Гишүүдийнхээ нийгэм, хөдөлмөрийн болон бусад эрх, мэргэжлийн ашиг сонирхлыг хамгаалахад илүү мэргэшсэн туслалцаа үзүүлэхийн тулд үйлдвэрчний эвлэлүүд өөрсдийн хууль зүйн үйлчилгээ, зөвлөгөө өгөх боломжтой.

Үйлдвэрчний эвлэлийн эрх мэдэл нь өөр өөр хуулийн хүчинтэй байдаг. Хууль эрх зүйн хүчин чадал нь үйлдвэрчний эвлэлүүдийн төрийн болон эдийн засгийн байгууллагуудад заавал биелүүлэх саналын түвшинг тодорхойлдог. Зарим эрх мэдэл нь ажилчдын нийгэм, хөдөлмөрийн эрхийг хөндсөн хууль, бусад зохицуулалтын төслийг хэлэлцэхэд үйлдвэрчний эвлэлийн оролцоо гэх мэт зөвлөх (зөвлөмж) шинж чанартай байдаг. Төрийн холбогдох байгууллага үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын саналыг авах, энэ саналыг сонсох, хэлэлцэх үүрэгтэй ч бие даан шийдвэр гаргадаг. Үйлдвэрчний эвлэлийн бусад эрх мэдэл нь тэгш шинж чанартай байдаг: жишээлбэл, хамтын гэрээ, хэлэлцээрийг үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагуудтай тэнцүү үндсэн дээр баталдаг.

Үйлдвэрчний эвлэлүүд хөдөлмөрийн харилцааны чиглэлээр бие даан шийдвэр гаргах, тухайлбал, ажил хаях тухай шийдвэр гаргах тохиолдол байдаг.

Бүлэг 2. Нийгмийн нийгэм-улс төрийн дэд бүтцэд үйлдвэрчний эвлэлийн байр суурь, ач холбогдол.

2.1. Үйлдвэрчний эвлэл нь нийгмийн байгууллага

Орчин үеийн үгийн хэрэглээнд "Үйлдвэрчний эвлэл" буюу "Үйлдвэрчний эвлэл" гэсэн ойлголт анхны утгаа алдсан.

Нэгдүгээрт, үйлдвэрчний эвлэлийн дийлэнх олонхи нь мэргэжлийн тухай ойлголт, түүнтэй холбоотой мэргэжлийн ашиг сонирхолтой аль хэдийн сул холбоотой байдаг. Хэрэв аливаа үйлдвэрчний эвлэл нь тухайн мэргэжлийн хамтын нийгэмлэгийн үндсэн дээр байгуулагдсан бол сүүлийнх нь нэгтгэсэн мэргэжил (металлург, химич, загасчин гэх мэт - тус бүр нь олон тодорхой мэргэжлийг хослуулсан) юм. Орчин үеийн ихэнх үйлдвэрчний эвлэлүүд эргэн тойронд зохион байгуулагддаг үйлдвэрлэлийн зарчим, өөрөөр хэлбэл тэд өөр өөр мэргэжлийн ажилчдыг нэгтгэдэг боловч нэг үйлдвэрлэлд (аж ахуйн нэгж, пүүс, компани гэх мэт) ажилладаг. Хамгийн гол нь хүмүүс өөрсдийн мэргэжлийн ашиг сонирхлоор (бүтээлийн агуулга, үйл ажиллагааны онцлог, ур чадвар, мэргэшлийн шаардлагагэх мэт), хэд нь мэргэжлээс гадуур түүнийг хэрэгжүүлэх нөхцөлтэй байдаг. Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн нэгдлийн гол цөм нь юуны түрүүнд мэргэжлийн болон мэргэжлийн бүлгүүдийн хувьд ижил төстэй эдийн засгийн ашиг сонирхол, түүнчлэн түүнийг хэрэгжүүлэх нийгмийн нөхцөл байдал юм. мэргэжлийн үйл ажиллагаа, зөвхөн сүүлчийн байранд - хөдөлмөрийн агуулга, технологийн талтай шууд холбоотой бүх зүйл.

Хоёрдугаарт, үйлдвэрчний эвлэл гэдэг нь сонгодог утгаараа “эвлэл” байхаа болиод удаж байна. Тэд зөвхөн зөвшөөрлийн үндсэн дээр биш, харин хангалттай албан ёсны бөгөөд заавал биелүүлэх ёстой заалтууд - хууль, дүрэм, тогтоол, тогтоол, заавар гэх мэт үндсэн дээр ажилладаг. Тодорхой байлгах гадаад шинж тэмдэгүйлдвэрчний эвлэл - сайн дурын оролцоо, ардчилсан журам гэх мэт - үйлдвэрчний эвлэлүүд нь одоо институцийн бүх шинж чанарыг агуулсан, нийгмийн амьдралд чухал нөлөө үзүүлдэг институци юм.

Үйлдвэрчний эвлэлүүд алдартай суурь байгууллагуудын алинд нь харьяалагддаг вэ? Үйлдвэрчний эвлэлийн олон талт байдал, байгууллага хоорондын болон байгууллага хоорондын харилцааны олон талт байдал, тэдний үйл ажиллагааны тойрог замд олон тооны хүмүүс багтсан, харилцан үйлчлэлийн олон талт байдал зэргийг харгалзан үзвэл. нийгмийн бүлгүүдболон байгууллага, зохицуулалтын тогтолцооны нарийн төвөгтэй байдал, зохион байгуулалтын олон янз байдал гэх мэт, үйлдвэрчний эвлэлийг бие даасан нийгмийн үндсэн институци гэж үзэх ёстой. . Төр, гэр бүл, сүм хийдтэй адилхан. Энэ институцийг 19, ялангуяа 20-р зууны хөгжиж буй нийгмээс ядаж оюун санааны хувьд хасах нь хангалттай бөгөөд өнөөдөр бид ямар нийгэмтэй байх, тэдгээрт ямар амьдралын түвшин давамгайлах, ямар ялгаа байгааг төсөөлөхөд хялбар юм. Эдгээр нийгэмд нийгмийн хурцадмал байдал, зөрчилдөөн ямар түвшинд байсан нь ажиглагдсан.

Үйлдвэрчний эвлэлийн ачаар тогтворгүйжүүлсэн ялгаа, ялангуяа цалин хөлсний ялгааг үндсэнд нь арилгаж, нийгмийн хор хөнөөлтэй зөрчилдөөнийг зохион байгуулалттай суваг руу чиглүүлж, түүний хурцадмал байдлыг ихээхэн хэмжээгээр бууруулж, үйлдвэрлэлийн томоохон бүлгүүдийн хөдөлмөрийн нөхцлийг сайжруулж, ерөнхийдөө ажиллах хүчийг худалдах нөхцөл.

Үйлдвэрлэлийн ардчиллыг хөгжүүлэх, хөдөлмөр, хөрөнгө, менежер, ажилчдын хоорондын харилцааг хүмүүнлэгжүүлэх, ажилчдыг мэргэшүүлэх, тэдний амьдрал, амралт зугаалгыг зохион байгуулах талаар үйлдвэрчний эвлэлүүд их зүйлийг хийсэн.

Үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын үйл ажиллагааны үр дүнгийн ийм тоочсон нь нийгмийн хөгжилд чухал ач холбогдолтой болохыг харуулж байгаа бөгөөд үүнийг аль ч чухал, жишээлбэл хамгаалалтын чиг үүрэг болгон бууруулж болохгүй.

Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн институцийн онцлог нь юуны түрүүнд нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааны тогтолцоонд суурилагдсан байдаг - нийгмийн хамгийн чухал харилцаа, эдгээр харилцааг зохицуулж, цалин хөлсний талд ажилладаг бөгөөд энэ нь тэдний гол зорилго юм. . Тиймээс үйлдвэрчний эвлэлийг зохицуулах байгууллага эсвэл нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааг зохицуулах байгууллага гэж үзэж болно.

Энэ байгууллагын бас нэг онцлог нь завсрын, буфер байр суурь эзэлдэг. улс төр, эдийн засаг, нийгмийн (нарийн утгаар) бусад хэд хэдэн үндсэн институцид, тиймээс тэрээр эдгээр байгууллагуудын нөлөөлөл, ачааллыг мэдрэхээс өөр аргагүй болж, зарим чиг үүргийг нь өөртөө авч байна. Хуучин ЗХУ-ын үйлдвэрчний эвлэлүүд нь аж ахуйн нэгжүүдийг хэсэгчлэн сольж, эрх баригч намын улс төрийн чиг шугамыг чиглүүлж, ажилчид, хамт олны дунд өрсөлдөөн, өрсөлдөх чадварыг санаачлан, нийгэмшүүлэх, залуу ажилчдад хөдөлмөрийн үндсэн үнэт зүйлстэй танилцах, бие даан их хэмжээний ажил хийж байв. Нийгмийн ажил(сайжруулах, соёл боловсрол, биеийн тамир, спорт, буяны гэх мэт)

Дамжин өнгөрөх, ахиу статустай үйлдвэрчний эвлэлүүд зуучлагчийн үүргийг гүйцэтгэдэг ажил олгогч (эзэмшигч, бизнес эрхлэгч) болон ажилтны хооронд шууд бараа, үйлчилгээ үйлдвэрлэгч. Тэд хоёр талын нэхэмжлэлийг цуглуулж, ажилтны талд шийдвэрлэхийг хичээдэг.

Сурган хүмүүжүүлэх дээд сургууль нь үйлдвэрчний эвлэл болох системийн байгууллагын нэг хэсэг болгон ажилладаг. эсвэл нийгэм-технологийн шинж чанартай, нийгмийн тодорхой үйл ажиллагааг зохион байгуулдаг хувийн байгууллагууд. Энэ нь хамтын гэрээ, хэлэлцээрийн институци, нийгмийн түншлэлийн институци, төлөөлөл, гишүүнчлэлийн институци юм. Эдгээр байгууллагууд нь субьектууд - ажилтан, бизнес эрхлэгч, төр хоорондын харилцан үйлчлэлийн үйл явцыг норматив, зохион байгуулалтын хувьд зохицуулж, энд дэг журам, хяналтын элементүүдийг нэвтрүүлдэг. Одоо үйлдвэрчний эвлэлүүд хамтын гэрээ, нөхөрлөл, төлөөлөгчийн газруудаар дамжуулан ихэнх ажлыг гүйцэтгэдэг. практик ажил.

2.2. Орчин үеийн нийгэм дэх үйлдвэрчний эвлэлийн статус

Нийгэм дэх үйлдвэрчний эвлэлийн байр суурийг экзоген ба эндоген гэсэн хоёр бүлэг хүчин зүйлээр тодорхойлдог.

Зохих статусыг хамгийн их хангадаг анхны үйлдвэрчний эвлэлүүд нь дараахь харилцааг агуулдаг: 1) төр; 2) бизнес; 3) улс төрийн нам, хөдөлгөөн; 4) иргэний нийгэм. Эдгээр харилцааг хамгийн чухал гадаад институцийн холбоо гэж үзэж болно.

Үйлдвэрчний эвлэл төрийн эрх ашгийг бодитойгоор илэрхийлэхээс өөр аргагүй , Бүр цаашилбал хэрэв сүүлийнх нь "нийгмийн" гэж нэрлэгдэх гэж байгаа бол тэдний институцийн хэлбэрээр оршин тогтнох нь үүнээс хамаардаг. Гэхдээ үйлдвэрчний эвлэлүүд нөгөө талын ашиг сонирхлыг илэрхийлэхгүй байх боломжгүй - тэдний эрх ашгийг төлөөлж, хамгаалахын тулд эдгээр эвлэлийг байгуулдаг цалин хөлсний ажилчдын.

Төрд, эсвэл эсрэгээрээ нийт ажилтны хувьд их бага хэмжээгээр буулт хийх нь нийгэм дэх улс төр, эдийн засгийн тодорхой нөхцөл байдлаас хамаарна. Хэрэв төр хангалттай хүчтэй, чадвартай, төр нь улс төрийн хүсэл зоригоо харуулж, нийгэмд хувьсгалт сэтгэл хөдлөл байхгүй бол үйлдвэрчний эвлэлүүд төрийн бүтцэд татан буугдах хүртэл төрийн талд бүрэн ханддаг. ЗХУ-ын үйлдвэрчний эвлэлийн үед төр, эрх баригч намын бүтэцтэй нягт уялдаатай байсан тул зөвхөн албан ёсны шинж тэмдгээр л "хэн нь хэн бэ" гэдгийг ялгаж чаддаг байв.

Чиг үүрэг, элитүүдийн урсгал, бүтцийн нэг хэвийн зарчим (унитаризм, төвлөрөл) нь энэхүү нийгмийн институцийг төрийн институциас ялгаж салгаж буй онцлог шинж чанаруудыг ялгахад хэцүү болгосон.

Төрийн эрх ашгийн төлөө буулт хийх нь мэргэжлийн ажилчдад төрөөс баталсан стандартын дагуу цалин хөлс олгохоос эхлээд эсэргүүцлийн жагсаал, ажил хаялт гэх мэт хэлбэрээр хүч хэрэглэх боломжгүй (болон хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй) хүртэл олон янзаар илэрч байв.

Төр нь эргээд үйлдвэрчний эвлэлүүдтэй эвлэрэхдээ нийгмийн ажлыг гүйцэтгэх (нийгмийн даатгал, тэтгэврийн сангийн удирдлага, эмнэлгийн болон амралт сувилал, нийгмийн байгууламж, соёл урлагийн байгууллага, спорт гэх мэт) хариуцдаг. нийгэм, улс орон нь дүрмээр бол төрийн байгууллага, бизнесийн бүтцийн эрх мэдэл юм.

Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн статусын онцлог нь тэд удирдагчдынхаа хувьд төр, бүх чухал нөөцөө гол өрсөлдөгч гэж үзэж, үзэл суртлын болон зохион байгуулалтын чадавхийг төр, улс төрийн хүчний эсрэг чиглүүлдэг боловч гол зөрчилдөөнтэй байдаг. Нийгмийн болон хөдөлмөрийн харилцааны тогтолцоонд "хөрөнгө - хөдөлмөр", "ажил олгогч - ажилтан" гэсэн шугамын дагуу явагддаг.

Уг баримт бичигт энэ үзэгдлийн гол шалтгааныг тодруулсан: үйлдвэрчний эвлэлийн удирдагч, ажилтны "нийгмийн гарал үүсэл", тэдний нийгмийн ур чадварын түвшин, хууль эрх зүйн хамгааллын түвшин гэх мэт.

Төрийн эсрэг институцийн статус нь үйлдвэрчний эвлэлийн гарыг тайлж, эргэж харалгүйгээр ажиллах, чиг үүргээ илүү сайн гүйцэтгэх боломжийг олгодог. Өмнө нь бий болсон төрөөс хатуу хараат байдал ийм боломжийг олгосонгүй. Гэхдээ мэдээж үйлдвэрчний эвлэлүүдийн эсэргүүцлийн зэрэглэлийг тааруулах ёстой нийгмийн үйлдэлмужуудын хувьд бүх санаачлага нь саад бэрхшээлд өртөх ёсгүй, гэхдээ зарим нь дэмжлэг авах ёстой. Өөрөөр хэлбэл, хууль ёсны ардчилсан нийгэмд үйлдвэрчний эвлэлийн хамгийн сайн байр суурь бол бүтээлч сөрөг хүчин юм. Үйлдвэрчний эвлэлүүд өөрсдийн төлөөлж буй ажилчдын эрх ашгийг харгалзан төрд шаардлага тавих эрхтэй ч төр өөрөө "төрийн захиалга" санал болгох эрхтэй.

Үйлдвэрчний эвлэлийн статус нь тэдний болон бизнесийн бүтэц, бизнесийн ертөнцийн хоорондын харилцаанаас хамаарна. Үйлдвэрчний эвлэлүүд нь бизнестэй "нөхөрсөг" харилцааны аль алинд нь тохиромжгүй нь тодорхой бөгөөд энэ нь хүчтэй тэнцвэргүй байдлаас болж хэт шуналтай, харгис хэрцгий, ёс суртахуунгүй болж, түүнтэй байнга сөргөлдөх нь бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны үр нөлөөг бууруулдаг.

Үйлдвэрчний эвлэл, бизнесийн хамтын ажиллагааны харилцааг бий болгох нь үндэслэлтэй бөгөөд тэдэнд ажилд авах, олноор нь цомхотгох, албан тушаал ахих, цалин хөлс олгох, хөдөлмөрийн сахилга батыг сахиулах, ажилчдын мэргэжлийн сургалтад хамрагдах зэрэг нийтлэг асуудал тулгардаг нь үйлдвэрчний эвлэл, ажилчдын сонирхлыг илэрхийлж буй ажилчид, бизнес эрхлэгчдэд ч адил чухал юм. болон удирдлагын корпус.

Үйлдвэрчний эвлэл, бизнес эрхлэгчдийг оролцдоггүй ажлын цар хүрээ, нөгөө талын онцгой чадвар юу вэ гэдгийг илүү нарийвчлалтай тодорхойлохыг урьж байна, ялангуяа дэлхийн практикт энэ талаар багагүй туршлага хуримтлуулсан байдаг.

Амар тайван, ажил хаялтгүй, хөдөлмөрийн маргаан, зөрчилдөөнийг шийдвэрлэхэд нэн чухал ач холбогдолтой бизнес эрхлэгчидтэй хамтран ажиллах аливаа оролдлого нь үйлдвэрчний эвлэлүүдийн нэр хүндийг алдаж, нийгмийн байдал буурахад хүргэдэг. Үйлдвэрчний эвлэлүүд нь ажилдаа нямбай байж, мэргэжлийн ур чадвараа дээшлүүлж, албан тушаалтан, идэвхтнүүдийнхээ мэдлэг, ур чадварыг гүнзгийрүүлж, шинэ гишүүдээр эгнээгээ нөхөж, байгууллагын харилцаа холбоо, нийгмийн баазыг өргөжүүлснээр л бизнес эрхлэгчийн эрх тэгш түншийн статустай болж чадна. .

Оросын бизнес эрхлэгчҮйлдвэрлэл дэх хөдөлмөрийн харилцааг зохицуулахад үйлдвэрчний эвлэл ямар эерэг үүрэг гүйцэтгэж байгааг одоо болтол бүрэн ухамсарлахгүй байгаа тул үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагыг бий болгох, тэдний үйл ажиллагааны нөхцөлийг хангах сонирхолгүй байна. Шинээр байгуулагдсан хувийн хэвшлийн хэдхэн үйлдвэр дээр үйлдвэрчний эвлэл байгуулагддаг. Ихэнх аж ахуйн нэгж, тэр дундаа жижиг, дунд бизнес эрхлэгчид ажилчдын төлөөллийн байгууллагыг илүүц, бүр хор хөнөөлтэй гэж үздэг. Үйлдвэрчний эвлэлүүд бизнесийн энэхүү сөрөг саад тотгорыг арилгах, үйл ажиллагааны ач холбогдлыг нь бодитоор батлахын тулд маш их зүйлийг хийх ёстой.

Үйлдвэрчний эвлэлүүд өөрсдийн байр сууриа өсгөхийг нийгмийн улс төрийн амьдралд оролцохтой холбодог нь санамсаргүй хэрэг биш юм. . Аливаа байгууллага, аливаа байгууллага эзэмшихийг эрмэлздэг бүх нөөцөөс эрх мэдлийн нөөц нь хамгийн их ногдол ашиг өгдөг. Хамгийн их эрх мэдлийг улс төрийн хүрээнд олж авдаг тул улс төрийн бүтэц, институцид ойртож, эрх мэдлийн чухал шийдвэр гаргадаг байгууллагуудад нэгдэх, бүр илүү дээр нь тэдэнтэй нэгдэх нь удирдагч, элит бүлгүүдийн хүсэл эрмэлзлийн гол вектор юм. байгууллага, байгууллагуудын.

Хэдийгээр үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн эрх ашиг нийгэм, эдийн засгийн орон зайд оршдог бөгөөд олон үйлдвэрчний эвлэлүүд улс төрийн намаас тусгаар тогтнолоо зарлаж, "цэвэр үйлдвэрчний эвлэл" гэсэн байр суурийг эзэлдэг ч улс төрийн хөшүүргийг өөрсөддөө ашигтайгаар ашиглахыг эсэргүүцдэггүй. .

Мэдээжийн хэрэг, үйлдвэрчний эвлэлүүд улс төрийн хувьд туйлын төвийг сахисан байж чадахгүй. Нийгмийн аль хэдийн өндөр байр сууриа бууруулчихгүйн тулд аль улс төрийн нам, хөдөлгөөнийг дэмжих, ямар хэлбэрээр дэмжих вэ гэдэг асуудал өөр. Одоогийн байдлаар Оросын үйлдвэрчний эвлэлүүдийн энэ асуудалд байр суурь туйлын бүрхэг харагдаж байна.

Үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын статус нь төр, бизнес, улс төрийн намуудтай харилцах харилцаанаас гадна нийгэмтэй харилцах харилцаагаар тодорхойлогддог. ерөнхийдөө. Сүүлийнх нь эмпирик илэрхийлэлийг хүлээн авдаг: 1) ухамсарт үйлдвэрчний эвлэлийн нийгэмлэгүүд; 2) ойлголтонд үйлдвэрчний эвлэлийн нийгэмлэг; 3) хүлээж байна үйлдвэрчний эвлэлүүдтэй холбоотой нийгэм.

Нийгэм яагаад үйлдвэрчний эвлэлийг сонирхохоо больж, тэдний талаар бүрэн мэдээлэлтэй байх шаардлагагүй болсон шалтгаан нь хүмүүсийн үйлдвэрчний эвлэлийг үнэлж, ойлгоход нөлөөлж байна. Хоёр дахь бүлэг - эндоген - хүчин зүйлүүд нь: 1) оролцогчдын тоо, тэдний үйл ажиллагаа; 2) зохион байгуулалтын бүтэц, зохион байгуулалтын чадавхи; 3) статусын бүлгүүдийн зорилго, ашиг сонирхол, тэдний сэдэвтэй холбоотой байр суурь; 4) эдийн засгийн болон санхүүгийн боломжууд.

Эдгээр хүчин зүйлүүд нь байгууллага хоорондын харилцааг тодорхойлдог.

Үйлдвэрчний эвлэл дотор харьцангуй бие даасан статустай дөрвөн бүлэг байдаг. , өөр өөр хэмжээний эрх мэдэлтэй хүмүүс, өөр өөр боломжууднөөцийг удирдах, институтэд элсэх янз бүрийн хүлээлт, өөр нэр хүнд. Үүнд: үйлдвэрчний эвлэлийн жирийн гишүүд; үйлдвэрчний эвлэлийн идэвхтэн; үйлдвэрчний эвлэлийн ажилчид, мэргэжилтнүүд; үйлдвэрчний эвлэлийн удирдагчид. Үйлдвэрчний эвлэлийн статус нь хоёрдмол утгатай, зөрчилтэй байдаг. Хүрээлэнгийн үйл ажиллагаанд хүмүүсийн оролцоо, хөгжил, албан ёсны өндөр үзүүлэлт зохион байгуулалтын бүтэц, санхүү, эд хөрөнгийн байдал, үүнтэй зэрэгцэн төр, улс төрийн нам, бизнес, нийгэмтэй бүрэн тодорхойлогдоогүй харилцаа, үүний үр дүнд энэ нийгмийн үйл ажиллагаа хангалтгүй байгаа нь орчин үеийн Оросын онцлог шинж юм. худалдааны холбоо.

Дүгнэлт

Ажилтны хөдөлмөрийн эрхийг хамгаалахад үйлдвэрчний эвлэлийн үүрэг оролцоог судлах нь дараахь дүгнэлтийг хийх боломжийг бидэнд олгодог.

1.Үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн үйл ажиллагаа нь: гишүүдийн цалингийн түвшинд нөлөөлөх (хамт нийгмийн багц) болон ажил эрхлэлтийн түвшин.

2. ОХУ-ын үйлдвэрчний эвлэлийн хамгаалалтын үйл ажиллагаа нь цалин хөлс, хөдөлмөрийн нөхцөл, хөдөлмөр эрхлэлтийг хамардаг. Эдгээр чиглэлүүд нь хамтын хэлэлцээрийн үндсэн зарчим бөгөөд гэрээ, хамтын гэрээнд зайлшгүй тусгагдсан байдаг.

3. Иргэдийн бүх эрх нь үйлдвэрчний эвлэлийн хамгаалалтад хамаарахгүй бөгөөд зөвхөн ҮЭ-ийн хууль тогтоомжоор хамгаалагдах нь тэдний бүрэн эрх юм.

4. Үйлдвэрчний эвлэлийг төрийн чухал чиг үүргийг гүйцэтгэдэг байгууллага (зөвхөн тодорхой тооны олон нийтийн байгууллага, олон нийтийн холбоодын нийлбэр биш) гэж үзэх нь судалгааны объектыг шударгаар хамруулах боломжийг олгодог арга зүйн хамгийн тохиромжтой арга юм. нийгмийн бусад үзэгдлүүдтэй харилцан уялдаатай байх, түүний хэлбэр, чиг үүргийн динамикийг харна уу.

5. Үйлдвэрчний эвлэлийн статус, чиг үүргийг албан ёсоор өөрчилснөөр ажлын агуулга, арга, хэлбэр аяндаа өөрчлөгддөггүй, нийгэмд бий болсон гадаад саад бэрхшээл, худалдааны хүрээнд бий болсон хэвшмэл ойлголтыг даван туулах шаардлагатай байна. эвлэлүүд өөрсдөө.

6.Үйлдвэрчний эвлэлээс дэвшүүлсэн чиг үүргийн агуулга, зорилт, зорилтын цар хүрээ, түүнийг хэрэгжүүлэх бодит боломжийн зөрүүтэй; Гол саад бэрхшээл нь үйлдвэрчний эвлэлийн нэр хүнд муу, иргэд тэдэнд үл итгэх байдал, үйлдвэрчний эвлэлийн боловсон хүчний урам зориг сул, ур чадвар хангалтгүй байна.

7.ҮЭ-ийн эрх мэдлийг нэмэгдүүлэх, үйл ажиллагааг нь эрчимжүүлэх нэг нөхцөл нь ҮЭ-ийн ажилчдыг мэргэшүүлэх, нөөц бүрдүүлэх практикт нэвтрүүлэх, үндсэн ажилтныг сонгон шалгаруулах, сурталчлах, мэргэшүүлэх тогтолцоотой болгох явдал юм. үйлдвэрчний эвлэлийн албан тушаалд нэр дэвшигчид тавигдах шаардлага.

Эцэст нь хэлэхэд би үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааны мөн чанар, тэдний эцсийн зорилго болох улс оронд хийгдэж буй шинэчлэл нь хүн амын амьдралын түвшин, чанарыг дээшлүүлэхэд чиглэгдэх ёстой, нийгмийн бодлогод чиглэгдэх ёстойг цөөн хэдэн үг хэлмээр байна. Нийт хүн амын ашиг сонирхолд нийцүүлэн төрийн нийгмийн чиг үүргийн үүргийг дээшлүүлэх, шинэчлэх шаардлагатай байна. Энэ бүхэн нь боловсрол, шинжлэх ухаан, соёл, эрүүл мэнд, бусад салбарын хөгжлийг хангана. нийгмийн салбар.

Эдгээр зорилтыг хэрэгжүүлэхэд үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааг янз бүрийн хэлбэрээр чиглүүлж болох бөгөөд үүний хоёр нь одоо үндсэндээ хэрэгжиж байна. Эдгээр нь нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн дарамт шахалт, нийгмийн түншлэлд чиглэсэн хамтын хэлбэр юм.

Үйлдвэрчний эвлэл нь нийгмийн үндсэн нийгмийн институци бөгөөд үндсэн чиг үүргийнхээ агуулгын хувьд нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааны тогтолцоонд багтсан зохицуулалтын байгууллагын үүргийг гүйцэтгэдэг. Үйлдвэрчний эвлэлүүд ардчилсан нийгмийн зайлшгүй институц болж байна зах зээлийн эдийн засагаж үйлдвэрийн ардчиллын баталгаа болж, хөдөлмөрийн зах зээл дэх ажилчдын эрх ашгийг төлөөлдөг эрх мэдлийн төв.

Ашигласан эх сурвалж, уран зохиолын жагсаалт

1. "ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль" 2001 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн N 197-FZ (ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум 2001 оны 12-р сарын 21-ний өдөр баталсан) (2009 оны 11-р сарын 25-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) 2010 оны 1-р сарын 1-ний өдөр нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) // Парламентын сонин ", N 2-5, 2002.01.05.

2. холбооны хууль 01/12/1996 N 10-FZ (2008 оны 12/30-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) "Үйлдвэрчний эвлэлүүд, тэдгээрийн эрх, үйл ажиллагааны баталгааны тухай" (ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум 1995.12.08-ны өдөр баталсан. ) // Оросын сонин, N 12, 01/20/1996.

3. Хөдөлмөрийн эдийн засаг, социологи. М.: ЮНИТИ, 2009 он.

4. Башмаков V. I. Үйлдвэрчний эвлэл нь нийгмийн институци юм. М.: ГУУ, 2001.

5. Заславская Т.И., Шабанова М.А. Хууль бус хөдөлмөрийн практикОрос дахь нийгмийн өөрчлөлтүүд // Социологийн судалгаа. No6, 2002, х.3-17.

6. Капелюшников Р. Оросын аж үйлдвэр дэх цалин хөлсийг бүрдүүлэх механизм // Эдийн засгийн асуултууд. 2004. No 4 P.66 - 90.

7. Коршунова Т.Ю. Нийгмийн түншлэлийн ажилчид, ажил олгогчдын төлөөлөгчдийн тухай // хөдөлмөрийн хууль. 2006. №11. S.59-70.

8. Коршунова Т.Ю. Хөдөлмөрийн салбарын нийгмийн түншлэлийн үзэл баримтлал, үндсэн зарчим, хэлбэрүүд.// Хөдөлмөрийн эрх зүй. 2006. № 9. х.27-37.

9. Мазин А.Үйлдвэрчний эвлэл: өнгөрсөн, одоо, ирээдүй // Хүн ба хөдөлмөр. 2005, № 7. - х. 23-28.

10. Мазин А.Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн: шинэ түлхэц, шинэ хариуцлага. // Хүн ба хөдөлмөр. 2005. No 8. Х.71-77.

11. Миронов В.И. Нийтлэл тус бүрээр тайлбар Хөдөлмөрийн тухай хууль. М., 2005.

12. Савченко П.В. . М.: Санхүү, статистик, 2000 он.

13. Суриков А.Е. Хүн амын орлого.- М.: Санхүү, статистик, 2000. - 240 х.

14. ОХУ-ын хөдөлмөрийн хууль, хэвлэл. С.П.Маврина, Е.Б.Хохлова. М., 2004.

15. Эренберг Р.Д., Смит Р.С.Орчин үеийн хөдөлмөрийн эдийн засаг. М .: Москвагийн Улсын Их Сургуулийн хэвлэлийн газар, 2006 он.

2 Коршунова Т.Ю. Хөдөлмөрийн салбарын нийгмийн түншлэлийн үзэл баримтлал, үндсэн зарчим, хэлбэрүүд.// Хөдөлмөрийн эрх зүй. 2006. № 9. Х.28.

Заславская Т.И., Шабанова М.А. Орос дахь хууль бус хөдөлмөрийн практик ба нийгмийн өөрчлөлтүүд // Социологийн судалгаа. No6, 2002, хуудас 6.

Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е.Хөдөлмөрийн эдийн засаг, социологи. М.: ЮНИТИ, 2009. S. 169.

Mazina A. Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөн: шинэ түлхэц, шинэ хариуцлага. // Хүн ба хөдөлмөр. 2005. No 8. Х.73.

Багшлах

Сэдвийг сурахад тусламж хэрэгтэй байна уу?

Манай мэргэжилтнүүд таны сонирхсон сэдвээр зөвлөгөө өгөх эсвэл сургалтын үйлчилгээ үзүүлэх болно.
Өргөдөл гаргахзөвлөгөө авах боломжийн талаар олж мэдэхийн тулд яг одоо сэдвийг зааж өгч байна.

Үйлдвэрчний эвлэлийн тухай ойлголт. Тэдний үүрэг, чиг үүрэг

Үйлдвэрчний эвлэл гэдэг нь тэдний нийгэм, хөдөлмөрийн эрх, ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах зорилгоор байгуулагдсан, үйл ажиллагааныхаа онцлогт тохирсон нийтлэг үйлдвэрлэл, мэргэжлийн ашиг сонирхлоор холбогдсон иргэдийн сайн дурын олон нийтийн холбоо юм. Бүх үйлдвэрчний эвлэлүүд тэгш эрхтэй.
14 нас хүрсэн, хөдөлмөрийн (мэргэжлийн) үйл ажиллагаа эрхэлж буй хүн бүр өөрийн үзэмжээр өөрийн эрх ашгийг хамгаалах зорилгоор үйлдвэрчний эвлэл байгуулах, тэдгээрт элсэх, үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагаанд оролцох, үйлдвэрчний эвлэлээс гарах эрхтэй. ОХУ-ын үйлдвэрчний эвлэлд зөвхөн ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт болон түүний нутаг дэвсгэрээс гадуур оршин суудаг ОХУ-ын иргэд төдийгүй холбооны хууль тогтоомжоор тогтоосон тохиолдлыг эс тооцвол ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт оршин суугаа гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүсийг багтааж болно. ОХУ-ын олон улсын гэрээ.
Үйлдвэрчний эвлэлүүд мэргэжлийн онцлогийг харгалзан салбар, нутаг дэвсгэрийн болон бусад үндсэн дээр үйлдвэрчний эвлэлийн холбоод (холбоо) байгуулж болно - бүх Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо (холбоо), бүс нутаг, нутаг дэвсгэрийн үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагуудын холбоо (холбоонууд) (Холбоонууд) (ҮЭ-ийн 2-р зүйл). Үйлдвэрчний эвлэлийн тухай хууль).
Үйлдвэрчний эвлэлийн анхан шатны байгууллага нь өмчийн хэлбэр, харьяалалаас үл хамааран нэг аж ахуйн нэгж, байгууллагын ҮЭ-ийн гишүүдийг нэгтгэдэг бөгөөд дүрэмд заасны дагуу баталсан заалтын үндсэн дээр, эсхүл дүрмийн дагуу үйл ажиллагаагаа явуулдаг. ерөнхий байр суурьхолбогдох үйлдвэрчний эвлэлийн анхан шатны үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын тухай.
Үйлдвэрчний эвлэлүүд нь үйл ажиллагаандаа гүйцэтгэх засаглал, байгууллагаас хараат бус байдаг орон нутгийн засаг захиргаа, ажил олгогч, тэдгээрийн холбоод (холбоо, холбоо), улс төрийн намууд болон бусад олон нийтийн холбоод, тэд хариуцлага хүлээхгүй, хяналтанд байдаггүй. Үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагаанд төрийн эрх бүхий байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага, тэдгээрийн албан тушаалтны үйл ажиллагаанд хөндлөнгөөс оролцох нь үйлдвэрчний эвлэлийн эрхийг хязгаарлахад хүргэж болзошгүй, эсхүл хуулиар тогтоосон үйл ажиллагааг нь хууль ёсоор хэрэгжүүлэхэд саад учруулахыг хориглоно. Үйлдвэрчний эвлэлийн тухай хуулийн 5).
Үйлдвэрчний эвлэл, тэдгээрийн эвлэл (холбоо) нь дүрэм, бүтэц, зохион байгуулалтаа бие даан боловсруулж, баталж, үйл ажиллагаагаа зохион байгуулдаг. Эдгээр актууд нь үйлдвэрчний эвлэлийн өөрийн гишүүд, үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагатай харилцах харилцааг зохицуулдаг. Эдгээр нь олон нийтийн үйлдэл учраас хуулийн эх сурвалж биш юм.
Үйлдвэрчний эвлэлийн хуулийн этгээд хуулийн этгээдхолбогдох үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын байршилд ОХУ-ын Хууль зүйн яам эсвэл түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллагад бүртгүүлсэн (мэдэгдээсэн) мөчөөс эхлэн үүсдэг. Гэхдээ үйлдвэрчний эвлэлүүд бүртгүүлэхгүй байх эрхтэй бөгөөд энэ тохиолдолд тэд хуулийн этгээдийн эрхийг олж авдаггүй (ҮЭ-ийн тухай хуулийн 8 дугаар зүйл). Үйлдвэрчний эвлэлд харьяалагдах, харьяалагдахгүй байх нөхцөлийг бүрдүүлэхийг хориглоно.
Үйлдвэрчний эвлэл, анхан шатны үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагыг өөрчлөн байгуулах, үйл ажиллагааг нь дуусгавар болгохыг зөвхөн ҮЭ-ийн дүрэм, анхан шатны үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын тухай журам, түүнийг татан буулгах журмаар тогтоосон журмаар тэдний гишүүдийн шийдвэрээр хийж болно. холбооны хуулийн дагуу хуулийн этгээдийн хувьд.
Хэрэв үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагаа нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн үндсэн хууль (дүрэм), холбооны хууль тогтоомжтой зөрчилдөж байвал түүнийг зургаан сар хүртэл хугацаагаар түдгэлзүүлж эсвэл шийдвэрээр хориглож болно. Дээд шүүхОХУ-ын Ерөнхий прокурор, Холбооны харьяалагдах субьектийн прокурорын өргөдлийн дагуу ОХУ-ын эсвэл Холбооны субъектын холбогдох шүүх. Бусад байгууллагын шийдвэрээр үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх, хориглохыг хориглоно.
Ийнхүү үйлдвэрчний эвлэлүүд дүрмээрээ тодорхойлогддог өөрийн чиг үүрэг, чиг үүрэгтэй олон нийтийн тодорхой байгууллага болж нийгмийн улс төрийн тогтолцоонд орж ирдэг. Үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн чиг үүрэг нь тэдний чиг үүргийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой байдаг - хөдөлмөрийн болон бусад шууд холбоотой харилцааны салбарт ажилчдын эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах.
Үйлдвэрчний эвлэлийн чиг үүрэг нь тэдний үйл ажиллагааны чиглэл юм. Үйлдвэрчний эвлэлүүд нь ажилчдын эрх ашгийг хамгаалах зорилгоор байгуулагдсан тул тэдний үндсэн чиг үүрэг нь хамгаалах явдал юм. Нийгэм, эдийн засгийн зөрчилдөөнийг илчилсэн орчин үеийн цаг үед хөдөлмөрийн салбарт ажилчдын эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах хэрэгцээ онцгой анхаарал татаж байна. Үйлдвэрчний эвлэлийн холбоодын ажил олгогчидтой нийгэм, хөдөлмөрийн асуудлаарх харилцааг хөдөлмөрийн хууль тогтоомжоор нийгмийн түншлэлийн харилцааны бүхий л түвшинд, үйлдвэрлэлээс холбооны түвшинд, хамгаалалтын чиг үүрэг, түүнчлэн ашиг сонирхлыг илэрхийлэх хоёр дахь чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. ажилчдын. Эдгээр чиг үүргийг үр дүнтэй хэрэгжүүлэхийн тулд төрөөс дүрэм тогтоох, хууль сахиулах, хөдөлмөрийн хууль тогтоомж, хөдөлмөр хамгааллын дүрмийг дагаж мөрдөхөд хяналт тавих чиглэлээр үйлдвэрчний эвлэлийн хэд хэдэн эрх, баталгааг хангаж өгсөн.
Үйлдвэрчний эвлэлийн хамгаалалтын чиг үүрэг нь хөдөлмөрийн салбарт ажилчдын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх, зөрчлийг нөхөн сэргээхэд чиглэсэн үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллага, түүнчлэн тэдгээрийн харьяанд байгаа хөдөлмөр, хөрөнгийн хяналтын байгууллагын үйл ажиллагаа юм. зөрчигчдийг нь шүүх.
Ажилчдын төлөөллийн чиг үүргийг Урлагт тодорхой тусгасан болно. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 29-р зүйлд зааснаар нийгмийн түншлэлийн ажилчдын төлөөлөл нь үйлдвэрчний эвлэл, тэдгээрийн холбоод, бүх Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн дүрэмд заасан бусад үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагууд юм. ОХУ-ын Холбооны хууль "Үйлдвэрчний эвлэл, тэдгээрийн эрх, үйл ажиллагааны баталгааны тухай" Урлагт. 11 "Үйлдвэрчний эвлэл ажилчдын нийгэм, хөдөлмөрийн эрх, ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах эрх" ба Art. 1-д үйлдвэрчний эвлэлийн эдгээр хоёр үндсэн чиг үүргийг тус тусын эрхтэй хослуулсан болно.
Харин энэ хоёр үйлдвэрчний эвлэлээс гадна гишүүдээ эх оронч үзлээр хүмүүжүүлэх, төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын сонгуульд улс төрийн оролцоог хангах соёл, хүмүүжлийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.
Үйлдвэрчний эвлэлийн хамгаалалтын болон төлөөллийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэх нь тэдний үйл ажиллагааны явцад бий болсон нийгмийн харилцааг нийгмийн зохицуулалтаар хангадаг. Үйлдвэрчний эвлэлийн оролцоотой харилцах харилцааг дүрмээр бол нийгмийн янз бүрийн хэм хэмжээ - ёс суртахуун, уламжлал гэх мэтээр зохицуулдаг.
Гэхдээ ажилчдын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах эрх зүйн зохицуулалт бас боломжтой.
Үйлдвэрчний эвлэлийн оролцоотой харилцааны эрх зүйн зохицуулалтын хязгаар нь нийгмийн харилцааны байдал, тэдгээрийн хөгжлийн түвшин, нийгэм, эдийн засаг, улс төрийн нөхцөл байдлаас хамаарна.

Үйлдвэрчний эвлэлийн чиг үүрэг

Үйлдвэрчний эвлэлийн чиг үүрэг нь тэдний үйл ажиллагааны үндсэн чиглэл юм. Үйлдвэрчний эвлэлүүд нь ажилчдын эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах зорилгоор үүссэн тул тэдний гол үүрэг бол хамгаалах явдал юм ("Үйлдвэрчний эвлэл - бизнес эрхлэгчдийн" харилцаа). Нийгэм, эдийн засгийн зөрчилдөөнийг илчилсэн орчин үеийн цаг үед хөдөлмөрийн салбарт ажилчдын эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах хэрэгцээ онцгой анхаарал татаж байна. Үйлдвэрчний эвлэлийн холбоодын ажил олгогчидтой нийгэм, хөдөлмөрийн асуудлаарх харилцааг хөдөлмөрийн хууль тогтоомжоор нийгмийн түншлэлийн харилцааны бүхий л түвшинд, үйлдвэрлэлээс холбооны түвшинд, хамгаалалтын чиг үүрэг, түүнчлэн ашиг сонирхлыг илэрхийлэх хоёр дахь чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. ажилчдын ("Үйлдвэрчний эвлэл - төрийн" харилцаа). Зарим эдийн засагчид эдгээр хоёрт гуравдахь функцийг, эдийн засгийн функцийг нэмж, үйлдвэрлэлийн үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд анхаардаг. Хууль эрх зүйн уран зохиолд дараахь чиг үүргийг ялгадаг: хамгаалалтын, үйлдвэрлэлийн, боловсролын, нийгмийн, олон улсын.

Эдгээр чиг үүргийг үр дүнтэй хэрэгжүүлэхийн тулд төрөөс дүрэм тогтоох, хууль сахиулах, хөдөлмөрийн хууль тогтоомж, хөдөлмөр хамгааллын дүрмийг дагаж мөрдөхөд хяналт тавих чиглэлээр үйлдвэрчний эвлэлийн хэд хэдэн эрх, баталгааг хангаж өгсөн.

Төлөөлөлийн чиг үүрэг нь ажилчдын эрх ашгийг пүүсийн түвшинд биш харин төрийн болон олон нийтийн байгууллагад хамгаалахтай холбоотой юм. Төлөөлөгчийн зорилго нь нэмэлт ашиг тус, үйлчилгээг бий болгох явдал юм. Харин энэ хоёр үйлдвэрчний эвлэлээс гадна гишүүдээ эх оронч үзлээр хүмүүжүүлэх, төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын сонгуульд улс төрийн оролцоог хангах соёл, хүмүүжлийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.

Үйлдвэрчний эвлэлийн хамгаалалтын болон төлөөллийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэх нь тэдний үйл ажиллагааны явцад бий болсон нийгмийн харилцааг нийгмийн зохицуулалтаар хангадаг. Үйлдвэрчний эвлэлийн оролцоотой харилцах харилцааг дүрмээр бол нийгмийн янз бүрийн хэм хэмжээ - ёс суртахуун, уламжлал гэх мэтээр зохицуулдаг.

Гэхдээ ажилчдын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах эрх зүйн зохицуулалт бас боломжтой. Хөдөлмөрийн салбар дахь үйлдвэрчний эвлэлийн эрх, үүрэг нь тэдний эрх зүйн байдлыг бүрдүүлдэг.

Үйлдвэрчний эвлэлүүд хөдөлмөрийн салбарын эрхээс гадна хуулийн этгээдийн эрх, өмчлөх эрх, олон нийтийн үйл ажиллагааг удирдахад оролцох зэрэг хуулийн бусад салбаруудын үйл ажиллагааны хүрээнд өргөн эрхтэй. нийгмийн сангууд, экологи, хувьчлал гэх мэт чиглэлээр.

Үйлдвэрчний эвлэлийн эрх үүрэг нь хоорондоо нягт холбоотой. Хөдөлмөрийн салбарт үйлдвэрчний эвлэлийн хуулиар тогтоосон байр суурь (хөдөлмөрийн эрх зүйн байдал) нь тухайн байгууллага, түүний байгууллагуудын энэ чиглэлээр эрх зүйн боломжуудын ерөнхий хэмжүүр бөгөөд үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагуудын субъектив эрх, үүргийн эх үүсвэр болдог. эрх зүйн харилцаанд. Үндсэн ангиллын хувьд энэ чиглэлээр үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааны эрх зүйн боломжийн хязгаарыг тодорхойлж, үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын үйл ажиллагааны хууль ёсны байдал, тэдэнд олгосон хууль ёсны бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх стандарт болж өгдөг. .

Үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааг үндсэндээ үйлдвэрчний эвлэлүүд сонирхогчийн хувьд өөрсдөө зохицуулдаг олон нийтийн байгууллагуудтэргүүлэгч үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагуудын баталсан үйлдвэрчний эвлэлийн дотоод хэм хэмжээний тусламжтайгаар. Ийм хэм хэмжээ нь эрх зүйн шинж чанартай биш бөгөөд үйлдвэрчний эвлэл, тэдгээрийн холбоодын дүрэм, үйлдвэрчний эвлэлийн бусад актад тусгагдсан болно. Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн нэгдэж буй нийгмийн харилцааны хүрээнээс зөвхөн зохицуулалт нь бодитой боломжтой, эдийн засаг, нийгэм, улс төрийн хувьд зайлшгүй шаардлагатай харилцаа нь хууль эрх зүйн нөлөөлөлд өртдөг. Хууль нь үйлдвэрчний эвлэлийн өмнө тулгарч буй зорилтуудыг хэрэгжүүлэх, тэдний хамгаалалтын чиг үүргийг хэрэгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг.

Хүндэрсэн нөхцөлд өрсөлдөөнҮйлдвэрчний эвлэлүүд ажилчдын сайн сайхан байдал нь зөвхөн ажил олгогчтой зөрчилдөхөөс гадна хөдөлмөрийн үр ашгийн өсөлтөөс хамаарна гэдгийг ойлгож эхлэв. Тиймээс орчин үеийн үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагууд бараг хэзээ ч ажил хаялт хийдэггүй, гишүүдийнхээ мэргэжлийн сургалтыг сайжруулах, үйлдвэрлэлийг сайжруулахад идэвхтэй оролцдог.

Үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн эрх

Үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн эрх, үүргийг Ч. 1996 оны 1-р сарын 12-ны өдрийн II хуулийн Үйлдвэрчний эвлэлүүд ажилчдын нийгэм, хөдөлмөрийн эрхийг хөндсөн хууль тогтоомж болон бусад хэм хэмжээний актын төсөлд санал, дүгнэлтээ илэрхийлнэ. Цалин хөлсний тогтолцоо, хөдөлмөрийн стандартыг үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын саналыг харгалзан ажил олгогч тогтоож, хамтын гэрээнд тусгасан болно.

Үйлдвэрчний эвлэл нь ажилчдын нэрийн өмнөөс хамтын хэлэлцээр хийж, хамтын гэрээ, хэлэлцээр байгуулахаас гадна түүнд хяналт тавьдаг. Үйлдвэрчний эвлэлүүд хөдөлмөрийн хамтын маргааныг шийдвэрлэхэд оролцох, хуульд заасны дагуу ажил хаялт болон бусад хамтын ажиллагаа явуулах эрхтэй. Үйлдвэрчний эвлэлийн төр, эдийн засгийн байгууллагуудтай харилцах харилцаа нь нийгмийн түншлэлийн үндсэн дээр явагддаг. Үйлдвэрчний эвлэлүүд бусад нийгмийн түншүүдийн хамт даатгалын шимтгэлийн зардлаар бүрдүүлсэн төрийн сангийн менежментэд оролцдог (Хуулийн 13, 14, 15 дугаар зүйл).

Үйлдвэрчний эвлэлийн эрх мэдэл өөр хууль эрх зүйн хүчин. Хууль эрх зүйн хүчин чадал нь үйлдвэрчний эвлэлүүдийн төрийн болон эдийн засгийн байгууллагуудад заавал биелүүлэх саналын түвшинг тодорхойлдог. Зарим эрх мэдэл нь зөвлөх шинж чанартай байдаг, жишээлбэл, ажилчдын нийгэм, хөдөлмөрийн эрхийг хөндөж буй хууль тогтоомжийн төслийг хэлэлцэхэд үйлдвэрчний эвлэлийн оролцоо. Төрийн холбогдох байгууллага үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын саналыг авах, энэ саналыг сонсох, хэлэлцэх үүрэгтэй ч бие даан шийдвэр гаргадаг. Үйлдвэрчний эвлэлийн бусад эрх мэдэл нь тэгш шинж чанартай байдаг: жишээлбэл, хамтын гэрээ, хэлэлцээрийг үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагуудтай тэнцүү үндсэн дээр баталдаг.

Нестеров А.К. Үйлдвэрчний эвлэлийн үүрэг // Нестеровын нэвтэрхий толь

Өнөөдөр Орос дахь нийгмийн түншлэлийн институци нь иргэний нийгмийн тэргүүлэх институтуудын нэг болжээ. Бизнес эрхлэгчид, үйлдвэрчний эвлэлүүдтэй урт хугацааны түншлэл тогтоох, нийгмийн бүтээлч яриа хэлэлцээг хөгжүүлэхэд эрх баригчид ихээхэн анхаарч байна. Тиймээс үйлдвэрчний эвлэлийн үүргийг дутуу үнэлж болохгүй бөгөөд ОХУ-ын тэргүүлэгч компаниуд болох нийгмийн хариуцлагатай ихэнх аж ахуйн нэгжүүд үйл ажиллагаагаа үйлдвэрчний эвлэлүүдтэй харилцах чиглэлд аль хэдийн чиглүүлж байна.

Үйлдвэрчний эвлэлийн үзэл баримтлал, мөн чанар

нэгдэлНийгмийн болон хөдөлмөрийн эрх, ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах зорилгоор байгуулагдсан, үйл ажиллагааны шинж чанараараа үйлдвэрлэлийн, мэргэжлийн нийтлэг ашиг сонирхлоор холбогдсон иргэдийн сайн дурын олон нийтийн холбоо юм.

Үйлдвэрчний эвлэл нь ажил олгогчтой хөдөлмөрийн харилцаанд ажилчдын эрхийг төлөөлж, хамгаалж, үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдийн нийгэм, эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хамгаалахад тусалдаг. Үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааны үр дүнд ажилчдын эрх ашгийг өргөнөөр төлөөлдөг.

Үйлдвэрчний эвлэл, бизнес эрхлэгчдийн хоорондын харилцаа хамтын гэрээний үндсэн дээр үүсдэг. Хамтын гэрээ нь зөвхөн хөдөлмөрийн харилцааны үндсэн талуудыг агуулдаггүй бөгөөд үүнд цалингийн түвшин, илүү цагийн төлбөр, амралт, даатгалын шимтгэлгэхдээ бас нийгмийн асуудал. Хамтын гэрээний нийгмийн бүрэлдэхүүн хэсэг нь хөдөлмөрийн баталгаа, тодорхойлох журам орно ахмад нас, албадан халах шалгуур, шинээр гарч ирж буй хөдөлмөрийн маргааныг шийдвэрлэх журам гэх мэт. Нэмж дурдахад хамтын гэрээнд хөдөлмөрийн нөхцлийн баталгааг тусгасан болно: ажлын байрны хамгаалалт, аюулгүй байдал, татгалзах боломж. цаг хугацаа өнгөрөх тусам, аж ахуйн нэгжийн аюулгүй байдал, хөдөлмөр хамгааллын арга хэмжээг бүхэлд нь дагаж мөрдөх гэх мэт.

Үйлдвэрчний эвлэл гэдэг нь гишүүдийнхээ нэрийн өмнөөс болон ажил олгогчтой зөвшилцөх эрхтэй ажилчдын холбоо юм. Үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааҮйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний зорилго нь цалин хөлсийг нэмэгдүүлэх, хөдөлмөрийн нөхцлийг сайжруулах, хөдөлмөр эрхлэлтийг нэмэгдүүлэх явдал юм. Одоогийн байдлаар үйлдвэрчний эвлэлүүд нийгмийн түншлэлийн орчин үеийн загварт ажилчдын эрх ашгийг төлөөлдөг.

Үйлдвэрчний эвлэлийн мөн чанарянз бүрийн эдийн засгийн загваруудыг тайлбарлах. Одоогийн байдлаар үйлдвэрчний эвлэлүүд ажилчдын эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хамгаалах үйлчилгээ үзүүлдэг худалдагч гэж үздэг бол ажилчид эдгээр үйлчилгээг худалдан авагчид байдаг загвар нь хамгийн тохиромжтой загвар юм. Энэхүү загвар нь ажилчдын эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хамгаалах үйлчилгээний эрэлт нийлүүлэлтэд суурилдаг. Тиймээс үйлдвэрчний эвлэл болон түүний гишүүдийн хоорондын харилцаа нь зах зээлийн нөхцөлд суурилсан эдийн засгийн шинж чанартай байдаг.

Үйлдвэрчний эвлэлүүд үйл ажиллагаандаа удирдан чиглүүлдэг нэгдсэн систем хүчин зүйлүүд:

хөлсний хөдөлмөр нь хөдөлмөрийн зохион байгуулалт, түүний хамгаалалт, цалин хөлс, ажилчдын нийгмийн баталгааны чиглэлээр ажилтан, бизнес эрхлэгчдийн хооронд зөрчилдөөн үүсгэдэг;
хамтарсан үйл ажиллагааны үр дүнд ажилчдын эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хангахад илүү үр дүнтэй хүрэх боломжтой;
ажилчид хууль ёсны эрхээ хэрэгжүүлэх, ашиг сонирхлоо хамгаалахын тулд үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагад нэгдэх шаардлагатай;
Хөдөлмөрийн харилцааны салбарт нийгэм, эдийн засгийн асуудлыг шийдвэрлэх нь зөвхөн төрийн туслалцаатайгаар боломжтой юм.

Эдгээр хүчин зүйлс дээр үндэслэн үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллага нь ажилтан бүрийн эдийн засгийн эрх чөлөө, ашиг сонирхлыг хамгаалахаас гадна эдийн засгийн тогтолцоонд байгаа ажилтан, бизнес эрхлэгчийн хооронд үүссэн объектив тэгш бус байдлыг арилгах боломжийг олгодог.

Холбооны зарчим

Нийгмийн түншлэлийн зарчимд нийцэх:

Үйлдвэрчний эвлэлүүд эдгээр зарчмуудыг системтэй хэрэгжүүлснээр эдийн засгийн өсөлтөд хүрдэг. Үүний зэрэгцээ, энэ үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүн ажилчдын ойлголт, ажил олгогчдын зорилго, аж ахуйн нэгжийн ажилчдын мэргэшлийн ашиглалтын түвшин, чанар, түүнчлэн ажилчдын сэтгэл ханамжийн зэрэг. нөхцөл нь үйлдвэрчний эвлэлийн бодлогоос ихээхэн шалтгаална. Хэрэв бид логик хэлхээг үргэлжлүүлбэл үйлдвэрчний эвлэлийн үр нөлөө нь үйл ажиллагаанаас хамаарна эдийн засгийн үйл ажиллагаааж ахуйн нэгжүүд, тэдний зах зээл дэх өрсөлдөх чадвар, тиймээс үйлдвэрчний эвлэлүүд ажилчид болон ажил олгогчийн ирээдүйг тодорхойлдог.

Үүний зэрэгцээ үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагууд ажилчдын эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хангах янз бүрийн арга хэрэгсэлтэй байдаг.

хурал, цуглаан, жагсаал - хамтын эсэргүүцлийн үйл ажиллагаа;
мэдэгдэл, өргөдөл, өргөдөл - тодорхой асуудал, асуудалд үйлдвэрчний эвлэлүүдийн сэтгэл ханамжгүй байдлын илэрхийлэл;
ажил хаялт нь бизнес эрхлэгчдэд дарамт үзүүлэх туйлын арга хэмжээ бөгөөд үр дүнтэй арга юм;
хамтын хэлэлцээр бол үйлдвэрчний эвлэлээс тавьсан зорилтод хүрэх зорилтот хэрэгсэл юм.

Заримдаа эхний гурван хэрэгсэл нь хамтын хэлэлцээрийг эхлүүлэх арга зам гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүнийг ажил олгогч нь ажилчидтай хэлэлцээр хийхийг үргэлж хүсдэггүйтэй холбон тайлбарлаж байгаа боловч үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагуудын хамгийн чухал амжилтууд нь хамтын хэлэлцээрийн явцад бий болсон бөгөөд одоо ч хүрч байна.

Холбооны зарчим

Бодлоготой байна гэдэг нь үйлдвэрчний эвлэлүүд хамтын үйл ажиллагаа эхлүүлэхдээ тодорхой зорилготой байхын зэрэгцээ үндсэн шаардлагыг хангасан тохиолдолд боломжийн буулт хийх хүсэлтэй байхыг хэлнэ.

Эв санааны нэгдэл гэдэг нь олонхи хөдөлмөрчдийн эв нэгдэл, үйлдвэрчний эвлэлийн бүх гишүүдийн ухамсар, сахилга бат гэж тайлбарладаг. Энэ зарчим нь олон талаараа ажилчдын эрх ашгийн төлөө ажил олгогчидтой сөргөлдөөн үйлдвэрчний эвлэлийн зорилгод хүрэх боломжийг нэмэгдүүлдэг.

Хууль ёсны байдал гэдэг нь үйлдвэрчний эвлэлүүд хууль бус ажил хаялт, аяндаа гарах үйлдлээс татгалзах явдал юм. Ер нь үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо нийт ҮЭ-ийн нэр хүндийг унагахгүй байхыг үргэлж хичээдэг.

Гласность бол үйлдвэрчний эвлэлийн чухал хэрэгсэл бөгөөд ажилчдын асуудалд олон нийтийн анхаарлыг хандуулж, олон нийтийн санаа бодолд эерэгээр нөлөөлж, зөрчилдөөн, ажилчдын шаардлагын талаар нийгэмд өргөнөөр мэдээлдэг.

Үйлдвэрчний эвлэлийн зорилго

Одоогийн байдлаар үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааг дараах хоёр шалгуураар үнэлж болно.

1. Үйлдвэрчний эвлэлийн ажилчдын цалингийн түвшин;

2. Үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдийн хөдөлмөр эрхлэлтийн түвшин.

Үүний дагуу амжилт үйлдвэрчний эвлэлийн хоёр үндсэн зорилго, цалингийн өсөлт, ажил эрхлэлтийн түвшин, өөр өөр үйлдвэрчний эвлэлийн хооронд ихээхэн ялгаатай байж болно. Үүний зэрэгцээ эдийн засгийн шинжлэх ухаан үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдийн хөдөлмөр эрхлэлтийг нэмэгдүүлэхийн тулд цалингийн түвшинг хэр зэрэг золиослох, эсвэл эсрэгээр ажиллах боломжтойг тодорхойлох нэгдсэн санал, аргачлалыг хараахан боловсруулаагүй байна. Эдийн засгийн онол нь цалинг хязгааргүй нэмэгдүүлэхийг оролдох нь утгагүй гэдгийг харуулж байна, учир нь энэ нь ажил эрхлэлтийн түвшинг тэг хүртэл бууруулахад хүргэдэг. Дасгал хийх эдийн засгийн харилцаацалинг хязгааргүй нэмэгдүүлэх хүсэл нь үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн бөгөөд цорын ганц зорилго нь баримт бичигт тусгагдсан гэж хэлж байна. Энэ нь аж ахуйн нэгжийнхээ эдийн засгийн үйл ажиллагааны хямралд орсон бизнес эрхлэгчид ажлын туршлага багатай ажилчдыг цомхотгох зарчмыг баримталдаг тохиолдолд үнэн юм.

Үүний зэрэгцээ, макро түвшинд цалингийн өсөлтийг хангах гурван үндсэн нөхцөл нь олон жилийн турш өөрчлөгдөөгүй хэвээр байгаа бөгөөд эдийн засгийн тогтолцоог хөгжүүлэх үндсэн хүчин зүйлүүдийн нэг юм.

Ажиллах хүчний эрэлт нэмэгдэж байна
Хөдөлмөрийн нийлүүлэлтийг бууруулах
Хэрэгжилт монополь эрх мэдэлүйлдвэрчний эвлэл.

Иймээс, эдгээр нөхцөл хангагдаагүй тохиолдолд үйлдвэрчний эвлэлүүд ажил олгогч болон төртэй харилцах янз бүрийн аргыг ашиглан цалингаа нэмэгдүүлэхийг хүсч болно.

Үүний зэрэгцээ ихэнх улс орнуудад үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн зорилгод хүрсэн байна.

Үйлдвэрчний эвлэлүүд өргөн эрхтэй.
Ажилтнууд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ, 8 цагийн ажлын өдөр, 40 цагийн баталгаатай ажлын долоо хоног, илүү цагийн хөлс.

Нийгмийн түншлэлийн загварт үйлдвэрчний эвлэлийн үүрэг

Нийгмийн түншлэлийн тогтолцооны сонгодог схем нь дараах байдалтай байна: ажилчдын эрх ашгийг үйлдвэрчний эвлэл, холбоод төлөөлдөг, ажил олгогчдын ашиг сонирхлыг бизнес эрхлэгчдийн холбоо, аж үйлдвэрийн нэгдэл гэх мэтээр илэрхийлдэг. Үүний үр дүнд хоёр бүлгийн ашиг сонирхол тэнцвэртэй байх нөхцөл байдал үүслээ.

Нийгмийн түншлэлийн гурвалсан хувилбарт ашиг сонирхлыг зохицуулах үйл явцын гурав дахь шууд оролцогч нь төр, засгийн байгууллагууд юм. Үүний зэрэгцээ төр нь батлагдсан гэрээний хэрэгжилтийн баталгаа юм.

Ашиг сонирхлын уялдаа холбоог хэлэлцээрийн явцад олж авдаг. Энэ нь бүх оролцогчдын ашиг тусын тулд нийтлэг асуудлыг шийдвэрлэх хамгийн хялбар арга юм. Зохицуулалт, хэлэлцээрийн явцад талууд бүх оролцогчдод тохирсон нөхцөл, нийгмийн баталгааг тохиролцдог.

Энэ замаар,

Нийгмийн түншлэл нь эрх тэгш хамтын ажиллагаанд суурилсан ашиг сонирхлыг зохицуулах институт, механизмын тогтолцоо юм.

Нийгмийн түншлэлийн субъектууд: нийгэм, бизнес эрхлэгчид, төр. Нийгмийн түншлэлийн субъектуудын ашиг сонирхлыг төлөөлдөг байгууллагууд: үйлдвэрчний эвлэл, бизнес эрхлэгчдийн холбоо, засгийн газар, эрх баригчид.

Үйлдвэрчний эвлэлийн үүрэгнийгэм-эдийн засгийн салбарт ажилчдын эрх ашгийг төлөөлөх, хамгаалахад илэрдэг: нөхцөл, цалин хөлс, хөдөлмөр эрхлэлт, нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэх. Үйлдвэрчний эвлэл нь хөдөлмөрийн зах зээл дэх ажилчдын нийгэм, эдийн засаг, нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааг төлөөлөхийн зэрэгцээ ажиллах хүчний тээвэрлэгчийн хувьд тодорхой хүний эрх ашгийг хамгаалдаг.

Нийгмийн түншлэлийн хүрээнд үйлдвэрчний эвлэлийн үүрэг, хөдөлмөрчдийн эрх ашгийг төлөөлөх оролцооны түвшингээс хамааран нийгмийн түншлэлийн гурван үндсэн загвар байдаг.

Үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөллийн загвар нь үйлдвэрчний эвлэлүүд нь хууль тогтоомжоор батлагдсан ажилчдын төлөөлөл байдгаараа онцлог юм. Үүний зэрэгцээ үйлдвэрчний эвлэл нь ихэвчлэн үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүн бус ажилчдын хэсгийг төлөөлдөг. Нийгмийн түншлэлийн энэ загварыг хүлээн авсан хамгийн том хөгжилАНУ, Канад, Япон, Их Британи, Ирланд болон бусад орнуудад. Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн үйл ажиллагаа явуулж буй нөхцлөөс хамааран үйлдвэрчний эвлэл эрх баригчидтай хамтран ажиллах, үйлдвэрчний эвлэл төрийн эрх мэдэлтэй зөрчилдөх гэсэн хоёр хэлбэрийг ялгадаг. Хоёрдахь хэлбэр нь жишээлбэл, үйлдвэрчний эвлэлээс хатуу арга хэмжээ авах, ажил хаялт, эсэргүүцлийн жагсаал хийх гэх мэт нөхцөл байдал үүсдэг. хөдөлмөрийн нөхцөл, цалин хөлсийг мэдэгдэхүйц сайжруулахыг шаарддаг.

Цэвэр төлөөллийн загвар нь үйлдвэрчний эвлэлийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг хөдөлмөрийн хороодод шилжсэнээр ялгагдана. Тэд ажил олгогчтой хэлэлцээ хийж байгаа бол ийм хороодын үүрэг нь зөвлөх, мэдээллийн шинж чанартай бөгөөд хөдөлмөрийн хорооны санал бодлыг харгалзан үзэх зэрэг нь хамтын гэрээгээр тодорхойлогддог. Энэ загварыг Испани, Грек, Португал болон бусад зарим оронд ашигладаг. Үнэндээ, уламжлалт үүрэгЭнэ загварын хүрээнд үйлдвэрчний эвлэл байхгүй, аж ахуйн нэгж бүрийн түвшинд өөрийн гэсэн жижиг үйлдвэрчний эвлэл байгуулагддаг нь бизнес эрхлэгчдэд нөлөөлөх дорвитой боломж байдаггүй.

Холимог төлөөллийн загвар нь хөдөлмөрийн хамт олноос сонгогдсон хороодод ажил олгогчийн төлөөллийг багтаадгаараа онцлог юм. Энд хороо зөвшилцөх замаар шийдвэр гаргахад оролцох боломжтой тул хорооны эрх мэдэл илүү өргөн байна. Хороо нь хөдөлмөрийн зохицуулалт, хөдөлмөр хамгаалал, хөдөлмөрийн нөхцөл, ажлын цаг зэрэг өргөн хүрээний асуудлаар шийдвэр гаргаж, үйлдвэрчний эвлэлийн үүргийг илүү гүйцэтгэдэг. Гэхдээ энэ нь хууль тогтоомж эсвэл хамтын гэрээнд тусгайлан заасан байдаг. Энэ загварыг Франц, Бельги, Дани, Ирланд болон бусад хэд хэдэн оронд ашигладаг.

Үйлдвэрчний эвлэлүүд оролцож байгаа хэлэлцээрийн үйл явцын түвшингээс хамааран үндсэн гурван загвар байдаг.

Эхний загвар нь Нордикийн орнуудад түгээмэл байдаг: Швед, Финланд, Норвеги, Бельги. Загварын хүрээнд хөдөлмөрийн харилцаанд төрийн идэвхтэй оролцоо, хүлээн зөвшөөрөгдсөн хэм хэмжээний хатуу зохицуулалт байдаг. Энэхүү загвар нь нийгмийн түншлэлийн гурван түвшний тогтолцоогоор тодорхойлогддог: үндэсний түвшин, салбарын болон бие даасан аж ахуйн нэгжийн түвшин. Тухайлбал, Бельгид үндэсний хэмжээнд хөдөлмөрийн үндэсний зөвлөл байдаг бөгөөд үүнд нийгмийн түншлэлийн гурван тал тус бүрээс гишүүд багтдаг. Үүний зэрэгцээ төр нь хууль тогтоох чиг үүргийг гүйцэтгэдэг. Салбарын түвшинд нийгмийн түншлэлийн салбарын стандартыг бүрдүүлэхэд оролцдог паритет комиссууд байдаг. Аж ахуйн нэгжийн түвшинд нийгмийн түншлэл нь төрийн хяналтанд байдаг бизнес эрхлэгчид болон үйлдвэрчний эвлэлүүдийн хооронд хийсэн үйл ажиллагааны хууль ёсны байдлын талаархи яриа хэлэлцээний үндсэн дээр хөгждөг.

Нийгмийн түншлэлийн хоёрдахь загвар нь АНУ, Канад, Япон болон Латин Америкийн хэд хэдэн оронд түгээмэл байдаг. Загвар нь үйлдвэрчний эвлэлийн үүргийг бие даасан компаниудын түвшинд хамтын гэрээ байгуулахад хязгаарлаж, нийгмийн түншлэлийн нэг түвшний тогтолцоогоор ялгагдана. Энэ загварын хүрээнд үйлдвэрчний эвлэл, бизнес эрхлэгчид өөрсдийн төлөөллийг хууль тогтоох болон төрийн албан тушаалд дэвшүүлэх, тодорхой зохицуулалтыг лоббидох замаар хууль тогтоох үйл явцад нөлөөлөхийг оролддог. Иймээс ийм шууд бус үйл явцаар дамжуулан нийгмийн түншлэлийн хүрээнд харилцааны нөлөөлөл, зохицуулалтыг гүйцэтгэдэг.

Нийгмийн түншлэлийн гурав дахь загвар нь Төв Европын орнуудад, жишээлбэл, Герман, Австри улсад хамгийн онцлог бөгөөд хөгжсөн байдаг. Үнэн хэрэгтээ энэ загвар нь нийгмийн түншлэлийн эхний болон хоёр дахь загваруудын хоорондох завсрын хувилбар юм. Гурван талт нийгмийн түншлэлийн гол чиглэл нь салбарын хэмжээнд илэрхийлэгдэж байгаа бөгөөд заавал байх албагүй гурван талын харилцан зөвшилцөл нэг төрөл болж байдгаараа үндэсний хэмжээнд ялгаатай. Үүний зэрэгцээ компаниудад хамтын гэрээ байгуулдаггүй бөгөөд аж ахуйн нэгжүүд нийгмийн түншлэлийн хүлээн зөвшөөрөгдсөн салбарын зарчмуудыг баримталдаг. Энэ загварт үйлдвэрчний эвлэлийн үүрэг оролцоо нь салбарын зарчмыг хэрхэн хангаж буйг үнэлэхэд ч илэрдэг. Ийм загварыг хэрэгжүүлэх нэг хэлбэр болох үлгэр жишээ хэлэлцээрийг тусад нь онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Ийм гэрээ нь тусдаа салбарт байгуулагдаж, байгуулагдаж, улмаар бусад салбарын жишиг болж хувирдаг. Жишээлбэл, JG Metall нь Германы салбарт давамгайлж байсан бөгөөд энэ нь түүний түншлэлийн гэрээ нь Германы салбарын бусад томоохон, дунд компаниудад үлгэр дууриал болж чадсан юм. Австри улсад нийгмийн түншлэлийг үндэсний болон салбарын түвшинд зөвлөх зөвлөл, хороод, паритетийн комиссын өргөн сүлжээгээр дамжуулан хэрэгжүүлдэг. Энэ загвар нь Голланд, Швейцарьт бас өргөн хэрэглэгддэг. Нидерландад ихэнх компаниуд болон тэдгээрийн ажилтнуудад хамаарах 200 гаруй салбарын гэрээ байдаг бол Швейцарьт салбарын гэрээнээс гадна бүс нутгийн хэлэлцээрүүд байдаг.

Нийгмийн түншлэлийн хүрээнд ажилчдын эрх ашгийг төлөөлөх үйлдвэрчний эвлэлийн үүргийн шалгуурын дагуу Орос улсад үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөллийн загвар бий болсон. Үүний зэрэгцээ, хэлэлцээрийн үйл явцын түвшний шалгуурын дагуу хөгжлийн энэ үе шатанд Орос улс нийгмийн түншлэлийн аль нэг загвараар тодорхойлогдоогүй байна. Нийгмийн түншлэлийн одоо байгаа элементүүд нь гурван түвшний нийгмийн түншлэлийн тогтолцоо, нэг түвшний тогтолцооны аль алинд нь нийцдэг. Үүний зэрэгцээ үйлдвэрчний эвлэлийн хүчтэй нөлөө байхгүй ч төрийн болон хотын эрх баригчдын нөлөө гадаад орнуудтай харьцуулахад хамаагүй өндөр байна. Одоогийн байдлаар ОХУ-д аж үйлдвэрийн гэрээ, хамтын гэрээгээр хамрах хүрээний хувьд хамгийн өндөр хөгжсөн нь нүүрс олборлох үйлдвэр (100%), уул уурхай, металлургийн үйлдвэр (98.7%), газрын тос, байгалийн хийн салбар (97.8%) юм. үйлдвэрчний эвлэлийн байр суурь хүчтэй байдаг цахилгаан эрчим хүчний салбар (85%).

Уран зохиол

Холбооны хууль 1996 оны 1-р сарын 12-ны өдрийн 10-ФЗ "Үйлдвэрчний эвлэл, тэдгээрийн эрх, үйл ажиллагааны баталгааны тухай"

Хөдөлмөрийн хамтын нийгэмлэгийн хурал дээр "Үйлдвэрчний эвлэл юу хийдэг вэ?", "ҮЭ-ийн үндсэн үүрэг, чиг үүрэг юу вэ?" гэсэн асуултуудыг ихэвчлэн сонсож болно. ба "" Эдгээр нь нэлээд том асуултууд тул бид тэдэнд хариулахыг хичээх болно.

Үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн чиг үүрэг буюу үүрэг бол үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдийн мэргэжлийн, нийгэм, хөдөлмөрийн болон түүнтэй холбоотой эдийн засгийн ашиг сонирхол, эрхийг төлөөлөх, хамгаалах явдал юм.

Заримдаа 100 удаа сонсож, уншсанаас харсан нь дээр.Дараах 9 гэрэл зургаас үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн чиг үүрэг, чиг үүрэг, үйл ажиллагааны чиглэлийг нэг дороос харж болно.

Одоо эвлэлүүдийн үйл ажиллагааны талаар илүү дэлгэрэнгүй ярилцъя.

Үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн үйл ажиллагаа нь:

Хамтын гэрээний төслийг боловсруулах, түүнийг байгуулах, нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, хэрэгжилтэд хяналт тавих талаар ажил олгогчтой хэлэлцээ хийх - үйлдвэрчний эвлэлийн хамгийн чухал үйл ажиллагаа;
цалингийн тогтолцоог бий болгоход оролцох, хэмжээ тарифын хувь хэмжээ(цалин), материаллаг урамшууллын хэлбэр, хөдөлмөрийн стандарт, байгууллага дахь ажил, амралтын хуваарь;
хөдөлмөр эрхлэлт, боловсон хүчнийг сургах, давтан сургах хөтөлбөрийг бий болгоход оролцох, ажилгүйчүүдийн хөдөлмөр эрхлэлт, давтан сургах, материаллаг дэмжлэг үзүүлэхэд чиглэсэн төрийн байгууллагуудтай хамтран ажиллах;
Ажил олгогчид хөдөлмөрийн хууль тогтоомж, хөдөлмөр хамгааллын талаархи дүрэм журам, гэрээг дагаж мөрдөх, хөдөлмөрийн нөхцөл, ажилчдын эрүүл мэнд, амь насыг сайжруулах чиглэлээр ажиллах, эдгээр зорилгоор зарцуулсан хөрөнгийн зарцуулалтад хяналт тавих зорилгоор хамгаалалтын чиг үүргийг хэрэгжүүлэх;
Үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдийн хууль ёсны эрх ашгийг хамгаалахын тулд ажил хаялт хүртэл эсэргүүцлийн арга хэмжээ зохион байгуулах;
үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдэд үнэ төлбөргүй хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх;
ҮЭ-ийн гишүүдийг байгууллагад бүртгүүлэх талаар тайлбарлах ажил явуулах,;
олон нийтийн соёл, боловсрол, биеийн тамир, эрүүл мэндийг сайжруулах ажлыг зохион байгуулах, ажилчид, тэдний гэр бүлийн амралтыг зохион байгуулах үйл ажиллагаа явуулах.

Үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааны дээрх чиглэлүүд нь байгууллагын оршин тогтнох, хөгжлийн салшгүй хэсэг юм.

Үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн зорилтыг бид ухамсарлаж байна

Манай байгууллагын үйлдвэрчний эвлэлийн хорооноос ажилчдын хөдөлмөрийн эрх ашгийг хамгаалах үүднээс байгууллагын үйл ажиллагааны бүхий л чухал чиглэлээр ажил эрхэлдэг комиссуудыг байгуулан ажиллаж байна.

Хөдөлмөрийн норм, цалин хөлсний асуудалд үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн чиг үүргийн нэг

Хөдөлмөр эрхлэлтийн комисст онцгой байр эзэлдэг. цалин. Энэхүү комиссын гишүүд ажилчдын эрх ашгийг төлөөлж, хөдөлмөр, цалин хөлсний зохион байгуулалтын талаар захиргаатай санал солилцож, хэлэлцээр хийх, орон нутгийн янз бүрийн зохицуулалтыг боловсруулах, дагаж мөрдөх шалгалтыг хийдэг. хөдөлмөрийн хуульбизнесийн нэгжүүдэд. Цалин нэмэх асуудлаар үйлдвэрчний эвлэлийн хорооны байр суурь дараах байдалтай байна: энэ асуудлыг бүх ангиллын ажилчдын хувьд шийдвэрлэх шаардлагатай байна. Цалингийн нэмэгдлийг үндсэн захиалгаар ажилладаг хүмүүс төдийгүй яг энэ ажлыг хангадаг хүмүүс авах ёстой.

Хөдөлмөр хамгааллын чиглэлээр үйлдвэрчний эвлэлийн үүрэг

Үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллага нь удирдлагаас хөдөлмөр хамгааллын хууль тогтоомжийн шаардлагыг биелүүлэхэд олон нийтийн хяналт тавьдаг. Үүний тулд бүх цех, тасгийн үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагад хөдөлмөр хамгааллын комиссын гишүүдийг сонгодог.

Үндсэн ажил, ажлын агуулга, эрх бүхий хүмүүсийн эрх, эрхийн баталгааг үйлдвэрчний эвлэлийн хорооноос боловсруулсан STO UILK 161 "Худалдааны хөдөлмөр хамгааллын эрх бүхий хүмүүсийн ажлыг зохион байгуулах" стандартаар тодорхойлогддог. эвлэлийн хороо."

"Үйлдвэрчний эвлэлийн хорооны хөдөлмөр хамгааллын комиссарыг хэн сонгодог вэ?" Гэсэн асуултууд ихэвчлэн гарч ирдэг.

UILK 161 нийгэмлэгийн стандартын дагуу комиссын гишүүдийг сонгодог ерөнхий хуралэсхүл хэлтэсүүдийн хөдөлмөрийн хамтын нийгэмлэгийн хурал.

Үйлдвэрчний эвлэлийн хорооны Хөдөлмөр хамгааллын комиссарууд ажилчдын хууль ёсны эрх ашгийг хамгаалах, салбар нэгжийн нөхцөл, хөдөлмөр хамгааллын иж бүрэн судалгаанд хамрагдах, гурван үе шаттай хяналтын аргыг шалгах, үйлдвэрлэлийн ашиглалтад хүлээн авах чиглэлээр идэвхтэй ажиллаж байна. ариун цэврийн байгууламж, түүнчлэн ослын мөрдөн байцаалтын явцад.үйлдвэрлэлийн осол болон мэргэжлээс шалтгаалсан өвчин.

Үйлдвэрчний эвлэлийн хорооны тэргүүлэгчдийн хурлаар хөдөлмөр хамгааллын зарим асуудлыг авч үздэг бөгөөд үүнд: "Үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжийг өвлийн нөхцөлд ажилд бэлтгэх тухай", "Уур амьсгалын бичил цаг уурын нөхцөл байдлын тухай". үйлдвэрлэлийн байр”, “Комбинзон хангамжийн тухай”, “Эмчилгээний болон урьдчилан сэргийлэх хоол тэжээлээр хангах тухай”, “Үйлдвэрлэлийн ослын тухай”.

Үйлдвэрчний эвлэлийн хорооноос явуулж буй бүх үйл ажиллагаа нь ажилчдын хөдөлмөрийн нөхцлийг сайжруулах, эрүүл мэндийг сахихад чиглэгддэг.

Үйлдвэрчний эвлэлийн чухал үүрэг бол Хууль зүйн туслалцаа

Үйлдвэрчний эвлэлийн хороонд хууль тогтоомжийн янз бүрийн салбарын асуудлаар жил бүр үйлдвэрчний эвлэлийн мянга гаруй гишүүн хууль зүйн зөвлөгөө авдаг. Шаардлагатай тохиолдолд шүүхэд давж заалдах гомдол гаргах, түүнчлэн үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдийн эрх ашгийг шүүх хуралдаанд шууд төлөөлөхөд практик туслалцаа үзүүлдэг.

Одоогийн хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавих асуудалд онцгой анхаарал хандуулдаг. Илэрсэн зөрчлийг арилгах хүсэлтийг компанийн захиргаанд илгээдэг.

Хөдөлмөрийн ганцаарчилсан маргааныг шийдвэрлэх, үүний дагуу аж ахуйн нэгжийн нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааг зохицуулах үр дүнтэй хэрэгсэл бол Хөдөлмөрийн маргааны комисс (ХЗХ) юм. Комиссын тусдаа шийдвэрүүд нь жишиг болж, үүний үндсэн дээр компанийн одоогийн орон нутгийн актуудад өөрчлөлт оруулдаг. Үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн зорилтуудыг шийдвэрлэхдээ хамгийн өргөн хүрээний хэрэгслийг ашиглах шаардлагатай байна.

Үйлдвэрчний эвлэлийн нийгмийн үүрэг бол ахмад дайчдыг халамжлах явдал юм

гавьяаны амралтад гарсан ажилчдадаа туслах их ажлыг ахмадын зөвлөл, үйлдвэрчний эвлэлийн хорооноос хийж байна. Тэд ангиудын захиргаа, үйлдвэрчний эвлэлийн хороодтой нягт хамтран ажилладаг.

Зөвлөлийн гишүүд, ахмадын үйлдвэрчний эвлэлийн хороо нь өвчтэй ахмад дайчдыг гэрээр нь зочлох, төрөл бүрийн соёл урлагийн арга хэмжээ зохион байгуулах, төрийн болон хууль тогтоох байгууллагуудад уриалга гаргах, хууль тогтоомжийг орон нутагт хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулдаг.

Хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомжийн хэрэгжилт, хөдөлмөр хамгаалал, эмэгтэйчүүдийн эрүүл мэндийг хангахад хяналт тавих, үнэ төлбөргүй хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх, аж ахуйн нэгжийн ажилчдын чөлөөт цагийг зөв боловсон өнгөрүүлэх ажлыг зохион байгуулах, үйлдвэрчний эвлэлийн дэргэдэх эмэгтэйчүүдийн хөдөлмөр, амь нас, эх, хүүхдийг хамгаалах комисс (эмэгтэйчүүдийн зөвлөл) ажилладаг. хороо.

Үйлдвэрчний эвлэлийн чухал үүрэг бол Хамтын гэрээнд заасан хөдөлмөр эрхэлж буй эмэгтэйчүүдийн нийгмийн баталгааг хангах явдал юм.

Тус үйлдвэрийн эмэгтэйчүүдийн зөвлөл нь цех, тасгийн эмэгтэйчүүдийн зөвлөлтэй нягт хамтран ажилладаг. Эмэгтэйчүүдийн эрх ашгийг хамгаалах энэхүү хөрөнгө нь үйлдвэрийн ажилчдын ажил, амьдралын янз бүрийн салбарт үр дүнтэй нөлөө үзүүлдэг.

Хүүхдүүд бол бидний ирээдүй

Үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын олон жилийн үндсэн үйл ажиллагааны нэг бол залуучуудад цэрэг-эх оронч, спорт, гоо зүйн боловсрол олгох явдал юм. ШэЬэрлэрин Ьэмкарлар иттифагы тэшкилатла-ры Ягры аралын мэктэблэринэ мэЬсул верир.

Үйлдвэрчний эвлэлийн хороо нь тус хорооллын хүүхэд, сурагчдын дунд зохиогддог спорт, бүтээлч уралдаан, уралдаан тэмцээнийг зохион байгуулагч, урамшуулагч нь уламжлалтай бөгөөд хүүхдийн клубүүдийн холбоонд бүхий л талын дэмжлэг туслалцаа үзүүлдэг.

Үйлдвэрчний эвлэлийн тусгай үүрэг бол аж ахуйн нэгжийн ажилчдын хүүхдүүдийн амралт, сувилал, рашаан сувилалыг жил бүр зохион байгуулах явдал юм.

Энэ нь бидэнтэй илүү аюулгүй

Эцэст нь хэлэхэд Звездочка Усан онгоцны засварын төвийн үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллага нь амьдралын аливаа хүнд нөхцөлд, өөрийн үүрэг, чиг үүргээ гүйцэтгэж, гишүүддээ тусламж, дэмжлэг үзүүлэхэд бэлэн байгааг онцлон тэмдэглэж байна!