Pagina 3

Studiul a relevat că 20,8% dintre elevii clasei experimentale au un nivel scăzut de dezvoltare a abilității de a înțelege și reproduce conținutul unei povești, în timp ce la clasa de control 41,7% dintre elevi sunt la acest nivel. Nivelul mediu de dezvoltare al abilității de a înțelege și reproduce conținutul unei povești este caracterizat de 62,5% dintre elevii din clasa experimentală și 45,8% dintre elevii din clasa de control.

De asemenea, am constatat că 16,7% dintre elevii din clasele experimentale și 8,3% din clasele de control au fost la un nivel ridicat de dezvoltare a abilității de a înțelege și reproduce conținutul unei povești.

Astfel, după cum a arătat studiul, elevii din clasa experimentală se află la niveluri superioare de dezvoltare a abilității de a înțelege și reproduce conținutul unei povești comparativ cu datele din clasa de control.

Ca urmare a unui studiu în rândul elevilor folosind cea de-a treia metodă „Identificarea concepte generale» au fost primite date. Rezultatele analizei datelor sunt prezentate în Tabelul 8.

După cum a arătat studiul, 8,3% dintre elevii din clasa experimentală se caracterizează printr-un nivel foarte ridicat de dezvoltare a capacității de generalizare, analiză și clasificare, ceea ce este cu 4,1% mai mult decât în ​​clasa de control.

Tabelul 8 – Rezultatele unui studiu care identifică capacitatea de generalizare, analiză și clasificare a școlarilor mai mici

Niveluri de dezvoltare
	numarul de persoane	numarul de persoane
foarte inalt
foarte jos

16,7% dintre elevii clasei experimentale și 8,3% dintre persoanele din clasa control sunt la un nivel ridicat de dezvoltare a capacității de generalizare, analiză și clasificare

Nivelul mediu de dezvoltare a capacității de generalizare, analiză și clasificare este de 41,7% din școlarii juniori din clasa experimentală și 29,1% dintre elevii din clasa de control. De asemenea, în urma studiului, s-a relevat că un nivel scăzut de dezvoltare a capacității de generalizare, analiză și clasificare a fost exprimat la 20,8% dintre elevii din clasa experimentală și 33,4% dintre elevii din clasa de control. Doar 12,5% dintre elevii din clasa experimentală au un nivel foarte scăzut de dezvoltare a capacității de generalizare, analiză și clasificare, ceea ce este cu 12,5% mai mic decât în ​​clasa de control.

Deci, în urma studiului, s-a relevat că numărul persoanelor cu niveluri ridicate de dezvoltare a capacității de generalizare, analiză și clasificare în clasa experimentală a crescut semnificativ în comparație cu datele din clasa martor.

Astfel, rezultatele studiului au arătat că în clasa experimentală, în comparație cu datele din clasa de control, numărul elevilor cu un nivel ridicat de dezvoltare a supradotației intelectuale, capacitatea de a generaliza, analiza și clasifica, înțelege și reproduce conținutul unei povești a crescut. Din punctul nostru de vedere, rezultatele obținute indică eficiența muncii pe care am depus-o pentru dezvoltarea talentului intelectual al școlarilor mai mici.

Pentru a studia potențialul intelectual al elevilor clasele primare am realizat un studiu. În urma studiului, s-a dezvăluit că mulți studenți se află la un nivel scăzut de dezvoltare a inteligenței. De asemenea, am constatat că unii elevi se caracterizează printr-un nivel scăzut de dezvoltare a capacității de generalizare, analiză și clasificare, precum și capacitatea de a înțelege și reproduce conținutul unei povești.

Oleg Leviakov

„O problemă formulată corect este o problemă pe jumătate rezolvată”
proverb japonez

„Produsul final al unui lider sunt deciziile și acțiunile”
Peter Drucker

„Importanța luării deciziilor în management nu este pusă sub semnul întrebării. Cu toate acestea, discuția tinde să se concentreze pe rezolvarea problemelor - de exemplu. primind răspunsuri la întrebările dvs. Aceasta este abordarea greșită. Una dintre cele mai frecvente cauze ale greșelilor de management este dorința de a găsi răspunsul corect, mai degrabă decât soluția potrivită.”
Peter Drucker

Cu toate acestea, există o linie clară între rezolvarea problemelor și luarea deciziilor. În primul rând, vine din faptul că în prezent conceptul de „dezvoltare decizii de management„se descompune în două componente: „luarea deciziilor” și „rezolvarea problemelor”. Totuși, dificultatea identificării corecte a acestor concepte (definind acea graniță foarte clară dintre ele) a condus la faptul că în literatura științifică și practică există fie o identificare a acestor termeni, fie o opoziție extremă a acestora. În consecință, pare necesar să lămurim confuzia actuală.

Deci, în primul rând, merită să formulați problema în sine. „O declarație clară a problemei este condiție prealabilă soluțiile sale... În cazul unei definiții eronate, nici o singură decizie nu poate fi corectă și nu va ajuta nici la eliminarea dificultăților din organizație, nici la prevenirea reapariției lor” (Perlyaki I., 1983). Această idee poate fi exprimată într-un alt mod: „soluțiile corecte elimină problemele”.

Formularea problemelor are dificultăți atât obiective, cât și subiective în înțelegerea ei.

Dificultatea subiectivă este negarea existenței unei probleme din cauza reticenței de a face față problemei în sine și a incapacității de a o identifica corect. În plus, mulți oameni asociază termenul „problemă” cu ceva negativ și defetist. Un exemplu de astfel de atitudine este următorul dialog:

Angajat: Peter, am o problemă.
Manager: Nu, nu, ai ocazia.
Angajat: Bine, am o oportunitate copleșitoare.

O dificultate obiectivă este ambiguitatea definiției termenului „problemă”. Cert este că în prezent în științifice și literatură educațională Există un număr foarte mare de interpretări ale acestui concept, care nu ajută la îmbunătățirea situației actuale, înțelegând că există o „problemă”.

Să dăm exemple.

• O problemă este o dificultate percepută. (J. Dewey).
• Problema este diferența dintre ceea ce vrei și ceea ce ai (E. de Bono).
• O problemă este o abatere de la un standard dorit (Kepner și Tregow).
• O problemă este o stare de lucruri nesatisfăcătoare. (N. Rysev).
• Problema apare atunci când o persoană are un scop, dar nu știe cum să-l atingă (Dunker, 1945).
• O problemă este principala contradicție într-o situație, a cărei rezolvare aduce situația mai aproape de scop (S.N. Chudnovskaya).
• Înțelegere dublă. Pe de o parte, problema este înțeleasă ca o discrepanță între real și dorit cu modalități necunoscute de a depăși această discrepanță. Pe de altă parte, o problemă înseamnă o discrepanță între real și potențial posibil. (O.A. Kulagin, 2001), etc.

Caracteristicile comune ale tuturor definițiilor sunt percepția problemei ca o oarecare dificultate, o contradicție care trebuie depășită și absența unei soluții gata făcute.

Conceptul de „soluție” este, de asemenea, ambiguu și poate fi considerat ca un proces de găsire a unei ieșiri dintr-o situație (ceea ce este desemnată drept „problemă”) și ca rezultat al alegerii uneia sau alteia modalități de rezolvare a situației existente. problemă. O decizie ca proces presupune prezența unui interval de timp în care este dezvoltată, adoptată și implementată. O decizie ca rezultat al alegerii pare a fi un act de voință, axat pe disponibilitatea opțiunilor de rezolvare a problemei, obiectivele aferente și motivele comportamentului celui care ia decizii.

Complexitatea și diversitatea problemelor provoacă dificultăți în clasificarea lor. Această chestiune este extrem de complexă, având în vedere unicitatea fiecărei situații individuale și condițiile însoțitoare în care apare și, prin urmare, atunci când vorbim de clasificarea problemelor, vorbim în mod specific despre caracteristicile condițiilor în care se va afla această problemă. rezolvat. Rezultă că caracteristicile problemei în sine devin caracteristici ale tehnicilor, metodelor și tehnologiilor utilizate în rezolvarea problemelor. Oamenii de știință abordează problemele de clasificare a problemelor în moduri diferite. Un lucru este clar că „categorii de probleme nu trebuie să se concentreze în jurul dificultăților, abaterilor, nemulțumirii față de starea actuală a lucrurilor, ci în jurul obiectivelor urmărite de decident”. Abaterea de la acest principiu poate duce la zona de căutare solutii posibile vor fi restrânse în mod nejustificat, iar opțiunile de acțiune propuse vor intra în conflict cu scopurile decidentului.

Pe baza faptului că formularea problemei trebuie să conțină în mod necesar un scop (sau scopuri) de atins, se consideră trei categorii de probleme:

• Probleme de stabilizare(probleme ale schimbărilor care apar în mod natural). Când apar probleme de acest tip este asociată cu prezența abaterilor de la „parametrii normali” ai funcționării afacerii, în timp ce menținerea acestor parametri „normali” ar fi pe deplin în concordanță cu condițiile externe și obiectivele managementului.
• Probleme de adaptare(probleme de optimizare). Acestea apar în situațiile în care o afacere funcționează fără încălcări evidente, dar cerințele de mediu pentru rezultatele operaționale se modifică.
• Probleme de inovare(probleme ale schimbărilor intenționate (intenționate). Prezența acestui tip de probleme este asociată cu necesitatea de a asigura nu doar supraviețuirea, ci și dezvoltarea afacerii prin crearea a ceva complet nou, care nu exista anterior.

Includerea unui scop în enunțul problemei necesită, de asemenea, claritate și precizie în definirea acestuia. Și deși stabilirea scopurilor nu este apanajul teoriei luării deciziilor manageriale, importanța formulării scopurilor este incontestabilă pentru a asigura adecvarea deciziei viitoare în contextul problemei care se rezolvă.

Atingerea unei astfel de afirmații este adesea atât dificilă, cât și dificilă. În condiții de timp limitat, pot apărea diverse distorsiuni ale formulărilor, conducând la o denaturare a însuși procesul de dezvoltare și de luare a deciziilor.

În primul rând, destul de des formularea unui obiectiv este considerată ca o alegere între două opțiuni („Ce ar trebui să fac în această situație - alegeți opțiunea 1 sau opțiunea 2?”), deși întrebarea corectă ar fi „Ce ți-ar plăcea”. de realizat luând această decizie?” . Este vorba despre separarea intrebarii in jurul deciziei si a scopului deciziei. O astfel de distorsiune apare din cauza versatilității și complexității deciziilor în sine, deoarece fiecare decizie este asociată cu multe obiective, cerințe, îndoieli și diverse probleme. Dar dacă toate aceste puncte sunt incluse în formularea scopului, atunci va deveni prea vag. Pentru ca acesta să devină specific, declarația de obiectiv trebuie să se concentreze pe un parametru. Dar chiar și în acest caz, formularea poate fi distorsionată din cauza faptului că scopul se dovedește a fi prea îngust. Scopul ar trebui să fie suficient de general și suficient de larg încât să nu limiteze opțiunile de decizie și să fie legat de viziunea dezvoltării viitoare a afacerii. O recomandare practică ar fi folosirea verbelor specifice de acțiune „a realiza, a dezvolta, a primi, a folosi...” în formulări. Este o idee bună să începeți cu întrebarea de decizie, „De ce este acest lucru important?” și repetați-l până când se descoperă un scop care reprezintă cauza principală a interesului în decizie. Nu trebuie să uităm de obiectivele personale. Adesea, interesele factorilor de decizie și ale afacerilor sunt în conflict sau sunt atât de strâns legate între ele încât este destul de dificil să le despărțim unul de celălalt. Cu toate acestea, la definirea scopului principal, o astfel de separare este esențială. Cel mai bine este să aliniați obiectivele personale și cele de afaceri. Dacă un astfel de proces nu este posibil, de obicei este recomandat să alegeți un singur lucru.

Un bun ajutor atunci când lucrați cu probleme este utilizarea unei abordări structurate și a instrumentelor acesteia: diagrame cauză-efect, hărți conceptuale și hărți gândite, grafice cu probleme, crearea de liste și alte instrumente.

Mai general în raport cu conceptul de „problemă” este conceptul de „situație problemă”, deoarece reprezintă o problemă în combinație cu condițiile specifice de apariție a acesteia. Caracteristicile situației problematice conțin:

• Formularea problemei, înțeleasă nu ca simptom, ci ca sursă, cauza unei stări de fapt nesatisfăcătoare. „Problema” nu ar trebui să fie o consecință a altor probleme. De exemplu, dacă știm doar că există o „scădere a vânzărilor”, atunci problema nu este clară, întrucât scăderea vânzărilor este o consecință a unor probleme în design, producție, marketing etc. Mediul extern companii, etc. În același timp, necesitatea extinderii afacerii este o problemă, deoarece nu trebuie să fie justificat de alții.
• Așteptările decidentului, care sunt înțelese ca idei despre soluție, sunt specifice într-o asemenea măsură încât permit evaluarea admisibilității și compararea atractivității diferitelor opțiuni de soluție. Astfel, dacă decidentul nu este mulțumit de volumele curente de vânzări, atunci „așteptările” includ ideile sale despre ce volum este satisfăcător în această situație. Este posibil ca astfel de reprezentări să nu existe.
• Modalități posibile de rezolvare a unei probleme, reprezentând opțiuni specifice de acțiune care nu trebuie inventate, inventate etc., ci doar evaluate și comparate pentru respectarea așteptărilor. De exemplu, aceasta ar putea fi o propunere specifică de modificare a designului unui produs, care vizează schimbarea atractivității acestuia și creșterea vânzărilor. Asemenea opțiuni pot fi sau nu disponibile.

Pe baza condiției prezenței sau absenței unuia dintre termeni, situația problemă este clasificată în următoarele tipuri.

Clasificarea tipurilor de situații problematice

Tip PS	Problemă	Așteptări	Soluții
Sarcină	Cunoscut	Cunoscut	Cunoscut
Problemă structurată	Cunoscut	Cunoscut	Necunoscut
Problemă nestructurată	Necunoscut	Cunoscut	Necunoscut
Câmp structurat de posibilități	Cunoscut	Necunoscut	Cunoscut
Câmp nestructurat de posibilități	Cunoscut	Necunoscut	Necunoscut
Soluții care caută aplicații	Necunoscut	Necunoscut	Cunoscut
Caută idei	Necunoscut	Cunoscut	Cunoscut
Posibilități incerte	Necunoscut	Necunoscut	Necunoscut

Dacă o sarcină apare înaintea decidentului (DM), acesta este obligat să ia o decizie. Dacă se confruntă cu oportunități incerte, atunci decidentului i se cere să rezolve problemele. Celelalte tipuri de situații problematice sunt situate pe un continuum între aceste concepte.

1

În timpul studiului nivelului de alfabetizare financiară a studenților, au fost identificate o serie de probleme. Ne-am confruntat cu sarcina de a dezvolta o serie de programe menite să crească nivelul de alfabetizare financiară. De asemenea, am dezvoltat un portal de internet „Școala Succesului Financiar”, care are ca scop explicarea diferitelor situații economice, avertizând asupra posibilității riscurilor de pierdere a banilor în cazul participării la scheme dubioase sau nu în întregime legale de obținere a banilor sau de investire a capitalului.

alfabetizare financiară

resurse financiare

obligațiuni

Piramida financiară

proprietate

relatii financiare

competență

1. Banca centrala Federația Rusă [ Resursa electronica]. – URL: http://www.cbr.ru/ (data accesării 11/12/15).

2. Ministerul Finanţelor Federația Rusă[Resursă electronică]. – URL: http://www.minfin.ru/ru/ (data accesării 11/12/15

Relevanța problemei alfabetizării financiare insuficiente a populației a fost cea mai evidentă în contextul crizei financiare și economice globale care se desfășoară, când povara nesustenabilă a datoriei, lipsa economiilor, crearea piramide financiare, disponibilitatea creditului fără a ține cont de riscurile ulterioare, incapacitatea de a întreprinde acțiuni raționale în scopul protejării economiilor, a devenit agravată și intensificată de multe ori. În acest sens, se acordă o atenție tot mai mare îmbunătățirii cunoștințelor financiare a populației, ceea ce a dus la program acceptat creșterea alfabetizării financiare a populației ruse, implementată de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse împreună cu Banca Mondială, care prevede cercetări care vizează o înțelegere generală a situației. Rezultatele studiului s-au concentrat pe următoarele aspecte:

Grupurile cu venituri mici au riscuri mai mari de dependență de datorii;

Activitate scăzută în protejarea drepturilor lor - 60% nu iau nicio măsură în cazul unui conflict cu structurile financiare;

Jumătate dintre consumatorii cu venituri mici compară oferte alternative înainte de a alege un împrumut;

37% dintre respondenți știu că statul nu este responsabil pentru eventualele pierderi din investițiile lor personale;

30% înțeleg importanța de a avea o pernă financiară în cazul unor urgențe de viață;

Până la 40% dintre respondenți cred că guvernul va compensa eventualele pierderi asociate cu investițiile personale;

Doar 9% din populația adultă își planifică finanțele pentru o perioadă mai mare de 6 luni și doar 0,5% - depășind 1 an.

Șeful Departamentului de Relații Financiare Internaționale al Ministerului de Finanțe al Rusiei A.A. a definit Bokarev sarcina principala Pentru agentii guvernamentale- aceasta este pentru a promova formarea unui comportament financiar rezonabil în rândul cetățenilor ruși.

Astfel, putem concluziona că o persoană cu alfabetizare financiară, pentru a-și proteja dreptul de consumator al unui serviciu financiar, trebuie să aleagă următoarele metode de comportament financiar.

Orez. 1. Modalități de comportament financiar

O persoană cu cunoștințe financiare este cea care are abilitățile de a citi, analiza, gestiona și evidenția acele condiții financiare care afectează bunăstarea materială. Aceasta include capacitatea de a diferenția între opțiuni decizii financiare, planificați cheltuielile financiare curente și viitoare.

Luând în considerare aceste metode și abilități, am dezvoltat și realizat studii de testare în noiembrie 2015. printre elevii din anul II.

Testul de studiu constă din 25 de întrebări, împărțite în 5 blocuri:

Bugetul familiei;

Airbag;

Servicii bancare;

Economii de pensii;

Investiții de schimb.

150 de studenți de la diferite facultăți (economie, drept și științe umaniste) au susținut testul.

Obiectivul principal al studiului nostru a fost de a determina nivelul de alfabetizare financiară a studenților și de a dezvolta activități de îmbunătățire a alfabetizării financiare.

Deși trebuie avut în vedere că acest studiu este relativ. Educația financiară va fi diferită pentru fiecare (este imposibil să se echivaleze nevoile de planificare financiară ale persoanelor cu niveluri diferite de venit, deoarece nevoile economice și nivelul de securitate financiară a unui student, bancher, funcționar guvernamental, angajat din sectorul public și pensionar vor fi complet). diferit).

Rezultatele studiului au arătat rezultate relativ scăzute, dar trebuie avut în vedere că fiecare elev trăiește în funcție de venitul familiei sale și gestionează o mică parte din acest venit.

Orez. 2. Nivelul de alfabetizare financiară

Mai mult nivel inalt Facultatea de Economie se explică prin faptul că al doilea an din semestrul curent a început studiul disciplinelor economice (finanțe, bazele calculelor financiare, economia întreprinderii și organizațiilor). În acest fel, își îmbunătățesc alfabetizarea financiară. Facultatea de Drept De asemenea, am început să studiez legislația, parțial legată de elementele de bază ale alfabetizării financiare, pe probleme de proprietate și relații contractuale. Facultatea de Științe Umaniste nu este specializată în discipline economice.

Analiza rezultatelor testelor a arătat că jumătate dintre toți oamenii irigați sunt pregătiți să-și îmbunătățească cunoștințele financiare prin internet sau prin cursuri. Cealaltă jumătate nu este interesată de asta.

40% dintre studenți au un plan financiar personal;

70% dintre studenți nu își țin evidența veniturilor și cheltuielilor;

32,8% dintre studenți au demonstrat cunoștințe despre elementele de bază ale aritmeticii financiare;

O înțelegere a importanței formării de economii voluntare pentru a asigura bătrânețea a fost demonstrată de 27,3% dintre respondenți, dintre care:

13% își planifică bugetul pentru cel mult o lună;

10% - timp de 2-3 luni;

4,3% își planifică bugetul pentru mai mult de un an.

Astfel, planificarea financiară pe termen lung se află pe ultimul loc în răspunsurile studenților, dar fără ea, fără a ține cont de propriile cheltuieli, nu poți conta pe o bătrânețe sigură.

Mai puțin de 20% dintre răspunsurile studenților la întrebările privind evaluarea nivelului lor de cunoștințe în domeniul economiilor, investițiilor și economiilor pentru pensii, precum și înțelegerea riscurilor și a mecanismelor de atenuare a acestora au fost corecte.

Nu au cunoștințe privind investițiile în acțiuni și obligațiuni - 55% dintre studenți, 20% habar nu au despre servicii financiareîn general, 27% sunt despre asigurări, economii de pensii și impozite.

Astfel, nu se poate spune că majoritatea respondenții sunt analfabeți din punct de vedere financiar, deoarece majoritatea elevilor nu sunt împovărați cu obligații sociale (sprijinul familiei, datorii față de părinți sau bănci). Ei nu numai că nu știu cum, dar nu doresc să-și gestioneze corect banii; le lipsește o înțelegere a alfabetizării financiare ca o condiție pentru creșterea bunăstării lor viitoare.

Cercetările noastre au arătat că, pentru a menține un comportament financiar rezonabil la o persoană, trebuie dezvoltate următoarele abilități:

Să fii capabil să-ți gestionezi corect capitalul, banii, nu în detrimentul tău, ci în beneficiul tău;

Să fie capabil să prognozeze și să planifice resurse financiare;

Folosește-l rațional bani gheatași proprietatea proprie;

Monitorizează actualitatea și caracterul complet al fluxurilor de numerar;

Să fie capabil să analizeze veniturile și cheltuielile nu numai în situația economică actuală, ci și în situația socio-politică;

Economisiți, creșteți, investiți resursele financiare și proprietatea.

Studiile efectuate pe un singur grup de populație - studenți, au arătat cât de importantă este sarcina de a transmite unui public larg al populației înțelegerea necesității unui management responsabil al lor. resurse financiareși explicați, de asemenea, riscurile pe care le pot suporta oamenii atunci când investesc în anumite instrumente financiare sau folosind propuneri de la participanții la piețele financiare.

Pentru a corecta această situație, este necesar să se desfășoare o serie de activități care vizează creșterea alfabetizării financiare:

Avertizați populația asupra riscurilor de pierdere a banilor atunci când participați la scheme dubioase sau nu în întregime legale pentru obținerea de bani sau investirea capitalului;

Dezvoltați un program folosind cea mai largă gamă posibilă de instrumente, inclusiv mass media să aducă informații populației de diferite grupe de vârstă - de la școlari și studenți până la pensionari;

Desfășurați cursuri și seminarii pentru a îmbunătăți cunoștințele financiare;

A pregati curs de pregatire alfabetizare financiară pentru școlari din clasele 2-11.

De asemenea, dezvoltăm un program de creștere a nivelului de alfabetizare financiară a studenților și angajaților NFI KemSU prin intermediul unui portal de internet. Numele portalului de internet este „Școala de succes financiar”.

Misiunea programului este de a promova creșterea bunăstării financiare a cetățenilor prin creșterea alfabetizării lor financiare.

Scopul programului este de a învăța cetățenii gestionarea eficientă a finanțelor personale, un consum mai rațional și de a insufla obiceiul de a economisi și de a investi pe termen lung.

Acoperirea publicului pentru programul de alfabetizare financiară este de 7.000 de persoane - studenți ai NFI KemSU din Novokuznetsk. Administratorii portalului de Internet sunt studenți în anul II ai Facultății de Economie „Finanțe și Credit”, care își îmbunătățesc astfel abilitățile și competențele. Consultanti - Adjunct șeful KBB Bank, director financiar companie de cărbune, deputat Director al Institutului de Cercetare Științifică pentru Finanțe și Economie KemSU, decan al Facultății de Economie.

Credem că creșterea alfabetizării financiare va contribui la formarea unui comportament financiar rezonabil în rândul cetățenilor ruși:

Crește responsabilitatea personală pentru obligațiile financiare;

Va reduce riscurile de tensiune socială;

Va extinde capacitățile cetățenilor la mai mult utilizare eficientă servicii financiare;

Va duce la reducerea treptată a riscurilor de îndatorare personală excesivă a cetățenilor la creditele de consum etc.

Astfel, creșterea alfabetizării financiare a populației este cea mai importantă sarcină pentru Rusia. Nivelul și ritmul dezvoltării socio-economice depind de nivelul de dezvoltare piețele financiare, care, la rândul său, depinde de alfabetizarea populației din sector Financial, ceea ce contribuie la creșterea cererii de produse financiare. Împreună, toți acești factori contribuie la îmbunătățirea bunăstării populației.

Link bibliografic

Bogomolova O.V., Mamedova R.I., Skotnikov A.E., Chasovnikov S.N. ALFABETIA FINANCIARĂ CA FACTOR DE CREȘTERE A BUNĂSTĂRII POPULAȚIEI // International Journal of Applied and Applied and cercetare de baza. – 2016. – Nr. 1-3. – P. 380-383;
URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=8516 (data accesului: 02/10/2020). Vă aducem în atenție reviste apărute la editura „Academia de Științe ale Naturii”

Luând în considerare toate aspectele principale ale etapei deschiderii unui dosar penal, au fost identificate o serie de probleme. Despre cele mai importante vom vorbi, după părerea noastră, mai jos.

De multă vreme, savanții din domeniul jurisprudenței care sunt interesați de problemele dreptului procesual penal au discutat întrebări despre sistemul procesului penal și etapele acestuia. Merită să fim de acord cu opinia Volodinei L.M. despre necesitatea pornirii unui dosar penal.

Astăzi, accentul pe problema necesității în procesul penal modern al Federației Ruse pentru o etapă independentă de deschidere a unui caz penal se datorează următoarelor.

Este recomandabil să rețineți că problema necesității pornirii unui dosar penal ca stadiu inițial al procesului penal este deosebit de relevantă astăzi. Mai mult, sunt ambii suporteri, dintre care majoritatea sunt Kapranov A.V. și Kovaleva M.G. în cercetarea lor de disertație și oponenții instituției unui dosar penal ca etapă independentă a procesului penal, care în În ultima vreme devine din ce în ce mai mult - Volodina L.M. și Dikarev I.S.

Semnificația se datorează faptului că această etapă a procesului penal a suferit modificări. Din momentul intrării în vigoare a Codului de procedură penală al Federației Ruse, normele care reglementează procedura de pornire a dosarului penal și activitățile anchetatorului, ofițerului de anchetă, organului de anchetă și directorului organ de anchetă, de 9 ori au fost modificate si completate legile.

Problemele dreptului de a aplica în faza inițială a răspunsului statului la un raport al unei infracțiuni rămân încă nerezolvate; faptele de încălcare a drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor implicați în această etapă a procesului penal sunt remarcate în mod regulat. După cum rezultă din raportul procurorului general al Federației Ruse la o ședință a Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse din 28 aprilie 2010, practica de a ascunde infracțiunile de la înregistrare, încălcarea legilor în timpul recepției, înregistrării , luarea în considerare a sesizărilor de infracțiuni nu a fost eliminată până în prezent, ceea ce încalcă drepturile cetățenilor și împiedică accesul acestora la justiție. Literatura de specialitate notează că în procesul penal continental occidental varianta predominantă este în care punerea în mișcare a urmăririi penale nu reprezintă stadiul inițial al procesului penal (Franța, Germania, Belgia, Finlanda, Luxemburg etc.)

Accentul deosebit pe stadiul deschiderii unui dosar penal se explică prin necesitatea de a:

Răspuns rapid la informațiile care conțin date privind semnele unei infracțiuni, înregistrarea maximă a acestor date, crearea condițiilor pentru cercetarea și soluționarea efectivă a cauzei în instanță;

Implementarea funcțiilor privind drepturile omului.

În plus, etapa deschiderii unui dosar penal este considerată o garanție suplimentară împotriva arbitrariului funcționarilor autorizați. În opinia noastră, deschiderea unui dosar penal, ca etapă independentă, este necesară în procesul penal din Rusia.

Etapa de pornire a unui dosar penal a suferit multe schimbări de-a lungul anilor anul trecut. Și atenția legiuitorului față de această instituție nu este întâmplătoare, pentru că din momentul inițierii cazului, agențiile de aplicare a legii (accent pe agențiile de afaceri interne) primesc multe competențe pentru a restrânge drepturile și libertățile individuale.

Activitățile autorităților în domeniul proceselor penale sunt adesea negative în ceea ce privește calitatea investigațiilor efectuate anterior cercetărilor.

În primul rând, reticența polițiștilor de a-și îndeplini sarcinile în mod eficient responsabilitatile locului de munca, pentru că absolut nu au suficient timp din cauza încărcăturii grele de producție. Prin urmare, factorul uman este, fără îndoială, o consecință a problemei ridicate.

În al doilea rând, angajatul nu dispune în mod catastrofal de instrumentele necesare pentru a efectua o verificare preliminară a unui raport de infracțiune. Angajații sunt obligați să acționeze cu dibăcie, folosind resursele administrative ale altor ramuri de drept, care nu pot asigura întotdeauna nivelul de verificare necesar.

Opinia lui A.F. este pe deplin justificată. Kony, care a spus că „urmărirea penală este un lucru prea serios pentru a nu necesita cea mai atentă considerație; nici achitarea ulterioară de către instanță, nici măcar clasarea cauzei înainte de a fi adusă în judecată de foarte multe ori nu pot explica prejudiciul material și moral cauzat unei persoane prin implicarea grăbită și nejustificată într-un dosar penal.”

Toate acestea încalcă în mod semnificativ drepturile cetățenilor, încalcă interesele societății în ansamblu, afectează negativ autoritatea autorităților, insuflând credința că agenții de aplicare a legii sunt analfabeti profesional, despre inacțiunea întregului sistem de aplicare a legii și, ca urmare, imposibilitatea combaterii criminalităţii.

O importanță deosebită este problema garantării drepturilor și libertăților constituționale ale participanților la procedurile penale. Aceasta determină relevanța problemei monitorizării respectării legii în stadiul inițierii cauzei principale.

Încercarea Codului de procedură penală al Federației Ruse de a extinde dreptul procurorului de a controla deschiderea unui dosar penal prin acordarea consimțământului pentru deschiderea acestuia în practică a condus la oficializarea acestei proceduri, pe care în practică oficialii legii și unii proceduraliștii au avertizat în faza de discuție a noului Cod de procedură penală.

Anchetatorul, aflându-se la locul faptei, nu a putut decide în mod independent să pornească un dosar penal, întrucât pentru aceasta era nevoie de acordul procurorului, care a fost posibil să se obțină în timp ce se afla la fața locului doar pentru cele mai importante și grave incidente, să la care procurorul a mers personal. ÎN in caz contrar Anchetatorul trebuia, după ce a primit suficiente motive pentru a deschide un dosar penal, să meargă la o întâlnire cu procurorul și să obțină acordul acestuia pentru a începe un dosar penal, apoi să se întoarcă la fața locului și să efectueze acțiuni de anchetă. Acest design extrem de greoi și neobișnuit a stârnit critici din partea practicienilor, deoarece ar putea duce nu numai la „încețoșarea” cazului penal ulterioară, dar ar putea avea și un efect negativ asupra succesului întregii anchete în ansamblu.

Mulți proceduraliști științifici au vorbit și despre necesitatea ajustării acestei proceduri, atât în ​​timpul discutării noului Cod de procedură penală, cât și după adoptarea acestuia. Deci, V.N. Grigoriev a spus că „scopul acestei inovații este clar și se rezumă la asigurarea legalității și validității deschiderii fiecărui dosar penal, o barieră împotriva deschiderii dosarelor penale „personalizate”, în același timp, mecanismul de implementare a acestui norma în practică poate întâmpina o serie de probleme” .

V.D. Zelensky în lucrarea sa notează că „stabilirea în lege a cerinței de a obține acordul procurorului pentru ca anchetatorul să deschidă un dosar principal a devenit de fapt un obstacol serios în calea deschiderii în timp util a unui dosar principal, desfășurarea acțiunilor de investigare urgente. , soluționarea unei infracțiuni „fierbinte pe urmă”, reținerea suspecților, detectarea și consolidarea probelor”.

În cazul în care procurorul nu reușește într-adevăr să se ducă la locul faptei și să efectueze o anchetă „pe călcâie”, în astfel de cazuri revenirea anchetatorului pentru a obține acordul procurorului de a deschide un dosar penal creează amenințarea pierderii probelor și o face dificil de identificat persoana care a comis infracțiunea. În acest sens, în condițiile reale de muncă ale organelor de cercetare, a apărut o situație când anchetatorul, pe propria răspundere și riscul său, a efectuat toate acțiunile de cercetare necesare, înainte ca procurorul să-și dea acordul pentru deschiderea unui dosar penal, sau să primească consimțământul la pornirea unui dosar penal de la procuror la telefon . Acest lucru ar putea avea ulterior un impact negativ pe parcursul cercetării prealabile și examinării cauzei în instanță sub forma declarării probelor astfel obținute inadmisibile. Necesitatea expunerii infractorilor și colectarea la timp a probelor au forțat astfel de încălcări ale Codului de procedură penală. Această stare de fapt are un efect negativ asupra asigurării statului de drept în stadiul pornirii unui dosar penal.

Mulți cercetători subliniază absența în Codul de procedură penală al Federației Ruse a reglementării detaliate a etapei de verificare a mesajelor și declarațiilor despre infracțiuni în stadiul inițierii unui dosar penal. Yu.N. vorbește despre necesitatea unei reglementări legale mai detaliate. Belozerov, B.Ya. Gavrilov, A.P. Gulyaev, S.E. Vitsin, N.A. Vlasova, N.P. Kuznetsov, A.M. Larin, P.G. Marfitsin, S.A. Shafer, O.A. Malysheva, V. Isaenko, E. Papysheva. O problemă care poate fi remarcată aici se referă la mijloacele de verificare a rapoartelor de infracțiuni. Apar discuții cu privire la posibilitatea desfășurării unor acțiuni de investigație înainte de începerea unui dosar penal (care regula generala nepermis).

De asemenea, mai trebuie spus despre o astfel de problemă precum dublarea verificărilor anterioare anchetei la etapa cercetării prealabile, asupra căreia atrage atenția A.V. Vereshchagina, N.A. Vlasova, E.Yu. Pavlov, N.S. Manova, Yu.V. Francificat Informațiile obținute ca urmare a unor acțiuni neprocedurale, în cazul în care se pune în mișcare un dosar penal, nu pot apărea în acesta ca probe. Isaenko și E. Papysheva oferă două modalități de a rezolva problemele identificate:

1) recunoașterea ca probă a datelor obținute cu ocazia verificării unui proces verbal de infracțiune ca urmare a unor acțiuni extraprocedurale;

2) extinderea listei mijloacelor procedurale de astfel de verificare.

Pentru a rezuma cele spuse, trebuie remarcat că există o lipsă de claritate și certitudine în poziția legiuitorului cu privire la stadiul pornirii unui dosar penal. Pe lângă problemele menționate în această lucrare, desigur, există și altele, nu mai puțin grave, însă nu este posibil să le acoperim pe toate în acest studiu.

Experții de la Kaspersky Lab Center for Cyber ​​​​Incident Response – Kaspersky Lab ICS CERT – au analizat protocolul OPC UA (Object Linking and Embedding for Process Control Unified Automation), dezvoltat special pentru instalațiile industriale.

Studiul a identificat 17 vulnerabilități de zi 0 în produsele OPC Foundation, precum și mai multe vulnerabilități în aplicațiile comerciale care le exploatează. Prin exploatarea acestor erori, atacatorii ar putea rula cod de la terți și pot efectua atacuri de tip denial of service (DoS). Se raportează că toate golurile au fost descoperite și eliminate în martie 2018.

Standardul IEC 62541 OPC Unified Architecture (OPC UA) a fost dezvoltat în 2006 de Fundația OPC pentru transmiterea de date fiabilă și sigură într-o rețea de proces. În esență, este o versiune îmbunătățită a protocolului OPC, care este utilizat pe scară largă în diferite zone industriale. Noile caracteristici și arhitectura sofisticată a OPC UA îl fac mai popular în rândul producătorilor de sisteme de automatizare și, în timp, standardul ar trebui să devină baza comunicării în sisteme. internet industrial lucruri și orașe inteligente din întreaga lume.

Inițial, echipa Kaspersky Lab ICS CERT a efectuat audituri de securitate și teste pentest la mai multe unități industriale. Toate organizațiile auditate au folosit același produs software pentru a gestiona proces tehnologic(ICS), iar experții au început să caute vulnerabilități în el. S-a dovedit că unele dintre serviciile de rețea au interacționat exact folosind protocolul OPC UA. Acest lucru i-a determinat pe specialiști să studieze protocolul.

În timpul studiului, toate vulnerabilitățile descoperite au fost imediat raportate creatorilor de software. Reprezentanții Fundației OPC și ai altor echipe de dezvoltare de produse comerciale au răspuns prompt la notificări și au rezolvat cu promptitudine orice probleme găsite.

Cele mai multe erori în produse producători terți Software-ul care folosește OPC UA Stack s-a dovedit a fi din cauza faptului că dezvoltatorii au folosit incorect funcții din API-ul OPC Foundation, implementate în biblioteca uastack.dll - de exemplu, au interpretat incorect valorile câmpurilor de structurile de date transferate.

„De foarte multe ori, dezvoltatorii de software pun prea multă încredere în protocoalele industriale și implementează aceste tehnologii fără a le testa în mod temeinic securitatea. Cu toate acestea, vulnerabilitățile pot afecta succesul unei întregi linii de produse. O atenție deosebită trebuie acordată inovațiilor care sunt utilizate pe scară largă în diferite sectoare industriale. Mulți oameni cred că crearea propriilor protocoale este mai eficientă și mai sigură, dar chiar și software-ul complet nou poate conține numeroase vulnerabilități”, spune Sergey Temnikov, cercetător senior la Kaspersky Lab ICS CERT.