Боловсролын хөгжлийг програмчлах. Боловсролын эдийн засаг

Мэргэжилтнүүдийн боловсрол, сургалтыг урьдчилан таамаглах, төлөвлөх нь нийгмийн салбарын үйлдвэрлэл, санхүүгийн, материаллаг болон бусад боломжийг хэрэгжүүлэх зорилго, зорилтыг харгалзан үздэг.

Ерөнхий боловсролын сургуулийн хөгжлийг урьдчилан таамаглах, төлөвлөхдөө дараахь үзүүлэлтүүдийг боловсруулдаг.

эсэх: элсэгчдийн элсэлт, элсэлт, төгсөлт, ангийн тоо, нэг ангийн сурагчдын дундаж тоо, хичээлийн ээлж, сургуулийн сүлжээ, түүний хөгжил.

Хамгийн гол нь оюутны тоо, үүний үндсэн дээр бусад бүх үзүүлэлтүүдийг тодорхойлдог. анги танхимын хэрэгцээ, сургуулиудын сүлжээ, түүний материаллаг бааз, шаардлагатай багшлах боловсон хүчин. Энэ үзүүлэлт нь ерөнхий боловсролын болон мэргэжлийн боловсрол эзэмшсэн дараах бүлгийн сурагчдын нийт тоог тодорхойлдог. Бага сургууль(1 - 4-р анги); бүрэн бус дунд сургууль (5-9-р анги); дунд боловсрол, мэргэжлийн сургууль, ерөнхий боловсролын сургуулийн 10-11 дүгээр анги, коллеж, дунд мэргэжлийн сургууль, дунд мэргэжлийн боловсролын байгууллага.

Анги, ангийн багшийн хэрэгцээг тооцоолох үндэс нь сурагчдын тоо, анги дүүргэлт, ангийн ээлж юм. Үүний зэрэгцээ, хэрэв зохих боломж байгаа бол хичээлийн ээлжийг багасгах хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй. Бие даасан хичээлийн багшийн хэрэгцээг ангид байгаа оюутны тоо, сургалтын төлөвлөгөөний дагуу энэ хичээлийн цагийн тоо, нэг багшид ногдох стандарт ачаалал (цагт) зэргээс хамаарч тооцдог.

Шалгуур үзүүлэлтүүдийн тогтолцоо нь материаллаг, хөдөлмөр, санхүүгийн нөөцийн хэрэгцээг тодорхойлох норм, стандартаар нотлогддог. Ерөнхий боловсролын сургуулийн амжилттай үйл ажиллагааны чухал нөхцөл бол түүний материал, техникийн баазыг зохих нөхцөлд байлгах явдал юм. Ерөнхий боловсролын сургуулиудмуасир техники васитэлэрлэ тэ’мин едилмэли, дэрсликлэр вэ визи-т еЬдэликлэри илэ тэ’мин едилмэлидир. Урьдчилан таамагласан болон төлөвлөсөн тооцооны үндсэн дээр барилга байгууламж, сургалтын хэрэглэгдэхүүний шаардлагатай техник, ашиглалтын нөхцөлийг хангах, сурган хүмүүжүүлэгчдийн статусыг сайжруулах, бэхжүүлэх практик арга хэмжээг боловсруулж байна. нийгмийн хамгаалалинтернат, асрамжийн газрын сурагчид, оюутнууд, багш нар, хүүхдийн сүлжээг хөтлөх сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудсургуулийн өмнөх боловсролын үндэсний тогтолцоог хөгжүүлэх.

Мэргэжлийн боловсролтой холбоотой ижил төстэй ажлууд олон талаараа шийдэгдэж байна. Энэ нь юуны түрүүнд олон түвшний, олон хувилбарт тогтолцоо бүхий боловсролын байгууллагуудын оновчтой сүлжээг бий болгох явдал юм.

бусад санхүүжилтийн эх үүсвэрүүд, түүний дотор оюутнуудын өөрсдийнх нь хөрөнгө.

Дээд болон дунд мэргэжлийн боловсролыг урьдчилан таамаглах, төлөвлөхдөө дүрмээр бол дараахь зүйлийг хангана.

нийгэм, төр, хувь хүний хэрэгцээ шаардлагад нийцсэн, мэргэжлийн сургалтын чанарыг сайжруулах, хувь хүний хандлагыг бэхжүүлэх, хөгжлийн бүтээлч байдал, ирээдүйн мэргэжилтнүүдийн тогтвортой амьдралын байр суурийг бүрдүүлэх, үйлдвэрлэлтэй холбоо тогтоох;

боловсролын тогтолцооны норматив, боловсрол, арга зүй, шинжлэх ухааны дэмжлэгийг сайжруулах;

үйлдвэрлэлийн материал техникийн баазыг чанарын хувьд шинэчлэх.

Мэргэшсэн мэргэжилтэн бэлтгэхтэй холбоотой олон бэрхшээлийг ихэвчлэн боловсролын түвшин, тэдгээрийн өсөлтийн хувь хэмжээ, хэмжээ, хэмжээ зэргээс хамаарч тодорхойлдог. мэргэжлийн бүлгүүдмэргэжил. Дээд болон дунд мэргэжлийн боловсролтой мэргэжилтэн бэлтгэх урьдчилсан тооцоог хийхдээ дараахь үзүүлэлтүүдийг боловсруулдаг.

дээд болон дунд мэргэжлийн боловсролын байгууллагад элсэх;

мэргэжил, сургалтын төрөл, их дээд сургуулиудын бүлгүүдээр мэргэжилтнүүдийг төгсгөх.

Төлөвлөсөн хичээлийн жилийн эхэнд суралцагчдын тоог ерөнхийд нь болон сургалтын хэлбэрээр тооцдог.

Мэргэжилтнүүдийн хэрэгцээ нь одоогийн болон хэтийн төлөвт тодорхойлогддог. Сүүлийнх нь холбогдох салбар, үйл ажиллагааны чиглэлүүдийн хөгжлийн үзүүлэлтүүдийг үндэслэн тооцдог. Ирээдүйд мэргэжилтэн бэлтгэхийг урьдчилан таамаглах үндэс нь үйл ажиллагааны чиглэл, салбар тус бүрийн хөгжлийг харгалзан шинжлэх ухааны үндэслэлтэй нэмэлт хэрэгцээг тодорхойлох, түүнчлэн байгалийн тэтгэвэрт гарсан нөхөн олговор, дадлагажигчдыг төгсөгчидөөр хэсэгчлэн солих явдал юм. , гэх мэт.

Дээд болон дунд мэргэжлийн боловсролтой боловсон хүчнийг бэлтгэх иж бүрэн прогнозыг боловсруулахдаа нийгмийн нийгэм-эдийн засгийн ерөнхий байдал, зохицуулалт, хууль тогтоомжийн хүрээнд хүлээгдэж буй өөрчлөлтүүд, улс хоорондын харилцаа холбоог хөгжүүлэхтэй холбоотой хүчин зүйлсийг харгалзан үзэх шаардлагатай. дэлхийн хамтын нийгэмлэг, хүлээн авсан rszuly болон gee ихээхэн нөлөөлж болох бусад олон нөхцөл байдал. Та-

Ийм бүтээн байгуулалтыг ихэвчлэн зөн совингийн урьдчилан таамаглах аргыг ашиглах үндсэн дээр хийдэг бөгөөд хэрэв хангалттай хэмжээний найдвартай мэдээлэл байгаа бол тэдгээрийг албан ёсны мэдээллээр нэмж өгдөг.

Мэргэжилтнүүдийг бэлтгэх тооцоог материаллаг баазыг хөгжүүлэх хэтийн төлөвтэй уялдуулах ёстой боловсролын байгууллагууд(боловсролын болон орон сууцны барилга барих, шаардлагатай тоног төхөөрөмж худалдан авах) болон багшлах боловсон хүчний бэлэн байдал.

Мэргэжилтнүүдийн боловсрол, сургалтын урьдчилсан төлөвлөгөөг боловсруулахад салбарын санхүүжилтийн асуудал шийдвэрлэх үүрэг гүйцэтгэдэг. ДНБ-ий харьцангуй өндөр түвшинтэй дэлхийн ихэнх оронд ерөнхий дунд болон мэргэжлийн анхан шатны боловсрол эзэмших зардлыг улсын төсвөөс нөхдөг. Дээд болон дунд мэргэжлийн боловсролын байгууллагад мэргэжилтэн бэлтгэхэд санхүүжилт нь холимог шинж чанартай байдаг, жишээлбэл. улсын төсвөөс болон төрөл бүрийн хуулийн этгээдболон шууд оюутнууд. 20.3.

Эх сурвалж: БА. Борисевич, Г.А. Кандаурова, Н.Н. Кандауров болон бусад.Эдийн засгийг урьдчилан таамаглах, төлөвлөх: Прок. тэтгэмж.- Mn. Интерпресс үйлчилгээ; Экперспектив,.- 380 х.. 2001(эх)

Боловсрол, сургалтыг урьдчилан таамаглах, төлөвлөх сэдвийн талаар дэлгэрэнгүй:

ОХУ-ын БОЛОВСРОЛЫН ТҮШНИЙ СИСТЕМД ДААТГАЛЫН САЛБАРЫН МЭРГЭЖИЛТЭН БОЛОВСРУУЛАХ АСУУДАЛ, ОНЦЛОГ
Боловсрол ба сургалт. Бизнесийн дасгалжуулагч юу мэддэг, чаддаг байх ёстой вэ? Боломжтой боловсрол, сургалтыг хэрхэн ашиглах вэ?
Хавсралт 1 Өдрийн болон зайн сургалтын "Урьдчилан таамаглах, стратеги төлөвлөлт" хичээлийн үндсэн болон нэмэлт мэргэжлийн боловсролын сургалтын төлөвлөгөө, сэдэвчилсэн төлөвлөгөө, хөтөлбөр 1.

Боловсролыг динамик систем болгон удирдах нь шаардлагатай удирдлагын шийдвэр гаргахын тулд түүний хөгжлийн хэтийн төлөвийн талаар урьдчилан таамаглах мэдээллийг шаарддаг. Урьдчилан таамаглах тооцооны чанараас тэдгээрийн үр дүнтэй ашиглахболовсролын тогтолцоог удирдах үйл явцад хүний (оюуны) хөрөнгийн чанар, эдийн засгийн үйл ажиллагааны үр ашиг нь бүхэлдээ хамаардаг.

Боловсролын тогтолцоог удирдах зорилгоор ирээдүйн өөрчлөлтийг урьдчилан таамаглах зорилгоор урьдчилан таамаглах нь боловсролын хөгжлийн талаархи хуримтлуулсан мэдлэгийг богино, дунд, урт хугацаанд оновчтой ашиглах арга, хандлагыг сонгох явдал юм.

Өндөр хөгжилтэй орнуудад боловсролын тогтолцооны хөгжлийг урьдчилан таамаглах нь маш чухал байдаг. Энэ чиглэлийн судалгаа, боловсруулалтын зардал жил бүр боловсролын салбарт шинжлэх ухааны салбарын нийт төсвийн 2 орчим хувийг эзэлдэг. Судалгаа, боловсруулалтын үр ашиг нь тэдгээрийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой зардлаас 50 дахин их байдаг. Эдийн засгийн хямралын нөхцөлд боловсролын тогтолцооны хөгжлийг урьдчилан таамаглахад онцгой үүрэг гүйцэтгэх ёстой.

Урьдчилан таамаглал нь ирээдүйн үр дүн, боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх арга зам, түүнийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах нөөц, зохион байгуулалтын арга хэмжээний магадлалын үнэлгээ юм. Боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх урьдчилсан таамаглалыг боловсруулахдаа дараахь арга зүйн зарчмуудыг баримтлах шаардлагатай: 1) урьдчилан таамаглах объект, урьдчилан таамаглах үндэслэлийг харилцаа холбоо, харилцааны тогтолцоо болгон авч үзэхийг шаарддаг тууштай байдал; 2) оновчтой, үнэн зөв, найдвартай урьдчилсан таамаглал боловсруулахыг багтаасан оновчтой байдал хамгийн бага зардал; 3) ижил төстэй объектуудын хөгжлийн замналын талаархи мэдлэгийг шинжилж буй объектын хөгжлийн талаархи дэвшилтэт мэдээллийн эх сурвалж болгон ашиглахтай холбоотой ижил төстэй байдал; 4) урьдчилан таамаглах объектын иж бүрэн тайлбарыг агуулсан нарийн төвөгтэй байдал; 5) зөвхөн шинжилж буй объектод хамаарах өвөрмөц, онцлог шинж чанар, шинж чанарыг заавал харгалзан үзэхийг илэрхийлдэг өвөрмөц байдал.

Боловсролын тогтолцоог урьдчилан таамаглах нь түүний хөгжлийн ирээдүйн өөрчлөлтийг урьдчилан таамаглах явдал гэж үзэх ёстой. Урьдчилан таамаглах зорилго нь багц арга, хандлагыг багтаасан бөгөөд боловсролын талаар хуримтлуулсан мэдлэгийг түүний судалгаа, хөгжлийн тэргүүлэх чиглэлийг сонгохын тулд хамгийн сайн ашиглах явдал юм. шинэлэг хөгжил.

Урьдчилан таамаглах нь зайлшгүй шаардлагатай элемент юм төрийн зохицуулалтболовсролын тогтолцоо, урт хугацааны стратеги төлөвлөгөө, үндэсний хөтөлбөр, төсөл боловсруулах. Стратегийн шийдвэрүүдийг хэрэгжүүлэх үр дагаврын урьдчилсан үнэлгээг харгалзахгүйгээр гаргах нь эдийн засаг, нийгмийн амьдрал дахь хямралын үзэгдлийг гүнзгийрүүлж байна. Үүнтэй холбогдуулан Орос болон бусад пост-социалист орнуудад 1990-ээд оноос хойш боловсролын хөгжлийг урьдчилан таамаглах, стратеги төлөвлөх ажил бодитойгоор хумигдсан нь олон алдаа, бүтэлгүйтэлд хүргэсэн гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Боловсролын тогтолцооны төрийн зохицуулалт нь урьдчилан таамаглах, стратеги болон индикатив төлөвлөлт, програмчлал, шинжлэх ухаан, санхүү, логистик, боловсон хүчин. Эдгээр элемент бүр нэгдсэн системзөвхөн түүнд хамаарах функцүүдийг гүйцэтгэдэг, тэд тодорхой дарааллаар ажилладаг.

Урьдчилан таамаглах (урт, дунд, богино хугацааны) нь гадаад ба дотоод хүчин зүйлийн нөлөөн дор боловсролын тогтолцооны хөгжлийн боломжит чиг хандлагыг тодорхойлж, түүний динамикийн замнал, эдгээр замд үзүүлэх нөлөөллийн арга зам, үр дагаврыг үнэлдэг. Ингэснээр та таамагласан хугацаанд хөгжлийн хамгийн сайн замыг сонгох боломжтой болно.

Стратегийн төлөвлөлт нь урьдчилан таамаглах үр дүнд үндэслэн тодорхойлсон тэргүүлэх чиглэлүүдэд тулгуурлан боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх оновчтой замыг хэрэгжүүлэх, боловсролын ерөнхий хүртээмжийг хангах, түүний чанарыг сайжруулах, сайжруулахад чиглэгддэг. боловсролын үйлчилгээний дэлхийн зах зээлд өрсөлдөх чадвар.

Индикатив төлөвлөлт нь хөгжлийн болон тэнцвэрийн ерөнхий үзүүлэлт (үзүүлэлт)-ийн системд суурилсан стратеги төлөвлөгөө, улс, нутаг дэвсгэрийн хөтөлбөр, төслийг хэрэгжүүлэхэд боловсролын эдийн засгийн тэнцвэртэй хөгжлийг хангадаг. хамгийн чухал төрлүүднөөц.

Програмчлал нь үндэсний болон нутаг дэвсгэрийн хөтөлбөр, төслүүдийн үндсэн дээр сонгосон тэргүүлэх чиглэлүүдийн хэрэгжилтийг хангах, боловсролын хөгжлийн нээлтийн чиглэлд нөөцийг төвлөрүүлэх явдал юм.

Боловсролын хөгжилд шинжлэх ухааны дэмжлэг үзүүлэх нь дараах үндсэн асуултуудад хариулт өгөх ёстой: ойрын 15-50 жилд судалгаа, хөгжлийн ямар салбарыг нэн тэргүүнд тавих вэ; Шинжлэх ухааны зонхилох онолууд боломжоо хэзээ, ямар салбарт шавхах вэ, шинэ парадигмууд бий болно; Ирээдүйн боловсролын техник, технологийн дүр төрхийг шинжлэх ухааны ямар салбарууд бүрдүүлэх вэ; Шинжлэх ухаан, техникийн чадавхи ямар байх ёстой вэ гэвэл: сонгосон тэргүүлэх чиглэлүүдийн хүрээнд шинжлэх ухааныг хурдасгах, боловсролыг хөгжлийн шинэлэг замд шилжүүлэх; хоорондын оновчтой харьцаа ямар байх ёстой вэ суурь судалгаа, боловсролын салбарын хэрэглээний судалгаа, боловсруулалт; Боловсролын тогтвортой хөгжлийг инновацийн үндсэн дээр хангахын тулд цогц радикал инновацийн кластерууд юу, хэзээ хэрэгтэй вэ; судалгааны болон (эсвэл) шинжлэх ухаан, техникийн үйл ажиллагааны үр дүнг олж авах, ашиглахаас хүлээгдэж буй үр нөлөө нь юу вэ.

Боловсролын тогтолцоог стратеги болон индикатив төлөвлөгөө, үндэсний болон нутаг дэвсгэрийн хөтөлбөр, төсөлд нийцүүлэн хөгжүүлэх санхүүгийн дэмжлэгийг шинжлэх ухаан, инновацийг дэмжих төсвийг татвар, гаалийн хөнгөлөлт, бусад тогтолцоотой хослуулах үндсэн дээр хэрэгжүүлэх ёстой. сонгосон тэргүүлэх чиглэл, хөтөлбөр, төслийг хэрэгжүүлэхэд хувийн хөрөнгө оруулагчдын сонирхлыг бий болгох зорилгоор санхүү, зээлийн зохицуулагчид.

Логистикийн дэмжлэг нь шинээр барих, одоо байгаа их засварын ажлыг зохион байгуулах явдал юм боловсролын байгууллагууд(OU) болон эрүүл мэндийг сайжруулах дэд бүтэц, боловсролын үйл явцыг боловсролын тоног төхөөрөмж, үзүүлэн таниулах хэрэглүүр, мэдээлэлжүүлэлтийн хэрэгсэл, сурах бичиг, боловсролын тавилга, түүнчлэн боловсролын түвшний онцлогийг харгалзан тусгайлан боловсруулсан стандартын үндсэн дээр хангах.

Боловсролын тогтолцооны боловсон хүчний хангамж нь боловсролын байгууллагад, түүний дотор төгсөлтийн дараах мэргэжлийн боловсролын тогтолцоонд боловсон хүчнийг мэргэшүүлэх, давтан сургах ажлыг зохион байгуулахад чиглэгдэх ёстой.

Урт хугацааны таамаглал нь боловсролын тогтолцооны төрийн зохицуулалтын тогтолцоонд тэргүүлэх байр суурийг эзлэх ёстой. Энэ нь хэд хэдэн хүчин зүйлээс шалтгаална.

Нэгдүгээрт, боловсролын систем нь макросистемийн хувьд хөгжлийнхөө хувьд инерцтэй байдаг. Эдийн засгийн технологийн бүтцийн өөрчлөлт, үе үеийн хүмүүс, технологийн өөрчлөлтүүд хэдэн арван жилийг хамардаг. Тиймээс өөрчлөлтийн мөн чанар, чиг хандлагыг үнэлэх, боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх оновчтой замыг сонгохын тулд хангалттай алсын хараатай байх шаардлагатай. Тухайлбал, 21-р зуунд өндөр хөгжилтэй орнуудад үйлдвэрлэлийн дараах технологийн горимд шилжиж, эдийн засгийн бүтцэд өөрчлөлт орж, ноосферик сэтгэлгээ хэрэгжиж байна. Даяаршлын нөхцөлд эдгээр чиг хандлага нь хөгжиж буй орнуудад, бага хэмжээгээр "гуравдагч ертөнц"-ийн орнуудад нөлөөлж байна.Түүнчлэн эдгээр объектив чиг хандлага нь нийгэм, эдийн засгийн бодлогын зөрчилдөөнтэй давхцаж байна. тодорхой улс орнууд. Жишээлбэл, ОХУ-д сүүлийн хорин жилд хийсэн шинэчлэл нь хүн ам зүйн хөгжлийн хэлбэрийг өөрчилсөн (хүн амыг цөөлөх, хөгшрөх хандлага хөгжиж байна).

Хоёрдугаарт, боловсролын салбарын үндэсний томоохон хөтөлбөр, төслүүдэд хэдэн зуун сая, бүр тэрбум рублийн хөрөнгө оруулалт хийж, хэрэгжилт нь хэдэн арван жилээр хойшлогдож байна. Хөтөлбөр, төслийн сонгосон стратегийн шийдвэрийн зөв эсэхийг 5-10 жилийн дараа л үнэлж болно. Үр дагаврыг нь урьдчилан харахгүйгээр гаргасан стратегийн шийдвэрүүд нь өндөр өртөгтэй байдаг. Энэ нь ялангуяа боловсролын хувьд үнэн юм. Тухайлбал, сургуулийн 12 жилийн боловсролд шилжих, хөдөөгийн жижиг сургуулиудыг бөөнөөр нь татан буулгах, их, дээд сургуулиудыг GIFO-ийн үндсэн дээр санхүүжүүлэх гэх мэт шийдвэрүүд байж болно. Тиймээс стратегийн алдаа, бүтэлгүйтлээс зайлсхийхийн тулд шийдвэр гаргах шаардлагатай байна. боловсролын салбар болон бие даасан салбаруудын хөгжлийн урьдчилсан тооцоонд үндэслэн .

Гуравдугаарт, динамикийн эмх замбараагүй, тодорхойгүй замнал огцом нэмэгдэж байгаа боловсролын тогтолцооны шинэчлэлийн нөхцөлд урт хугацааны таамаглал хийх хэрэгцээ улам бүр нэмэгдэж байна.

Нийгэм-эдийн засаг, инноваци-технологийн урт хугацааны таамаглалыг хөгжүүлэх онолын үндэс, практик туршлага, загвар аппаратыг гадаад, Орос улсад хуримтлуулсан боловч юуны өмнө макрозагварын онолын үндэс, арга зүй, ангиллыг тодорхойлох шаардлагатай байна. боловсролын тогтолцооны урт хугацааны прогнозыг юунд үндэслэх ёстой вэ.

Хуримтлуулсан туршлагыг нэгтгэн дүгнэхэд боловсролын системийн динамикийг урьдчилан таамаглах арга зүйн гурван чиглэлийг ялгаж салгаж болно.

1. Шугаман экстраполяцийн арга зүй нь хангалттай урт хугацааны хөгжлийн чиг хандлагыг олж илрүүлэх, мэргэжилтнүүдийн дүгнэлтэд үндэслэн тодорхой зохицуулалт хийх замаар ирээдүйд хэрэгжүүлэхэд суурилдаг. Ийм урьдчилан тооцоолсон тооцооллыг корреляцийн арга, өөрчлөгдсөн Кобб-Дуглас функцийг ашиглан статистикийн цуврал боловсруулах, салбар хоорондын тэнцвэрийг бий болгох гэх мэт үндсэн дээр хийдэг.

Энэ аргачлал нь нэлээд найдвартай бөгөөд урт хугацааны мөчлөгийн нэг үе шатанд үнэнд ойр үр дүнг өгдөг. Гэхдээ энэ нь чиг хандлагын өөрчлөлт, салаалсан цэгүүд, мөчлөгийн үе шатуудын өөрчлөлт, тэр ч байтугай циклүүд өөрөө бүтэлгүйтдэг.

2. Шинжээчдийн хамтын үнэлгээнд үндэслэсэн Foresight аргачлал нь ирээдүйн хөгжлийн чиг хандлага, параметрийн талаар мэргэшсэн эрдэмтэн, мэргэжилтнүүдийн томоохон бүлгийн санал бодлыг цуглуулах, боловсруулах, дундажлах боломжтой болгодог.

Гэсэн хэдий ч энэхүү аргачлал нь дараахь дутагдалтай талуудтай: шинжээчдийн субьектив байдал, шинжээчдийн үнэлгээний дундаж түвшин, шинжээчдийн томоохон баг нь сэтгэлгээний тодорхой инерци, аль хэдийн ажиглагдсан чиг хандлагыг ирээдүйд өргөжүүлэх хүсэл эрмэлзлээр тодорхойлогддог. Олонхийн санал бодлоос ялгаатай замналыг бодитойгоор үгүйсгэдэг боловч зарим тохиолдолд хамгийн бодитой болж хувирдаг.В.И.Вернадский мөн шинжлэх ухааны түүх хувь хүмүүсийн хэлсэн үгийн үнэн зөвийг бүхэл бүтэн корпорациас илүү алхам тутамд харуулдаг гэж мэдэгджээ. зонхилох үзэл бодлыг баримталдаг эрдэмтэд эсвэл олон зуун, мянган судлаачдын . Үнэн нь шинжлэх ухааны сэтгэлгээний ортодокс төлөөлөгчдөөс илүү шинжлэх ухааны тэрс үзэлтнүүдэд илүү нээлттэй байдаг. Шинжлэх ухааны тэрс үзэлтнүүдийн илэрхийлсэн шинжлэх ухааны цоо шинэ санааг үл тоомсорлож, хүлээн зөвшөөрөхгүй байх нь шинжлэх ухаан, технологийн хөгжлийн тэргүүлэх чиглэлийг буруу сонгох, цаг хугацаа, нөөцийг алдахад хүргэдэг. Энэ тохиолдолд траекторийн завсарлага, салаалсан цэгүүд ихэвчлэн орхигдож, мөчлөгийн динамик бага хэмжээгээр тусгагдсан байдаг.

3. Хөгжлийн мөчлөгийн генетикийн хэв маягт суурилсан арга зүй нь эдийн засаг дахь мөчлөгийн динамикийн хэмнэл, генетикийн хязгаарлалт, мөчлөг өөрчлөгдөхөд удамшлын генотипийн өөрчлөлтийн хязгаар, өөрчлөлтөд дасан зохицох системийн хувьсах чиглэлийг харгалзан үзэх боломжийг олгодог. орчин.

Иймд боловсролын салбарын хөгжлийн хэтийн төлөвийг тодорхойлох арга зүйн үндэс болгож гурав дахь хувилбарыг сонгох нь зүйтэй гэж үзэж байна. Гэсэн хэдий ч энэ сонголт нь аргачлалын эхний хоёр хувилбарын урьдчилсан тооцоо, загвар тооцоог боловсруулах, олж авсан үр дүнг харьцуулахыг үгүйсгэхгүй.

Боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх урьдчилсан таамаглалыг боловсруулах явцад урьдчилан таамаглах объект, урьдчилан таамаглах үндэслэлийг харилцан хамаарал, харилцааны тогтолцоо гэж үзэх шаардлагатай. Энэ нь урьдчилсан мэдээний хөгжлийн хэв маягийн талаархи мэдлэгийг шаарддаг. Үүнтэй холбогдуулан 21-р зууны эхэн үеийн боловсролын тогтолцооны урьдчилан таамаглах суурь хөгжлийн дараах хэв маягийг ялгаж салгаж болно.

— дэлхийн болон үндэсний эдийн засгийн мөчлөгийн хөгжил;

― V технологийн горим (ТС) үйлдвэрлэх технологийн аргын эзлэх хувийг нэмэгдүүлэх, VI TS-ийн суурийг тавих;

- технологийн дэвшлийн салбарыг хувьслын сайжруулалтын салбартай харьцуулахад хурдацтай хөгжүүлэх;

- боловсролын чанарыг сайжруулах хүчин зүйл болох шинжлэх ухааны өсөн нэмэгдэж буй үүрэг;

- боловсролын зардлын тасралтгүй (жилийн) өсөлт, боловсролын зардлын өсөлтийн хурд нь эдийн засгийн өсөлтийн хурдаас хэтрэх, өндөр хөгжилтэй орнуудын боловсролын мэдлэгийн эрчмийг нэмэгдүүлэх;

- боловсролын даяаршлын үйл явцыг бий болгох;

- сурган хүмүүжүүлэх технологийн хоцрогдол, шинэчлэлтийн үйл явцыг хурдасгах;

- хөгжингүй, хөгжиж буй болон гуравдагч дэлхийн орнуудын боловсролын түвшний зөрүү жилээс жилд нэмэгдэж байна.

Боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх урьдчилсан төлөвийг боловсруулах үйл явц нь дараахь үе шатуудыг багтаасан байх ёстой: аналитик, судалгаа, хөтөлбөр, зохион байгуулалтын. Аналитик үе шат нь урьдчилан таамаглах объектын төлөв байдал, хөгжлийн чиг хандлагыг тодорхойлж, гадаадад ижил төстэй объектуудын төлөв байдал, хөгжлийн чиг хандлагатай харьцуулах боломжийг олгодог. Урьдчилсан таамаглалыг боловсруулах энэ үе шатанд боловсролын үйлчилгээний хувь хүн, тодорхой хэрэглэгчдийн (ажил олгогчдын) хэрэгцээг тодорхой түвшинд хангахад зайлшгүй шаардлагатай бөгөөд хүсч буй шинжлэх ухаан, боловсролын ирээдүйн хөгжлийн үр дүнг тодорхойлдог. . Үр дүн судалгааны үе шатБоловсролын тогтолцооны ирээдүйн шинжлэх ухаан, инновацийн хөгжлийн зорилтыг урьдчилан таамагласан хугацаанд шийдвэрлэх шинжлэх ухаан, техникийн асуудлын хэлбэрээр тодорхойлох. Хөтөлбөрийн үе шатанд боловсролын тогтолцооны ирээдүйн хөгжлийн зорилгод хүрэх боломжит арга замыг тодорхойлж, шаардлагатай, хүссэн үр дүнд хүрэх хувилбарууд, эдгээр хувилбаруудыг хэрэгжүүлэх хугацаа, магадлалыг тодорхойлдог. Зохион байгуулалтын үе шат нь тодорхойлолтыг агуулдаг сонголтуудболовсролын тогтолцооны ирээдүйн хөгжлийн зорилгод хүрэхэд шаардагдах нөөц, зохион байгуулалт, техникийн арга хэмжээний цогцолборыг хуваарилах, түүнчлэн эдгээр зорилгод хүрэх хамгийн оновчтой арга замууд. Энэ үе шат нь урьдчилан таамаглах судалгааны нэг мөчлөгийг дуусгадаг бөгөөд зорилго нь боловсролын менежментийн шинжлэх ухааны үндэслэлийг дээшлүүлэх мэдээллээр хангах явдал юм.

Боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх урьдчилсан таамаглалыг боловсруулахын тулд үндсэн төрлийн нөөцийн тооцоо, тэнцвэрийг бий болгохын тулд бага хэмжээний ерөнхий макро үзүүлэлтүүдийг үндэслэлтэй болгож, сонгох шаардлагатай. Боловсролын тогтолцоог урьдчилан таамаглах объектын үндсэн шинж чанарууд нь дараахь зүйлийг агуулдаг: 1) нарийн төвөгтэй байдал, 2) цар хүрээ, 3) түүний детерминизмын зэрэг, 4) цаг хугацааны хөгжлийн шинж чанар, 5) мэдээллийн хангамжийн түвшин, 6) объектын мөн чанар. Боловсролын тогтолцоонд урьдчилан таамаглах объект нь дараахь байж болно: шинжлэх ухаан, инновацийн хөгжлийн чиглэл; хэмжээ, зардлын бүтэц; сурган хүмүүжүүлэх болон шинжлэх ухаан-сурган хүмүүжүүлэх боловсон хүчний тоо, бүтэц; үндсэн хөрөнгийн өртөг, бүтэц; боловсролын үйлчилгээний чанар, өрсөлдөх чадвар.

Урьдчилан таамаглах ажил нь зөвхөн боловсролын тогтолцооны шинжлэх ухаан, инновацийн хөгжлийн тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлохоос гадна тухайн салбарын сонгосон чиглэлээр шинжлэх ухаан, техникийн асуудлыг шийдвэрлэх чадварыг үнэлэхээс бүрдэх ёстой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Урьдчилан таамаглах нь хэрэгцээ, боломжуудыг тэнцвэржүүлэх үйл явц тул урьдчилан таамаглагч нь тухайн улсын эдийн засгийн хүрээнд урьдчилан таамаглах суурь боловсруулалтын зүй тогтлыг харгалзан үзэх шаардлагатай. Оросын боловсролын хөгжил нь макро эдийн засгийн үзүүлэлтүүдийн огцом, урьдчилан таамаглах боломжгүй өөрчлөлтүүдийн дэвсгэр дээр явагдаж байна. Боловсролын үйлчилгээний зах зээл дэх төр, хувийн хэвшлийн үр ашигтай эрэлтийг бууруулах үүднээс эдийн засгийн уналт нь боловсролын эдийн засагт зайлшгүй нөлөөлнө. Энэ нь эргээд боловсролын системийн санхүүгийн дэмжлэг буурахад хүргэсэн. Боловсролын зардлыг бууруулах нь хүн амын боловсролын түвшинг доройтуулж, сүйрүүлэхэд хүргэдэг албан ёсны үзүүлэлтүүд нь мэргэжлийн дээд боловсролтой хүмүүс, шинжлэх ухааны нэр дэвшигчид, докторын ажил эрхэлж буй хүмүүсийн тооны бүтцэд эзлэх хувь өссөн байна. эдийн засаг, учир нь ийм нөхцөлд шинжлэх ухаан, сурган хүмүүжүүлэгчийн боловсон хүчний бууралт, хөгшрөлт, шинжлэх ухаан, боловсролын материал, техникийн бааз доройтох, үр нөлөө буурах үйл явц явагдаж байна. шинжлэх ухааны үйл ажиллагаа.

Барьсан өнгөрсөн жилнийтийн өмчийг төрийн өмчөөс түргэвчилсэн болон хувьчлах бодлого нь хувийн бизнесийн бүтцийн үүргийг нэмэгдүүлэх, улс орны эдийн засгийн амьдралд төрийн гүйцэтгэх үүргийг бууруулахад чиглэгдэж байна. Ийм нөхцөлд боловсролын тогтолцооны хөгжил нь тухайн салбарын эдийн засгийн бизнес эрхлэгчдийн шинэлэг үйл ажиллагаанаас ихээхэн шалтгаална. Энэхүү нөхцөл байдал нь төрөөс боловсролын санхүүжилтийг хязгаарлаж байгаа нөхцөлд боловсролын үйлчилгээний зах зээл дэх бизнесийн бүтцийн төлбөрийн чадварын эрэлтийн урьдчилсан тооцоог яаралтай боловсруулах шаардлагатай байна. Ийм таамаглалыг боловсруулахдаа социологийн судалгааны үр дүнг харгалзан үзэх шаардлагатай бөгөөд үүнээс үзэхэд Оросын аж ахуйн нэгжүүдийн ихэнх менежерүүд шинжлэх ухаан, боловсролд хайхрамжгүй ханддаг.

Дэлхийн чиг хандлагыг харгалзан боловсролын хөгжлийн урт хугацааны прогнозыг төр, шинжлэх ухаан, боловсролын түншлэлийн үндсэн дээр хийх ёстой. Боловсролын салбар дахь стратеги, шинэлэг чиг үүргээ нотлохын тулд улс дэлхийн чиг хандлага, даяаршлын үйл явцад тус улсын оролцоотойгоор Оросын хөгжлийн хэтийн төлөвийн хэтийн төлөвийг харах шаардлагатай байна. Тиймээс холбооны болон бүс нутгийн засгийн газрын байгууллагууд ийм урьдчилсан мэдээний ерөнхий захиалагч болж, түүний хөгжлийг санхүүжүүлж, олж авсан үр дүнг ашиглах ёстой. Зөвхөн шинжлэх ухаан л урт хугацааны урьдчилсан таамаглалыг боловсруулагч байж чадна - хамгийн өндөр мэргэшсэн, өөрсдийн дүгнэлт, үнэлгээнд хараат бус, нийгмийн хөгжлийн хууль тогтоомжийн мэдлэг, үйл явдлын цаашдын явцыг урьдчилан харах урлагийг эзэмшсэн эрдэмтэд. Боловсролын тогтолцооны хөгжлийн хэтийн төлөвийг боловсруулах ажлыг арга зүйн удирдлагаар хангах, зохицуулах зорилгоор Боловсролын тогтолцооны хөгжлийн хэтийн төлөвийг тодорхойлох үндэсний төвийг байгуулах нь зүйтэй. Төвийн ажилд эрдэм шинжилгээний болон үйлдвэрлэлийн судалгааны хүрээлэнгүүд, их дээд сургуулиудын тэргүүлэх эрдэмтэд, төв болон бүс нутгийн эрх баригчдын төлөөллийг татан оролцуулах хэрэгтэй. Урьдчилан таамаглалыг боловсруулах, түүний үр дүнг хэвлэн нийтлэх, хэлэлцэхэд улсын төсвөөс холбооны болон бүс нутгийн төсвөөс хөрөнгө гаргах шаардлагатай.

Боловсролын шинжлэх ухаан, инновацийн хөгжлийг улсын хэмжээнд урьдчилан таамаглах гол элемент нь түүний тэргүүлэх чиглэлийг сонгох явдал юм. Өөрийгөө хангах зарчмын дагуу энэ тохиолдолд үүнийг огт хэрэглэх ёсгүй тул улсын хэмжээнд хандах шаардлагатай байна. Зарим бүс нутагт энэ нь нэлээд хязгаарлагдмал бөгөөд нөхөн төлөх хугацаа нь нормативаас хамаагүй давж гардаг. Хэрэв тэдний эргэн төлөгдөх хугацаа 15-20 жилээс хэтэрвэл эргэн төлөгдөх тухай ойлголт нь нөхцөлт болно.

Боловсролын тогтолцооны хөгжлийг урьдчилан таамаглах нь шинжлэх ухаан, боловсролын (сурган хүмүүжүүлэх) технологийн хөгжлийн бүх үндсэн чиглэлийг хамрах ёстой. Боловсролын системийн шинжлэх ухаан, инновацийн хөгжлийг урьдчилан таамаглах объектуудад: шинжлэх ухаан, инновацийн хөгжлийн тэргүүлэх чиглэлүүд; шинжлэх ухаан, техникийн чадавхи; аж үйлдвэрийн материал, техникийн баазыг техникийн дахин тоноглох, шинэчлэх; боловсон хүчний сургалт; удирдлагын зохион байгуулалт, эдийн засгийн механизм; боловсролын үйлчилгээний чанар, өрсөлдөх чадвар.

Боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх үр нөлөө нь тухайн улсын шинжлэх ухаан, боловсролын нийт чадавхийн хүч чадлаас гадна бүс нутаг, үндэсний эдийн засгийн салбаруудын хооронд оновчтой хуваарилалтаар тодорхойлогддог. Эдийн засаг-математик загварчлалын үр дүнд шинжлэх ухаан, боловсролын харилцан үйлчлэлийн хүчний хамгийн дээд функц нь харилцан үйлчлэгч объектуудын шинжлэх ухаан, техникийн чадавхийн чадавхийн "тэнцүү хэмжээтэй" нөхцөлд хүрдэг болохыг харуулж байна. Жишээлбэл, III ба V TS-ийн бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) давамгайлж буй салбаруудын шинжлэх ухаан, техникийн харилцан үйлчлэлийн хүч бараг тэгтэй тэнцүү байна. Дээр дурдсанаас үзэхэд улс орны шинжлэх ухаан, боловсролын чадавхийг оновчтой байршуулах, боловсролыг хөгжүүлэх тэргүүлэх чиглэлүүдэд төвлөрүүлэх урьдчилсан төлөвийг боловсруулах шаардлагатай байна.

Боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх прогнозыг боловсруулахдаа бүх шаардлагатай мэдээлэл, мэдээллийн материалыг дахин дахин нөхөж, дахин үнэлж байх ёстой. Урьдчилан таамаглах загварыг бий болгохын тулд статистик мэдээлэл болон шинжээчийн (зөн совингийн) тооцоог хослуулан ашиглах хэрэгтэй. Шинжлэх ухаан, боловсролын ихэнх үзүүлэлтийг урьдчилан таамаглахад энгийн экстраполяцийн аргуудыг ашиглах боломжгүй тул загварт багтсан хувьсагчууд нь ихэнх тохиолдолд үндэслэлтэй зөн совингийн тооцоолол, таамаглал юм. Түүгээр ч зогсохгүй ийм тооцоо, таамаглалаас олж авсан мэдээллийн тодорхой бус байдлын зэрэг нь урьдчилан таамаглах хүрээ нэмэгдэх, шинжлэх ухаан, техникийн асуудлын нарийн төвөгтэй байдал, цар хүрээ нэмэгдэх тусам нэмэгддэг. Урьдчилан таамагласан үйл явдлууд үнэхээр тохиолдох магадлал нь мэргэжилтнүүдийн чанар, тэдний тооцоолол, таамаглалын шинжлэх ухааны үндэслэлтэй эсэхээс хамаарна.

ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн асуудлыг шийдвэрлэхэд боловсролын үүрэг дараахь байдалтай байна.

хувь хүний өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх;

инновацийн салбарыг хөгжүүлэх;

эдийн засгийн бүтцийг мэдлэгт суурилсан үйлдвэрлэлд шилжүүлэх;

үүсэх хөдөлмөрийн нөөцулс орны материаллаг болон оюуны чадавхийг нөхөн сэргээх, хөгжүүлэх чадвартай;

нийгмийн болон мэргэжлийн хөдөлгөөнийг хангах;

хувь хүний чөлөөт хөгжилд тулгуурлан нийгмийн боловсон хүчний элитийг бүрдүүлэх.

Улс орны нийгэм, эдийн засгийн хөгжилд дараахь зүйлс нөлөөлдөг.

хөгжил орчин үеийн системтасралтгүй боловсрол;

мэргэжлийн боловсролын чанарыг сайжруулах;

чанарын хүртээмжтэй байдлыг хангах Ерөнхий боловсрол;

боловсролын салбарын хөрөнгө оруулалтын сонирхлыг нэмэгдүүлэх.

Боловсролын салбарт төрөөс баримтлах бодлогын эдгээр чиглэлийг хэрэгжүүлснээр 2006-2010 онд нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх зорилтуудын нэг болсон улс орны өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх, боловсролын салбарт тулгарч буй хүндрэл бэрхшээлийг шийдвэрлэх замаар улс орны өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх нөхцөл бүрдэх юм. боловсролын хөгжил, тухайлбал:

одоогийн хууль тогтоомж нь боловсролын тогтолцоог эрчимтэй хөгжүүлэх зорилттой нийцэхгүй байх;

Боловсролын салбар дахь санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагаа, хөдөлмөрийн харилцааг төрийн хэт их зохицуулалт, хөрөнгө мөнгөний хомсдол, тэдгээрийг ашиглах эрх чөлөө хангалтгүй, боловсролын салбарт эх үүсвэр татах боломжийг албан ёсоор өргөжүүлэх;

боловсролын агуулга, чанарт тавигдах шаардлага дутмаг;

боловсролын салбарын нөөцийн хангамж, улс орны нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн зорилтуудын хоорондын зөрүү.

Боловсролын салбарт төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэх зохион байгуулалтын үндэс нь Холбооны байгууллага байх ёстой зорилтот хөтөлбөр 2006-2010 оны боловсролын хөгжил (цаашид хөтөлбөр гэх) бөгөөд энэ нь Оросын боловсролын шинэчлэлийг үргэлжлүүлэх боломжийг олгодог. 2001-2005 онд авсан арга хэмжээ холбооны эрх баригчидгүйцэтгэх эрх мэдэл, субъектуудын гүйцэтгэх эрх мэдэл Оросын Холбооны Улсболон бие орон нутгийн засаг захиргааХолбооны боловсролыг хөгжүүлэх хөтөлбөр, 2010 он хүртэлх хугацаанд Оросын боловсролыг шинэчлэх үзэл баримтлал, боловсролын салбарын бусад хэлтэс хоорондын болон тэнхимийн хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд бид асуудлыг шийдвэрлэх үндэс суурийг бүрдүүлсэн. Дотоодын боловсролын тогтолцоо нь улс орны нийгэм, эдийн засгийн хөгжилд гүйцэтгэх үүргийг бэхжүүлэхэд чиглэсэн дараахь зорилтуудыг дэвшүүлэв.

боловсролын агуулга, сургалтын технологи, боловсролын чанарыг үнэлэх арга зүйг шаардлагад нийцүүлэх орчин үеийн нийгэм;

боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх зорилтод нийцсэн удирдлагын механизмыг боловсруулах;

боловсролын хөрөнгө оруулалтын сонирхлыг хангах эдийн засгийн механизмыг бий болгох.

Боловсролын салбарын зохицуулалтын эрх зүйн орчин, шаардлагатай боловсон хүчин, мэдээлэл, материал, техникийн дэмжлэгийг боловсронгуй болгох замаар эдгээр зорилтуудыг шийдвэрлэх боломжтой болно.

Боловсролыг динамик систем болгон удирдах нь шаардлагатай удирдлагын шийдвэр гаргахын тулд түүний хөгжлийн хэтийн төлөвийн талаар урьдчилан таамаглах мэдээллийг шаарддаг. Хүний (оюуны) хөрөнгийн чанар, эдийн засгийн үр ашиг нь урьдчилан таамаглах үнэлгээний чанар, боловсролын системийг удирдах үйл явцад үр дүнтэй ашиглахаас хамаарна. Боловсролын тогтолцоог удирдах зорилгоор ирээдүйн өөрчлөлтийг урьдчилан таамаглах зорилгоор урьдчилан таамаглах нь боловсролын хөгжлийн талаархи хуримтлуулсан мэдлэгийг богино, дунд, урт хугацаанд оновчтой ашиглах арга, хандлагыг сонгох явдал юм.

1) урьдчилан таамаглах объект, урьдчилсан нөхцөлийг харилцаа холбоо, харилцааны систем болгон авч үзэхийг шаарддаг тууштай байдал;

2) хамгийн бага зардлаар үнэн зөв, найдвартай таамаглалыг боловсруулахад чиглэсэн оновчтой байдал;

3) ижил төстэй объектуудын хөгжлийн замналын талаархи мэдлэгийг шинжилж буй объектын хөгжлийн талаархи дэвшилтэт мэдээллийн эх сурвалж болгон ашиглахтай холбоотой ижил төстэй байдал;

4) урьдчилан таамаглах объектын иж бүрэн тайлбарыг агуулсан нарийн төвөгтэй байдал;

5) зөвхөн шинжилж буй объектод хамаарах өвөрмөц, онцлог шинж чанар, шинж чанарыг заавал харгалзан үзэхийг илэрхийлдэг өвөрмөц байдал.

Боловсролын тогтолцоог урьдчилан таамаглах нь түүний хөгжлийн ирээдүйн өөрчлөлтийг урьдчилан таамаглах явдал гэж үзэх ёстой. Урьдчилан таамаглах зорилго нь цогц арга, хандлагыг агуулсан боловсролын талаар хуримтлагдсан мэдлэгийг оновчтой ашиглах, шинжлэх ухаан, инновацийн хөгжлийн тэргүүлэх чиглэлийг сонгох явдал юм.

Урьдчилан таамаглах нь боловсролын тогтолцооны төрийн зохицуулалт, урт хугацааны стратеги төлөвлөгөө, үндэсний хөтөлбөр, төсөл боловсруулах зайлшгүй элемент юм. Стратегийн шийдвэрүүдийг хэрэгжүүлэх үр дагаврын урьдчилсан үнэлгээг харгалзахгүйгээр гаргах нь эдийн засаг, нийгмийн амьдрал дахь хямралын үзэгдлийг гүнзгийрүүлж байна. Үүнтэй холбогдуулан Орос болон бусад пост-социалист орнуудад 1990-ээд оноос хойш боловсролын хөгжлийг урьдчилан таамаглах, стратеги төлөвлөх ажил бодитойгоор хумигдсан нь олон алдаа, бүтэлгүйтэлд хүргэсэн гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Боловсролын тогтолцооны төрийн зохицуулалт нь урьдчилан таамаглах, стратеги болон индикатив төлөвлөлт, програмчлал, шинжлэх ухаан, санхүү, логистик, боловсон хүчний дэмжлэгийг хослуулан хийх ёстой. Нэг системийн эдгээр элемент бүр нь зөвхөн түүнд хамаарах функцийг гүйцэтгэдэг бөгөөд тэдгээр нь тодорхой дарааллаар ажилладаг.

Индикатив төлөвлөлт нь стратеги төлөвлөгөө, үндэсний болон нутаг дэвсгэрийн хөтөлбөр, төслүүдийг хэрэгжүүлэхэд боловсролын эдийн засгийн тэнцвэртэй хөгжлийг хангадаг бөгөөд хөгжлийн ерөнхий үзүүлэлт (үзүүлэлт) ба хамгийн чухал нөөцийн тэнцвэрт байдлын тогтолцоонд тулгуурладаг.

Боловсролын хөгжилд шинжлэх ухааны дэмжлэг үзүүлэх нь дараах үндсэн асуултуудад хариулт өгөх ёстой: ойрын 15-50 жилд судалгаа, хөгжлийн ямар салбарыг нэн тэргүүнд тавих вэ; Шинжлэх ухааны зонхилох онолууд боломжоо хэзээ, ямар салбарт шавхах вэ, шинэ парадигмууд бий болно; Ирээдүйн боловсролын техник, технологийн дүр төрхийг шинжлэх ухааны ямар салбарууд бүрдүүлэх вэ; Шинжлэх ухаан, техникийн чадавхи ямар байх ёстой вэ гэвэл: сонгосон тэргүүлэх чиглэлүүдийн хүрээнд шинжлэх ухааныг хурдасгах, боловсролыг хөгжлийн шинэлэг замд шилжүүлэх; боловсролын салбарын суурь судалгаа, хэрэглээний судалгаа, боловсруулалтын оновчтой харьцаа ямар байх ёстой; Боловсролын тогтвортой хөгжлийг инновацийн үндсэн дээр хангахын тулд цогц радикал инновацийн кластерууд юу, хэзээ хэрэгтэй вэ; судалгааны болон (эсвэл) шинжлэх ухаан, техникийн үйл ажиллагааны үр дүнг олж авах, ашиглахаас хүлээгдэж буй үр нөлөө нь юу вэ.

Логистикийн дэмжлэг нь одоо байгаа боловсролын байгууллагууд (EI) болон эмнэлгийн болон амралт сувиллын дэд бүтцийг шинээр барих, их засварлах ажлыг зохион байгуулах, боловсролын үйл явцыг боловсролын тоног төхөөрөмж, харааны хэрэгслээр хангах, мэдээлэлжуулах хэрэгсэл, сурах бичиг, боловсролын тавилга, түүнчлэн боловсролын түвшний онцлогийг харгалзан тусгайлан боловсруулсан стандартын үндэс.

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийг урьдчилан таамаглах, индикатив төлөвлөлт, хөтөлбөр боловсруулах эрх зүйн зохицуулалтыг ОХУ-ын Төсвийн тухай хууль, 1995 оны 7-р сарын 20-ны өдрийн 115-р Холбооны хуулийн дагуу явуулдаг.

"ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн улсын урьдчилсан мэдээ, хөтөлбөрийн тухай" Холбооны хууль (1999 оны 7-р сарын 9-ний өдрийн 159-ФЗ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан), Холбооны субъектын дүрэм, хууль тогтоомж. ОХУ-ын субьект нь төсвийн бүтэц, төсвийн үйл явц, нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн урьдчилан таамаглах, индикатор төлөвлөлт, хөтөлбөр боловсруулах, түүнчлэн ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, Холбооны субъект.

Нийгэм эдийн засгийн хөгжлийг төлөвлөх гол зорилго хотын захиргааНутгийн иргэдийн нийтийн (хамтын) ашиг сонирхол, хэрэгцээг хангах (хэрэгжүүлэх), түүнчлэн таатай нөхцөлийг бий болгоход чиглэсэн нутаг дэвсгэрийн удирдлагын бүх субъектуудын уялдаа холбоотой үйл ажиллагааг хангах урьдчилсан, төлөвлөлт, төлөвлөлтийн дараах баримт бичгийн цогц бүрдэл юм. хотын нутаг дэвсгэрт байрладаг бүх субъектуудын амьдрал, эдийн засгийн (эдийн засгийн) үйл ажиллагаа явуулах нөхцөл.

Хотын захиргаадын нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийг төлөвлөх үндсэн зорилтууд нь:

- үндэсний тэргүүлэх зорилтуудын хүрээнд тодорхой хотын нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх үнэт зүйлс, стратегийн зорилго, нөөц, үүрэг даалгавар, боломжуудын талаар орон нутгийн нийт иргэдэд тодорхой санааг бүрдүүлэх;

- хотын нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх стратегийн зорилго, зорилтыг улсын болон бүс нутгийн стратегийн зорилго, зорилтуудтай уялдуулах;

- орон нутгийн иргэдийн өнөөгийн амьдралыг хангах хэрэгцээ шаардлагад хотын стратегийн зорилго, зорилтуудын хэрэгжилтийн түвшинг оновчтой хослуулах;

- ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд, хотын захиргаа, тэдгээрийн суурин газруудын урт, дунд болон одоогийн зорилтуудыг хэрэгжүүлэх үе шат, арга хэмжээг харилцан уялдаатай, синхрончлох;

хотын нутаг дэвсгэрт эдийн засаг, нийгмийн салбарыг хөгжүүлэх төрийн зохицуулалт, зах зээлийн зохицуулагчдын аргуудын оновчтой хослолыг бүрдүүлэх;

– аж ахуйн нэгжүүдийг хөгжүүлэх салбарын стратеги, стратегийг хотын захиргааны хөгжлийн стратегитэй уялдуулах;

- хотын нутаг дэвсгэрт байрладаг төрөл бүрийн аж ахуйн нэгжүүдийн ашиг сонирхлыг уялдуулах, төлөвлөлтийн хугацаанд тэдний амьдрал, динамик хөгжилд хамгийн таатай нөхцлийг бүрдүүлэх;

- өмчийн янз бүрийн хэлбэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагааг уялдуулан зохицуулах, орон нутгийн нийтийн ашиг сонирхол, хэрэгцээг хангах зорилгоор нийтлэг сэдэл дээр үндэслэн нэгтгэх;

– Нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага болон хүн ам, төрийн эрх мэдэл, нутгийн захиргааны байгууллага, хувийн хөрөнгийн түншлэлийг бий болгох;

- хотын захиргааг төлөвлөх, удирдах, нийгэм, эдийн засгийн хөтөлбөр, нутаг дэвсгэрийг хөгжүүлэх төлөвлөгөөг санхүүжүүлэх үйл явцад орон нутгийн иргэдийн оролцоо;

- хотын нөөц бололцоог үр дүнтэй ашиглах;

- хотын ач холбогдол бүхий эдийн засгийн дэд бүтцийг бий болгох, хөгжүүлэх;

– зах зээлийн дэд бүтцийг бий болгох, хөгжүүлэх;

Хөрөнгө оруулалтын таатай орчныг бүрдүүлэх, хөгжүүлэх, хөрөнгө оруулалт татах нөхцөлийг бүрдүүлэх;

– иргэний болон үйлдвэрийн газар ашиглалтын төлөвлөгөөг нийгмийн салбар, хотын захиргааны орон сууц, нийтийн аж ахуйн дэд бүтцийг хөгжүүлэх төлөвлөгөөтэй уялдуулах.

Нийгэм-эдийн засгийн хөгжлийн таамаглал - эдийн засаг, нийгмийн салбарыг удирдах, төсөв зохиох, төсөв боловсруулах зэрэгт тодорхой шийдвэр гаргахад ашигладаг, таамагласан хугацаанд нийгэм-эдийн засгийн хөгжлийн түвшин, динамик, хувь хэмжээ, чиг хандлагын талаархи шинжлэх ухааны үндэслэлтэй санаа бодлын тогтолцоо. түүнчлэн бүс нутгийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн стратеги, хөтөлбөр, төлөвлөгөө боловсруулах.

ОХУ-ын субьектийн гүйцэтгэх байгууллага (ГБ) нь холбооны субьектийн нийгэм, эдийн засгийн урт, дунд, богино хугацааны хөгжлийн урьдчилсан мэдээг боловсруулах ажлыг зохион байгуулдаг.

ОХУ-ын БОЛОВСРОЛ, ШИНЖЛЭХ УХААНЫ ЯАМ

УЛСЫН БОЛОВСРОЛЫН ТӨСВИЙН БАЙГУУЛЛАГА

ДЭЭД МЭРГЭЖЛИЙН БОЛОВСРОЛ

"УЛСЫН ИХ СУРГУУЛЬ - БОЛОВСРОЛ, ШИНЖЛЭХ УХААНЫ ҮЙЛДВЭРИЙН ЦОГЦОЛБОР"

"ET and UP" тэнхим

СУРГАЛТЫН АЖИЛ

сахилга бат: "Стратегийн төлөвлөлт"

сэдвээр: "Боловсролын хөгжлийг урьдчилан таамаглах, заагч төлөвлөлт"

Оюутан Цыганкова Е.А.

Бүлэг 11-U(м)

Дарга Е.А. Збинякова

Оршил

1-р бүлэг Боловсролын системийн хөгжлийг урьдчилан таамаглах

2-р бүлэг Боловсролын тогтолцооны хөгжлийг урьдчилан таамаглах зорилтыг тодорхойлох

1 Боловсролын тогтолцооны хөгжлийг урьдчилан таамаглах зорилтыг тодорхойлох

3 Орёл мужид боловсролын хүртээмж, чанарыг хангах

Гуравдугаар бүлэг Боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх индикатив төлөвлөлт

2 Боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх индикатив төлөвлөлтийн арга зүйн үндэс, зарчим, хэлбэр

Дүгнэлт

Уран зохиол

Оршил

боловсролын урьдчилсан төлөвлөлт

Орос бол нийгэм, эдийн засаг, соёл, боловсролын чадавхи бүхий субъектуудыг нэгтгэдэг холбооны улс юм. Мэдлэгийн эдийн засагт чиглэсэн боловсролын чанарыг сайжруулахад чиглэсэн холбооны нэгдсэн бодлогыг түүнийг хэрэгжүүлэх бүс нутгийн загвартай хослуулах нь муж, бүс нутгийн ашиг сонирхлыг нэгтгэх боломжийг олгодог.

Орчин үеийн дэлхий даяар эдийн засаг, нийгмийн амьдралын шинэ чанарыг бүрдүүлэх хамгийн чухал хүчин зүйл болох боловсролын ач холбогдол нөлөөллийн өсөлтийн зэрэгцээ нэмэгдэж байна. хүний хөрөнгө. Хүн амын амьдралын чанар, боловсролын чадавхи нь оршин суугчдын боловсрол, соёлын түвшин, тэдний ертөнцийг үзэх үзэл, оюун санааны хөгжил, шаардлагатай мэдээллийг системтэйгээр хүлээн авах, ашиглах чадвараас ихээхэн хамаардаг. Эдгээр хүчин зүйлүүд нь бүс нутгийн, үндэсний болон дэлхийн бүх нийтийн дэвшилтэт хөгжлийн үйл явцад тухайн бүс нутагт амьдарч буй хүмүүсийн оролцооны түвшинд нөлөөлдөг. Нийгэм, хөдөлмөрийн зах зээлийн орчин үеийн хэрэгцээ шаардлагад нийцсэн боловсрол нь хүн бүрт орчин үеийн нийгэм, эдийн засгийн бодит байдалд хурдан дасан зохицох чадварыг бий болгох боломжийг олгодог бөгөөд энэ нь амжилттай, тогтвортой хөгжлийн хамгийн чухал нөхцөл болдог. Олонхийн хүлээн зөвшөөрсөн нийтлэг үнэт зүйлс, соёл, ёс суртахууны хандлага, түүнчлэн манай улсад бий болсон оюуны, дэд бүтэц, үйлдвэрлэл, мэдээллийн чадавхи нь бүс нутгийн бүх оршин суугчдын амьдралын чанарыг тодорхойлох шалгуур юм.

Одоо байгаа боловсролын тогтолцоо гадны эрэлт хэрэгцээнд удамшлын сул дорой байдал, мэргэшсэн боловсон хүчний хомсдол улам бүр нэмэгдэж байгаа нь төрийн удирдлагын одоо байгаа механизм нь боловсролын таатай нөхцлийг бүрдүүлэх, хэрэгцээг хангах зорилттой нийцэхгүй байгаагийн үр дүн юм. боловсролын систем. бүрдүүлэх, хэрэгжүүлэхтэй холбоотой тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэхэд олон нийтийн болон мэргэжлийн байгууллагуудыг татан оролцуулах механизм дутуу хөгжсөн боловсролын бодлого. Боловсролын чанарыг үнэлэх бие даасан хэлбэрийг хөгжүүлэх нөхцөл бүрдээгүй, инновацийн шилдэг жишээг тодорхойлох, дэмжих, түгээн дэлгэрүүлэх механизмыг боловсруулаагүй байна. боловсролын үйл ажиллагаа. Үүнийг ухаарсан сурган хүмүүжүүлэгчийн хамт олон боловсролд шинэлэг хөгжил хэрэгтэй гэдгийг ойлгож байна.

Дээр дурдсан зүйлс дээр үндэслэн энэхүү ажлын зорилго нь боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх урьдчилсан мэдээ, төлөвлөлтийг авч үзэх, дүн шинжилгээ хийх явдал юм.

Бүлэг 1. Боловсролын тогтолцооны хөгжлийг урьдчилан таамаглах

1 Боловсролын тогтолцооны хөгжлийг урьдчилан таамаглах үндэс

ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн асуудлыг шийдвэрлэхэд боловсролын үүрэг дараахь байдалтай байна.

хувь хүний өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх;
инновацийн салбарыг хөгжүүлэх;
эдийн засгийн бүтцийг мэдлэгт суурилсан үйлдвэрлэлд шилжүүлэх;
улс орны материаллаг болон оюуны чадавхийг нөхөн үржих, хөгжүүлэх чадвартай хөдөлмөрийн нөөцийг бүрдүүлэх;
нийгмийн болон мэргэжлийн хөдөлгөөнийг хангах;
хувь хүний чөлөөт хөгжилд тулгуурлан нийгмийн боловсон хүчний элитийг бүрдүүлэх.

Улс орны нийгэм, эдийн засгийн хөгжилд дараахь зүйлс нөлөөлдөг.

тасралтгүй боловсролын орчин үеийн тогтолцоог хөгжүүлэх;
мэргэжлийн боловсролын чанарыг сайжруулах;
чанартай ерөнхий боловсролын хүртээмжийг хангах;
боловсролын салбарын хөрөнгө оруулалтын сонирхлыг нэмэгдүүлэх.

Боловсролын салбарт төрөөс баримтлах бодлогын эдгээр чиглэлийг хэрэгжүүлснээр 2013-2020 онд нийгэм эдийн засгийг хөгжүүлэх зорилтын нэг болох улс орны өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэхэд саад болж буй олон асуудлыг шийдвэрлэх нөхцөл бүрдэх юм. боловсролын хөгжил, тухайлбал:

одоогийн хууль тогтоомж нь боловсролын тогтолцоог эрчимтэй хөгжүүлэх зорилттой нийцэхгүй байх;
Боловсролын салбар дахь санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагаа, хөдөлмөрийн харилцааг төрийн хэт их зохицуулалт, хөрөнгө мөнгөний хомсдол, тэдгээрийг ашиглах эрх чөлөө хангалтгүй, боловсролын салбарт эх үүсвэр татах боломжийг албан ёсоор өргөжүүлэх;
боловсролын агуулга, чанарт тавигдах шаардлага дутмаг;
боловсролын салбарын нөөцийн хангамж, улс орны нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн зорилтуудын хоорондын зөрүү.

Боловсролын салбарт төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэх зохион байгуулалтын үндэс нь 2013-2020 он хүртэл ОХУ-ын боловсролыг хөгжүүлэх төрийн хөтөлбөр байх ёстой. Төрийн хөтөлбөр нь 7 стратегийн үндсэн чиглэлтэй.

· цэцэрлэгийн хүртээмж

· мэдээллийн ил тод байдал, олон нийтийн хариуцлага

Энэ нь дөрвөн үндсэн дэд хөтөлбөрөөс бүрдэнэ.

· "Мэргэжлийн боловсролыг хөгжүүлэх". Үүний зорилго нь ОХУ-ын нийгэм, эдийн засаг, соёлын шинэчлэлд мэргэжлийн боловсролын оруулах хувь нэмрийг нэмэгдүүлэх, оюутан бүрийг эдийн засаг, нийгэмд эрэлт хэрэгцээтэй байлгахад оршино;

· "Сургуулийн өмнөх боловсролын ерөнхий боловсролын хөгжил ба нэмэлт боловсролхүүхдүүд" боловсролын системд бий болгохыг зорьж байна тэгш боломжорчин үеийн чанартай боловсрол, бүх хүүхдийг эерэг нийгэмшүүлэх;

· "Мэдээллийн ил тод байдлын чанарын үнэлгээний тогтолцоог хөгжүүлэх". Дэд хөтөлбөр нь найдвартай байдлыг хангахад чиглэгддэг хамгийн сүүлийн үеийн мэдээлэлболовсролын харилцааны бүх оролцогчдын боловсролын тогтолцоонд шийдвэр гаргах үйл явцын талаархи боловсролын үйлчилгээний хэрэглэгчид;

· "Залуусыг нийгмийн практикт татан оролцуулах". Энэ нь залуучуудын амжилттай нийгэмших, үр дүнтэй өөрийгөө ухамсарлах нөхцлийг бүрдүүлэх зорилготой юм.

ОХУ-ын боловсролыг 2013-2020 онд хөгжүүлэх төрийн хөтөлбөр нь Оросын боловсролын шинэчлэлийг үргэлжлүүлэхийг баталгаажуулдаг.

Боловсролыг хөгжүүлэх холбооны хөтөлбөр, Оросын боловсролыг шинэчлэх үзэл баримтлалыг хэрэгжүүлэх хүрээнд 2007-2012 онд холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргаанаас авсан арга хэмжээ. 2010 он хүртэлх хугацаа болон боловсролын салбарт хэрэгжиж буй салбар хоорондын болон бусад хөтөлбөрүүд нь улс орны нийгэм, эдийн засгийн хөгжилд гүйцэтгэх үүргийг дотоодын боловсролын системд бэхжүүлэхэд чиглэсэн дараах зорилтуудыг шийдвэрлэх үндэс суурийг бүрдүүлсэн.

боловсролын агуулга, сургалтын технологи, боловсролын чанарыг үнэлэх арга барилыг орчин үеийн нийгмийн шаардлагад нийцүүлэх;
боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх зорилтод нийцсэн удирдлагын механизмыг боловсруулах;
боловсролын хөрөнгө оруулалтын сонирхлыг хангах эдийн засгийн механизмыг бий болгох.

Боловсролын салбарын зохицуулалтын эрх зүйн орчин, боловсон хүчин, мэдээлэл, материал, техникийн хангамжийг боловсронгуй болгох замаар эдгээр зорилтуудыг шийдвэрлэхэд хүрсэн.

Боловсролыг динамик систем болгон удирдах нь шаардлагатай удирдлагын шийдвэр гаргахын тулд түүний хөгжлийн хэтийн төлөвийн талаар урьдчилан таамаглах мэдээллийг шаарддаг. Хүний (оюуны) хөрөнгийн чанар, эдийн засгийн үр ашиг нь урьдчилан таамаглах үнэлгээний чанар, боловсролын системийг удирдах үйл явцад үр дүнтэй ашиглахаас хамаарна. Боловсролын тогтолцоог удирдах зорилгоор ирээдүйн өөрчлөлтийг урьдчилан таамаглах зорилгоор урьдчилан таамаглах нь боловсролын хөгжлийн талаархи хуримтлуулсан мэдлэгийг богино, дунд, урт хугацаанд оновчтой ашиглах арга, хандлагыг сонгох явдал юм.

) Урьдчилан таамаглах объект, урьдчилсан нөхцөлийг харилцаа холбоо, харилцааны систем болгон авч үзэхийг шаарддаг тууштай байдал;

) хамгийн бага зардлаар үнэн зөв, найдвартай таамаглалыг боловсруулахад чиглэсэн оновчтой байдал;

) ижил төстэй объектын хөгжлийн талаархи мэдлэгийг шинжилж буй объектын хөгжлийн талаархи дэвшилтэт мэдээллийн эх сурвалж болгон ашиглахтай холбоотой ижил төстэй байдал;

) урьдчилан таамаглах объектын иж бүрэн тайлбарыг өгөх нарийн төвөгтэй байдал;

) зөвхөн шинжилж буй объектод хамаарах өвөрмөц, онцлог шинж чанар, шинж чанарыг заавал харгалзан үзэхийг илэрхийлдэг өвөрмөц байдал.

Боловсролын хөгжилд шинжлэх ухааны дэмжлэг үзүүлэх нь дараах үндсэн асуултуудад хариулт өгөх ёстой: ойрын 15-50 жилд судалгаа, хөгжлийн ямар салбарыг нэн тэргүүнд тавих вэ; Шинжлэх ухааны зонхилох онолууд боломжоо хэзээ, ямар салбарт шавхах вэ, шинэ парадигмууд бий болно; Ирээдүйн боловсролын техник, технологийн дүр төрхийг шинжлэх ухааны ямар салбарууд бүрдүүлэх вэ; Шинжлэх ухаан, техникийн чадавхи ямар байх ёстой вэ гэвэл: сонгосон тэргүүлэх чиглэлүүдийн хүрээнд шинжлэх ухааныг хурдасгах, боловсролыг хөгжлийн шинэлэг замд шилжүүлэх; боловсролын салбарын суурь судалгаа, хэрэглээний судалгаа, боловсруулалтын оновчтой харьцаа ямар байх ёстой; Боловсролын тогтвортой хөгжлийг инновацийн үндсэн дээр хангахын тулд цогц радикал инновацийн кластерууд юу, хэзээ хэрэгтэй вэ; судалгааны болон (эсвэл) шинжлэх ухаан, техникийн үйл ажиллагааны үр дүнг олж авах, ашиглахаас хүлээгдэж буй үр нөлөө нь юу вэ.

2 Урт хугацааны таамаглал

Нэгдүгээрт, боловсролын систем нь макросистемийн хувьд хөгжлийнхөө хувьд инерцтэй байдаг. Эдийн засгийн технологийн бүтцийн өөрчлөлт, үе үеийн хүмүүс, технологийн өөрчлөлтүүд хэдэн арван жилийг хамардаг. Тиймээс өөрчлөлтийн мөн чанар, чиг хандлагыг үнэлэх, боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх оновчтой замыг сонгохын тулд хангалттай алсын хараатай байх шаардлагатай. Тухайлбал, 21-р зуунд өндөр хөгжилтэй орнуудад үйлдвэрлэлийн дараах технологийн горимд шилжиж, эдийн засгийн бүтцэд өөрчлөлт орж, ноосферик сэтгэлгээ хэрэгжиж байна. Даяаршлын нөхцөлд эдгээр чиг хандлага нь хөгжиж буй орнуудад, бага хэмжээгээр "гуравдагч ертөнц"-ийн орнуудад нөлөөлж байна. Нэмж дурдахад эдгээр объектив чиг хандлагууд нь тодорхой улс орнуудын нийгэм, эдийн засгийн бодлогын зөрчилдөөнтэй холбоотой байдаг. Жишээлбэл, ОХУ-д сүүлийн хорин жилд хийсэн шинэчлэл нь хүн ам зүйн хөгжлийн хэлбэрийг өөрчилсөн (хүн амыг цөөлөх, хөгшрөх хандлага хөгжиж байна).

Хоёрдугаарт, боловсролын салбарын үндэсний томоохон хөтөлбөр, төслүүдэд хэдэн зуун сая, бүр тэрбум рублийн хөрөнгө оруулалт хийж, хэрэгжилт нь хэдэн арван жилээр хойшлогдож байна. Хөтөлбөр, төслийн талаар сонгосон стратегийн шийдвэрийн зөв эсэхийг 5-10 жилийн дараа л үнэлж болно. Үр дагаврыг нь урьдчилан харахгүйгээр гаргасан стратегийн шийдвэрүүд нь өндөр өртөгтэй байдаг. Энэ нь ялангуяа боловсролын хувьд үнэн юм. Тухайлбал, сургуулийн 12 жилийн боловсролд шилжих, хөдөөгийн жижиг сургуулиудыг бөөнөөр нь татан буулгах, их, дээд сургуулиудыг GIFO-ийн үндсэн дээр санхүүжүүлэх гэх мэт шийдвэрүүд байж болно. Тиймээс стратегийн алдаа, бүтэлгүйтлээс зайлсхийхийн тулд шийдвэр гаргах шаардлагатай байна. боловсролын салбар болон бие даасан салбаруудын хөгжлийн урьдчилсан тооцоонд үндэслэн .

Гуравдугаарт, динамикийн эмх замбараагүй, тодорхой бус замнал огцом нэмэгдэж байгаа боловсролын тогтолцоог шинэчлэх нөхцөлд урт хугацааны урьдчилсан таамаглал хийх хэрэгцээ ялангуяа нэмэгддэг.

Боловсролын системийн динамикийг урьдчилан таамаглах арга зүйн чиглэл

Нийгэм-эдийн засаг, инноваци-технологийн урт хугацааны таамаглалыг хөгжүүлэх онолын үндэслэл, практик туршлага, загвар аппаратыг гадаад, Орос улсад хуримтлуулсан. Гэсэн хэдий ч юуны өмнө боловсролын тогтолцооны урт хугацааны урьдчилсан таамаглалд үндэслэх онолын үндэс, арга зүй, макрозагварын ангиллыг тодорхойлох шаардлагатай.

Шугаман экстраполяцийн аргачлал нь хангалттай урт хугацааны хөгжлийн чиг хандлагыг олж илрүүлэх, мэргэжилтнүүдийн үнэлгээнд үндэслэн нэг юм уу өөр тохируулга хийж ирээдүйд хэрэгжүүлэхэд суурилдаг. Ийм урьдчилан тооцоолсон тооцооллыг корреляцийн арга, өөрчлөгдсөн Кобб-Дуглас функцийг ашиглан статистикийн цуврал боловсруулах, салбар хоорондын тэнцвэрийг бий болгох гэх мэт үндсэн дээр хийдэг.

Хамтын шинжээчдийн үнэлгээнд үндэслэсэн Foresight аргачлал нь ирээдүйн хөгжлийн чиг хандлага, параметрийн талаархи мэргэшсэн эрдэмтэн, мэргэжилтнүүдийн томоохон бүлгийн санал бодлыг цуглуулах, боловсруулах, дундажлах боломжийг олгодог.

Гэсэн хэдий ч энэхүү аргачлал нь дараахь дутагдалтай талуудтай: шинжээчдийн субьектив байдал, шинжээчдийн үнэлгээний дундаж түвшин, шинжээчдийн томоохон баг нь сэтгэлгээний тодорхой инерци, аль хэдийн ажиглагдсан чиг хандлагыг ирээдүйд өргөжүүлэх хүсэл эрмэлзлээр тодорхойлогддог. Олонхийн санал бодлоос ялгаатай чиглэлүүд нь үнэндээ хэрэгсэхгүй болдог ч зарим тохиолдолд хамгийн бодитой болж хувирдаг. Илүү V.I. Вернадский шинжлэх ухааны түүх давамгайлсан үзэл баримтлалыг баримталдаг бүхэл бүтэн эрдэмтдийн корпорацууд эсвэл олон зуун, мянган судлаачдаас илүү хувь хүмүүсийн хэлсэн үгийн үнэн зөвийг алхам тутамд харуулдаг гэж мэдэгджээ. Үнэн нь шинжлэх ухааны сэтгэлгээний ортодокс төлөөлөгчдөөс илүү шинжлэх ухааны тэрс үзэлтнүүдэд илүү нээлттэй байдаг. Шинжлэх ухааны тэрс үзэлтнүүдийн илэрхийлсэн шинжлэх ухааны цоо шинэ санааг үл тоомсорлож, хүлээн зөвшөөрөхгүй байх нь шинжлэх ухаан, технологийн хөгжлийн тэргүүлэх чиглэлийг буруу сонгох, цаг хугацаа, нөөцийг алдахад хүргэдэг. Энэ тохиолдолд траекторийн завсарлага, салаалсан цэгүүд ихэвчлэн орхигдож, мөчлөгийн динамик бага хэмжээгээр тусгагдсан байдаг.

Хөгжлийн мөчлөгийн генетикийн хэв маягт суурилсан аргачлал нь эдийн засаг дахь мөчлөгийн динамикийн хэмнэл, генетикийн хязгаарлалт, мөчлөгийг өөрчлөх үед удамшлын генотипийн өөрчлөлтийн хязгаар, өөрчлөлтөд дасан зохицох системийн хувьсах чиглэлийг харгалзан үзэх боломжийг олгодог. хүрээлэн буй орчинд. Иймд боловсролын салбарын хөгжлийн хэтийн төлөвийг тодорхойлох арга зүйн үндэс болгож гурав дахь хувилбарыг сонгох нь зүйтэй гэж үзэж байна. Гэсэн хэдий ч энэ сонголт нь аргачлалын эхний хоёр хувилбарын урьдчилсан тооцоо, загвар тооцоог боловсруулах, олж авсан үр дүнг харьцуулахыг үгүйсгэхгүй.

? дэлхийн болон үндэсний эдийн засгийн мөчлөгийн хөгжил;

? V технологийн захиалга (TU) үйлдвэрлэх технологийн аргын эзлэх хувийг нэмэгдүүлэх, VI TU-ийн суурийг тавих;

? хувьслын сайжруулалтын салбартай харьцуулахад технологийн нээлтийн салбарыг эрчимтэй хөгжүүлэх;

? боловсролын чанарыг сайжруулах хүчин зүйл болох шинжлэх ухааны өсөн нэмэгдэж буй үүрэг;

? боловсролын зардлын тасралтгүй (жилийн) өсөлт, боловсролын зардлын өсөлтийн хурд нь эдийн засгийн өсөлтийн хурдаас давсан, өндөр хөгжилтэй орнуудын боловсролын мэдлэгийн эрчмийг нэмэгдүүлэх;

? боловсролын даяаршлын үйл явцыг бий болгох;

? сурган хүмүүжүүлэх технологийг хуучирч, шинэчлэх үйл явцыг хурдасгах;

? хөгжингүй, хөгжиж буй болон гуравдагч дэлхийн орнуудын боловсролын түвшний зөрүү жилээс жилд нэмэгдэж байна.

Урьдчилан таамаглах үйл явц.

Боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх урьдчилсан төлөвийг боловсруулах үйл явц нь дараахь үе шатуудыг багтаасан байх ёстой: аналитик, судалгаа, хөтөлбөр, зохион байгуулалтын. Аналитик үе шат нь урьдчилан таамаглах объектын төлөв байдал, хөгжлийн чиг хандлагыг тодорхойлж, гадаадад ижил төстэй объектуудын төлөв байдал, хөгжлийн чиг хандлагатай харьцуулах боломжийг олгодог. Урьдчилсан таамаглалыг боловсруулах энэ үе шатанд боловсролын үйлчилгээний хувь хүн, тодорхой хэрэглэгчдийн (ажил олгогчдын) хэрэгцээг тодорхой түвшинд хангахад зайлшгүй шаардлагатай бөгөөд хүсч буй шинжлэх ухаан, боловсролын ирээдүйн хөгжлийн үр дүнг тодорхойлдог. . Судалгааны үе шатны үр дүн нь боловсролын тогтолцооны ирээдүйн шинжлэх ухаан, инновацийн хөгжлийн зорилгыг урьдчилан таамагласан хугацаанд шийдвэрлэх шинжлэх ухаан, техникийн асуудлын хэлбэрээр тодорхойлох явдал юм. Хөтөлбөрийн үе шатанд боловсролын тогтолцооны ирээдүйн хөгжлийн зорилгод хүрэх боломжит арга замыг тодорхойлж, шаардлагатай, хүссэн үр дүнд хүрэх хувилбарууд, эдгээр хувилбаруудыг хэрэгжүүлэх хугацаа, магадлалыг тодорхойлдог. Зохион байгуулалтын үе шат нь боловсролын тогтолцооны ирээдүйн хөгжлийн зорилгод хүрэхэд шаардагдах нөөц, зохион байгуулалт, техникийн арга хэмжээний цогцолборыг хуваарилах боломжит хувилбаруудыг тодорхойлох, түүнчлэн эдгээр зорилгод хүрэх хамгийн оновчтой арга замыг тодорхойлох явдал юм. Энэ үе шат нь урьдчилан таамаглах судалгааны нэг мөчлөгийг дуусгадаг бөгөөд зорилго нь боловсролын менежментийн шинжлэх ухааны үндэслэлийг нэмэгдүүлэхэд хувь нэмэр оруулах мэдээллээр хангах явдал юм.

) хүндрэлүүд,

) масштаб,

) түүний детерминизмын зэрэг,

) цаг хугацааны хөгжлийн мөн чанар,

) мэдээллийн аюулгүй байдлын зэрэг,

) объектын шинж чанар.

Боловсролын тогтолцоонд урьдчилан таамаглах объект нь дараахь байж болно: шинжлэх ухаан, инновацийн хөгжлийн чиглэл; хэмжээ, зардлын бүтэц; сурган хүмүүжүүлэх болон шинжлэх ухаан-сурган хүмүүжүүлэх боловсон хүчний тоо, бүтэц; үндсэн хөрөнгийн өртөг, бүтэц; боловсролын үйлчилгээний чанар, өрсөлдөх чадвар.

Урьдчилан таамаглах нь хэрэгцээ, боломжуудыг тэнцвэржүүлэх үйл явц тул урьдчилан таамаглагч нь тухайн улсын эдийн засгийн хүрээнд урьдчилан таамаглах суурь боловсруулалтын зүй тогтлыг харгалзан үзэх шаардлагатай. Оросын боловсролын хөгжил нь макро эдийн засгийн үзүүлэлтүүдийн огцом, урьдчилан таамаглах боломжгүй өөрчлөлтүүдийн дэвсгэр дээр явагдаж байна. Боловсролын үйлчилгээний зах зээл дэх төр, хувийн хэвшлийн үр ашигтай эрэлтийг бууруулах үүднээс эдийн засгийн уналт нь боловсролын эдийн засагт зайлшгүй нөлөөлнө. Энэ нь эргээд боловсролын системийн санхүүгийн дэмжлэг буурахад хүргэсэн. Боловсролын зардлыг бууруулах нь хүн амын боловсролын түвшинг доройтуулж, сүйрүүлэхэд хүргэдэг албан ёсны үзүүлэлтүүд нь мэргэжлийн дээд боловсролтой хүмүүс, шинжлэх ухааны нэр дэвшигчид, докторын ажил эрхэлж буй хүмүүсийн тооны бүтцэд эзлэх хувь өссөн байна. эдийн засаг, учир нь ийм нөхцөлд шинжлэх ухаан, сурган хүмүүжүүлэгчийн боловсон хүчний бууралт, хөгшрөлт, шинжлэх ухаан, боловсролын материаллаг-техникийн бааз доройтох, шинжлэх ухааны үйл ажиллагааны үр нөлөө буурах үйл явц явагдаж байна.

Сүүлийн жилүүдэд баримталж буй төрийн өмчийг төрийн өмчөөс хасах, хувьчлах ажлыг эрчимтэй явуулах бодлого нь хувийн бизнесийн бүтцийн оролцоог нэмэгдүүлэх, улс орны эдийн засгийн амьдралд төрийн оролцоог бууруулахад чиглэгдэж байна. Ийм нөхцөлд боловсролын тогтолцооны хөгжил нь тухайн салбарын эдийн засгийн бизнес эрхлэгчдийн шинэлэг үйл ажиллагаанаас ихээхэн шалтгаална. Энэхүү нөхцөл байдал нь төрөөс боловсролын санхүүжилтийг хязгаарлаж байгаа нөхцөлд боловсролын үйлчилгээний зах зээл дэх бизнесийн бүтцийн төлбөрийн чадварын эрэлтийн урьдчилсан тооцоог яаралтай боловсруулах шаардлагатай байна. Ийм таамаглалыг боловсруулахдаа социологийн судалгааны үр дүнг харгалзан үзэх шаардлагатай бөгөөд үүнээс үзэхэд Оросын аж ахуйн нэгжүүдийн ихэнх менежерүүд шинжлэх ухаан, боловсролд хайхрамжгүй ханддаг.

Боловсролын шинжлэх ухаан, инновацийн хөгжлийн төлөв байдлын ерөнхий төлөв байдлын гол холбоос нь түүний тэргүүлэх чиглэлийг сонгох явдал юм. Өөрийгөө хангах зарчмын дагуу энэ тохиолдолд үүнийг огт хэрэглэх ёсгүй тул улсын хэмжээнд хандах шаардлагатай байна. Зарим бүс нутагт энэ нь нэлээд хязгаарлагдмал бөгөөд нөхөн төлөх хугацаа нь нормативаас хамаагүй давж гардаг. Хэрэв тэдний эргэн төлөгдөх хугацаа 15-20 жилээс хэтэрвэл эргэн төлөгдөх тухай ойлголт нь нөхцөлт болно.

Боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх таамаглалыг боловсруулахдаа шаардлагатай бүх мэдээллийг цуглуулж, мэдээллийн материалыг дахин дахин дүүргэж, дахин үнэлэх шаардлагатай. Урьдчилан таамаглах загварыг бий болгохын тулд статистик мэдээлэл болон шинжээчийн (зөн совингийн) тооцоог хослуулан ашиглах хэрэгтэй. Шинжлэх ухаан, боловсролын ихэнх үзүүлэлтийг урьдчилан таамаглахад энгийн экстраполяцийн аргуудыг ашиглах боломжгүй тул загварт багтсан хувьсагчууд нь ихэнх тохиолдолд үндэслэлтэй зөн совингийн тооцоолол, таамаглал юм. Түүгээр ч зогсохгүй ийм тооцоо, таамаглалаас олж авсан мэдээллийн тодорхой бус байдлын зэрэг нь урьдчилан таамаглах хүрээ нэмэгдэх, шинжлэх ухаан, техникийн асуудлын нарийн төвөгтэй байдал, цар хүрээ нэмэгдэх тусам нэмэгддэг. Урьдчилан таамагласан үйл явдлууд үнэхээр тохиолдох магадлал нь мэргэжилтнүүдийн чанар, тэдний тооцоолол, таамаглалын шинжлэх ухааны үндэслэлтэй эсэхээс хамаарна.

Боловсролын тогтолцоог боловсронгуй болгох хамгийн чухал зорилтуудын нэг бол энэ тогтолцооны одоо байгаа удирдлагын загварыг шинэчлэх явдал юм. AT орчин үеийн нөхцөлБоловсролын менежмент гэдэг нь юуны түрүүнд түүнийг хөгжүүлэх, үр дүнд чиглэсэн зорилготой менежмент юм. Эцсийн үр дүнд олон янзын соёлын орон зайд хөгжих чадвартай, идэвхтэй, бие даасан, бүтээлч хүн гэж тооцогддог. Бүтээлч байдал нь хүний түгээмэл байдлын хэмжүүрийг илэрхийлж, хувь хүнд өөрийн амьдралын хүрээг тэлэх боломжийг олгодог. Боловсрол бол нарийн төвөгтэй объект юм нийгмийн тогтолцоохувь хүмүүс, тэдгээрийн төрөл бүрийн байгууллагууд (нийгмийн, угсаатны, шашин шүтлэг гэх мэт) болон дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн хооронд мэдээлэл солилцох. Системийн хувьд боловсрол нь өөрөө дээд эрэмбийн тогтолцооны элемент (дэд систем) бөгөөд нийгмийг бүхэлд нь авч үздэг тул тодорхой нийгэмд хамаарах зорилго, зорилт, стандартад үндэслэн зорилтот чиг үүргээ хэрэгжүүлдэг.

2-р бүлэг

1 Боловсролын хөгжлийг урьдчилан таамаглах зорилго тодорхойлох

Боловсролын шинэлэг хөгжлийн үзэл баримтлал нь Оросын агуу их соёлын орон зайд амьдралын утга учрыг эрэлхийлэх хүний тасралтгүй үйл ажиллагааны явцад олон зууны туршид бий болсон оюун санаа, соёл, нийгмийн үнэт зүйлс дээр суурилдаг.

Боловсролын шинэлэг хөгжлийн зорилго нь түүнд хүрэх нөхцөл, механизмыг тодорхойлох явдал бөгөөд үүнд:

Тухайн бүс нутгийн боловсролын өөрөө, боловсролын тогтолцоо, боловсролын орчинд чанарын өөрчлөлтийг бий болгож, тухайн хүнийг шаардлагад нийцүүлэн оюунлаг, бүтээлч, эрүүл хүн болгон олон талаар хөгжүүлэх боломжийг бүрдүүлэх. орчин үеийн хөгжилбүс нутаг;
боловсролын хөгжилд нийгмийн сонирхолтой оролцох нөхцөлийг бүрдүүлэх;
хүн амын янз бүрийн бүлгүүдийн олон нийтийн эрэлт хэрэгцээг бүрэн харгалзан үзэх;
улс орны нийгэм, эдийн засгийн үр дүнтэй, өрсөлдөх чадвартай, тогтвортой хөгжилд хувь нэмэр оруулна;
тэргүүлэх оролцогчийн хувьд орчин үеийн Оросын хөгжлийн чиг хандлагыг хангах дэлхийн харилцаадэлхий дээр.

Боловсролын шинэлэг хөгжилд тулгуурладаг дараах зарчмууд :

боловсролын дэвшилтэт хөгжлийн зарчим;

шинэлэг хөгжлийг төлөвлөх зарчим;

боловсролын нээлттэй байдал, олон нийтийн оролцооны зарчим;

боловсролын тасралтгүй байдлын зарчим;

стратегийн хөрөнгө оруулалтын зарчим;

боловсролын орчны шинэлэг байх зарчим.

Боловсролын дэвшилтэт хөгжлийн зарчим.

Боловсролыг дэвшилтэт хөгжүүлэх зарчмыг 2025 он хүртэл улс орны нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх чиглэлээр тодорхойлсон хүсэлтэд зохих хариу арга хэмжээ болгон хэрэгжүүлж байна. Энэхүү зарчим нь нийгэм, нийгмийн эрчимтэй хөгжлийн хурдацтай өөрчлөгдөж буй нөхцөлд хүнийг амьдралд бэлтгэхийн тулд боловсролын тогтолцоог хөдөлгөөнт байдлаар өөрчлөх явдал юм. эдийн засгийн үйл явцнийгэм, хөдөлмөрийн зах зээлийн эрэлт хэрэгцээнд нийцүүлэн өөрийн оролцоог шуурхай санал болгоход бэлэн амьдралын шинэ чанар.

Боловсролын шинэлэг хөгжлийг төлөвлөх зарчим.

Энэ зарчим нь боловсролын салбарт инновацийн хандлага нь боловсролын тогтолцоонд шинэлэг байх ёстой гэсэн үг юм. Уламжлалт үйлдвэрлэл, хөтөлбөрийн арга барилд нийгэм, улс орон, дэлхий дахинд болж буй хурдацтай өөрчлөлтөд хариу үйлдэл үзүүлэх цаг байдаггүй. Таниж, авч үзэх орчин үеийн чиг хандлагаУлс орон, бүс нутгийн хөгжилд эдгээр өөрчлөлтөд тохирсон боловсролын үйл явцыг төлөвлөх шаардлагатай байна.

Боловсролын шинэлэг хөгжлийг төлөвлөх зарчим нь боловсролыг тогтвортой урт хугацаанд хөгжүүлэхэд чиглэсэн ирээдүйд чиглэсэн төслүүдийг боловсруулж, хэрэгжүүлэхэд оршино.

Боловсролын нээлттэй байдал, олон нийтийн оролцооны зарчим.

Боловсролын хөгжил нь салбар, захиргааны үйл явц биш, харин хүн бүрийн эрх ашгийг хөндсөн улс орны хөгжлийн стратегийн чиглэл юм.

Үүнийг харгалзан боловсролын шинэлэг хөгжлийн үзэл баримтлал нь боловсролын нээлттэй байдал, олон нийтийн оролцоог хангах зарчимд суурилж байна. Энэхүү зарчим нь олон нийтийн зөвшилцөлд хүрэхийг хамардаг бөгөөд үүний үндсэн дээр эрх баригчид, нийгэм, бизнес, олон нийтийн байгууллага, мэргэжлийн сурган хүмүүжүүлэх нийгэмлэгүүд боловсролын шинэлэг үйл явцыг хамтран сурталчлах үүрэг хүлээдэг. Хүлээн авсан олон нийтийн тохиролцоо нь бүх субьектүүдийн харилцан ашигтай харилцааг бий болгох боломжийг олгох бөгөөд энэ нь боловсрол гэх мэт бүс нутгийн амьдралын нийгэм, эдийн засгийн цогц салбарт шаардлагатай өөрчлөлтийг хангах болно.

Боловсролын тасралтгүй байдлын зарчим.

Орчин үеийн ертөнцХүний мэдлэг, түүнд суурилсан ур чадвар хамгийн чухал үүрэг гүйцэтгэх дэлхийн үйл явц руу шилжих замаар тодорхойлогддог.

Хүний амьдралынхаа туршид тасралтгүй боловсрол олгох нь нийгмийн хөдөлгөөн, урьдчилан таамаглах боломжтой өөрчлөлтөд бэлэн байх хүчин зүйл юм. Төр, нийгмээс нас, эрүүл мэндийн байдал болон бусад хүчин зүйлээс үл хамааран хүнийг байнга хөгжүүлэх, хүмүүжүүлэх боломжийг олгох нь хүний үндсэн капитал болох мэдлэгийг шударгаар хуваарилах замаар нийгмийн харилцааг зохицуулахад хувь нэмэр оруулдаг. Мэдлэгийн капиталыг эзэмших нь хүн өөрийн амьдралаа үр дүнтэй зохион байгуулах, удирдах боломжийг олгодог бөгөөд хүн бүрийн өөрийгөө ухамсарлах эрхийг хангадаг.

Стратегийн хөрөнгө оруулалтын зарчим.

Орчин үеийн үйлдвэрлэлийн дараах үеийн мэдээллийн нийгэмтухайн хүний боловсролын түвшин нь бүтээгдсэн нийгмийн бүтээгдэхүүний чанар, өрсөлдөх чадварт шууд нөлөөлдөг. Хүний өрсөлдөх чадварын гол чанар нь түүний мэдлэг, ур чадвар, нийгмийн болон мэргэжлийн хөдөлгөөн, санаачлах, дэмжих чадвар юм. шинэлэг технологиүйлдвэрлэл ба менежмент, дэвшилтэт үйл явц нийгмийн хөгжилхэрэгжүүлэхэд идэвхтэй оролцох.

Нийгэм урт хугацаандаа хөгжихийг хүсч байгаа бол стратегийн хөрөнгө оруулалтаа тухайн хүнд, улмаар боловсролд нь чиглүүлэх ёстой.

Боловсролын орчны шинэлэг байх зарчим.

Боловсролын нээлттэй байдал нь боловсролын орчныг бүрдүүлэх хамгийн чухал нөхцөл юм. Боловсролын орчны гол субъектуудын нэг болох боловсролын байгууллага, байгууллагууд олон төрлийн харилцан үйлчлэлийн идэвхтэй оролцогч болж байгаа нь тэдний үйл ажиллагаанд шинэ шинж чанаруудыг нэвтрүүлэх нь дамжиггүй.

2 Орел мужийн боловсролыг хөгжүүлэх үндсэн чиглэл, зорилтууд

2012 оны 9-р сарын 1-ний байдлаар Орёл мужийн боловсролын тогтолцоог 215 цэцэрлэг, ерөнхий боловсролын хөтөлбөр хэрэгжүүлдэг 407 байгууллага, 5 асрамжийн газар,
Хүүхдэд зориулсан нэмэлт боловсролын 95 байгууллага, мэргэжлийн анхан шатны боловсролын 12 байгууллага, дунд мэргэжлийн боловсролын 19 байгууллага, дээд мэргэжлийн боловсролын 7 байгууллага, их дээд сургуулийн 5 салбар. Орел мужийн боловсролын салбарын тэргүүлэх чиглэл бол өнөөгийн шаардлагад нийцүүлэн хүн амын нийгмийн бүх давхаргад боловсролын хүртээмж, чанарыг хангах явдал юм.

Үйл ажиллагааны бүх хугацаанд бүс нутгийн системБоловсрол нь залуу хойч үеэ сурган хүмүүжүүлэх, боловсон хүчнийг мэргэшүүлэх зэрэг зорилтуудыг чанарын хувьд биелүүлэх чадвартай, өндөр мэргэшсэн, мэдлэг шингэсэн салбар гэдгээрээ өөрийгөө бататгасан.

Бүс нутагт орчин үеийн арга барилд суурилсан олон шатлалт боловсролын тогтолцоо бий болж, үр дүнтэй ажиллаж байна.
болон хөтөлбөрүүд. Оюутнуудын нэмэгдэж буй эрэлт хэрэгцээг хангах
лицей, биеийн тамирын заал, сургууль
сэдвүүдийг гүнзгийрүүлэн судлах замаар. Бүс нутагт профайл сургалтын хөтөлбөрт хамрагдах, зарим ерөнхий хичээлүүдийг гүнзгийрүүлэн судлах оюутнуудын тоо нэмэгдэж байна. Суурь сургуулиудыг бий болгох тогтсон туршлага нь бүс нутгийн боловсролын байгууллагуудын материал, техникийн баазыг эрс сайжруулж, шинэчлэх, шинэлэг хөгжлийн "цэг" бий болгох, чанартай боловсролын хүртээмжийг хангах боломжийг олгосон.

Бүс нутгийн мэргэжлийн боловсролыг хөгжүүлэх стратеги нь шинжлэх ухаан, инженер, технологийн хөгжлийн өнөөгийн түвшинд нийцүүлэн боловсон хүчнийг чанарын өндөр түвшинд бэлтгэх, төгсөгчдийн хөдөлмөрийн зах зээл дэх өрсөлдөх чадвар, мэргэжлийн хөдөлгөөнийг нэмэгдүүлэх боломжийг олгодог. Энэ ажлын үр дүн нь төгсөгчдийг сургуулиа төгсөөд эхний жилдээ бараг 100% ажлын байраар хангах явдал юм.

Одоогийн байдлаар Орёл мужийн боловсролын системд олон асуудал тулгараад байгаа нь түүний үр дүнтэй ажиллахад саад болж байна. амжилттай хөгжил:

Ерөнхий боловсролын байгууллагуудын дөнгөж 65 хувь нь үндэсний боловсролын санаачилгад заасан үндсэн шаардлагыг хангаж байна. шинэ сургууль»: Өнөөдөр нийт боловсролын байгууллагын 10 орчим хувь нь их засвар хийх шаардлагатай байна
болон сэргээн босголт, бараг 30% нь одоогийн ноцтой засвар шаарддаг; сургуулийн номын сангаар хангах боловсролын уран зохиолойролцоогоор 40% байна. Холбооны улсын боловсролын стандартад нийцсэн сурах бичиг, шинэ оюутнуудад зориулсан сургалт, арга зүйн цогцолборыг яаралтай худалдан авах шаардлагатай байна. боловсролын курсуудболон объектууд;

материал, техникийн бааз сул байгаагаас нэмэлт боловсролын байгууллагуудын хүүхдүүдэд үзүүлж буй үйлчилгээний чанар хангалтгүй;

сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудад орон тооны хомсдол,
түүнчлэн боловсролын байгууллагуудбие даасан сэдвүүдийг гүнзгийрүүлэн судлах; мэргэжлийн боловсролын байгууллагуудын харилцаа холбоо хангалтгүй
хөгжиж буй хөдөлмөрийн зах зээлийн төлөөлөгчидтэй, мэргэжлийн боловсролын агуулга, бэлтгэгдсэн боловсон хүчний өрсөлдөх чадварыг хангах зорилтуудын хоорондын зөрүү; янз бүрийн түвшинд тоноглогдсон шаардлагатай тоног төхөөрөмжспортын заал, тоглоомын талбай нь зөвхөн боловсролын байгууллагуудын 69%, 92% байдаг;

Орёл мужийн боловсролын байгууллагад 20 гаруй жил ажилласан багш нарын эзлэх хувь 5-10 жилийн туршлагатай багш нараас бараг 6 дахин их байна). Мэргэжлийн анхан шатны боловсролын улсын боловсролын байгууллагуудад ирээдүйтэй технологи эзэмшсэн, орчин үеийн үйлдвэрлэлийн туршлагатай үйлдвэрлэлийн сургалтын мастер дутагдалтай байна.

Мэргэжлийн боловсролын нэмэлт үйлчилгээ үзүүлдэг байгууллагууд болон захиалагч - төрийн боловсролын байгууллага, багш нарын хооронд үр дүнтэй санал хүсэлтийн механизмыг бий болгох зэрэг багш нарын мэргэжил дээшлүүлэх одоогийн тогтолцоог шинэчлэх шаардлагатай байна.

ОХУ-ын төрийн хүсэлтийн дагуу Орел мужийн боловсролыг хөгжүүлэхэд саад болж буй асуудлын хүрээ нь нарийн төвөгтэй тул одоо байгаа бэрхшээлийг даван туулахад чиглэсэн ажлуудыг дараахь үндсэн дээр нэгтгэж болно. Манай бүс нутагт боловсролыг хөгжүүлэх дараах чиглэлүүдийг тодорхойлсон.

Орел мужид боловсролын нэгдсэн орчныг хөгжүүлэх;
боловсролын хүртээмж, чанарыг хангах;
Орел мужийн боловсролын тогтолцоонд үр дүнтэй эдийн засгийн механизмыг нэвтрүүлэх, түүний хөрөнгө оруулалтын сонирхлыг нэмэгдүүлэх.

Орел мужид бий болгох ёстой боловсролын нэгдмэл орчин нь иргэд, нийгмийн бүлгүүд, хөдөлмөрийн зах зээл, төрийн хэрэгцээнд анхаарлаа төвлөрүүлж, хувь хүний чөлөөт хөгжлийг хангах, бүтээлч, эрүүл хөгжлийг хангахад чиглэгддэг. хувь хүн, чөлөөт сонголтын үндсэн дээр мэргэжлийн боловсрол эзэмшсэн хүний өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх, бүс нутгийн нөөц, оюуны чадавхийг нөхөн үржих, хөгжүүлэх чадвартай бүс нутгийн боловсон хүчний элитийг бүрдүүлэх. Боловсролын нэгдсэн орчныг бүрдүүлэх нь ОХУ-ын субьектийн түвшинд боловсролын байгууллагуудыг үүсгэн байгуулагчид, түүнчлэн үзүүлж буй үйлчилгээний хэрэглэгч болох бүс нутгийн болон орон нутгийн иргэдийн эрх мэдэл, боломж, эрх, үүргийг өргөжүүлэхэд суурилдаг. боловсролын системээр. Орел мужийн нэгдмэл боловсролын орчныг бүрдүүлэхэд бүх субъектуудын оролцооны баталгаа нь бүх нийтийн зөвшилцөлд хүрэх явдал юм. Орел муж, муж, мужийн төрийн болон хотын захиргааны байгууллагуудтай олон нийтийн гэрээ байгуулахад оролцохыг санал болгож байна хотын байгууллагууд, улс төрийн болон олон нийтийн байгууллагууд, хувьцаат компаниудболон хувь хүмүүс, холбоод өөр өөр чиг баримжаа, бүс нутагт үйл ажиллагаа нь идэвхтэй хөгжиж буй бүх хүмүүст.

Орел мужийн боловсролын нэгдсэн орчныг хөгжүүлэх, боловсролыг хөгжүүлэх зорилтууд:

Орел мужийн нэг боловсролын орчны бүх субъектуудын сүлжээний харилцан үйлчлэлд чиглэсэн бүс нутгийн боловсролын бодлогыг хэрэгжүүлэх;

Орел муж, хотын боловсролын тогтолцооны тушаалаар нэгтгэж, дэмжсэн төр, нийгэм, корпорациуд, хөдөлмөрийн зах зээлийн эрэлт хэрэгцээнд үндэслэн оюутнуудын эрэлт хэрэгцээнд үндэслэн зорилтот захиалгыг бий болгох механизмыг бий болгох. боловсролын янз бүрийн чиглэл, түвшин, мэргэшлийн мэргэжлийн боловсон хүчнийг бэлтгэх, давтан сургах боловсролын тогтолцоо;

Боловсролын шинэлэг хандлагад чиглэсэн боловсролын хөтөлбөр, хичээл дээр суурилсан хичээлийг урьдчилан таамаглаж, ахисан төлөвлөлтөд үндэслэн боловсролын тогтолцооны боловсон хүчнийг ахиулах, давтан сургах чанарын өөрчлөлт;

Орел мужийн хүн амд боловсролын бүх боломжуудыг бодитойгоор танилцуулах, корпорацийн боловсролын соёлыг хөгжүүлэх зорилгоор мэдээллийн нэгдсэн орон зайг бий болгох;

Боловсролын байгууллагуудын үйл ажиллагаанд үүсгэн байгуулагчдын хариуцлагыг нэмэгдүүлэх удирдлагын үйл явцыг эхлүүлэх.

Даалгавруудыг шийдвэрлэхэд хөтөлбөр-зорилтот аргыг ашиглах нь анхаарлаа төвлөрүүлэх боломжийг олгоно санхүүгийн эх үүсвэрОрел мужийн боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх тэргүүлэх зорилтуудыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн хөтөлбөрийн арга хэмжээний үеэр.

3 Боловсролын хүртээмж, чанарыг хангах

Орел мужийн боловсролын салбарын тэргүүлэх чиглэл бол өнөөгийн шаардлагад нийцүүлэн хүн амын нийгмийн бүх давхаргад боловсролын хүртээмж, чанарыг хангах явдал юм.

Өнөөдрийг хүртэл бүс нутгийн хууль эрх зүйн орчин, бүс нутгийн болон хотын түвшинд төслийг хэрэгжүүлэх бүрэн эрхийг бүрэн хэрэгжүүлэх боломжийг олгох. Бүс нутгийн зөвлөл болон холбооны эрх баригчдын хооронд зохих гэрээ хэлэлцээр байгуулав. Бүс нутгийн төсвөөс үйл ажиллагааг хамтран санхүүжүүлэхэд зориулж санхүүжилт олгодог үндэсний төсөл. Боловсрол эзэмших эрх нь иргэн бүрийн Үндсэн хуулиар олгогдсон баталгаа мөн.

Орел мужийн боловсролыг хөгжүүлэх гол зорилго бол бүтээн байгуулалт юм оновчтой нөхцөлОюутан, сурагчдын оршин суугаа газар, орлогоос үл хамааран боломжийн, чанартай, өрсөлдөх чадвартай боловсрол олгох бөгөөд үүнд дараахь зорилтуудыг шийдвэрлэснээр бий болно.

Сургуулийн өмнөх боловсрол, ерөнхий (засан залруулах гэх мэт), нэмэлт, мэргэжлийн боловсрол эзэмшихэд хүүхэд, залуучуудын хэрэгцээг хангах.
Хүүхдийн сургуулийн өмнөх боловсролд хамрах хүрээг нэмэгдүүлж, сургуулийн өмнөх боловсролыг хөгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлнэ.
Боловсролын тогтолцооны материаллаг-техникийн бааз, нөөцийг бэхжүүлэх, үүнд боловсролын байгууллагуудын спорт, амралт зугаалгын цогцолборыг сайжруулах замаар сурагчдын эрүүл мэндийг хамгаалах, бэхжүүлэх.
Боловсролын тогтолцоонд сурган хүмүүжүүлэх, эдийн засаг, удирдлагын үйл ажиллагааны үр ашгийг дээшлүүлэх.
Салбарын боловсон хүчний тогтолцоог боловсронгуй болгох.
Хөгжил мэргэжлийн чиг баримжаа олгохсургуулийн сурагчид, тэдний урам зоригийг нэмэгдүүлэх хөдөлмөрийн үйл ажиллагаахөдөлмөрийн зах зээлд эрэлт хэрэгцээтэй байгаа мэргэжил, мэргэжлээр .
Бүс нутгийн боловсролын байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын харилцан үйлчлэл, хамтын ажиллагааны үр дүнтэй загварыг боловсруулах.
Хөдөлмөрийн зах зээлийн эрэлт хэрэгцээнд нийцсэн мэргэжлийн боловсролын салбарт боловсон хүчин бэлтгэх төрийн захиалгыг боловсронгуй болгох

Бүс нутгийн урт хугацааны найман зорилтот хөтөлбөрийн үйл ажиллагаа нь дараахь зорилтуудыг шийдвэрлэхэд чиглэгддэг.

1."2011-2015 онд Орёл мужийн боловсролын хөгжил",

2."2011-2015 онд Орёл мужийн сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын сүлжээг хөгжүүлэх"

3."2011-2013 онд Орел мужийн дотуур байрын сургуулийн сурагчид, төгсөгчдийн нийгмийн дэмжлэг, дасан зохицох асуудал"

4."Орёл мужийн 2012-2016 онуудад мэргэжлийн боловсролыг хөгжүүлэх нь" "2012-2016 онд Орёл мужийн хүүхдүүдийн амралт, зугаалгыг сайжруулах"

."2012-2014 онд Орёл мужийн боловсролын байгууллагуудад дулаан ариун цэврийн байгууламж барих"

."2013-2017 онуудад Орёл мужийн боловсролын байгууллагуудын хоолны үйлчилгээг сайжруулах"

."2012-2016 онуудад Орёл мужийн хүүхдүүдийн амралт, зугаалгын сайжруулалт"

8."Залуу багш нарт зориулсан 2012-2016 оны ипотекийн зээл"

Бүлэг 3. Боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх индикатив төлөвлөлт

1 Боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх индикатив төлөвлөлтийн үндэс

Нийгмийн институцийг хууль ёсны болгоход боловсролын систем чухал үүрэгтэй. Албан ба албан бус аль аль нь зан үйлийн хэм хэмжээний хэлбэрээр ба ёс зүйн дүрэмболовсролын системээр дамжуулан ухамсарт нэвтрүүлж, оновчтой болгодог. Боловсрол нь одоо байгаа байгууллагуудын өөрчлөлтийн идэвхтэй төлөөлөгч байж болно. Тухайлбал, мэдлэгийн хэрэгцээ нь боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх, өөрийн гэсэн зорилго, сонирхол, нийгэмд, ялангуяа төрийн удирдлагад нөлөөлөх чадвартай их дээд сургуулиуд өсөхөд хүргэдэг. Энэ нь эргээд улс төрчид, сонгогчдын хандлага, үнэлэмжийг өөрчлөхөд хүргэж, улмаар нийгмийн улс төр, эдийн засгийн дүрэмд өөрчлөлт оруулахад түлхэц болно.

Иймээс төрийн нийгэм-эдийн засгийн бодлого, боловсролын тогтолцоо нь бие даасан, харилцан хамааралтай хэв шинжүүд бөгөөд менежментийг бодитой болгодог. хүний нөөцөөринтеграцийн хүчин зүйлээр авч үздэг. Орчин үеийн нөхцөлд боловсролын менежментийн хамгийн чухал шинж чанар бол боловсролын асуудлыг зөвхөн боловсролын тогтолцооны түвшинд төдийгүй шийдвэрлэх ёстой явдал юм. Эдгээр асуудлыг шийдвэрлэх нь үндэсний бодлогын нэг хэсэг юм. Боловсролын тогтолцооны үйл ажиллагаа, хөгжлийг төрийн зохицуулалтын хэрэгсэл бол заагч удирдлага юм.

Эдийн засгийн хөгжлийг зохицуулах дэлхийн практикт индикатив төлөвлөлтийн үндсийг Германы эрдэмтэн К.Ландауэр тавьж, 1944 онд АНУ-д цагаачилж, тэнд “Үндэсний онол” хэмээх өргөн хүрээтэй зохиол хэвлүүлсэн гэж нийтээр хүлээн зөвшөөрдөг. эдийн засгийн төлөвлөлт". Түүний үзэл баримтлалын дагуу Засгийн газар төлөвлөлт, эдийн засгийн зохицуулалтын боломжид тулгуурлан зохицуулалт, мэдээллээр хангах замаар эдийн засгийн хөгжилд нөлөөлдөг. Залруулах арга хэмжээ авч, үүссэн хэв гажилтыг арилгаж, зах зээлийн харилцааг үе үе горимд шилжүүлдэг төгс өрсөлдөөн, эдийн засаг - динамик тэнцвэрт байдалд, хүн амын хамгийн бага хамгаалагдсан хэсгийн хэрэглээ нь нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдсөн амьжиргааны доод түвшний түвшинд байна.

Урт хугацааны төлөвлөлтийн салангид элементүүдийг 19-р зууны сүүлчээс хэрэглэж эхэлсэн бөгөөд өнгөрсөн зууны 30-аад оны дунд үеэс улс орны аж үйлдвэрийн хөгжлийг төлөвлөх үүрэгтэй байгууллагууд бий болсон. Европт Францыг дэлхийн 2-р дайн дууссаны дараа бараг тэр даруй дөчөөд оны дунд үеэс индикатив төлөвлөлтийн туршлагыг хэрэгжүүлсэн индикатив төлөвлөлтийн тэргүүлэгч гэж үзэж болно. Зааварт төлөвлөгөө нь зорилтот санхүүгийн эх үүсвэрийг түргэн шуурхай төвлөрүүлж, үйлдвэрлэгчдэд төрийн дэмжлэг үзүүлэх арга хэмжээг хэрэгжүүлэх боломжтой болсон. Энэ нь чөлөөт, аяндаа үүсэхийн эсрэг тэнцвэржүүлсэн төлөвлөлт байв зах зээлийн харилцааболон хүрэхэд тусалсан өндөр түвшинөрсөлдөх чадвар.

Индикаторын хяналт ерөнхий үзэлУрьдчилан таамаглах, менежментийн үр нөлөөг үнэлэх шалгуур, зохицуулалтын бусад аргуудтай харилцан үйлчлэх механизм: маркетинг, хяналт, шинжилгээ, тооцооны үр дүнд бий болсон харилцан уялдаатай, тэнцвэртэй менежментийн зорилтууд дээр суурилсан эдийн засгийг зохицуулах арга гэж үздэг. эдийн засгийн өсөлтийн тухай ойлголт гэх мэт.

Индикатив удирдлага нь боловсролын тогтвортой хөгжлийг төлөвшүүлэх, түүний чанарыг сайжруулахад чиглэсэн боловсролын тогтолцоог зохион байгуулдаг төрийн байгууллага, байгууллагуудын үйл ажиллагааны уялдаа холбоонд суурилдаг.

Индикатив менежментийн аналитик үе шат байдаг - төлөвлөлт.

Индикатив төлөвлөлт нь индикатив менежментийн аналитик үе шат гэж тооцогддог бөгөөд зөвлөх шинж чанартай бөгөөд боловсролын байгууллага, нийгмийн асуудалтай талбар, бизнес, төрийн ашиг сонирхлын зөрчилтэй нөхцөлд хөгжлийн төлөвлөгөөг боловсруулах боломжийг олгодог.

Боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх индикатив төлөвлөлт нь Оросын эдийн засгийг хөгжүүлэх индикатор төлөвлөлтийн институцийн хувьд тусдаа блок юм. ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн индикатор төлөвлөлтийн үзэл баримтлалын шинж чанар нь эдийн засгийн бүх салбарт, түүний дотор боловсролд түгээмэл байдаг.

Ийнхүү бүх блокуудад задарсан улсын эдийн засгийн менежментийн индикатор төлөвлөлт нь зорилгодоо хүрэхийн тулд удирдлагын үйл явцыг зохицуулах боломжийг олгодог. үр дүнтэй хөгжил, эдийн засгийн институцичлэгдсэн салбарууд (дэд системүүд), улсын эдийн засаг бүхэлдээ.

Нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн индикатор төлөвлөлт нь зорилтын шийдлийг санхүүгийн эх үүсвэртэй холбосон зорилтот хөтөлбөрүүдийг нарийвчлан боловсруулахад оршино. Зорилтот хөтөлбөрүүдийг улсын төсвөөс санхүүжүүлэх, татсан зээл, тэр дундаа Засгийн газрын баталгаанд байгаа зээл нь төсвийн бодлого, төрийн зорилтот хөтөлбөр, хөрөнгө оруулалтын хөтөлбөр, төслийн механизм, түүнчлэн янз бүрийн далд татаас, хөнгөлөлтийн механизмаар индикатив төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх шууд хэрэгсэл юм. индикатив төлөвлөгөөний зорилтод хүрэхэд чухал ач холбогдолтой стратегийн үйлдвэрүүд болон төслүүдийн хувьд.

3.2 Боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх индикатив төлөвлөлтийн арга зүйн үндэс, зарчим, хэлбэрүүд

Байгууллагад чиглэсэн арга зүйн зарчим

заагч төлөвлөгөөг тодорхойлсон:

Төлөвлөсөн хугацаанд эдийн засгийн үндсэн зорилго, тэргүүлэх чиглэлд тулгуурлан индикатив төлөвлөгөөг зохион байгуулах, тэдгээрийн төлөвлөлтийг санхүүжилтийн боломжит эх үүсвэрээр хангах нөөцийн зорилтот аргыг хэрэглэх;
хамгийн чухал, зорилтот, төлөвлөсөн үзүүлэлтүүдийн блокийг бүрдүүлэх нэгдсэн арга барил;
шалгуур үзүүлэлтийг тодорхойлохдоо төлөвлөлтийн цаг хугацааны хязгаарыг харгалзан үзэх (богино хугацаанд урт хугацааныхаас илүү их байдаг);
индикаторын төлөвлөгөөний хэрэгжилтийг заагч үзүүлэлтүүдэд хүрэхэд хяналт тавих, зорилтот зорилгодоо хүрэх боломжгүй болсон шалтгааныг тогтоох, дараа нь улсын хөтөлбөрийн түвшинд залруулах;
алгоритмын хэрэглээ: дүн шинжилгээ - урьдчилсан мэдээ - хэрэгжүүлэх механизм (хэрэгсэл) нь заагч төлөвлөгөөний бүрэн мөчлөгтэй байх боломжийг олгодог.

Заасан төлөвлөгөөг биелүүлэх боломжгүй гэдгийг анхаарна уу. Энэ нь зүгээр л хүрэхгүй байж магадгүй юм. Үзүүлэлтийн төлөвлөгөөний шалгуур үзүүлэлтүүдэд хүрч чадаагүй тохиолдолд төлөвлөгөө бүтэлгүйтсэн шалтгааныг шинжлэх, стандарт, зохицуулагч, хязгаарлалтыг тодорхойлох чиглэлээр түүнийг засах цогц арга хэмжээг боловсруулах шаардлагатай. Хяналт нь индикатив төлөвлөгөөний урьдчилсан тооцооны үнэн зөв, найдвартай байдлыг үнэлэх боломжийг олгодог. Боловсролын индикатор төлөвлөгөө боловсруулах институцийн тогтолцоог дараахь түвшингээр төлөөлдөг.

Боловсролын тогтолцооны хөгжлийн индикатор төлөвлөгөөний хэрэгжилтэд хяналт тавьж, бүх шатны үзүүлэлтэд хүрэх нь улсын нийгэм, эдийн засгийг шинэ хугацаанд хөгжүүлэх хөтөлбөрийн зорилтын шатлалыг бүрдүүлэх боломжийг бүрдүүлж байна. Гэсэн хэдий ч индикатив төлөвлөлтийн стратегийг хэрэгжүүлэхийн тулд юуны өмнө төсвийн параметрүүдтэй нягт уялдаатай индикатив төлөвлөгөөний хувьсах загварууд дээр үндэслэн ОХУ-ын бүх бүс нутаг, хотын захиргаанд боловсролын хөгжлийг хангах шаардлагатай байна.

Хэд хэдэн орны (АНУ, Франц, Хятад, Индонез гэх мэт) эдийн засгийг зохицуулах практикт. дараагийн ангилалзаагч төлөвлөгөөний хэлбэрүүд.

Зорилгуудын үүднээс авч үзвэл заагч төлөвлөгөөний гурван үндсэн хэлбэр байдаг.

хямралын эсрэг чиглэсэн оппортунист шинж чанартай төлөвлөгөө
арга хэмжээ, төсвийн үзүүлэлтүүдийг нийгэм, эдийн засгийн хөгжил, инфляцийн төсөөлөлтэй нягт уялдуулах;
удирдах албан тушаалд нийцсэн эдийн засгийн дэвшилтэт бүтцийг хадгалахад чиглэгдсэн, төлөөллийн байгууллагаар батлуулсан бүтцийн төлөвлөгөө.
Ийм төлөвлөгөөнд тэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд хувийн аж ахуйн нэгжүүдийг татан оролцуулах, татварын хөнгөлөлт, хөнгөлөлт, бусад арга хэмжээг ашиглахад ихээхэн үүрэг гүйцэтгэдэг.
аж ахуйн нэгжийн дэмжлэг.
эдийн засгийн тэргүүлэх чиглэл, түүнийг хэрэгжүүлэхэд төрийн гүйцэтгэх үүргийг тодорхойлоход чиглэсэн стратеги төлөвлөгөө.
Төлөвлөлтийн хэтийн төлөвийн үүднээс авч үзвэл заагч төлөвлөгөөний гурван хэлбэр байдаг.
стратегийн урт хугацааны индикатор төлөвлөгөө;
10-15 жилийн хугацаанд боловсруулсан. Тэд тодорхой зорилтот чиг баримжаатай, стратегийн шинж чанартай бөгөөд хүн ам зүйн урьдчилсан мэдээг илэрхийлдэг. нэгдсэн урьдчилсан мэдэээдийн засгийн хөгжлийн үндсэн үзүүлэлт, ашиглалт, хэмнэлт байгалийн баялаг, шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн хөгжил, хүн амын амьдралын чанарын үзүүлэлтүүд;
стратегийн дунд хугацааны индикатив төлөвлөгөө;
Эдгээрийг 3-5 жилийн хугацаанд төлөвлөсөн хугацаанд нь тодорхойлсон тодорхой зорилго, шалгуур үзүүлэлт, түүнчлэн үзүүлэлтэд хүрэхийн тулд төрөөс эдийн засагт үзүүлэх нөлөөллийн үндсэн механизм, хөшүүрэг хэлбэрээр боловсруулдаг;
одоогийн богино хугацааны заагч төлөвлөгөө;
Эдгээрийг ирэх жил боловсруулсан бөгөөд оппортунист шинж чанартай (зах зээлийг зохицуулах, төрийн захиалга, төрийн хөтөлбөр, хүн амд татаас олгох, аж ахуйн нэгжүүдийг бараа, үйлчилгээний нийлүүлэлтийг зохицуулах элемент болгон татаас олгох).
ОХУ-д 1990-ээд оны дунд үеэс индикатив төлөвлөлтийн тогтолцоог бүрдүүлэх шаардлагатай байгаа тухай асуудал яригдаж эхэлсэн.
1997 оны 4-р сард ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын ШУА-ийн Эдийн засгийн хүрээлэнгээс "Төрийн тогтолцоог бүрдүүлэх, зохицуулахад төрийн үүрэг" төлөөллийн бага хурлыг зохион байгуулав. зах зээлийн эдийн засаг". Бага хурлын зөвлөмжид дараахь зүйлийг санал болгов.
а) нийгэм-эдийн засгийн урт хугацааны стратегитай органик холбоотой, түүнийг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн эдийн засгийг төлөвлөх, урьдчилан таамаглах тогтолцоог бий болгоход хүчин чармайлтаа төвлөрүүлэх;
б) индикатив төлөвлөгөөний байдал, эдийн засгийн зохицуулагчийн тогтолцоонд эзлэх байр суурь, түүнийг боловсруулах журмыг хуулиар тогтоох;
в) “Нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх үндсэн төлөвлөлт, үндэсний урт хугацааны хөтөлбөрийн тухай” хуулийг боловсруулна.
ОХУ-ын түвшинд индикатив төлөвлөлтийн тухай хууль
батлагдаагүй, төлөвлөлтийн элементүүдийг ОХУ-ын бараг бүх субьектэд ашигладаг. ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудад төлөвлөлтийн хоёр үндсэн хэлбэр байдаг.
индикатор төлөвлөлтийн бие даасан элементүүдийг ашиглах - тухайн бүс нутгийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн жилийн урьдчилсан таамаглал, холбогдох жилүүдийн төсөвт нэгтгэсэн зорилтот хөтөлбөрүүд, тухайн бүс нутгийн тэргүүлэх чиглэлээр ажилладаг байгууллагуудад татаас олгох;
төлөвлөсөн хугацаанд бүс нутгийн хөгжлийн стратегийг тусгасан логик бүтэцтэй баримт бичиг хэлбэрээр заагч төлөвлөгөөг бүрдүүлэх.

Орёл мужид "2011-2015 онд Орёл мужийн боловсролыг хөгжүүлэх" урт хугацааны бүс нутгийн зорилтот хөтөлбөрийг батлав. Хөтөлбөрийн ерөнхий зорилго нь хамгийн амжилттай хэрэгжих нөхцөлийг бүрдүүлэх явдал юм стратегийн чиглэлүүдүзүүлж буй боловсролын үйлчилгээний чанар, үр ашгийг дээшлүүлэхэд чиглэсэн Орёл мужийн боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх. Энэ нь өндөр чанартай ерөнхий боловсролын хүртээмжийг баталгаажуулж, үе шаттайгаар шилжиж байна шинэ түвшинмэдээллийн технологид суурилсан боловсрол, сургуулийн сурагчдын эрүүл мэндийг сахин хамгаалах, бэхжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх, боловсрол эрүүл амьдралын хэв маягамьдрал, боловсролын үйл явцын чанарыг сайжруулах, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд боловсрол олгох, сурган хүмүүжүүлэгчдийн нийгмийн байдлыг сайжруулах. Уг хөтөлбөр нь үндсэн 9 үзүүлэлтээр тодорхойлогддог. Тэд боловсролын салбарт бүс нутгийн үйл ажиллагааны бүрэн дүр зургийг өгдөг.

Индикатив төлөвлөлт нь эдийн засгийн тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлоход оршино. Заагч төлөвлөгөө нь зөвлөх шинж чанартай. Агуулгын хувьд индикатив төлөвлөлтийн үйл явц нь зөвлөгөө өгөх үйл явцтай төстэй бөгөөд гол үүрэг нь мэдээлэл, чиг баримжаа олгох, өдөөх явдал юм.

Зааварт удирдлагын арга зүй нь шалгуур үзүүлэлтийн системд суурилсан харилцан уялдаатай, харилцан хамааралтай арга, техник, журмын цогц бөгөөд батлах үндэс болдог. удирдлагын шийдвэрүүдулсын эдийн засгийн институцийн хүрээ, ялангуяа түүний салбарыг үр дүнтэй ажиллуулахад чиглэгддэг.

Боловсролын салбарын индикатив менежментийн арга зүй нь дараахь зүйлийг тодорхойлдог.

улс орны нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн нөхцөлд боловсролын хөгжлийн индикатив төлөвлөлтийн байр суурь, үүрэг;
боловсролын систем болон улсын эдийн засгийн бусад салбар хоорондын зохицуулалтын механизм;
үйл явцын хувьд индикатив төлөвлөлтийн зарчим, арга барил стратегийн менежментболовсролын хөгжил;
салбар хоорондын зохицуулалтын нөхцөлийг харгалзан индикатив төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх арга, хэрэгсэл;
төлөвлөлт, хяналтын объект/субъектуудын бүтцийн шинж чанар.
Үзүүлэлтийн менежментийн арга зүй нь үнэндээ боловсролын стратегийн менежментийн цогц бөгөөд салбар хоорондын зохицуулалтыг хангадаг. Индикатив менежментийн арга зүй нь боловсролын тогтолцооны бүх үе шат, цаг хугацааны хязгаарыг хамардаг бол төлөвлөлтийн үе шат нь гол зүйл юм.
Төлөвлөлт нь зохион байгуулалт, гүйцэтгэл, гүйцэтгэлийн үр дүнг хянах, хянах, гүйцэтгэлийн үр дүнгийн талаар шийдвэр гаргахыг тодорхойлдог. Үүний зэрэгцээ, гүйцэтгэлийн зохион байгуулалт нь зорилгодоо хүрэх нөөцийн дэмжлэгийн зохих түвшинг, ажлын бүтэц, дарааллын хамрах хүрээ, гүйцэтгэгчдийн хоорондын зохицуулалтын нөхцөлийг (дүрэм) тодорхойлдог. Гүйцэтгэлийн үр дүнг хянах, хянах нь хяналтын журам, бодит үр дүнгийн ноцтой байдлыг үнэлэх параметрүүдийг хэмжих тоолуурыг тогтоодог. Гүйцэтгэлийн үр дүнд үндэслэн шийдвэр гаргах нь үр дүнгийн хүчин зүйлийн дүн шинжилгээ хийх функциональ хамаарлыг тодорхойлж, засч залруулах арга хэмжээ авах эсвэл дахин төлөвлөх эхний баазыг бүрдүүлдэг.
Урт хугацааны индикатор төлөвлөлт нь дараахь алхмуудыг агуулна.
Оросын нийгэм, эдийн засгийн тогтолцоог бүхэлд нь хөгжүүлэх урьдчилсан мэдээг боловсруулах;
таамаглал, шинжилгээний үр дүнгийн үнэлгээ;
хүний капиталыг хөгжүүлэх чиглэлээр, түүний дотор үндэсний болон бүс нутгийн түвшинд боловсролын салбартай холбоотой хүссэн төлөвийг тодорхойлох ("хүсэл эрмэлзлийн түвшин" -ийг тодорхойлох, тодорхойлох);
Хүссэн (хамгийн тохиромжтой) төлөв байдлын томъёолол дээр үндэслэн нөөцийн чадавхийн урьдчилсан нэгдсэн үнэлгээ;
боловсрол болон холбогдох салбарын урт хугацааны зорилтуудыг тодорхойлох;
холбооны, бүс нутаг, хотын түвшинд (MO) төлөвлөгөө/хөтөлбөрийг шуурхай зохицуулах;
боловсролын үйл явцын үр дүнд нөлөөлөх хүчин зүйл, зохицуулагчийн нөлөөллийн магадлалын шинж чанар, ихээхэн хэмжээгээр, боловсролын үйлчилгээ хүлээн авагчдын (оюутнууд) бүлгийн стохастик хэлбэр, хувь хүний зан байдал.

Боловсролын систем бол хүнтэй холбох гол холбоос юм нийгмийн үйл явцэдийн засгийн хөгжлийн үйл явц. Боловсролын тогтолцооны үр нөлөө нь сургуулийн өмнөх болон сургуулийн боловсролын нийгэм, төрийн зорилтыг шаардлагатай хэмжээгээр, шаардлагатай чанарын түвшинд хэрэгжүүлэх чадвар, аж ахуйн нэгж, байгууллагад мэргэжлийн боловсон хүчин бэлтгэх бизнесийн зорилт, шинжлэх ухаан техникийг хөгжүүлэх зорилт хүний нөөцсуурь болон хэрэглээний шинжлэх ухаан, инновацид зориулагдсан. Үүний үндсэн дээр боловсролын тогтолцооны эцсийн үр дүнтэй байдлын шалгуур нь түүний дотор биш, харин төрийн бодлого, нийгмийн амьдрал, улсын эдийн засгийн холбогдох салбаруудад байдаг.

Боловсролын тогтолцооны эцсийн үр нөлөөний үзүүлэлтүүд нь сайжруулах объект болох үйл явц, нөөцийн төлөв байдлын үзүүлэлтүүдтэй холбоотой байдаг.

Тиймээс индикатив төлөвлөлтийн сэдэв нь: шууд үр дүнгийн үзүүлэлтүүд (боловсролын үйлчилгээ үзүүлэх эцсийн үр нөлөө, чанарын үзүүлэлтүүд), боловсролын тогтолцооны үйл явц, нөөцийн төлөв байдлын үзүүлэлтүүд, шууд үр дүнгийн үзүүлэлтүүд байх ёстой. боловсролын тогтолцоонд үзүүлэх зохицуулалтын нөлөөллийн түвшинг тодорхойлох хөтөлбөрийн үйл ажиллагааны.

Боловсролын салбарын индикатор төлөвлөлтийн арга зүй нь удирдлагын объектын хэд хэдэн онцлог шинжийг харгалзан үзэх ёстой, тухайлбал:

нутаг дэвсгэрийн тусгаарлалт нь хөгжингүй дэд бүтэцтэй мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээг байгуулах шаардлагатай болдог. нэвтрүүлэх чадварнутаг дэвсгэрийн боловсролын сегментийг хөгжүүлэх заагч төлөвлөгөөг боловсруулах түвшинд аль хэдийн тавигдах шаардлагатай бусад шинж чанарууд;
одоо байгаа олон төрлийн техникийн хэрэгсэл болон програм хангамжянз бүрийн төрлийн боловсролын байгууллагуудад зориулагдсан. Энэ нь өнгөрсөн хугацаанд боловсролын байгууллагуудын мэдээллийн хангамж жигд бус байсантай холбоотой бөгөөд энэ нь төрөл бүрийн удамшлын шалтгаан болдог. мэдээллийн систем, менежментийг ихээхэн хүндрүүлдэг;
инновацийн улмаас шугаман бус хөгжлийн үр дүнд илэрч буй боловсролын тогтолцооны менежмент, тогтвортой байдал сул байна.
Тогтвортой байдал сул байгаа нь боловсролын үйлчилгээний зах зээлийн эрэлт хэрэгцээг хөгжүүлэх чиг хандлагын тогтворгүй байдал, Оросын боловсролын тогтолцооны бүтцийн болон агуулгын шинэчлэлийн бүрэн бус байдал, боловсролын салбарт тулгарч буй бэрхшээлээс үүдэлтэй юм. мэдээллийн дэмжлэгболовсролын менежментийн хүрээ, боловсролын үйл явцын баримт, үйл явдлыг тайлбарлахдаа бүдэг бадаг байдал гэх мэт;
боловсролын системийн удирдлагын объектив хоцрогдсон шинж чанарт. Инерци нь нөлөөлөлтэй холбоотой гадаад хүчин зүйлүүдсанамсаргүй нөлөөлөл, мэдээллийг зан үйлийн ухамсартай дүрэм болгон хувиргах объектив хэрэгцээ, түүнчлэн боловсролын үйлчилгээний хэрэглэгчийн хүрээлэн буй орчинтой харилцах харилцааны мөн чанар.

Зааварт төлөвлөлтийн арга зүй нь боловсролын тогтолцооны хөгжлийг удирдах үйл явцыг системийн талаас нь авч үзэх, олон түвшний, олон бүрэлдэхүүн хэсэгтэй үйл явц гэж үзэх боломжийг олгодог бөгөөд системийн хандлагыг тодорхой удирдлагын даалгаварт дасан зохицох боломжийг олгодог гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. боловсролын үйл ажиллагааны тодорхой түвшинд (холбооны, хотын гэх мэт) шийдэгдэж байна. Удирдлагын даалгавар нь түүнийг хэрэгжүүлэх тодорхой аргыг ашиглах хэрэгцээг тодорхойлдог. Арга барилын хүрээнд боловсролын бүтцийн үйл ажиллагааны аль ч талыг, түүний дотор чиг үүрэг, үйл явц, үйл явдал, эхлүүлэх үйл явц, мэдээллийн өгөгдөл, урсгал, байгууллагын бүтэц, түүний байршил, үйл ажиллагааны төлөвлөгөө, зохицуулалтыг тодорхойлох боломжтой. зорилго, зорилт, нөөц, боловсролын технологи, тэдгээрийн дэмжлэгийн талаархи дэлгэрэнгүй мэдээлэл техникийн хэрэгсэл.

Зааварт төлөвлөлт нь үйл явцыг хөгжүүлэх загвар бий болгох, үр дүнтэй байдлыг тодорхойлох явдал юм зохион байгуулалтын бүтэцменежмент, боловсролын үйл ажиллагааны янз бүрийн талыг удирдах оновчтой арга замыг боловсруулах.

Боловсролын тогтолцооны индикатив удирдлагын арга зүй нь салбар хоорондын шинж чанартай байдаг. Боловсролын тогтолцооны хөгжлийн заагч удирдлагын загварын үзэл баримтлалыг олон талт арга зүйгээр тодорхойлдог. Салбар хоорондын уялдаа холбоо нь олон талт байдлын тогтвортой байдлыг хадгалах функциональ цөм юм.

Доод түвшний боловсролын тогтолцооны төлөв байдалд дүн шинжилгээ хийх нь бүс нутгийн / хотын хөтөлбөр, урт, дунд хугацааны болон заагч төлөвлөгөөг боловсруулах үндэс суурь болдог. богино хугацааны хугацаа, ингэснээр холбооны түвшинд тогтоосон стандартад хүрэх эсвэл хүрэх боломжийг олгодог.

Чанар нь стратегийн менежментийн үндэс суурь бөгөөд стратегийн шинжилгээ, стратегийн таамаглал, Стратегийн төлөвлөлт, стратегийн зохион байгуулалт ба сэдэл, стратегийн хяналт, зохицуулалт. Үе шат бүр нь тодорхой үр дүнд хүрснээр дуусдаг. Боловсролын тогтолцооны чанарын удирдлагын хүрээнд стратеги нь төлөв байдлын үнэлгээг харгалзан шинж чанар нь нийтлэг байдал, мэдээллийн харилцан үйлчлэлийн зарчмаар тодорхойлогддог үзүүлэлтийн төлөвлөгөөний хүрээнд зохицуулагддаг үйл ажиллагааны систем гэж тооцогддог. Боловсролын тогтолцооны үйл ажиллагаа, боловсролын дэд бүтцийн нөөцийг хөгжлийн тал дээр тооцох, боловсролын тогтолцооны рефлекс чанар нь тогтвортой байдал, хяналт, хувь хүн, өөрийгөө зохион байгуулах гэсэн ойлголтоор тодорхойлогддог.

Тиймээс ОХУ-ын боловсролын чанарын удирдлагын загвар нь үндсэндээ Боловсролыг хөгжүүлэх улсын хөтөлбөр, индикатив төлөвлөгөөний бүх нийтийн загварт суурилсан олон талт, олон түвшний, олон хүчин зүйлтэй төсөл юм.

Төрийн нийгэм, эдийн засгийн бодлого нь индикатив менежментийн үзэл баримтлалыг тодорхойлдог. Удирдлагын индикатор загварыг хэрэгжүүлэх практик нь Оросын боловсролын тогтолцооны үйл ажиллагаа, хөгжлийн тогтвортой байдлыг хангахын тулд сонгосон стратегийг баталгаажуулах эсвэл түүнд тохируулга хийх шаардлагатай үзүүлэлт болдог.

Дүгнэлт

2012 оны аравдугаар сар Оросын засгийн газарТөрөөс боловсролын салбарт баримтлах бодлогын зохион байгуулалтын үндэс болсон Боловсролыг 2020 он хүртэл хөгжүүлэх төрийн хөтөлбөрийг баталлаа. Төрийн хөтөлбөрөөр энэ хамгийн чухал чиглэлийг хөгжүүлэх стратеги, тэргүүлэх чиглэл, төрийн дэмжлэг, бодит санхүүжилтийн хэрэгцээг тодорхойлсон. Үүний гол үүрэг бол тасралтгүй мэргэжлийн боловсролын тогтолцоог бүрдүүлэх, сургууль, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын дэд бүтцийг хөгжүүлэх, хүүхдийн нэмэлт боловсрол эзэмших нөхцлийг бүрдүүлэх явдал юм. Мөн сургуулийн болон сургуулийн өмнөх боловсролын хөтөлбөрийг шинэчилж, бий болгохоор төлөвлөж байна шинэ системболовсролын чанарын үнэлгээ.

Төрийн хөтөлбөрт 2020 он гэхэд хүрэх үндсэн үзүүлэлтүүдийг стратегийн 7 үндсэн чиглэлийн дагуу тусгасан.

· багшийн мэргэжлийн сэтгэл татам байдал

· цэцэрлэгийн хүртээмж

· сургуулийн боловсролын чанарыг сайжруулах

· нэмэлт боловсролын тогтолцоог дэмжих

· өндөр мэргэшсэн боловсон хүчин бэлтгэх тогтолцоог шинэчлэх

· их, дээд сургуулиудын олон улсад өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх

· мэдээллийн ил тод байдал, боловсролын олон нийтийн хариуцлага.

Зохион байгуулалтын хувьд төрийн хөтөлбөр нь мэргэжлийн боловсрол, хүүхдийн боловсрол (сургуулийн өмнөх, сургууль, нэмэлт), боловсролын чанар, мэдээллийн ил тод байдлыг үнэлэх тогтолцоог хөгжүүлэх, залуучуудын бодлогод чиглэсэн 4 дэд хөтөлбөрөөс бүрдэнэ. Мөн туслах дэд хөтөлбөр байдаг: шинжлэх ухаан, арга зүй, зохицуулалтын дэмжлэг, мониторингийн судалгаа, гүйцэтгэлийн үнэлгээ).

Дотоодын боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийг хэрэгжүүлэх, бүх түвшинд шинэчлэл хийх, хувь хүн, нийгэм, улсын ашиг сонирхолд нийцүүлэн энэхүү хамгийн чухал салбарыг бие даан ажиллах боломжийг хангах нь зөвхөн төлөвлөлтийн зорилго, зорилт, шинэчлэлийн үндсэн чиглэлийг тодорхой боловсролын байгууллагуудад хүргэж байна. Үүнтэй холбогдуулан Боловсролыг хөгжүүлэх улсын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх чухал механизм нь түүний үндсэн дээр боловсролыг хөгжүүлэх бүс нутаг, хотын хөтөлбөрийг бий болгох явдал юм.

Уран зохиол

1. Агапова Т.Н., Иванова М.И. Түвшин дэх ерөнхий боловсролын үзүүлэлтүүдийг урьдчилан таамаглах хотын дүүрэг// Бүс нутгийн эдийн засаг: онол ба практик. - 2007. - No2. - Х.34-41.

2. 2010 он хүртэлх хугацаанд Оросын боловсролыг шинэчлэх үзэл баримтлал

Арга, загвар, урьдчилан таамаглах систем бүс нутгийн хөгжил: Заавар/ Ред. Г.Р. Хасаева. М .: Академи, 2006. - 380 х.

Сергеев Н.Г. гэх мэт боловсролын хөгжилд дүн шинжилгээ хийх, урьдчилан таамаглах хяналтын систем болон боловсролын бүтэц RF. М.: Хэвлэл, 2002. - 204 х.

Тодосийчук А.В. Боловсролын тогтолцооны хөгжлийг урьдчилан таамаглах // Баримт бичгийн боловсрол. - 2008. - No7. - P.23-37.

Холбооны хууль "Боловсролын тухай" 13.01.1996 оны 12-FZ, 16.11.1997 оны 144-ФЗ, 20.07.2000 оны 102-FZ, 07.08.2000 оны 122-FZ, No20- 13.02.2002 оны FZ , 2002.03.21 N 31-FZ, 2002.06.25 N 71-FZ, 2002.07.25 N 112-FZ, 10.01.2003 N 31-FZ, N 1702Z N 107.F, 2002.06. , 08.12.2003 N 169-FZ, 03/05/2004 N 9-FZ, 06/30/2004 N 61-FZ, 07/20/2004 N 68-FZ, 08/22/20-ны өдрийн N 68-FZ 122-ФЗ, ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2000 оны 24.10-ны өдрийн N 13-P тогтоолоор нэмэлт өөрчлөлт оруулсан, холбооны хууль 27.12.2000 N 150-FZ, 30.12.2001 N 194-FZ, 2002.12.24 N 176-FZ, 23.12.2003 N 186-FZ.

2006-2010 онд боловсролыг хөгжүүлэх холбооны зорилтот хөтөлбөр.

Засгийн газрын хөтөлбөрболовсролын хөгжил 2013-2020 он

9. Агибалов V. V. "Боловсролын хүртээмж, чанар - хүн амын бүх давхаргад" // Боловсрол ба нийгэм. - 2099. № 5.

Милл J. S. Улс төрийн эдийн засгийн үндэс: T. I. - М .: Прогресс, 1980.

Багшлах

Сэдвийг сурахад тусламж хэрэгтэй байна уу?

Манай мэргэжилтнүүд таны сонирхсон сэдвээр зөвлөгөө өгөх эсвэл сургалтын үйлчилгээ үзүүлэх болно.
Өргөдөл гаргахзөвлөгөө авах боломжийн талаар олж мэдэхийн тулд яг одоо сэдвийг зааж өгч байна.