Pe parcursul inspecție programată angajații inspectoratului de muncă sunt obligați să verifice acuratețea și promptitudinea execuției dreptul muncii angajatorii. În timpul inspecției la fața locului, inspectorii de stat vor analiza activitățile organizației controlate.

Pentru verificarea legitimității acțiunilor întreprinse de angajator și a deciziilor luate, funcționarii publici vor trebui să analizeze documentele întocmite pentru inspecția muncii de către conducătorul companiei.
Inspectoratul Muncii își bazează activitatea pe următoarele principii:

• respectarea, respectarea și protecția drepturilor civile;
• independența și publicitatea inspecției;
• legitimitatea şi obiectivitatea deciziilor luate pe baza studiului angajatorului.

Pe parcursul pregătirii și implementării măsurilor de control în anul 2018, funcționarii inspectoratului de muncă au ca scop îndeplinirea unor sarcini precum:

• prevenirea si depistarea faptelor de abatere de la standardele muncii sau reglementări privind siguranța muncii;
• informarea angajatorilor și angajaților despre metode moderne respectarea reglementărilor aplicabile;
• mesaj către autorizat organisme guvernamentale despre descoperirea faptelor de săvârșire a faptelor ilegale (acțiuni sau inacțiuni), abuz de drept sau adoptarea de decizii care nu respectă instrucțiunile legislației muncii.

Documente necesare pentru verificare

Legiuitorul transferă inspectorilor de muncă dreptul de a:

• solicitarea angajatorilor și studierea gratuită a oricăror documentații, informații sau explicații care sunt necesare pentru studiul cât mai complet și cuprinzător al obiectului controlat;
• retragerea pentru analiza probelor de substanțe și materiale care sunt prelucrate sau utilizate în alt mod muncitori de productie;
• transmiterea cererilor oficiale către angajator cu o cerere de furnizare a unor documente specifice. La primirea unei astfel de cereri scrise, managerul trebuie să furnizeze oficialilor guvernamentali o copie a documentul solicitat, certificată prin sigiliul întreprinderii, precum și semnătura personală a șefului sau a unui funcționar autorizat al organizației.

Legislația muncii nu permite inspectorilor guvernamentali să solicite documente sau să ridice mostre care nu sunt relevante pentru inspecția care se desfășoară. De asemenea, angajații inspectoratului de muncă nu au dreptul de a confisca copiile originale ale oricăror documente de la organizație.

Ce documente verifică inspectoratul de muncă în timpul unei inspecții programate?

Pentru un studiu cuprinzător al obiectului, inspectorii autorizați trebuie să analizeze:

• actele constitutive ale organizației (carta sau actul constitutiv);
• documente despre întreprinzătorul individual sau informații despre participanții persoanei juridice;
• extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice;
• reglementări locale aprobate de conducerea companiei;
• oficial în organizaţie descrierea postului, regulamentul intern al muncii, precum și personal;
• continutul individual si colectiv contracte de muncaîncheiat cu angajații și șeful companiei;
• un act privind procedura de prelucrare a datelor cu caracter personal ale angajaților;
• reglementări privind organizarea muncii privind protecția muncii, reglementări privind serviciul de protecție a muncii;
• program de concediu aprobat de șef, cerut în conformitate cu art. 123 din Codul Muncii al Federației Ruse;
• prevederi privind salariile (Articolul 129 din Codul Muncii al Federației Ruse) și acumularea plăților de stimulente (Articolul 135 din Codul Muncii al Federației Ruse);
• formular și program de plată munca in schimburi;
• legitimații personale ale angajaților, eliberate în conformitate cu standardele aplicabile;
• cărți de muncă și un jurnal al mișcării cărților de muncă;
• jurnalul de timp;
• schema de management al productiei si activitatilor economice;
• un jurnal de briefing-uri introductive și de lucru, programe pentru desfășurarea briefing-urilor la locul de muncă, instrucțiuni privind protecția muncii;
• ordine privind procedura de promovare a unui stagiu, ordine de admitere la muncă independentă;
• acte de punere în funcțiune a clădirilor și structurilor, acte de acceptare a mecanismelor de producție;
• carduri personale de plată protectie personala, documente privind achiziționarea de îmbrăcăminte și încălțăminte specială;
• protocoale de certificare pentru protectia muncii, certificate de pregatire in reguli de siguranta activitatea muncii;
• documente privind promovarea examenelor medicale.

În ce perioadă verifică inspectoratul de muncă în timpul unei inspecții programate

Conform ghidurilor legale, o inspecție programată a angajatorului, efectuată de angajații inspectoratului de muncă, nu ar trebui să aibă loc mai mult de 1 dată în decurs de 3 ani.

În ce ani verifică de obicei inspectoratul de muncă?

Cel mai adesea, informațiile din ultimii 3 ani sunt supuse verificării. Inspectorul solicită reprezentantului angajatorului un registru de inspecții. Acest document vă permite să urmăriți frecvența activităților de control. În jurnal, autoritățile de aplicare a legii muncii notează:

• denumirea organului de control;
• data începerii și încheierii auditului;
• sarcinile și subiectul, temeiul legal pentru organizarea măsurilor de control;
• lista încălcărilor constatate și ordinele emise.

Inspecția de către inspectoratul de muncă al unei întreprinderi mici

Scopul efectuării unei inspecții a întreprinderilor mici este de a căuta încălcări ale drepturilor de muncă ale angajaților. În cazul în care există solicitări relevante, inspectorul îl introduce pe manager în reglementările administrative ale auditului. Apoi, oficialii efectuează măsuri de control și informează șeful organizației despre rezultatele inspecției.

Dacă inspectorul de stat detectează abateri de la legea actuală, el:

• emite un ordin către reprezentantul persoanei juridice pentru eliminarea încălcărilor identificate într-un anumit interval de timp, precum și pentru a lua măsuri pentru prevenirea vătămărilor în rândul angajaților;
• supraveghează executarea ordinelor emise.

Există multe încălcări ale legilor muncii de către angajatori. Nu toate încălcările sunt comise intenționat, unele sunt permise din necunoașterea legislației muncii a Federației Ruse. Dar necunoașterea legii nu exonerează angajatorul de răspundere. Inspectoratul de muncă în timpul controlului va identifica încălcările și va aplica sancțiuni. Care sunt amenzile Inspectoratul de Stat forța de muncă poate fi eliberată antreprenorului, care este motivul și cuantumul contribuției - mai multe despre asta mai jos.

Daune materiale

Relațiile de muncă dintre un subordonat și un angajator sunt reglementate de Codul Muncii al Federației Ruse și sunt scrise, care sunt semnate de părți la angajarea unui angajat. Angajatorul sau subordonații săi pot prejudicia salariatul și îi pot încălca drepturile la concediere sau plata pentru o anumită perioadă lucrată. Potrivit art. 234 din Codul Muncii al Federației Ruse, antreprenorul este obligat să despăgubească angajatul pentru prejudiciul material primit în timpul concedierii sau pedepsei. Un angajat are dreptul de a cere despăgubiri pentru prejudiciul material în următoarele situații:

• Concedierea unui angajat fără un motiv întemeiat sau.
• Nereintegrarea unui salariat într-o funcție după decizia inspectoratului de muncă.
• Efectuarea unei înscrieri în cartea de muncă a unui angajat la concediere care nu corespunde circumstanțelor reale.
• Eliberarea de documente unui salariat după concediere nu în termenul prevăzut de lege.

Potrivit art. 235 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatorul care a cauzat daune materiale subordonatul său, trebuie să compenseze integral pierderile. Dacă angajatorul a încălcat termenele de plată și plata de concediu pentru un angajat, apoi pe datorie, conform art. 236 din Codul Muncii al Federației Ruse, se aplică o amendă, care se calculează pentru fiecare zi restante la data efectivă la care angajatul a primit banii. Compensație financiară un salariat poate crește dacă este stipulat în contractul de muncă sau printr-o hotărâre judecătorească.

Compensația bănească a unui angajat poate crește dacă este stipulată în contractul de muncă sau printr-o hotărâre judecătorească.

Printr-o hotărâre judecătorească sau conform unui contract de muncă, un salariat are dreptul să ceară despăgubiri pentru prejudiciul moral dacă angajatorul nu a întreprins nicio măsură la timp sau, dimpotrivă, a devenit motivul pentru care salariatul a primit prejudiciu moral.

Sancțiuni de către inspector

Comisia de Muncă poate verifica activitatea firmei la cererea unui salariat concediat sau ofensat ilegal. Mai mult, inspecția Inspectoratului de Stat al Muncii poate fi programată (din trei în trei ani) și neprogramată. După ce o încălcare este detectată în timpul inspecției, antreprenorul așteaptă o a doua inspecție în termen de o lună.

Conform Codului Penal al Federației Ruse, inspectorul are dreptul de a emite o amendă angajatorului dacă încălcarea este confirmată. Dar cel mai adesea, inspecția muncii se limitează la o amendă administrativă și o comandă pentru companie. Mai mult, pentru a elimina abaterile minore, inspectorul se va oferi mai întâi să respecte ordinul, iar numai atunci când recomandările nu sunt îndeplinite, se va aplica o amendă. Valoarea amenzii depinde de tipul de încălcare și dacă este rău intenționată.

Potrivit Codului contravențional art. 19.5, se aplică și o amendă separată pentru însăși nerespectarea ordinului din partea inspectoratului de muncă: individual- 1-2 mii de ruble. sau demiterea din funcție pentru 1-3 ani; pentru o persoană juridică - 10-20 mii de ruble.

Mai jos sunt cele mai frecvente amenzi pe care Inspectoratul de Stat al Muncii le poate aplica unui antreprenor:

1. Potrivit art. 143 din Codul penal al Federației Ruse, pentru încălcarea siguranței muncii, care a dus la vătămări grave sănătății unui angajat - 200 de mii de ruble. sau dimensiune salariile timp de un an jumate. Ca alternativă oferită munca corecțională de 2 ani sau închisoare de 1 an. Pentru o încălcare a siguranței care s-a soldat cu decesul unui angajat - 3 ani închisoare, suspendare din atributii oficiale de 3 ani.
2. Potrivit art. 145 din Codul penal al Federației Ruse, refuzul de a angaja o femeie însărcinată sau ea, precum și concedierea unei femei cu copii sub 3 ani - sancțiuni în valoare de 200 de mii de ruble. sau în cuantum de salariu pe un an şi jumătate şi muncă silnică pentru 120-180 de ore.
3. Potrivit art. 145.1 din Codul penal al Federației Ruse, pentru reținerea salariilor sau pensiilor, precum și pentru burse pentru o perioadă mai mare de două luni cu urmărirea intereselor personale ale angajatorului - penalități de 120 de mii de ruble. sau salariu pe 1 an. Ca alternativă, interzicerea unui anumit tip de activitate timp de 5 ani, închisoare de 2 ani. Dacă întârzierile la plăți au avut consecințe grave, atunci se aplică o amendă de 500 de mii de ruble. Ca alternativă, închisoare de 5 ani.

Sancțiunile GIT pe scară largă au devenit posibile după intrarea în vigoare a Legii federale nr. 203-FZ. Înainte de intrarea în vigoare a documentului, amenda maximă a fost percepută în valoare de până la 100 de mii de ruble. În unele cazuri, pentru antreprenori le-a fost mai ușor să plătească o amendă decât să corecteze încălcările.

Unele încălcări ale articolelor din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sunt, de asemenea, supuse sancțiunilor după inspecțiile efectuate de inspectoratul de muncă:

1. Artă. 5.27: în caz de încălcare a legii cu privire la protecția muncii, funcționarilor li se aplică o amendă de 5 mii de ruble, de la entitati legale- 10-30 mii de ruble. și suspendarea din activitate până la 3 luni.
2. Pentru pedepse administrative repetate pentru același motiv ca pentru prima dată în temeiul art. 5.27, antreprenorul este suspendat din activitate pentru 1-5 ani.

GIT emite o amendă imediat după verificare. Puteți plăti prin bănci sau pe site-ul autorităților fiscale. Raportul de plată se depune la comisia GIT de la locul de înregistrare a întreprinzătorului.

Puteți plăti amenda prin bănci sau pe site-ul autorităților fiscale.

După ce au identificat următoarele încălcări în domeniul protecției muncii la locul de muncă, inspectoratul de stat emite o amendă în valoare de: pentru un angajat - 3 mii de ruble, pentru o persoană juridică - 10-30 mii de ruble:

• Nerespectarea standardelor de producție pentru, de exemplu, neasigurarea angajaților cu nutriție preventivă.
• Nerespectarea de către angajații dumneavoastră a măsurilor de siguranță în implementarea proceselor și manipulărilor cu echipamente sau unelte.
• Nu este utilizat în timpul proces de producție echipament de protecție: îmbrăcăminte, mănuși, încălțăminte, măști. Echipamentul de protectie trebuie spalat si dezinfectat de catre angajator.
• Nerespectarea de către angajator a standardelor pe durata zilei de lucru și în weekend ( tura de lucru nu mai mult de 12 ore, mai mult timpul de lucru trebuie specificate în contractul de muncă și plătite ca ore suplimentare).
• Permisiunea și admiterea angajatului la locul de muncă înainte de a trece briefing-ul de siguranță.
• Încălcarea legislației muncii a Federației Ruse Art. 213 și neasigurarea angajaților examenele medicale anuale. Obligatoriu examene medicale au fost introduse în 2004.
• Absența unui funcționar responsabil cu protecția muncii la locul de producție.

Ce s-a schimbat în ultimul an?

În fiecare an, legislația Federației Ruse este revizuită și intră în vigoare noi reguli. Nou dreptul muncii a fost adoptată în 2016 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie anul trecut.

În primul rând, au fost aduse modificări în legislația muncii despre. Marimea salariu mediu a fost legat de nivelul mediu de subzistență în fiecare regiune în parte.

A doua modificare importantă a Codului Muncii al Federației Ruse a așteptat ca fanii să aplice. Pentru invaliditatea temporară, procedura a început să fie plătită ținând cont de următoarele modificări:

1. Plata în cuantumul salariului mediu se acumulează angajaților cu experiență de 15 ani sau mai mult.
2. Pentru angajații care au lucrat mai mult de 8 ani în producție, cuantumul indemnizației se calculează în cuantum de 80% din salariul mediu.
3. Restul salariaților primesc o indemnizație egală cu 60% din salariul mediu lunar.

Din 2017, amenzile GIT au fost emise doar celor mai neglijenți angajatori. Sistemul de sancțiuni a fost revizuit și relaxat. După prima încălcare, angajatorul primește un ordin de avertizare, iar numai dacă acesta nu este respectat, inspectorii vor putea da amendă.

Sancțiunile se aplică doar angajatorilor care au încălcat în mod repetat legile muncii. Legea a scos la iveală o mulțime de feedback nemulțumiți din partea angajaților, deoarece implementarea și respectarea regulilor până la o a doua încălcare vor fi în întregime pe conștiința proprietarului companiei.

Schimbări în 2018

În 2018, cele mai importante modificări în legislația muncii au fost majorarea salariului minim și comandă nouă efectuarea de inspecții programate ale GIT.

De la 1 ianuarie 2018, salariul minim este de 9489 de ruble. Este planificat ca din 2019 această sumă să fie stabilită în fiecare an și egală cu minimul de existență pentru un cetățean adult al Rusiei pentru al doilea trimestru al anului precedent.

Amintiți-vă că în regiuni vă puteți stabili propriul salariu minim, dar nu ar trebui să fie mai mic decât salariul minim federal.

Din acest an, planificat controale de muncă se va efectua conform listelor de verificare - aceasta este reglementată de Decretul Guvernului Federației Ruse din 08.09.2017 nr. 1080. Aceste reguli se vor aplica angajatorilor care aparțin categoriei de risc moderat de la 1 ianuarie 2018. Și de la 1 iulie anul acesta - pentru alte categorii. Un antreprenor își poate afla categoria de risc din Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2017 N 197.

Cine are dreptul de a atribui o categorie de risc? La determinarea categoriei de risc ridicat - inspectorul șef de muncă de stat al Federației Ruse sau adjunctul acestuia; dacă este atribuită o categorie „riscoasă” semnificativă, medie sau moderată - inspectorul șef de muncă de stat în entitatea constitutivă a Federației Ruse sau adjunctul acestuia.

Dacă angajatorul este ignorat și nu este atribuită nicio categorie specială, atunci compania dumneavoastră are o categorie de risc scăzut. Dar pentru a nu fi luat prin surprindere, vă recomandăm, pentru orice eventualitate, să faceți cunoștință cu programul de inspecții, care a fost aprobat pentru anul 2018 de inspectoratul de muncă.

Informațiile despre angajatorii cu risc mai mare decât media sunt publicate pe site-ul oficial al Rostrud.

O solicitare adecvată vă va ajuta să vă aflați categoria de risc - pentru aceasta trebuie să trimiteți o solicitare la Inspectoratul de Stat al Muncii. Ei trebuie să răspundă în termen de 15 zile.

Care este procedura de verificare a listelor de verificare? Listele de verificare vor fi folosite pentru inspecțiile programate - vor fi 154 dintre ele. Cele mai multe se găsesc deja pe site-ul Rostrud.

Listele de verificare sunt practic doar o listă de întrebări. Acestea speciale întrebări de testare acoperă cele mai importante cerințe ale Codului Muncii al Federației Ruse din 2018, care se referă la angajator. Listele de verificare nu vor fi aplicate în timpul inspecțiilor neprogramate.

Listele de verificare nu vor fi aplicate în timpul inspecțiilor neprogramate.

Întrebările listelor de verificare vizează acele aspecte care țin de drepturile angajaților: salarii, program de lucru, contracte, concedii medicale etc. Dezvoltatorii chestionarelor au acordat o atenție deosebită protecției muncii, încălcarea cerințelor cărora poate duce la consecințe grave - rănirea sau decesul unui angajat. Inspectorul de muncă este obligat să se limiteze la întrebările care se află pe lista de verificare.

Nu va trebui să vă temeți de amenzile de la Inspectoratul de Stat al Muncii dacă respectați Codul Muncii al Federației Ruse și nu încalcați legile. Amintiți-vă, angajații jigniți vor putea nu numai să vă solicite plăți materiale prin instanță, ci și să depună o cerere pentru prejudiciu moral. Companiile care ajung adesea pe „creionul” inspectorilor de la Inspectoratul de Stat al Muncii au rareori o reputație înaltă.

Activitățile organizațiilor care operează în Rusia ar trebui îndeplini cerințele Codul Muncii . Acestea includ respectarea drepturilor angajaților, organizarea adecvată a zonelor de lucru și condiții acceptabile de muncă.

Liderii fără scrupule trebuie trași la răspundere. Pentru aceasta este necesar detectează încălcări în activitățile organizației pe care inspectoratul de muncă le verifică.

Dragi cititori! Articolele noastre vorbesc despre soluții tipice probleme legale dar fiecare caz este unic.

Dacă vrei să știi cum sa iti rezolvi exact problema - contactati prin consultantul online din dreapta sau sunati telefonic consultatie gratuita:

Aspecte legislative ale activităţii Rostrudului

Fundații

Motive pentru inspecții neprogramate consacrat în articolul 360 din Codul Muncii al Federației Ruse:

• La plângerea angajatului despre nerespectarea drepturilor sale de muncă;
• Poate veni inspecția re. Acest lucru se întâmplă dacă în timpul verificării anterioare au fost identificate încălcări grave;
• Dacă informațiile au ajuns la inspecție că există amenințare pentru viață și sănătate cetăţenii care lucrează acolo;
• La înscriere cerere de verificare a conditiilor de munca de la un angajat al companiei;
• În baza ordinului procurorului, Guvernul sau Președintele țării.

Legea federală nr. 294 oferă motive pentru inspecții conform planului. Sunt ținute trei ani după:

1. înregistrarea de stat a companiei;
2. Efectuarea ultimei verificări;
3. Transmiterea de către antreprenor a informațiilor că acesta a început să-și desfășoare activitățile.

Procedură

De obicei, această procedură inspiră teamă angajatorilor. De fapt, este suficient să înțelegem ce verifică inspectoratul de muncă în timpul unei inspecții programate, ce face la întreprindere și pregătiți-vă din timp pentru vizita dvs. Un pachet gata de documente pentru verificare va accelera semnificativ procesul.

Conducerea companiei în care este planificată inspecția ar trebui avertizată pe cât posibil despre acest lucru. cu o zi înainte de începerea efectivă. Această sarcină este atribuită persoanei autorizate din Rostrud.

Managerul trebuie să știe ce documente verifică inspectoratul de muncă în timpul inspecției.

Inspector ofițer, conform legii, are dreptul de a cere orice document legate de activitatea firmei.

Lista documentelor verificate:

• În primul rând, se acordă atenție contracte de munca cu angajatii. Regulile de executare a acestora sunt consacrate în articolul 57 din Codul Muncii al Federației Ruse.
• Va fi supus verificării cărți de muncăși ținerea evidenței acestora.
• Documente despre răspundere . Lista persoanelor responsabile financiar este stabilită prin Decretul Ministerului Muncii nr. 85.
• Documente referitoare la beneficiile angajaților salariile.
• Tabelele care se păstrează urmărirea timpului angajati.
• program pentru angajati mergi in vacanta.
• Cartă organizatii.
• Programa muncă.
• Certificat confirmarea înmatriculării de stat.
• În cazul în care verificarea este cauzată de o urgență la locul de muncă, documentele cu informații privind furnizarea angajaților nu vor fi lăsate fără atenție condiții de lucru sigure.
• Documente legate de categoriile social vulnerabile de angajaţi– persoane cu dizabilități, femei însărcinate și minori.

În cazul unor încălcări de acest fel, angajatorul va răspunde grav.

Urmăriți un videoclip despre ceea ce verifică inspecția mai întâi:

Puterile inspectorilor

Întocmirea unui act

După ce verificarea este considerată finalizată, ar trebui întocmit un act cu rezultatele sale(articolul 4 din Legea federală nr. 294). Acesta trebuie să conțină datele personale ale inspectorilor, data auditului, în ce temei a fost efectuat, precum și rezultatele acestuia.

Documentul este întocmit în două exemplare, dintre care unul trebuie predat șefului organizației, sub semnătură personală. Prin semnarea documentului, șeful companiei nu este lipsit de dreptul de a contesta rezultatele auditului.

La fel se intocmeste un ordin pe numele angajatorului cu cerinte de eliminat încălcări ale muncii . În plus, pot fi aplicate sancțiuni.

Detectarea neconcordanțelor în activitățile organizației dă dreptul inspectorului de a începe un dosar administrativ, care va servi drept bază pentru condamnare.

Atrăgând rezultatele

În cazul în care angajatorul consideră că este necesar să conteste rezultatele auditului, el poate face acest lucru, contactând o autoritate superioară. Nu neapărat decizia comisiei va fi contestată. În acest caz, contestația sa devine posibilă numai în instanță.

În cursul judecății se vor lua în considerare temeiurile verificării, legalitatea acesteia. ȘI, dacă inspecţia a acţionat contrar legii, verdictul său cu privire la această firmă poate fi declarat ilegal.

O dispută se poate face doar în termen de 15 zile după semnarea raportului de inspecţie.

Penalize

Pe baza protocolului cu încălcări depistate, se ia o decizie cu privire la pedeapsa pe care trebuie să o sufere un angajator fără scrupule. Cel mai adesea, al lui obligat să plătească o amendă. Dar asta nu înseamnă deloc că, dacă a fost plătită o amendă, atunci nu este necesară eliminarea deficiențelor pe care comisia le-a identificat.

Dacă brusc apar mai multe încălcări, conducerea companiei va fi amendată pentru fiecare acuzație.

Sancțiunile variază în funcție de gravitatea încălcării. dimensiunea poate ajunge la 500 de mii de ruble. De exemplu, conform articolului nr. 143 din Codul penal, dacă din cauza asigurării necorespunzătoare a siguranței angajaților, unul dintre ei a avut de suferit, angajatorul va trebui să plătească 200 de mii de ruble.

Încălcarea drepturilor unei femei însărcinate sau ale mamei unui copil mic, în special concedierea acesteia, se pedepsește cu amendă de 200 de mii de ruble(Articolul 145 din Codul Penal al Federației Ruse).

Articolul 145 din Codul penal al Federației Ruse. Refuzul nejustificat de angajare sau concedierea nejustificată a unei femei însărcinate sau a unei femei cu copii sub trei ani.

Refuzul nejustificat de angajare sau concedierea nejustificată a unei femei pe motiv de sarcină, precum și refuzul nejustificat de a angaja sau concedierea nejustificată de la muncă a unei femei cu copii sub vârsta de trei ani, din aceste motive, se pedepsesc cu amendă în suma de până la două sute de mii de ruble sau în cuantumul salariilor sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la optsprezece luni sau prin muncă obligatorie pe o perioadă de până la trei sute șaizeci de ore.

Dacă angajatorul nu a corectat încălcările din activitățile companiei, iar reinspecția a confirmat acest lucru, amenda pentru persoana juridică va varia de la 300.000 la 500.000 de ruble.

Pentru a nu ghici pentru ce vă poate amenda inspecția organizației, păstrați documentele în ordine și nu încălcați drepturile lucrătorilor.

Organele de inspecție folosesc din ce în ce mai mult posibilitățile de schimb interdepartamental de informații atunci când desfășoară activități de control. Astfel, Serviciul Fiscal Federal al Federației Ruse și Rostrud au convenit să efectueze inspecții comune în vederea identificării companiilor care se sustrage de la plata impozitului pe venitul personal și a primelor de asigurare din cauza înregistrării necorespunzătoare a raporturilor de muncă cu angajații, atunci când angajatorul în loc de muncă se oferă să încheie un contract de drept civil sau nu întocmește deloc documente.

Inspectoratul de Muncă este specializat în identificarea unor astfel de încălcări, iar acum rezultatele auditului pot fi nu numai amenzi pentru încălcarea legilor muncii, ci și taxa suplimentară de taxe „salariu”.

Amintiți-vă că inspecțiile efectuate de inspectoratul de muncă pot fi programate și neprogramate.

Orice firma poate afla daca este inclusa in planul de inspectie pe site-ul Parchetului General. De obicei, planul este postat în decembrie a anului curent pentru anul următor și vă puteți pregăti pentru o astfel de revizuire.

Dar inspecție neprogramată poate veni ca o surpriză completă. În același timp, cel mai frecvent motiv pentru o inspecție neprogramată este o plângere a unui angajat.

De ce se plâng cel mai mult angajații?

• Nu a plătit salarii.
• Demis ilegal.

În același timp, un angajat care este el însuși contravenient merge adesea la toate instanțele cu o plângere, ceea ce devine o circumstanță agravantă suplimentară pentru angajator.

Trebuie avut în vedere că cu 03.10.2016 plata unor salarii în valoare mai mică decât salariul minim este o bază independentă pentru o inspecție neprogramată. Au fost aduse modificări corespunzătoare la alin. 4 ore 7 art. 360 din Codul Muncii al Federației Ruse lege federala din data de 3 iulie 2016 Nr 272-FZ.

Apropo, angajatul se poate adresa la parchet. Apoi, o inspecție neprogramată va fi efectuată la cererea procurorului (paragraful 7, partea 7, articolul 360 din Codul Muncii al Federației Ruse). Totodată, inspecția are dreptul de a merge imediat la inspecție fără coordonare suplimentară cu parchetul. Este suficient să-l informați pe acesta din urmă cu privire la începutul verificării.

Ar trebui inspectorul să avertizeze despre o inspecție neprogramată?

Dacă o inspecție este efectuată pe baza plângerii unui angajat, este interzis să avertizați compania despre acest lucru (partea 9 a articolului 360 din Codul Muncii al Federației Ruse), spre deosebire, de exemplu, de o programare programată. inspectie, despre care angajatorul este instiintat cu cel putin 3 zile lucratoare inainte.

Ce formă va lua revizuirea?

Inspectorul poate solicita documentele relevante, iar apoi va fi o verificare documentară, sau să vină personal (verificare pe teren).

O verificare a documentelor se poate transforma fără probleme într-o verificare la fața locului dacă inspectorul nu a putut verifica caracterul complet și fiabilitatea informațiilor conținute în documentele transmise inspectoratului (partea 4 a articolului 12 din Legea nr. 294-FZ).

Refuzul angajatorului de a depune documente sau sustragerea de la depunerea acestora va duce la imposibilitatea verificării documentelor și va servi, de asemenea, drept bază pentru desemnarea unei inspecții la fața locului.

Este posibil să ignorăm cererea de documente venită prin e-mail?

Nu ar trebui să facă asta. Legea din 26 decembrie 2008 Nr. 294-FZ „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și antreprenori individuali la exercitarea controlului de stat (supravegherea) și controlului municipal” permite inspectorului să utilizeze orice mijloc de sesizare.

În cazul verificării documentare, termenul limită de depunere a documentelor este de 10 zile lucrătoare de la primirea cererii (partea 5 a art. 11 din Legea nr. 294-FZ). Vă rugăm să rețineți că cererea de documente trebuie să fie motivată.

Sustragerea de la prezentarea documentelor poate fi considerată o obstrucție a activităților legale ale unui funcționar al organului de control al statului. Pentru aceasta, directorul se confruntă cu o amendă de la 5 la 10 mii de ruble, iar compania de la 20 la 50 de mii de ruble. Responsabilitatea pentru încălcarea repetată este și mai dură:

• pentru director - o amendă de la 10 la 20 de mii de ruble. sau descalificare pentru 6 luni. până la 1 an;
• pentru o companie - o amendă de la 50 la 100 de mii de ruble.

În plus, după cum sa menționat mai sus, fără a primi documente în timp fix, inspectorul are dreptul de a vizita personal angajatorul în baza unui ordin de efectuare a unei inspecții la fața locului. Absența șefului companiei sau a altei persoane autorizate la fața locului, refuzul de a furniza documente pentru control și refuzul de a conveni cu inspectorul la o altă dată și oră a controlului vor atrage inevitabil tragerea la răspundere administrativă (vezi, de exemplu, decizia Tribunalului Regional Altai din 23 iunie 2016 Nr. în dosarul Nr. 4a-483/2016).

Care este particularitatea depunerii documentelor ca parte a unei inspecții la fața locului?

Pentru o inspecție la fața locului, termenul limită de depunere a documentelor nu este stabilit prin lege. Inspectorul, după ce a mers la inspecție, este obligat să-l familiarizeze pe șeful companiei sau alt funcționar cu ordinul (instrucțiunea) privind numirea inspecției, scopurile și obiectivele acesteia, precum și termenii și condițiile de conduită ( partea 4 a articolului 12 din Legea nr. 294-FZ). În acest caz, inspectorul are dreptul de a cere depunerea imediată a tuturor documentelor necesare controlului.

Dacă volumul documentelor este mare și este dificil să le ridicați rapid, este necesar să anunțați inspectorul în scris și să întrebați Timp suplimentar a depune documente.

Ce documente poate solicita un inspector în legătură cu plângerea unui angajat?

Subiectul auditului determină plângerea salariatului. În consecință, inspectorul are dreptul de a solicita documente legate direct de verificarea plângerii. Un alt lucru este că lista de astfel de documente poate fi destul de extinsă.

Deci, verificând plângerea unui angajat cu privire la neplata salariului, inspectorul are dreptul de a solicita în legătură cu acest angajat:

• cerere de înregistrare a raporturilor de muncă;
• personal;
• Ordinea de acceptare la muncă;
• contract de munca;
• pozitia asupra salariilor;
• furnizarea de bonusuri;
• cererea unui angajat pentru transferul salariului într-un cont bancar,
• foile de pontaj;
• borderouri de plată;
• documente de plată pentru plata salariilor.

Iar dacă angajatul indică simultan că s-a încheiat cu el un contract de drept civil în loc de un contract de muncă, atunci inspectorul va cere și contractul în sine și un registru al contractelor de drept civil. În plus, inspectorul poate cere lămuriri cu privire la motivele încheierii unui contract de drept civil.

În același timp, inspectorul nu are dreptul de a cere documente care nu au legătură cu contestația angajatului (a se vedea, de exemplu, decizia Tribunalului orașului Inta din Republica Komi din 13 octombrie 2015 în dosarul nr. 12-81). / 2015).

Principalele reguli ale controlului de stat sunt inadmisibilitatea măsurilor de control arbitrare și respectarea strictă a procedurii de aplicare a acestor măsuri (articolul 3 din Legea nr. 294-FZ). Interdicția de a solicita documente care nu au legătură cu obiectul verificării rezultă din paragraful 3 al părții 1 a art. 15 din Lege. Nerespectarea acestei reguli este recunoscută ca o încălcare gravă în timpul auditului, având ca rezultat nulitatea rezultatelor acestuia (clauza 5, partea 2, articolul 20 din Legea nr. 294-FZ).

Rezultatul auditului efectuat de inspectoratul de muncă

În cazul în care sunt relevate fapte de încălcare a drepturilor de muncă ale unui salariat, rezultatul controlului de către inspectoratul de muncă va fi deschiderea unui dosar pe abatere administrativăși tragerea la răspundere a angajatorului. De asemenea, angajatorul va primi un ordin de eliminare a încălcărilor identificate, nerespectarea cărora poate duce la o nouă inspecție și noi amenzi.

În plus, acum, ca parte a interacțiunii informaționale cu autoritățile fiscale, inspectoratul de muncă va transmite autorităților fiscale informații despre încălcările constatate și copiile documentelor care dovedesc astfel de încălcări, de exemplu, dovezi ale încheierii nerezonabile a unui contract de drept civil. cu un angajat și plățile efectuate în baza acestuia.

Ce va face organul fiscal cu aceste documente?

Autoritatea fiscală va putea folosi documentele primite ca parte a unui audit de birou atunci când organizația depune un calcul al impozitului pe venitul personal. În plus, ținând cont de transferul către organul fiscal al funcțiilor de administrare a primelor de asigurare, pot urma acțiuni similare la verificarea calculului primelor de asigurare.

După ce a constatat existența discrepanțelor în documente, autoritatea fiscală va solicita să fie furnizate explicații în termen de 5 zile sau să facă corecțiile corespunzătoare (clauza 3 a articolului 88 din Codul fiscal al Federației Ruse).

În cazul în care se constată o încălcare a legislației privind impozitele și taxele, organizația este amenințată cu taxe suplimentare pentru impozitul pe venitul personal și primele de asigurare.

Organele fiscale vor raporta inspectoratului de muncă rezultatele măsurilor luate.

La rândul lor, dacă autoritățile fiscale, în cadrul auditurilor lor, dezvăluie încălcări ale legislației muncii, acestea vor împărtăși informații și inspectoratului de muncă.

Cum să minimizezi consecințele negative ale unei inspecții de muncă?

• Pentru a lua contact cu inspectorul, este ideal dacă puteți găsi interese comune - inspectorul este în primul rând o persoană.
• Nu intrați într-un conflict și, cu atât mai mult, nu fiți nepoliticos - cui, în principiu, îi poate plăcea asta?
• Încercați să rezolvați cererea cât mai mult posibil - inspectorul trebuie să ia o decizie informată cu privire la inspecție.
• Oferiți o caracterizare a angajatului, mai ales într-o situație conflictuală în care angajatul abuzează - inspectorul ar trebui să aibă o imagine generală, inclusiv motivul adevărat al plângerii angajatului.

Este posibil ca în acest caz cazul să se încheie cu un avertisment, iar documentele să nu depășească inspectoratul de muncă.

Inspectorii de stat de muncă pot efectua inspecții programate și neprogramate ale oricărui angajator. Legea stabilește o procedură specială pentru această procedură. Să luăm în continuare în considerare cum verifică inspectoratul de muncă, ce verifică persoanele autorizate.

Fundații

În art. 360 din Codul muncii conține o listă a cazurilor în care se efectuează o inspecție neprogramată a inspectoratului de muncă. Acestea includ:

1. Sfârșitul perioadei atribuite angajatorului de către organizația abilitată pentru executarea ordinului de eliminare a încălcărilor.
2. Primirea cererilor, contestațiilor, cu indicarea faptelor de nerespectare de către angajator a cerințelor actelor juridice de reglementare din industrie.
3. Acceptarea unei plângeri din partea unui angajat cu privire la încălcarea legislației sale muncii.
4. Primirea unei cereri de la un angajat cu cerere de control a condițiilor și OT la locul activităților sale profesionale.
5. Disponibilitatea unui ordin (instrucțiune) șefului (adjunctului) organizației abilitate, emis în conformitate cu solicitarea procurorului, ordinul Guvernului sau al Președintelui.

De regulă, sub rezerva cerințelor standardelor industriei de către angajator, autoritatea de supraveghere vizitează întreprinderea într-un mod planificat. Legislația precizează în ce perioadă verifică inspectoratul de muncă. Procedura se efectuează la fiecare trei ani. Astfel, expirarea acestei perioade din momentul:

1. Înregistrarea de stat a unei persoane juridice sau a unui antreprenor individual.
2. Finalizarea ultimei verificări conform planului.
3. Transmiterea de către subiect la organul împuternicit a unui aviz special privind începerea activității sale (în cazurile stabilite de lege).

Inspecția de către inspectoratul de muncă: ce verifică funcționarii?

Subiectul controlului îl constituie respectarea de către angajator în procesul de desfăşurare a activităţilor a prescripţiilor standardelor actuale ale industriei în domeniul protecţiei muncii. Aceasta înseamnă că tot ceea ce verifică inspectoratul de muncă trebuie să respecte cerințele legii. Controlul, în primul rând, este supus reglementărilor locale adoptate și aprobate la întreprindere, respectarea prevederilor acestora în practică. Ce acte sunt verificate de inspectoratul de munca? Acestea includ:

1. Reguli interne.
2. Contracte de munca scrise.
3. Personal și acte juridice locale.
4. Cărți de muncă.
5. Ordine de admitere în stat, transfer pe una sau alta funcție.
6. Jurnal de contabilitate a cărților de muncă și a inserturilor.
7. Ordine, acorduri ale salariaților, confirmate de sindicat, privind efectuarea de ore suplimentare de muncă sau în weekend.
8. Reglementări privind datele personale ale angajaților.

Asta nu este tot ce verifică inspectoratul de muncă. Munca cu categorii preferenţiale (minori, persoane cu dizabilităţi etc.), cetăţenii străini sunt de asemenea supuse controlului. În plus, organismul autorizat evaluează conformitatea cu regulile OT.

Cerințe pentru funcționari

Procedura se realizează pe baza unui ordin sau ordin al șefului serviciului de control autorizat sau al adjunctului acestuia. O copie a prezentei hotarari se preda contra semnatura intreprinzatorului sau reprezentantului (managerului) persoanei juridice. La cererea acestor persoane, inspectorii de stat trebuie:

1. Furnizați datele necesare privind specialiștii și organismele care vor desfășura activități de control.
2. Familiariza cu reglementări administrativeși procedura de desfășurare a procedurilor de supraveghere.

Cum să vă pregătiți pentru inspecția muncii?

În primul rând, trebuie spus că simpla prezență a titlurilor necesare nu este suficientă. Tot ceea ce verifică inspectoratul de muncă trebuie să fie întocmit conform procedurii stabilite. Deci, comenzile și comenzile standard sunt întocmite într-o formă specială. Toate declarațiile pe care angajatul le scrie de mână, chitanțele de familiarizare cu comenzile, instrucțiunile, regulile trebuie să fie certificate prin semnătura sa. Este de dorit ca revistele să aibă copertă rigidă, legare cu adeziv, dantelă. Inspectoratul de muncă va acorda cu siguranță atenție acestui lucru. Ce verifică mai întâi persoana autorizată din jurnal?

Angajatul verifică dacă toate paginile sunt numerotate, dacă numărul total de foi este indicat la sfârșit, dacă informațiile sunt certificate prin semnăturile persoanelor responsabile și sigiliul întreprinderii. Pentru a optimiza munca de birou și a economisi timp atât pentru controlor, cât și pentru cei direct responsabili de întreținerea documentelor, este indicat să se întocmească liste cu categorii „speciale” de angajați. Acestea includ, de exemplu, minorii, angajații cu copii sub 3 ani, persoanele cu dizabilități, viitoarele mame, persoanele angajate în producție periculoasă (dăunătoare) și așa mai departe. Documentele verificate de inspectoratul de muncă trebuie furnizate la prima solicitare a unei persoane autorizate.

Procedura de control

Legislația stabilește anumite cerințe la inspector şi la desfăşurarea atribuţiilor sale. Potrivit art. 360 din Codul muncii, un salariat autorizat poate anunța întreprinderea în prealabil vizitei sale dacă consideră că o astfel de notificare nu va afecta calitatea și eficacitatea controlului. Prin urmare, legea nu cere o avertizare obligatorie cu privire la un eveniment viitor. Cu toate acestea, în practică, de regulă, persoanele autorizate anunță în prealabil conducerea producției. După primirea sesizării, înainte de a fi verificat de către inspectoratul de muncă, conducătorul întreprinderii trebuie să se asigure că toate actele sunt întocmite în conformitate cu legea, că sunt păstrate evidențele necesare și că cerințele sunt îndeplinite. Apărând la întreprindere, funcționarul este obligat să prezinte un certificat corespunzător, precum și un ordin (ordin) privind implementarea procedurii într-o anumită organizație. În caz de îndoială, managerul are dreptul să sune la Inspectoratul Muncii pentru a se asigura că angajatul a fost într-adevăr trimis. După confirmare, faptul începerii controlului trebuie înregistrat în jurnalul corespunzător.

Punct important

Tot ceea ce verifică inspectoratul de muncă este descris într-un act special. Se indică locul, ora, data punerii în aplicare a măsurilor de supraveghere, funcția, numele complet al persoanei care le efectuează, temeiul implementării acestora. Același act va conține informații despre rezultate. Hârtia este certificată prin semnăturile ambelor părți, un exemplar rămâne la întreprindere, al doilea - la controlor.

Drepturile unui funcționar

Ce atribuții are inspectoratul de muncă? Ce verifică un specialist, în afară de hârtii? O persoană autorizată are dreptul de a inspecta toate spațiile întreprinderii în timpul zilei. Un angajat poate inspecta anumite locuri de muncă, echipamente. Are dreptul de a pune întrebări personalului. Dacă este necesar, inspectorul poate solicita informațiile lipsă de la angajații responsabili ai întreprinderii.

Competență specială

Autoritatea unui funcționar include și dreptul de a suspenda activitățile de producție, ateliere sau departamente în caz de încălcare. La identificarea angajaților care nu au fost instruiți în siguranță, funcționarul îi scoate din îndeplinirea atribuțiilor de serviciu. Inspectorul are dreptul de a aduce la răspundere administrativă persoanele vinovate de încălcarea Codului Muncii. În prezența concluziilor expertizei relevante, funcționarul poate trimite o cerere la instanță pentru lichidarea întreprinderii.

Act de audit

La finalizarea măsurilor de control, specialistul indică ce documente au fost verificate și au fost constatate încălcări. Dacă actele sunt corect executate și nu au provocat plângeri, atunci acest fapt se va reflecta și în act. Acest document, așa cum sa menționat mai sus, este semnat de șeful întreprinderii și de auditor. Cu toate acestea, semnătura șefului companiei nu înseamnă că acesta este de acord cu aceste încălcări. Cu toate acestea, este necesar un autograf. LA in caz contrar acest fapt se va reflecta si in act. În caz de dezacord cu opinia auditorului, actul poate fi atacat cu recurs.

Responsabilitate

În cazul în care sunt identificate deficiențe grave în activitățile întreprinderii, auditorii întocmesc un protocol corespunzător. Practica arată că fără întocmirea unui astfel de document nu trece nici un singur control. După întocmirea unui proces-verbal cu privire la o abatere administrativă, se ia o decizie de impunere a unei pedepse corespunzătoare. De regulă, este o sancțiune penală. Trebuie spus că plata sumei stabilite a penalității nu scutește întreprinderea de eliminarea deficiențelor în munca personalului în termenul stabilit de auditori. În cazul în care se constată încălcări mai grave, precum neplata salariilor către angajați, șeful companiei poate fi tras la răspundere penală. Șeful întreprinderii poate face contestație împotriva concluziilor auditorilor în ordinea subordonării - la inspectorul șef de muncă de stat al Federației Ruse. De asemenea, poate depune un proces în instanță.

Încălcări frecvent identificate

Cele mai populare deficiențe în munca personalului, care se constată în timpul auditului, sunt absența și executarea incorectă a contractelor de muncă scrise. Experții recomandă să se pună semnături pe toate paginile contractului. Această cerință este absentă în legislație, cu toate acestea, autografele vor servi drept garanție că nu vor fi făcute modificări de către un participant în relațiile juridice fără știrea celuilalt. Următorul document, în care sunt deseori depistate încălcări, acționează carnetul de muncă. La întreprindere, fiecare angajat care a lucrat mai mult de cinci zile ar trebui să-l aibă.

Însoțitorii sunt o excepție în acest caz. Istoria Angajărilor trebuie depozitat la întreprindere, nu este permisă eliberarea acestuia către angajat. Dacă este necesar, se face o copie în departamentul de personal și se certifică cu semnăturile și sigiliul corespunzătoare. Cu înregistrările care se fac în carte, angajatul trebuie să fie familiarizat. Pentru a face acest lucru, sub ordinele și ordinele care au devenit baza introducerii lor, angajatul își pune semnătura. Un alt document care poate fi problematic este Regulile. regulamente interne. Acestea sunt aprobate de către conducătorul întreprinderii. Toți angajații companiei trebuie să fie familiarizați cu acest document împotriva primirii. Lipsa regulilor este o încălcare disciplinară gravă. În plus, în lipsa unui astfel de act, este dificil să atragi angajați pentru nerespectarea cerințelor.