În cazul în care în cadrul personalului există un angajat cu care s-a formalizat un raport de muncă, este obligatoriu să se efectueze (SOUT - Evaluare Specială - n.red.), chiar dacă întreprinderea este o afacere mică. La niciunul dintre ei forme juridice proprietatea, care conține cerințele pentru procedura SOUT, nu conține restricții. Singurul loc în care se află la locurile de muncă lucrătorii la domiciliu, lucrătorii la distanță și persoanele care au intrat în relații de muncă cu persoane care nu sunt antreprenori individuali (Individual entrepreneur - ed.).

Evaluarea specială a devenit principalul domeniu prioritar în legislația muncii. Procedura presupune identificarea factorilor nocivi și periculoși la locul de muncă printr-o analiză aprofundată a documentație de reglementareși măsurători instrumentale. Acest lucru vă permite fie să confirmați respectarea condițiilor de muncă, fie să atribuiți compensații și beneficii angajaților atunci când sunt identificați factori dăunători și periculoși, precum și să dezvoltați măsuri pentru raționalizarea (îmbunătățirea) condițiilor.

Încercările de a exclude sau de a acorda privilegii întreprinderilor mici, mijlocii și mari în cadrul procedurii existente anterior - (ARM, - n.red.) au fost făcute destul de des. De-a lungul istoriei lungi a procedurii, nu a fost posibil decât să se influențeze eliminarea evaluării părții predominante a locurilor de muncă. angajații de birou. Modificările oficiale ale procedurii de desfășurare a lucrărilor automate au fost făcute la 12 decembrie 2012. Dar noile cerințe aveau un sens atât de dublu încât au dat naștere la neînțelegeri și mai mari. O lună mai târziu, departamentul a trimis clarificări Ordinului, care a precizat că:

• a) lucrările automate primare, în ciuda cerințelor, trebuie efectuate în toate locurile, fără excepție;
• b) certificarea pentru locurile de muncă de birou ale angajaților care lucrează la un calculator pentru 50 la sută sau mai mult din timpul lor de lucru continuă să fie obligatorie.

Statisticile au arătat că majoritatea locurile de muncă au îndeplinit cerințele punctelor a și b, deoarece din 48,7 milioane de locuri de muncă din economia rusă, doar 6 milioane de locuri de muncă au fost certificate.

În acest caz, întreprinderile mici au și solicitări către autoritățile executive să anuleze procedura pentru acestea sau să aplice relaxări pentru a elimina povara financiară, întrucât SOUT este un serviciu al unui evaluator independent. În special, cu numeroase apeluri ale reprezentanților la Duma Regională din Tyumen, deputații au decis să elaboreze un proiect de lege „Cu privire la modificările la articolul 27 din Legea federală „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”, care propune impunerea unui moratoriu temporar asupra locurilor de muncă legate de la întreprinderile mici. Conform BINE. Nevidailo, comisarul pentru protecția drepturilor antreprenorilor din regiunea Tyumen:

Citat:„Proiectul de lege prevede că cerințele Legii federale nr. 426-FZ nu se vor aplica angajatorilor care sunt întreprinderi mici și mijlocii. În acest fel, este posibil să se limiteze deteriorarea condițiilor de management activitate antreprenorială, Legate de . De asemenea, asta va da Timp suplimentar pentru a îmbunătăți în continuare această procedură pentru a minimiza consecințele economice negative”

De asemenea, se presupune că se va crea o întârziere scurtă piata competitivaîn regiunile țării, ceea ce va contribui la reducerea creșterilor nerezonabile de preț și la reducerea costurilor pentru angajatori pentru a atrage organizații din alte regiuni.

Din păcate, problema lipsei laboratoarelor acreditate sau a numărului lor limitat în multe regiuni ale țării este vizibilă și vizibilă. Și acest lucru afectează și mai mult creșterea costului serviciilor. De exemplu, în Tyumen, angajatorii trebuie adesea să recurgă la eforturile Moscovei sau organizațiilor din Ekaterinburg, care includ în costul serviciului cheltuieli de calatorie, prin urmare, costul pe unitate de loc de muncă poate ajunge de la 3.000 la 5.000 de ruble. În timp ce dacă comandați organizatie locala efectuarea SOUT și evaluarea locului de muncă costă aproximativ de la 1.500 la 2.300 de ruble. Au existat cazuri în care în Teritoriul Altai, Khanty-Mansiysk Okrug autonom clienților li s-a oferit un preț de la 7.000 la 10.000 per la locul de muncă din cauza volumului de muncă al laboratoarelor. În astfel de condiții, este dificil să alegi un furnizor de servicii.

Pentru informația dumneavoastră, pentru un loc de muncă la o întreprindere „micro-afacere” este de 1,5-2 ori mai mare decât costul unei unități de la locul de muncă într-o organizație mare din cauza eficienței costurilor.

De asemenea, am decis să verificăm cu șeful laboratorului central pentru examinarea condițiilor de muncă a Instituției Federale Buget de Stat „VNII pentru Protecția Muncii și Economie” a Ministerului Muncii al Rusiei „A.A. Lyubimova:

Citat:„Este puțin probabil să se poată face astfel de modificări, deoarece orice ajutor pentru întreprinderile mici ar putea crea un fel de conflict de interese cu reprezentanții. Afaceri mari. Deoarece întreprinderile mici desfășoară adesea și tipuri complexe de muncă care pot duce la răniri, boli profesionale grave și decese în rândul lucrătorilor. Iar excluderea lor de pe listă ar însemna că lucrătorii din această categorie vor rămâne pur și simplu neprotejați. Încălcarea drepturilor lucrătorilor nu trebuie permisă. Această abordare este sarcina principala evaluări speciale, și nu suprimarea intereselor întreprinderilor mici”

În 2019, o evaluare specială a condițiilor de muncă pentru întreprinderile mici, precum și pentru întreprinderile mijlocii și mari, se efectuează absolut identic. Principalele sale prevederi sunt reglementate de legea federală cu același nume, numărul 426, emisă la sfârșitul anului 2013. În 2019, SOUT ar trebui să fie organizat de acei oameni de afaceri care l-au desfășurat în 2014 conform regulilor actualizate (perioada de cinci ani a ajuns la sfârșit), care nu l-au finalizat deloc și dacă o evaluare neprogramată a activității condițiile zonelor individuale de lucru sunt necesare.

Privire de ansamblu

Evaluarea specială a zonelor de lucru ale unei companii este adesea abreviată ca SOUT. Acesta este un set de măsuri speciale pentru a evalua și detecta încălcările în organizarea condițiilor de muncă pentru personalul unei anumite companii/instituții. Inspecția se efectuează de către un antreprenor profesionist care are dreptul să desfășoare activități de evaluare de specialitate și este echipat să efectueze măsurătorile/analizele necesare.

În timpul certificării se verifică următoarele:

• calitatea iluminatului spațiului de lucru;
• prezența substanțelor nocive în mediu;
• prezența influenței vibrațiilor;
• nivelul de zgomot;
• microclimat etc.

O inspecție programată este efectuată o dată la cinci ani, iar o inspecție neprogramată este efectuată dacă este necesar.

Legislația rusă care reglementează SOUT în 2019:

Tipul documentului	Rechizite	Descriere
legea federală	nr. 426; din data de 28.12.13.	Descrie principalele prevederi ale evaluării speciale, cerințe pentru antreprenori etc.
	nr. 33; din 24.01.14.	Include o metodologie de implementare a condițiilor speciale de mediu, o listă a factorilor nefavorabili verificați la locurile de muncă, formulare de raportare etc.
Ordin al Ministerului Muncii și Protecției Sociale	nr. 80; din 02/07/14.	Reflectă succesiunea acțiunilor pentru formarea și depunerea declarației SOUT.
Codul Muncii	Articolele 147, 92	Articolele sunt dedicate problemei apărării drepturilor lucrătorilor dacă lucrează în spații cărora li se atribuie un nivel de pericol de 3/4.
Codul administrativ al Rusiei	Articolul 5.27.1	Sancțiunile aplicate în cazul nerespectării standardelor stabilite legal pentru SOUT sunt descrise aici.

În calitate de antreprenor pentru implementarea SOUT, ar trebui să alegeți o companie care:

• acreditat de Rostrud (inclus în lista organizațiilor recomandate de pe site-ul web al Ministerului Muncii al Rusiei);
• are capacitatea de a efectua cu promptitudine inspecții;
• stabilește prețuri nu mai mari decât media pieței;
• echipat echipamentul necesar(există laborator sau acord cu un subcontractant) pentru a efectua diverse măsurători/cercetari etc.

La obiectul inspectat vin mai multe persoane de la firma evaluatoare - acestia sunt manageri, ingineri (care efectueaza masuratori/cercetari) si un expert. Munca lor este organizată în așa fel încât principalul proces de fabricațieîntreprinderea nu a fost perturbată/deranjată.

Cine ar trebui să organizeze SOUT în 2019

În 2019, evaluarea specială va fi inițiată de următoarele companii:

• ale căror termene anterioare de acreditare expiră activitatea muncii(adică acele firme care au desfășurat SOUT conform noilor reguli în urmă cu cinci ani);
• care a uitat să facă o evaluare specială (de exemplu, aceasta a fost descoperită în timpul unui audit al activităților companiei de către autoritățile de reglementare);
• care au nevoie de SOUT neprogramat.

Principalele situații care au determinat necesitatea efectuării unei evaluări speciale în afara planului în 2019:

• apariția unor zone de lucru suplimentare (de exemplu, la extinderea capacității de producție);
• mutarea întreprinderii (parte a acesteia) într-o nouă locație;
• obținerea de instrucțiuni relevante de la controlorii care supraveghează implementarea programelor interne legislatia muncii;
• înlocuirea echipamentelor de producție vechi cu altele diferite/noi;
• modernizare proces tehnologic;
• utilizarea altor materiale/materii prime;
• introducerea de noi mijloace de protejare a lucrătorilor de efectele oricăror factori negativi;
• producerea unor accidente la locul de muncă;
• au fost consemnate fapte de apariție a bolilor în rândul angajaților cauzate de activitățile lor profesionale;
• dorința sindicatului/angajaților de a organiza un sistem special de protecție a muncii neprogramat.

Dacă procesul tehnologic al companiei a fost ajustat, au fost organizate noi spații de lucru sau au fost actualizate echipamente, atunci antreprenorului i se acordă un an pentru a efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă (numărarea începe din ziua implementării fiecăruia dintre cele de mai sus). În alte situații, se acordă șase luni pentru a organiza o evaluare specială.

Videoclipul vorbește despre în ce cazuri este necesară o evaluare specială a zonelor de lucru.

Modificări pentru 2019

În domeniul evaluării speciale a condițiilor de muncă în anul 2019:

1. Începând cu 1 ianuarie 2019, SOUT trebuie implementat de toate întreprinderile, care includ firmele mici și micro-firme.
2. În 2019, toate companiile/organizațiile care au inițiat o inspecție conform regulilor actualizate în 2014 trebuie să organizeze următoarea evaluare specială programată a condițiilor de muncă.
3. Din 2019, este imposibil să implementezi SOUT pas cu pas. În perioada de tranziție, certificarea a fost permisă să fie realizată treptat, pe părți. Acest beneficiu a fost disponibil companiilor care nu au fost identificate anterior ca având spații de lucru dăunătoare/periculoase pentru viața/sănătatea umană.

În caz contrar, nu au existat modificări semnificative în legislația internă privind evaluările speciale în 2019 față de 2018.

Cine nu are nevoie de o evaluare specială programată/neprogramată?

SOUT nu se efectuează dacă:

• antreprenorul nu are birou, sediu de producție/comerț sau alte sedii, iar personalul (inclusiv directorul) lucrează la domiciliu (de exemplu, croitorele);
• toți angajații lucrează de la distanță (de exemplu, la astfel de platforme electronice, ca magazin online unde nu este nevoie de organizarea unui birou);
• un specialist lucrează pentru o altă persoană care nu este un antreprenor privat (de exemplu, atunci când curăță spațiile rezidențiale ale altei persoane contra cost);
• întreprinderea are o zonă de lucru, dar nu este în uz;
• numele angajatorului, care era antreprenor privat, s-a schimbat;
• a fost efectuată reorganizarea juridică. persoane și forma organizatorică a companiei s-a schimbat;
• a fost schimbat denumirea zonei de lucru, care nu are legătură cu o schimbare a scopului și a echipamentului acesteia;
• s-a schimbat denumirea postului angajatului, iar acest lucru nu a dus la modificarea responsabilităţilor sale profesionale.

Materialul video vorbește despre cine este scutit de necesitatea de a efectua SOUT.

Instrucțiuni pentru promovarea evaluării speciale

Algoritm de acțiuni pentru organizarea unei inspecții programate a condițiilor de muncă într-o întreprindere mică:

1. Determinarea numărului de participanți la comisionul SOUT din rândul angajaților companiei. Grupul format este aprobat prin emiterea unui ordin corespunzător. Este important ca numărul participanților săi să fie impar (trei sau mai multe persoane). De obicei, delegația companiei include antreprenorul însuși (deseori numit de președinte), director, ofițer de resurse umane/contabil. Comisia trebuie să aibă o persoană instruită în domeniul protecţiei muncii.
2. Formarea unei liste cu toate zonele de lucru care sunt supuse SOUT. Acest proces este realizat de o comisie formată anterior. Dacă o companie are același tip de angajare, atunci nu toate sunt supuse unei evaluări speciale (doar 1/5, dar nu mai puțin de două). Analogii sunt acele zone de lucru în care angajații îndeplinesc aceleași sarcini. responsabilități profesionale, operează în același mod, sunt în zona comuna(sau încăperi diferite, dar asemănătoare), în care fiecare loc este dotat identic (utilaje, ventilație, aer condiționat, încălzire etc.), se folosesc același tip de mijloace și obiecte de muncă, protecție împotriva influențelor dăunătoare etc.
3. Întocmirea unui grafic pentru implementarea acțiunilor speciale de evaluare. Trebuie să fie planificat, ținând cont de faptul că fiecare dintre ele este supus inspecției o dată la cinci ani.
4. Selectarea contractantului optim cu autoritatea de a presta servicii pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă.
5. Negocierea cu evaluatorul selectat și încheierea unui contract formal cu acesta.
6. Transferați către compania de inspecție toate documentele/informațiile necesare pentru inspecția ulterioară.
7. Efectuarea măsurătorilor/studiilor de laborator necesare.
8. Dezvăluind. Ca urmare a certificării, specialiștii clasifică condițiile de muncă din zonele de lucru după criteriul „grad de nocivitate”.
9. Înregistrarea rezultatelor obținute ale cercetării la locul de muncă într-un raport, care este semnat de toți participanții comisiei formate. Dacă unul dintre reprezentanții companiei nu este de acord cu încheierea contractantului, atunci se întocmește un document care stabilește esența pretențiilor care au apărut. Se acordă trei zile pentru a discuta raportul.
10. Mesaj organizație terță, efectuând evaluarea specială, despre acordul/dezacordul comisiei cu rezultatele certificării. O copie a raportului aprobat este furnizată antreprenorului.
11. Întocmirea unei declarații și depunerea acesteia la direcția teritorială a inspectoratului de muncă. Pentru realizarea acestor acțiuni sunt alocate treizeci de zile lucrătoare, a căror numărătoare inversă începe de la data aprobării raportului SOUT.
12. Prezentarea angajaților cu privire la rezultatele evaluării speciale. Pentru aceasta se acordă și treizeci de zile lucrătoare, din momentul acceptării raportului privind SOUT.
13. Publicarea rezultatelor evaluării speciale pe site-ul companiei auditate (dacă există).
14. Notificarea FSS al Federației Ruse despre efectuarea inspecțiilor speciale și a rezultatelor inspecției. Datele sunt furnizate sub forma unui formular aprobat (Formular 4-FSS).

Durata procesului descris pentru o întreprindere mică este de aproximativ 1,5 luni.

În cazul în care sunt identificate condiții de muncă nefavorabile, angajatorului i se oferă o listă de măsuri pentru îmbunătățirea acestora. Pe baza raportului SOUT se fac ajustări la contractele de muncă, care indică condiții reale de muncă și determină garanțiile lucrătorilor.

Angajații beneficiază de următoarele beneficii pentru lucrul în locuri cu o clasă de pericol ridicată:

• creșterea salariilor (cel puțin patru procente din salariu/rată);
• reducerea duratei săptămânii de lucru de șapte zile (maximum 36 de ore);
• concediu suplimentar (durata minimă de șapte zile).

Sancțiuni pentru încălcări

Dacă inspectoratul teritorial de muncă, în timpul unei inspecții a activităților unei întreprinderi (programate sau neprogramate), dezvăluie faptul că nu există un sistem special de siguranță a muncii, atunci acesteia și conducerii acesteia i se vor aplica sancțiuni semnificative.

Cuantumul amenzilor pentru neefectuarea evaluărilor speciale în 2019:

În loc de a folosi pedeapsa financiara Este posibilă o măsură alternativă – suspendarea activităților companiei (până la 3 luni). De asemenea, unui director de companie i se poate interzice ocuparea unei funcții de conducere timp de trei ani. Această sancțiune este impusă cel mai adesea atunci când este detectată o încălcare repetată.

După identificarea faptului că nu există o evaluare specială, angajatorului i se acordă 20 de zile lucrătoare pentru a corecta situația. În acest timp, contravenientul trebuie să încheie cel puțin un contract pentru implementarea SOUT și să înceapă procedura de certificare. Acest lucru vă va permite să evitați o altă amendă.

Nici cel puțin nici întreprindere mare Nu este profitabil să primești o amendă; va fi mai ieftin să organizezi o evaluare specială în timp util a spațiilor de lucru. În 2019, prețul pentru inspecția unei zone de lucru va fi de aproximativ 900-1200 de ruble. Proprietarul unei mici companii de 15 persoane (cu 15 locuri de muncă) va plăti aproximativ 15.000 de ruble.

Prețul pentru SOUT depinde de:

• numărul de locuri de muncă certificate (cu cât sunt mai multe, cu atât este mai mic prețul pentru o zonă);
• regiunea și nivelul concurenței;
• cererea internă pentru serviciile evaluatorilor din profilul SOUT;
• tipul zonelor de lucru inspectate;
• numărul de măsurători efectuate;
• este nevoie de analize complexe/costisitoare.

Documente pentru SOUT

Exemplu de comandă pe SOUT:

Exemplu de ordin de aprobare a programului activităților speciale de evaluare:

Exemplu de proiect al programului SOUT:

Exemplu de opinie de expert despre SOUT:

Probă acord suplimentar la contractul de munca:

Un exemplu de declarație privind o evaluare specială a condițiilor de muncă:

In contact cu

Procedura de evaluare specială a condițiilor de muncă (SOUT) conform normelor actuale se desfășoară din 2014. Nu există modificări ale regulilor în acest an în comparație cu perioadele anterioare, dar până la 01/01/19 toate firmele trebuie să efectueze o evaluare a locului de muncă în conformitate cu noile reguli.

Legiuitorul nu a prevăzut specificul acestei proceduri pentru reprezentanții întreprinderilor mici. SOUT este realizat de organizații speciale acreditate contra cost. Există situații în care o companie nu trebuie să efectueze SOUT și să plătească pentru el. O întreprindere mică are mai multe oportunități de a face acest lucru decât reprezentanții întreprinderilor mijlocii și mari.

Ce este SOUT

O evaluare specială a condițiilor de muncă este o anchetă a locurilor de muncă pentru a identifica factorii nocivi care afectează corpul uman și pentru a atribui o clasă de risc fiecărui loc de muncă. Condițiile de muncă optime (clasa 1.0) și acceptabile (2.0) nu necesită acțiuni speciale din partea angajatorului. Cu toate acestea, dacă sistemul de evaluare a evidențiat prezența unor condiții dăunătoare, periculoase (clasele 3.0 și 4.0), angajații care ocupă astfel de locuri de muncă au dreptul la salarii majorate (4% sau mai mult din salariu, adică rate) și reduceri. saptamana de lucru(durata maxima - 36 ore).

Cadrul legislativ care reglementează SOUT și rezultatele acestuia:

• Legea federală nr. 426 din 28.12.13 „pe SOUT”;
• Ordinul Ministerului Muncii nr.33 din 24.01.14 (contine metodologia de realizare a evaluarii si aprecierii speciale);
• Ordinul Ministerului Muncii nr. 80 din 02.07.14 (contine procedura de depunere a declaratiei in cadrul SOUT);
• Codul Muncii al Federației Ruse, în special art. 147, 92 (protejează drepturile salariaților dacă locurilor de muncă li se atribuie gradele 3 și 4 pe baza rezultatelor Evaluării Speciale a Standardelor Muncii);
• Codul contravențiilor administrative, în special art. 5.27.1 (reglementează amenzile conform SOUT).

SOUT la întreprinderile mici și microîntreprinderi se realizează în conformitate cu documentele specificate.

Până de curând, rezultatele certificării actuale conform vechilor reguli erau echivalate cu rezultatele sistemului special de evaluare. Cu toate acestea, de la 1 ianuarie 2019, perioada de tranziție (articolul 27 din Legea federală nr. 426) se încheie, ceea ce înseamnă că o evaluare specială a locurilor de muncă trebuie efectuată înainte de sfârșitul anului 2018. era obligat, De regula generala, fiecare angajator oferind angajaților locuri de muncă. Exista si exceptii, despre ele vom vorbi in continuare.

Cum se efectuează SOUT

O evaluare specială a condițiilor de muncă este efectuată de o organizație terță, care:

• nu depinde de angajator (de exemplu, nu este o sucursală sau reprezentanță);
• are SOUT ca activitate principală;
• a trecut acreditarea conform ordinului Ministerului Dezvoltării Sociale nr.205n din 01-04-10;
• dispune de un personal de specialisti (5 sau mai multi) autorizat sa efectueze o astfel de evaluare, cel putin unul dintre acestia are studii de specialitate corespunzatoare in specialitate (igiena muncii, igiena generala, analize de laborator cu caracter sanitar si igienic);
• dispune de un laborator dotat pentru efectuarea SOUT.

Compania nu are dreptul de a efectua astfel de cercetări în mod independent. Totodată, angajatorul este obligat să formeze o comisie internă care va lucra împreună cu reprezentanții unei organizații terțe. Potrivit art. 9 Legea federală nr. 426 numărul membrilor comisiei trebuie să fie impar.

Pentru întreprinderile mici se stabilesc următoarele:

• comisia trebuie să fie formată dintr-un manager (personal) sau un antreprenor individual;
• ar trebui să existe un specialist OT în comisie.

În acest din urmă caz, acesta poate fi fie un angajat al companiei care a urmat o formare adecvată, fie un reprezentant al unei organizații terțe care furnizează servicii OT în baza unui contract. Dacă există un sindicat, reprezentantul acestuia trebuie inclus în comisie (clauza 9, paragraful 3, articolul 9 din Legea federală nr. 426).

Important! La alcătuirea unei liste de obiecte SOUT sunt identificate locuri cu aceleași caracteristici: după profesie (post), după locație în similare zonele de productie(localuri), etc. Dacă astfel de locuri există, atunci ele nu sunt evaluate integral, ci doar în cuantum de 1/5 din numărul total. Numărul de locuri de muncă nu poate fi mai mic de 2. Se crede că în acest fel au fost testate toate locurile de muncă similare (articolul 16, paragraful 1 din Legea federală nr. 426).

Pe baza rezultatelor evaluării speciale, o organizație specializată terță parte întocmește un document - un raport, care este semnat de comisie. Obiecțiile comisiei sau ale unuia dintre membrii acesteia, dacă apar, se anexează la raport.

Raportul este necesar pentru:

• anularea costurilor pentru realizarea SOUT;
• planificarea și anularea costurilor cu forța de muncă;
• formarea tarifului conform DSV.

Noile locuri de muncă, în condițiile legii, trebuie certificate în termen de șase luni. Aceeași procedură se aplică dacă tehnologia utilizată în orice loc de muncă a fost modificată semnificativ.

Important! SOUT se realizează în contextul locurilor de muncă, nu al angajaților. Dacă într-o întreprindere mică un angajat combină mai multe posturi, în conformitate cu masa de personal determina câte locuri de muncă ocupă de fapt. Efectuați SOUT pentru fiecare loc de muncă.

Pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, societatea depune o declarație la inspectoratul teritorial de muncă. Acest lucru trebuie făcut în cel mult 30 de zile de la aprobarea documentului.
Declaratia este valabila 5 ani, aceasta perioada putand fi prelungita in lipsa imbolnavirilor si accidentarii profesionale in echipa de munca.

Documentul se completează în conformitate cu ordinul Ministerului Muncii nr.80n.

Cât costã

Cuantumul remunerației pentru munca organizațiilor specializate care prestează servicii în domeniul SOUT nu este reglementat de lege.

Prețul este influențat de următorii factori principali:

• costul mediu de piață al serviciilor;
• dimensiunea firmei, numărul de locuri de muncă;
• prezența sau absența factorilor negativi și gradul de influență a acestora;
• volumul, caracterul complet al documentației tehnice care descrie factorii negativi.

Până în prezent pretul din magazin pentru un loc de muncă este de la 800-900 de ruble și mai mult.

Economisirea poate fi costisitoare

Codul Muncii al Federației Ruse (articolul 212) obligă direct angajatorul să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă ale angajaților.

Legiuitorul și autoritățile de reglementare consideră refuzul de a efectua evaluări operaționale speciale ca o încălcare a drepturilor personalului. Amenzile pentru această încălcare sunt destul de mari. Dacă luăm în considerare dimensiunea și numărul locurilor de muncă din întreprinderile mici, devine clar că nu este rentabil pentru un manager să încalce legea.

Cuantumul sancțiunilor (conform textului articolului 5.27.1 din Codul contravențiilor administrative):

• pentru conducerea companiei - de la 5 la 10 mii de ruble;
• pe companie - de la 60 la 80 de mii de ruble;
• per antreprenor - de la 5 la 10 mii de ruble.

Este de remarcat faptul că, în caz de încălcare repetată, amenda pentru organizație poate ajunge la 200 de mii de ruble, iar pentru manager (și antreprenor individual) - până la 40 de mii de ruble. Administratorului și persoanei juridice pe care o administrează în același timp se poate aplica o amendă. Amenda poate fi înlocuită cu suspendarea activității companiei pe o perioadă de până la 90 de zile.

Când nu este nevoie să efectuați SOUT

SOUT nu se realizează dacă angajatul lucrează de acasă, lucrează de la distanță sau lucrează pentru o persoană fizică (nu pentru un antreprenor individual). Nu este nevoie să se efectueze evaluări speciale pentru locurile de muncă vacante - nu există lucrători, condițiile lor de muncă nu pot fi evaluate.

Din cele de mai sus rezultă că, dacă toți angajații unei mici afaceri își îndeplinesc sarcinile de la distanță, iar managerul lucrează cu documentație și rezolvă problemele de funcționare a companiei de acasă, nu este necesară o evaluare a condițiilor de muncă. Structura organizationala, dimensiunea întreprinderilor mici și a micro-firmelor face posibilă existența unui astfel de personal „la distanță” fără niciun prejudiciu afacerii.

Rezultate

1. Marea majoritate a entităților comerciale trebuie să finalizeze o evaluare specială a condițiilor de muncă (SAL) până la sfârșitul acestui an.
2. Nu există excepții pentru întreprinderile mici.
3. Pentru realizarea SOUT se încheie un acord cu o organizație terță de specialitate.
4. Prețurile pentru serviciile speciale de evaluare nu sunt la fel de mari ca amenzile pentru încălcarea legii.
5. Întreprinderile mici se află într-o poziție avantajoasă, deoarece au un număr mic de locuri de muncă.
6. Dacă în personalul MP ​​există lucrători la domiciliu sau lucrători la distanță, aceștia nu pot conduce SOUT.

Toți angajatorii sunt obligați să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă în 2019. ÎN in caz contrarÎncalcătorii vor fi amendați de la 60.000 la 80.000 de ruble. Această procedură este stabilită de partea 2 a articolului 5.27 din Codul abateri administrative. În articol vom vorbi despre nuanțele realizării SOUT, procedura de implementare și costul acestuia, precum și despre ultimele stiri conform aprecierii speciale.

Şeful adjunct al Rostrud Ivan Shklovets a dat un comentariu revistei Simplified. El a spus cum întreprinderile mici pot efectua evaluări speciale.

„Dacă, pe baza rezultatelor evaluării, expertul nu a identificat factori nocivi și periculoși, societatea are dreptul să depună o declarație de conformitate pentru aceste locuri de muncă. Apoi, în viitor, nu este nevoie să se efectueze o evaluare specială”, a menționat Ivan Shklovets.

După cum a menționat oficialul, toate companiile trebuie să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă cel puțin o dată la cinci ani (clauza 4, articolul 8 din Legea federală nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013). În cazul în care organizația nu dispune de locuri de muncă cu condiții de muncă dăunătoare sau periculoase, trebuie efectuată o evaluare specială înainte de 31 decembrie 2018 (clauza 1, art. 27 din Legea nr. 426-FZ). Cu toate acestea, Rostrud a menționat cazuri în care companiile, chiar dacă au angajați, au dreptul să nu efectueze evaluări speciale. Am citat astfel de cazuri într-un articol din revista Simplified.

Cum se efectuează o evaluare specială: instrucțiuni pas cu pas

	Acțiuni
	Aprobați componența comisiei și programul evenimentului. Pentru a face acest lucru, utilizați
	Faceți o listă de locuri de muncă de evaluat.
	Selectați o organizație acreditată care va efectua o evaluare specială și va încheia un acord cu aceasta.
	Semnează raportul privind rezultatele evaluării speciale (). Trimiteți o copie a raportului organizației care a efectuat evaluarea specială în termen de 3 zile lucrătoare de la semnare.
	Publicați rezultatele evaluării speciale și o listă de măsuri () pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă pe site-ul dvs. (dacă aveți una). Dacă nu există un site web, nu este nevoie să angajezi dezvoltarea acestuia.
	Raportați către Fondul de Asigurări Sociale informații despre rezultatele evaluării speciale din Tabelul 5 din calculul 4-FSS. Dacă ați efectuat o evaluare specială înainte de 1 ianuarie, completați datele în 4-FSS pentru primul trimestru al anului 2019. Dacă nu ați avut timp să finalizați evaluarea, includeți datele de evaluare începând cu raportul pentru primul trimestru al anului 2020.
	Familiarizați-vă angajații cu rezultatele evaluării speciale, semnând-o pe card. Termen - 30 zile calendaristice de la data aprobării raportului (scrisoarea Ministerului Muncii din 14 iulie 2016 Nr. 15-1/OOG-2516).
	Notați în contractul de muncă o clauză despre clasa de condiții de muncă atribuită, luați datele de pe fișa specială de evaluare. Exemplu de formulare într-un contract de muncă. Depuneți o declarație de conformitate () la inspectoratul de muncă dacă nu au fost identificați factori de producție nocivi sau periculoși la locul de muncă.

Sancțiuni pentru evaluarea specială

Dacă locurile de muncă au fost create înainte de 2018, iar evaluarea nu a fost finalizată până la 1 ianuarie 2019, atunci în 2019 inspectorii de muncă au dreptul să amendeze compania în valoare de 60 până la 80 de mii de ruble. (Partea 2 a articolului 5.27.1 din Codul administrativ).

Inspectorii de muncă vor da o amendă generală, nu vor amenda organizația separat pentru fiecare loc de muncă în care nu a efectuat o evaluare specială (decizia Judecătoriei Perm din 27 februarie 2018 nr. 7-323/2018 // 21-). 208/2018).

Ce este o evaluare specială a postului

O evaluare specială a locurilor de muncă, sau abreviată ca „SOUT”, este un set de măsuri efectuate succesiv, al căror scop este identificarea condițiilor de muncă dăunătoare și/sau periculoase și evaluarea nivelului de impact al abaterilor de la norme asupra angajatului. (clauza 1, articolul 3 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ).

Angajatorul trebuie să cheltuiască cel puțin 0,2% din costul total de producție a produselor, prestarea muncii, prestarea de servicii pentru protecția muncii a angajaților (Partea 3 a articolului 226 din Codul Muncii al Federației Ruse). Lista activităților este cuprinsă în ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din 03.01.2012 nr.181n și include și implementarea SOUT.

Pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a locurilor de muncă, comisia stabilește o clasă/subclasă de condiții de muncă.

În conformitate cu paragraful 7 al art. 14 din Legea federală nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013, este permisă reducerea clasei (subclasei) condițiilor de muncă ale lucrătorilor cu mai mult de un nivel. Pentru firmele care desfășoară specii individuale activități, îmbunătățirea condițiilor de muncă se poate realiza în conformitate cu caracteristicile industriei stabilite.

Vă rugăm să rețineți că SOUT trebuie efectuat cel puțin o dată la 5 ani, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse prevede altfel. Perioada pentru efectuarea evaluării se numără de la data aprobării raportului de evaluare.

Cine verifică condițiile de muncă

Cerințele pentru societatea care desfășoară SOUT sunt stabilite de art. 19 Legea federală din 28 decembrie 2013 Nr. 426-FZ. Astfel, în actele statutare ale inspectorilor, „efectuarea lucrărilor tehnice speciale” ar trebui indicată ca tip principal de activitate sau unul dintre tipurile de activitate. În plus, compania trebuie să aibă:

• cel puțin 5 experți cu atestat care acordă dreptul de a presta servicii de evaluare a condițiilor de muncă
• cel putin 1 expert cu educatie inalta la una din specialitățile: cercetare sanitară și igienă de laborator / igiena generală / igiena muncii

Firma de testare trebuie să aibă un laborator de testare acreditat. În același timp, acreditarea este „pentru testarea și măsurarea factorilor nocivi și/sau periculoși în mediul de producție și procesul de muncă”. Societatea de inspecție are dreptul de a implica laboratoare de testare terțe. Acest lucru nu contravine legislației Federației Ruse (clauza 2 a articolului 19 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ).

Registrul organizațiilor care, în opinia Ministerului Muncii din Rusia, au dreptul de a efectua evaluări speciale ale muncii este publicat pe site-ul web al departamentului: akot.rosmintrud.ru

Cine este obligat să efectueze o evaluare specială a locurilor de muncă în 2019

În conformitate cu art. 212 din Codul Muncii al Federației Ruse, fiecare angajator, inclusiv întreprinderile mici, trebuie să evalueze condițiile locurilor de muncă. În unele cazuri, legislația prevede implementarea obligatorie a SOUT în afara planului (articolul 17 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ):

• introducerea de noi locuri de muncă
• primind un ordin de la federal supravegherea statului pentru respectarea legislației muncii a Federației Ruse
• schimbarea echipamentelor de producție sau introducerea de inovații în procesul tehnologic care pot modifica nivelul de expunere la condiții dăunătoare și/sau periculoase pentru sănătatea lucrătorului
• utilizarea de noi materiale, materii prime care pot influența nivelul de influență a condițiilor dăunătoare și/sau periculoase asupra angajatului
• introducerea de noi echipamente de protecție individuală și colectivă, care pot modifica indicatorul de expunere la condiții dăunătoare și/sau periculoase asupra unui angajat
• accident de muncă, cu excepția cazurilor cauzate de terți
• boala profesională a unui angajat, a cărei cauză a fost expunerea la factori de producție nocivi și/sau periculoși
• inițiativa unei organizații sindicale sau a unui alt organism reprezentativ al angajaților de a efectua o evaluare neprogramată a locurilor de muncă

În conformitate cu paragraful 2 al art. 17 din Legea federală nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013, angajatorul trebuie să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă:

• în termen de 12 luni de la data la care:

• procesul tehnologic s-a schimbat
• au apărut noi locuri de muncă
• echipamentul de producție a fost înlocuit

• în termen de 6 luni de la data la care:

• a fost primit un ordin de la agenția de reglementare
• compoziţia materialelor folosite s-a schimbat
• Echipamentul de protecție individuală și colectivă s-a schimbat
• accident industrial
• a fost primită o propunere de la o organizație sindicală sau de la alt organism reprezentativ al angajaților de a efectua un SOUT neprogramat

Modificări în evaluarea specială în 2019

În 2019, este necesar să se țină cont de modificările aduse Lege federala din data de 19 iulie 2018 Nr.208.

articolul 1

Articolul 32 din Legea federală din 30 martie 1999 N 52-FZ „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației” (Culegere de legislație Federația Rusă, 1999, N 14, art. 1650; 2011, N 30, art. 4596; N 50, art. 7359; 2012, N 26, art. 3446) se adaugă clauza 1.1 cu următorul conținut:

„1.1. La implementare controlul productiei prevăzute la paragraful 1 al prezentului articol, rezultatele studiilor (testelor) și măsurătorilor factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși efectuate în cadrul unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, efectuată de un laborator (centru) de încercări acreditat în conformitate cu legislația Federației Ruse privind acreditarea în sistemul național de acreditare, dar nu mai devreme de șase luni înainte de controlul producției menționat.

Articolul 2

Primul paragraful 1 al articolului 29.1 din Legea federală din 26 martie 2003 N 35-FZ „Cu privire la industria energiei electrice” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2003, N 13, art. 1177; 2011, N 30, art. . 4590; 2015, N 29, Art. 4359; N 45, Art. 6208; 2016, N 18, Art. 2508; N 26, Art. 3865) după cuvintele „încălcări ale entităților și consumatorilor din industria energiei electrice. energie electrica cerințe" se completează cu cuvintele "cu privire la desfășurarea în siguranță a muncii la instalațiile de energie electrică, cerințe", după cuvintele "(denumite în continuare - cerințe obligatorii)," se completează cu cuvintele "precum și cu normele de securitate a muncii."

Articolul 3

Partea 1 a articolului 4.1 din Legea federală din 27 iulie 2010 N 190-FZ „Cu privire la furnizarea de căldură” (Culegere de legislație a Federației Ruse, 2010, N 31, Art. 4159; 2016, N 18, Art. 2508) după cuvintele „încălcările cerințelor organizațiilor de furnizare a energiei termice și ale organizațiilor de rețea de încălzire” se completează cu cuvintele „cu privire la desfășurarea în siguranță a muncii la instalațiile de furnizare a căldurii, cerințe”, după cuvintele „(în continuare în prezentul articol - cerințe obligatorii), „ se completează cu cuvintele „precum și cu normele de protecție a muncii”.

Articolul 4

În paragraful 5 din partea 2 a articolului 88 din Legea federală din 21 noiembrie 2011 N 323-FZ „Cu privire la elementele fundamentale ale protecției sănătății cetățenilor din Federația Rusă” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2011, N 48, Art. 6724; 2013, N 48, Art. 6165; 2016, Nr. 1, Articolul 28) cuvintele „condiții de muncă sigure” trebuie eliminate.

Articolul 5

În partea 7 a articolului 12 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2013, N 52, Art. 6991; 2014, N 26, Art. 3366; 2016, N 18, art. 2512) se înlocuiește cuvintele „poate fi utilizate” cu cuvintele „poate fi utilizate”.

Cine are dreptul să nu efectueze o evaluare specială?

Nu este necesar să se efectueze o evaluare specială neprogramată dacă:

• Numele complet schimbat - angajator-antreprenor individual
• ca urmare a reorganizarii s-a schimbat forma organizatorica si juridica a angajatorului-persoane juridice
• denumirea locului de muncă a fost schimbat (totuși, o astfel de inovație nu a condus la motive pentru a efectua inspecție neprogramată conditiile locului de munca)

Angajatorul trebuie să efectueze o evaluare a tuturor locurilor de muncă, cu excepția verificării condițiilor de muncă ale lucrătorilor la distanță și ale lucrătorilor la domiciliu. SOUT nu se desfășoară nici în raport cu angajații care au intrat în relații de muncă cu persoane fizice care nu sunt înregistrate în oficiu fiscal ca antreprenori individuali.

Reguli pas cu pas pentru efectuarea unei evaluări speciale și a documentelor

Pasul 1. Întocmirea și aprobarea componenței comisiei pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

Șeful societății trebuie să aprobe componența comisiei pentru efectuarea evaluării speciale și procedura activităților acesteia. Numărul membrilor comisiei nu ar trebui să fie egal. În plus, comisia trebuie să includă în mod necesar un specialist în protecția muncii (clauzele 1-2 ale articolului 9 din Legea federală nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013). De regulă, șeful comisiei CEO compania se autodesemnează (Partea 4, articolul 9 din Legea federală nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013).

Pasul 2. Stabilirea listei locurilor de muncă supuse SOUT

Lista locurilor de muncă care sunt supuse controlului pentru prezența unor condiții de muncă dăunătoare și/sau periculoase se stabilește de către comisie. Dacă există locuri de muncă similare, SOUT se desfășoară numai în raport cu 20% dintre acestea, dar nu mai puțin de două (clauza 1, articolul 16 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ). Rezultatele obținute la verificarea a 20% din numărul total de locuri se aplică locurilor de muncă rămase.

În acest caz, locurile de muncă similare ar trebui înțelese ca acele locuri de muncă în care angajații:

• efectua la fel responsabilitatile locului de munca(același post, specialitate, post) în unul sau mai multe de același tip spațiile de producție dotat cu sisteme identice sau similare de ventilatie, aer conditionat, iluminat si incalzire
• lucrează în aceleași ore de lucru în timp ce se desfășoară același tip de proces tehnologic folosind echipamente de producție, unelte, materii prime și materiale identice
• asigurate cu aceleasi fonduri protectie personala

Pasul 3. Aprobarea programului SOUT

Atunci când se elaborează un program pentru efectuarea unei evaluări speciale, este necesar să se ia în considerare:

• SOUT se efectuează în raport cu fiecare lucrător cel puțin o dată la 5 ani (această procedură se aplică și pentru camere de birou). Motive - clauza 4 al art. 8 din Legea federală din 28 decembrie 2013 Nr. 426-FZ
• în cazul în care angajatorul nu a efectuat anterior măsuri speciale de siguranță, atunci termenul limită de verificare a locului de muncă pentru prezența unor factori nocivi și/sau periculoși asupra salariatului și gradul de influență a acestora este cel târziu la 31 decembrie 2018 (clauza 6 din articolul 27 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426- Legea federală)

De menționat că legea nu interzice efectuarea SAW a locurilor de muncă în etape, cu excepția locurilor de muncă în care:

• Pe baza rezultatelor unei evaluări anterioare au fost stabilite condiții de muncă dăunătoare și/sau periculoase
• Funcția (specialitatea) salariaților le conferă dreptul la atribuirea anticipată a unei pensii de asigurare pentru limită de vârstă
• au dreptul la despăgubiri și garanții pentru munca în condiții de muncă vătămătoare și/sau periculoase

Cu toate acestea, conform Ministerului Muncii din Rusia, certificarea locurilor de muncă trebuie efectuată fără împărțire în etape (Scrisoarea Ministerului Muncii din Rusia din 8 decembrie 2014 nr. 15-1/B-1829). Codul contravențiilor administrative prevede răspunderea, inclusiv amendă, pentru lipsa rezultatelor procesului special de evaluare și evaluare:

• până la 10.000 de ruble. – pentru antreprenori individuali și funcționari
• până la 80.000 de ruble. – pentru companii

Pasul 4. Încheierea unui acord cu o firmă specializată pentru realizarea SOUT

Pentru a evita cooperarea cu escrocii, ar trebui să utilizați registrul companiilor și experților enumerate pe site-ul web al Ministerului Muncii din Rusia: akot.rosmintrud.ru

Pasul 5. Furnizarea companiei de inspecție și experților cu informațiile și documentele necesare

Pasul 6. Identificarea factorilor de producție nocivi și/sau periculoși și evaluarea nivelului acestora

Pasul 7. Reflectarea rezultatelor SOUT în raport și aprobarea raportului

Rezultatul evaluării speciale efectuate trebuie să fie indicat în raport și semnat de toți membrii comisiei, inclusiv de președintele acesteia (Partea 2 a articolului 15 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ). Dacă vreun specialist al comisiei nu este de acord cu rezultatul inspecției la locul de muncă, este necesar să-și exprime opinia în scrisși l-am atașat la raport.

Pasul 8. Notificarea companiei care efectuează evaluarea evaluării locului de muncă cu privire la aprobarea raportului cu rezultatele evaluării la locul de muncă

În termen de trei zile lucrătoare de la data semnării raportului privind desfășurarea lucrărilor speciale de evaluare și evaluare, angajatorul trebuie să notifice compania cu care a încheiat un acord pentru efectuarea unei evaluări la locul de muncă și, de asemenea, să îi trimită o copie a raportului aprobat. (Clauza 5.1 Articolul 15 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ). Faptul sesizării trebuie confirmat.

Etapa. 9 Transmiterea declarației către autoritatea de reglementare

In lipsa factorilor de productie nocivi si/sau periculosi, angajatorul trebuie sa anunte inspectia muncii la locația sa. Această procedură este prevăzută la paragraful 1 al art. 11 din Legea federală din 28 decembrie 2013 Nr. 426-FZ. Forma și procedura de depunere a declarației sunt aprobate de Ministerul Muncii al Rusiei (Ordinul nr. 80n din 02/07/2014).

Termenul limită de depunere a declarației este de cel mult 30 de zile lucrătoare de la data aprobării raportului privind implementarea măsurilor speciale de siguranță a muncii (clauza 5 din Procedura de depunere a declarației de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru muncă; protecţie, aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 7 februarie 2014 nr. 80n).

Pasul 10. Familiarizarea muncitorilor cu rezultatele SUD

Angajații companiei trebuie să fie familiarizați cu rezultatele SOUT în cel mult 30 de zile calendaristice de la data aprobării raportului (clauza 5, articolul 15 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ).

Etapa. 11 Afișarea rezultatelor SOUT pe site

Această cerință este specificată în paragraful 6 al art. 15 Legea federală din 28 decembrie 2013 Nr. 426-FZ).

Pasul 12. Notificarea FSS al Rusiei despre rezultatele SOUT

Datele sunt reflectate în formularul 4-FSS. Formularul a fost aprobat prin Ordinul Fondului Federal de Asigurări Sociale din Rusia din 26 septembrie 2016 Nr. 381).

Pasul 13. Aplicarea rezultatelor SOUT-ului

Atunci când condițiile de muncă sunt recunoscute de comisie ca dăunătoare sau periculoase, la raport se adaugă o listă cu măsurile pe care angajatorul trebuie să le ia (achiziționarea echipamentului individual de protecție etc.).

Angajatorul trebuie să facă modificări la contractele de muncă cu angajații, iar în acord să indice noi condiții de muncă, garanții pentru condiții dăunătoare sau periculoase. Data intrării în vigoare a adăugării. acorduri la contract de muncă– data aprobării raportului cu rezultatele SOUT.

Pentru munca în condiții de muncă dăunătoare și periculoase, salariatul are dreptul la plăți suplimentare, reduse timp de lucruîn funcție de clasa/subclasa condițiilor de muncă, concedii suplimentare(Articolele 92, 117 și 147 din Codul Muncii al Federației Ruse). Salariații care își îndeplinesc atribuțiile de muncă în condiții de muncă vătămătoare sau periculoase, indiferent de clasa și gradul stabilit pentru ei, trebuie să fie salarizați majorat. salariile. Creșterea minimă a plăților este de 4% din salariul obișnuit sau rata tarifară(Parțile 1 și 2 ale articolului 147 din Codul Muncii al Federației Ruse). Mai mult, în condiții de muncă periculoase (gradul 3 sau 4) sau periculoase, angajații au dreptul la program redus de lucru (vezi tabel).

Garanție	Clasa de rău	Suma garanției	Baza
Salariile mari	nu contează	nu mai puțin de 4% din salariu sau tarif	Articolele 146 și 147 din Codul Muncii al Federației Ruse
Program de lucru redus	subclasele 3.3, 3.4 și clasa 4	nu mai mult de 36 de ore pe săptămână	Artă. 92 Codul Muncii al Federației Ruse
Concediu suplimentar	subclasele 3.2, 3.3, 3.4	minim 7 zile calendaristice	Artă. 116 și 117 Codul Muncii al Federației Ruse

Taxe suplimentare

Plățile către salariații angajați în muncă specificată în clauza 1-18, partea 1, art. 30 din Legea federală nr. 400-FZ sunt supuse unor contribuții suplimentare, dar cu condiția ca acești angajați să aibă dreptul la pensionare anticipată (Scrisori ale Ministerului Finanțelor din 23 octombrie 2017 nr. 03-15-06/69113, scrisoarea Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 24 mai 2017 Nr. BS- 4-11/9763).

Contribuțiile pentru tarifele suplimentare trebuie acumulate de la data aprobării raportului privind implementarea SOUT (Scrisoarea Ministerului Muncii din Rusia din 13 martie 2014 nr. 17-3/B-113).

Costul aproximativ al evaluării speciale pe regiune

Costul SOUT depinde de numărul total de locuri de muncă care trebuie evaluate. De regulă, prețul SOUT depinde de categoria locului de muncă:

• locul de munca de birou (manager, secretar, contabil, avocat, programator etc.)
• Loc de muncă de categoria I (instalator, încărcător, asistent medical, ospătar, medic etc.)
• locul de munca categoria 2 (sofer, sudor, asistent de laborator, muncitor turnatorie, metalurgist, radiolog etc.)

În Moscova și Sankt Petersburg, prețul standard începe de la 600 de ruble. pentru 1 loc de muncă, dar mulți experți susțin că sudul unui loc de muncă nu poate costa 600 de ruble, deoarece costul unei astfel de lucrări este mult mai mare.

Costul SOUT include costurile pentru:

• remunerarea lucrătorilor cu înaltă calificare
• cheltuieli generale (închirierea camerei, întreținerea echipamentelor de birou, software, electricitate etc.)
• amortizarea echipamentelor și dispozitivelor scumpe, consumabilelor

Pentru a reduce costurile companiei:

• firmele de inspecție efectuează lucrări de la distanță
• sunt implicați specialiști terți fără calificările necesare
• Sunt utilizate dispozitive neverificate
• rezultatele sunt copiate (pe baza cercetărilor efectuate în companii cu activități similare)

Costul mediu justificat din punct de vedere economic al SOUT pentru 1 loc de muncă variază de la 2.500 la 4.000 de ruble. Acest preț este indicat în scrisoarea Ministerului Muncii al Rusiei nr. 15-4/10/P-3758 din 07/08/2014. Ținând cont de categoria de complexitate a locului de muncă (de exemplu, un loc de muncă complex nestaționar, a cărui evaluare necesită măsurarea concentrației maxime unice sau medii în schimb a mai multor substanțe chimice), prețul poate crește de până la 3 ori.

Dacă prețul unei evaluări speciale a unui loc de muncă este mai mic decât prețul justificat din punct de vedere economic cu mai mult de 30% din media pieței, atunci acest lucru crește riscul unei evaluări fictive a unei evaluări speciale sau a unei evaluări „opțiune simplă” care nu îndeplinesc cerințele stabilite, ceea ce duce ulterior la amenzi.

Articole în revista electronica„Simplificat”:

Informații actualizate la 25.03.2015

Denis Shofshan, consultant fiscal la FondInfo LLC

Procedura și condițiile pentru efectuarea evaluării sunt stabilite de Legea federală, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014. Se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă conform metodologiei aprobate, care a intrat în vigoare la 8 aprilie 2014. Aceasta înseamnă că, de fapt, organizațiile specializate au primit dreptul de a efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă abia pe 8 aprilie 2014. Pe baza rezultatelor evaluării speciale se stabilesc clase și subclase de condiții de muncă la locurile de muncă ale salariaților. Pentru mai multe informații despre ce este o evaluare specială, dacă costurile implementării acesteia pot fi luate în considerare în cheltuieli, dacă rezultatele unei evaluări speciale afectează mărimea reducerii la primele de asigurare etc., vezi tabelul de la sfârșit. a materialului.

Cine are nevoie de o evaluare specială?

Toți angajatorii sunt obligați să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă (indiferent de sistemul fiscal și nivelul personalului muncitorii). Mai mult, toate locurile de muncă sunt supuse unei evaluări speciale, indiferent dacă la locul de muncă există sau nu surse de pericol. Locurile de muncă de birou sunt, de asemenea, supuse unei evaluări speciale. Nu există excepții pentru ei în legislație. Anterior, organismele oficiale au insistat și asupra certificării locurilor de muncă dacă un angajat își petrece mai mult de jumătate din timpul său de lucru la un computer (scrisoare de la Ministerul Muncii din Rusia).
O evaluare specială nu poate fi efectuată numai în legătură cu ():

• muncitori la domiciliu;
• lucrători la distanță;
• lucrători angajați de indivizii, care nu sunt antreprenori individuali.

Evaluare specială efectuate în comun de către angajator și organizația care se conformează anumite cerințe ().

Când să faceți o evaluare specială?

Dacă compania a efectuat certificarea locului de muncă înainte de 1 ianuarie 2014, atunci rezultatele acesteia sunt valabile cinci ani de la data finalizării. Adică, evaluarea specială nu poate fi efectuată până la 31 decembrie 2018 cel mult. Cu toate acestea, este necesar să se efectueze o evaluare specială în afara planului în următoarele cazuri (articolul 17 din Legea nr. 426-FZ):

• punerea în funcțiune a unor noi locuri de muncă;
• primirea unui ordin de la un inspector de muncă de stat pentru a efectua o evaluare neprogramată în legătură cu încălcările identificate în timpul unei inspecții de către inspectoratul de muncă;
• schimbări în procesul tehnologic, înlocuirea echipamentelor de producție, care pot influența nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
• modificări ale compoziției materialelor și (sau) materiilor prime utilizate care pot influența nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
• modificări ale echipamentelor de protecție individuală și colectivă aplicate care pot influența nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
• un accident industrial survenit la locul de muncă (cu excepția unui accident industrial survenit din vina terților) sau identificarea unei boli profesionale, ale cărei cauze au fost expunerea angajatului la factori de producție nocivi și (sau) periculoși;
• prezența propunerilor motivate din partea organelor alese ale organizațiilor sindicale primare sau a altui organism reprezentativ al lucrătorilor pentru a efectua o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă.

Puteți efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă înainte de expirarea rezultatelor certificării la locul de muncă din proprie inițiativă (clauza 4 a articolului 27 din Legea nr. 426-FZ).

Cum s-au schimbat tarifele suplimentare?

Din 2015 suplimentar Ratele primelor de asigurare au crescut comparativ cu 2014 și 2013. În tabel 1 prezintă tarife pentru organizațiile care nu au efectuat nici certificarea, nici evaluarea specială a condițiilor de muncă.

1. Valoarea primelor de asigurare suplimentare (dacă nu s-a efectuat nici o certificare, nici o evaluare specială a condițiilor de muncă)

Notă.*Tarifele în Fondul de asigurări sociale și în Fondul federal de asigurări medicale obligatorii în aceste condiții au valori zero.

Dacă, pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, au fost determinate clase (subclase) de condiții de muncă, atunci de la data aprobării raportului privind implementarea acestuia, ar trebui să se aplice o scară diferențiată de tarife suplimentare pentru primele de asigurare ( vezi Tabelul 2 și scrisoarea Ministerului Muncii al Rusiei).

2. Barem diferențiat de tarife suplimentare pentru primele de asigurare (dacă se stabilesc clase de condiții de muncă)

Ce să faci cu certificarea?

Rezultatele certificării la locul de muncă pot fi folosite pentru stabilirea tarifelor diferențiate până la 31 decembrie 2018. Pentru a face acest lucru, trebuie îndeplinite simultan patru condiții ():

• Certificarea a stabilit că condițiile de muncă la locul de muncă sunt dăunătoare sau periculoase.
• Certificarea nu a expirat încă.
• Rezultatele certificării sunt reflectate în documentele care au fost emise cel târziu la 31 decembrie 2013 (scrisoare de la Ministerul Muncii al Rusiei).
• Documentele de atestare se intocmesc conform regulilor, aprobate. Prin ordinele Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia sau.

Dacă rezultatele certificării sunt întocmite corect, atunci documentele de certificare ar trebui să reflecte aceleași clase și subclase de condiții de muncă care sunt în vigoare în prezent. Nu au existat modificări în legislația Federației Ruse în această parte. Deci, de exemplu, dacă certificarea condițiilor de muncă s-a dovedit a fi periculoasă, atunci la plăți trebuie adăugate contribuții suplimentare în proporție de 8% (vezi Tabelul 2).
Totuși, rețineți că dacă, pe baza rezultatelor certificării, condițiile de muncă au fost considerate optime sau acceptabile, atunci ar trebui percepute contribuții suplimentare la cote fixe: 6 sau 9%. Tarifele zero nu pot fi aplicate în acest caz. Contribuțiile pot fi reduse la zero numai pe baza rezultatelor unei evaluări speciale (). Rezultă că unii angajatori pot beneficia de o evaluare specială timpurie a condițiilor de muncă pentru a reduce ratele primelor de asigurare.

Raportarea la Fondul de Pensii

Având în vedere că rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă afectează tariful aplicabil al primelor de asigurare suplimentare, raportarea către Fondul de pensii în această parte a fost clarificată începând cu trimestrul I 2014. Deci, în calculul trimestrial conform formularului RSV-1 al Fondului de pensii al Rusiei, aprobat. , se pot evidenția următoarele:

• secțiunea 2 a fost completată cu o nouă subsecțiune 2.4, care reflectă informații privind primele de asigurare pentru un tarif suplimentar în funcție de clasa (subclasa) condițiilor de muncă, care a fost stabilit pe baza rezultatelor unei evaluări speciale;
• coloanele 3 și 13 au fost adăugate la secțiunea 4, care reflectă contribuțiile suplimentare acumulate suplimentare plătite pe baza rezultatelor evaluării speciale ();
• coloana „Cod de evaluare specială a muncii” a fost adăugată la secțiunea 6 din subsecțiunea 6.7. Semnificația acestor coduri poate fi găsită în Anexa nr. 2 la Procedura de completare a calculului conform formularului RSV-1 Fond de pensii.

Raportarea la Fondul de Asigurări Sociale

Tabelul 10 „Informații cu privire la rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă și a examinărilor medicale preliminare și periodice obligatorii ale lucrătorilor la începutul anului” din Secțiunea II a calculului din Formularul 4 al FSS, începând cu raportarea pentru prima trimestrul 2014, se completează și se depune fără greșeală (clauza 2 Procedura de completare a formularului 4-FSS). Acest tabel a fost actualizat datorită introducerii unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

Tabelul 10 reflectă date despre o evaluare specială a condițiilor de muncă, precum și despre evaluările preliminare și periodice obligatorii efectuate examene medicale la începutul anului (aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 19 martie 2013 nr. 107n). În plus, dacă certificarea la locul de muncă a asiguratului pentru condițiile de muncă nu a expirat încă, atunci tabelul trebuie completat pe baza rezultatelor unei astfel de certificări.

Nuanțe importante ale evaluării speciale a locurilor de muncă

Întrebare	Răspuns
Ce este o evaluare specială?	O evaluare specială a condițiilor de muncă este un set unificat de măsuri pentru a identifica factorii nocivi și periculoși în mediul de lucru și pentru a evalua nivelul impactului acestora asupra angajatului, ținând cont de abaterea valorilor reale de la standardele stabilite (). Pe baza rezultatelor unei evaluări speciale se stabilesc clase și subclase de condiții de muncă la locul de muncă ()
Cine ar trebui să efectueze evaluarea specială?	O evaluare specială este efectuată în comun de către angajator și organizația care îndeplinește anumite cerințe. Se încheie un acord de drept civil cu o astfel de organizație ()
Ce locuri de muncă fac obiectul unei evaluări speciale?	Toate locurile de muncă sunt supuse unei evaluări speciale. Nu se evaluează numai condițiile de muncă (): - muncitori la domiciliu; — lucrători la distanță; — lucrători angajați de persoane fizice care nu sunt antreprenori individuali
Evaluarea specială afectează valoarea reducerii la primele de asigurare pentru vătămări?	Da, autoritățile Fondului de Asigurări Sociale stabilesc o reducere în funcție de siguranța condițiilor de muncă pe baza rezultatelor evaluării lor speciale („Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale”)
Ce răspundere este prevăzută pentru neefectuarea unei evaluări speciale?	Încălcarea procedurii stabilite pentru efectuarea unei evaluări speciale sau neefectuarea acesteia reprezintă o încălcare a legislației muncii. Managerul (sau alt funcționar) poate fi tras la răspundere sub forma unei amenzi administrative de la 5.000 la 10.000 de ruble; organizația poate fi amendată de la 60.000 la 80.000 de ruble. În cazul unei încălcări repetate, mărimea sancțiunilor crește semnificativ; de asemenea, în loc de amendă, oficialii pot fi descalificați temporar și activitățile organizației suspendate. Dacă are loc un accident la o întreprindere, absența rezultatelor evaluării speciale poate servi ca dovadă a vinovăției angajatorului. În acest caz, este posibilă atragerea la răspundere penală a managerului sub.
Organizația aplică un sistem general de impozitare. Este posibil să se ia în considerare costurile speciale de evaluare la calculul impozitului pe venit?	Costurile efectuării unei evaluări speciale a condițiilor de muncă pot fi luate în considerare ca parte a altor cheltuieli (). Dacă veniturile și cheltuielile sunt recunoscute pe bază de angajamente, atunci ele pot fi luate în considerare după ce lucrarea a fost acceptată conform unei evaluări speciale (). Dacă veniturile și cheltuielile sunt recunoscute pe bază de numerar, atunci cheltuielile sunt luate în considerare după plata și acceptarea muncii prestate (și alte cheltuieli pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă), vezi F. Ținând cont de faptul că costurile pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă sunt considerate costuri indirecte, prin metoda de angajamente acestea reduc impozitul pe venit în perioada de raportare în care au fost efectuate ()
Organizațiile folosesc special regimurilor fiscale(o societate pe sistemul fiscal simplificat, cealaltă pe sistemul fiscal unificat). Este posibil să se țină cont de costurile unei evaluări speciale atunci când se calculează un singur impozit?	Dacă o organizație aplică sistemul fiscal simplificat cu obiectul impozabil „venit”, atunci costurile efectuării unei evaluări speciale nu vor afecta calculul impozitului unic (). Dacă obiectul impozitării este „venitul minus cheltuieli”, nici cheltuielile nu vor fi luate în considerare. Cert este că astfel de costuri nu sunt incluse în lista închisă a cheltuielilor care sunt luate în considerare la calcularea impozitului unic în cadrul sistemului fiscal simplificat (USN). Dacă o companie plătește UTII, costurile pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, de asemenea, nu vor afecta în niciun fel impozitul, deoarece este calculat din indicatorii venitului imputat ()
Costul unei evaluări speciale poate fi compensat cu primele de asigurare?	Costul monetar al unei evaluări speciale poate fi compensat cu primele pentru vătămare corporală. Acest lucru este prevăzut de Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 20 februarie 2014 nr. 103n. Se poate credita maxim 20% din valoarea contribuției

Despre declarația de conformitate și despre plata unei taxe speciale pe cheltuiala Fondului de Asigurări Sociale

• Dacă, pe baza rezultatelor unei evaluări speciale, condițiile de muncă sunt considerate optime sau acceptabile, atunci societatea trebuie să depună o declarație specială la inspectoratul de muncă de la sediul său. Forma și ordinea de prezentare au fost aprobate. A fost înregistrată de Ministerul Justiției al Rusiei la 22 mai 2014 sub nr. 32387 și a intrat în vigoare la 8 iunie 2014.
  Citiți despre cum să alegeți un „evaluator” și să trimiteți o declarație de conformitate.
• Costurile unei evaluări speciale pot fi compensate cu plata contribuțiilor pentru accidentări, dar nu mai mult de 20% din valoarea contribuțiilor. Acest lucru este prevăzut, care a fost înregistrat la Ministerul Justiției al Rusiei la 15 mai 2014 sub nr. 32284 și a intrat în vigoare.
  Citiți despre cum să plătiți pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă și alte măsuri de siguranță pe cheltuiala Fondului de asigurări sociale.