İnceleme ve tartışma için sorular. Bir eğitim kurumunun bağımsızlığının sınırları
Eğitim kurumlarının ekonomik bağımsızlığı
Hemen hemen tüm ülkeler, merkezi olmayan yönetim politikalarını değişen derecelerde uygulamaktadır; bunun temel unsuru, karar alma yetkilerinin eğitim kurumlarına devredilmesi ve bütçe fonlarının hedeflenen kullanımında hesap verebilirliğin arttırılmasıdır. 2 Pedagojik bağımsızlık, bir eğitim kurumunun gelişimi, öğretme özgürlüğü, değişken program seçimi vb. için bir konsept geliştirme olasılığında kendini gösterir. Ekonomik bağımsızlık Eğitim kurumuçeşitli işleyiş alanlarında bağımsızlığını varsayar: mali ve ekonomik aktivite; tek bir finansal kaynak fonunun bağımsız yönetimi; eğitim kurumunun işleyişinin ekonomik modeline, mülkiyetin mülkiyetine ve elden çıkarılmasına bağlı olarak fon oluşumu; çeşitlendirmek amacıyla çalışmalar yapmak ve hizmetler yapmak. Bir eğitim kurumunun özerkliği, eğitim kurumuna tüzel kişilik statüsü verilmesiyle tam olarak gerçekleşebilir. Bu süreç şunları içerir:
- bir eğitim kurumu tarafından bir tüzüğün geliştirilmesi ve kurucusunun onayı; mülkün kurucudan (sahibinden) eğitim kurumunun operasyonel yönetimine devredilmesi için öngörülen şekilde kayıt; süresiz kullanım için kendisine tahsis edilen arsaların bir eğitim kurumuna devredilmesi; alma devlet kaydı değil ticari organizasyon kuruluş şeklinde ve vergi dairesine, istatistik makamına, bütçe dışı fonlara kayıt şeklinde; bir bankada veya başka bir kredi kurumunda hesap açmak; hazine varsa, bütçe fonlarının alıcısı için kişisel bir hesap açın.
- muhasebe yapmak; gerekli muhasebe, vergi, istatistiksel (bundan sonra bütçe olarak anılacaktır) raporlamayı sunun ve doğruluğunun sorumluluğunu üstlenin; faaliyetlerinizin finansal planlamasını yapmak; üstlenilen yükümlülükler ve imzalanan anlaşmaların sorumluluğunu üstlenmek; belirlenen vergi, harç ve harçları ödemek vergi mevzuatı, vergi avantajları ve kesintilerini onaylamak için gerekli belgeleri gönderin; eğitim sürecini, malzeme ve teknik tabanın bakımını ve geliştirilmesini vb. finanse etmek için ek kaynaklar çekmek.
Bütçe finansman standardını hesaplama modeli
Düzenleyici finansman, mevcut sistemle karşılaştırıldığında kuruluşun performansına önemli ölçüde daha yüksek düzeyde bağımlılık ile karakterize edilir. Eğer içindeyse mevcut sistem Kurumun kendisine ödeme yapılır ve düzenleyici finansman durumunda sağladığı hizmetlerin ücreti ödenir. Bütçe finansman standartlarının uygulanması, eğitim alanında mali kaynakların dağıtılmasının objektif ve şeffaf bir yolunu mümkün kılar. Bütçe fonlarının resmileştirilmiş bir yöntemiyle (bir formüle göre) kurumlar, her şeyden önce öğrenci sayısına bağlı olarak eşit mali koşullara yerleştirilir. Rusya Federasyonu “Eğitim Hakkında” Kanunu vatandaşlara devlet içinde kamu ve ücretsiz eğitimi garanti ediyor eğitim standardı ve ayrıca her eğitim kurumu türü, türü ve kategorisi için öğrenci, öğrenci başına belirlenen eyalet ve yerel finansman standartları temelinde eğitim kurumlarının finansmanı ilkesini belirler (Madde 5, paragraf 3, Madde 41, paragraf 2). 4 Temmuz 2003 tarihli 95-FZ sayılı federal yasaların kabul edilmesiyle “Değişiklik ve eklemelerin yapılması hakkında federal yasa"Hakkında Genel İlkeler yasama (temsilci) ve yürütme organlarının kuruluşları Devlet gücü konular Rusya Federasyonu"ve 7 Temmuz 2003 tarih ve 123-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nun belirli yasal düzenlemelerinde, Federasyon kurucu kuruluşlarının belediye eğitim kurumlarını finanse etme sorumluluğunu uygulama açısından belirleme açısından değişiklik ve eklemeler yapılması hakkında devlet standardı Genel Eğitim Yerel bütçelere sübvansiyon sağlayarak" Eğitim alanında bütçeler arası ilişkiler değiştirildi. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun belirlediği üzere sübvansiyon, Federasyonun kurucu bir kuruluşunun bütçesinden yerel bütçeye mali yardım sağlama biçimlerinden biridir. Sübvansiyon, belirli hedeflenen harcamaların uygulanması için karşılıksız ve geri ödemesiz olarak sağlanır. Bu durumda, bu harcamalara devlet eğitim standardının uygulanmasına ilişkin maliyetler de dahildir. Sübvansiyonların sağlanması ve hesaplanmasına ilişkin özel prosedür, Federasyonun kurucu kuruluşunun bir sonraki mali yılın bütçesine ilişkin kanunla belirlenir. Aynı yasa, devlet genel eğitim standardının uygulanmasına yönelik maliyet standartlarını ve özelliklerini ve özel yeteneklerini dikkate alarak her belediye birimi için sübvansiyon miktarını onaylar. Belediye bütçelerine yapılacak yardım miktarı, öğrenci sayısına, genel eğitim düzeylerine ilişkin tahmin edilen standartlara ve maliyet artış faktörleri dikkate alınarak belirlenmektedir. Sübvansiyon hesaplanırken, genel eğitim düzeyi ve sınıf türüne göre ilgili mali yıl için öngörülen ortalama yıllık öğrenci sayısı kullanılır. Hesaplama aşağıdaki formül kullanılarak gerçekleştirilir: 3 3 3 Si =∑(R Ben Ö. H Ben Ö )n +∑ (R Ben G. H Ben G )n +∑ (R Ben k. H Ben k )N n=1 n=1 n=1 Si, temel genel kuralların uygulanması için i-inci belediye bütçesinin sübvansiyon hacmidir. Eğitim programları; R i o , R i g , R i k - sırasıyla normal, spor salonu (lyceum), özel (düzeltici) sınıflarda öğrenci başına temel genel eğitim programlarının uygulanmasına yönelik maliyet standartları; H i o H i g H i k - i-inci belediye biriminin topraklarındaki genel eğitim kurumlarındaki normal, spor salonu (lise), özel (ıslah) sınıflarında sırasıyla ilgili mali yıl için öngörülen ortalama yıllık öğrenci sayısı; n - genel eğitim seviyeleri. Organlar yerel hükümet Yerel bütçeler oluşturulurken, sübvansiyon şeklinde alınan fonlar, bütçe fonlarının alıcıları - eğitim kurumları arasında dağıtılır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu düzeyinde kabul edilen standardı hesaplama metodolojisine dayanarak, belediyeler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu bütçesinden alınan sübvansiyonun uygulanması için dağıtılmasına ilişkin Prosedürü onaylama konusunda karar vermelidir. temel genel eğitim programları. Bu, herkes için tek tip bir metodoloji temelinde hesaplamaların yapılmasını ve standardın her kuruma getirilmesini mümkün kılacaktır. Genel eğitimin sağlanması federasyonun konusunun yetkileri dahilindedir, ancak bu yetkiler yerel düzeyde kullanılır. Bunu uygulamak için yetkiler belediye düzeyine devredilir finansal kaynaklar“temel genel eğitim programlarının uygulanması” için yeterli sübvansiyonlar şeklinde (95-FZ Sayılı Kanun ile değiştirildiği şekliyle) ). Temelde yeni olan, yasanın, bölgesel tazminat fonundan yerel bütçelere sübvansiyon sağlanmasını sağlayan Rusya Federasyonu'nun konusunun mevzuatının aşağıdakileri içermesini gerektirmesidir: standartların hesaplanması için prosedür belediyelerin ilgili harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesine yönelik toplam sübvansiyon hacmini belirlemek. Sübvansiyonun temel eğitim programlarının (eğitim standartları) uygulanmasını sağlaması gerektiğinden, hesaplanması, bu uygulama için yeterli bütçe fonu ihtiyacına göre belirlenmelidir. Yani, sübvansiyonlara ilişkin bölgesel yasa yalnızca şunları içermemelidir: mutlak değerler konunun bu yetkisini yerine getirmek üzere belediyelere aktarılacak tutarlar , aynı zamanda bu harcama yükümlülüğünün uygulanmasına yönelik standartların hesaplanmasına ilişkin prosedür. Aynı zamanda, eğitimde kişi başına bütçe finansmanına ilişkin standartların geliştirilmesi sorumluluğu yasa koyucuya verildiği için bölgesel düzeyin rolü de artmaktadır. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak devlet genel eğitim standardının (temel genel eğitim programları) uygulanmasına yönelik harcamalar, ücretlere ilişkin cari harcamaları (pedagojik, idari, eğitim desteği ve hizmet ücretlerinin tarife ve tarife üstü kısımları) içerir. belediye eğitim kurumlarının personeli, tahakkuklar ücretler) ve belediye eğitim kurumlarının doğrudan eğitim süreciyle ilgili malzeme maliyetlerinin kısmi sağlanmasına yönelik masrafları (kamu hizmeti maliyetleri hariç). Öğrenci başına genel eğitimin devlet eğitim standardının uygulanmasına yönelik maliyet standardı aşağıdakilere göre belirlenir:
- öğretim hizmetlerinin standart (temel) maliyeti; ücret oranlarının standart oranı öğretim Üyesi idari, yönetimsel, eğitimsel, destek ve hizmet personelinin maaş oranları; tarife fonu ile ödenekler ve ek ücretler fonunun normatif oranı; eğitim sürecini sağlamak için yapılan harcamalar; öğretim hizmetlerinin maliyetindeki artışa ilişkin katsayılar; Federal mevzuat normlarına ek olarak bölgesel mevzuat normları.
- sınıf türüne (sınıflara) ve genel eğitim düzeyine (n) göre öğrenci başına genel eğitimin devlet eğitim standardının uygulanması için i-inci belediyede ücret maliyetleri. P - öğrenci başına eğitim sürecini sağlama giderleri. 3 aşağıdaki formülle belirlenir: 
Burada: a – PBU'ya göre saat sayısı; d – haftalık öğretmenlik maaşı başına saat sayısı. Genel eğitimin birinci kademesi için 20 saat, genel eğitimin ikinci ve üçüncü kademesi için 18 saat; b – i-inci belediye için birleşik sosyal sistemdeki ağırlıklı ortalama kategorisine karşılık gelen ücret oranı; 1.262 – birleşik sosyal vergiye ilişkin kesinti katsayısı; 1,02 3 - Hizmet süresindeki artışla (öğretmenlik deneyimi) ilişkili ücret fonundaki artış katsayısı, yeterlilik kategorisi ve benzeri.; 2 – ek ödeme ve ödenek miktarına göre maaş bordrosundaki artış katsayısı; 12 – bir yıldaki ay sayısı; m – standart sınıf büyüklüğü; 1,35 – İdari ve idari personel, eğitim destek ve bakım personeli için maaş bordrosu artış katsayısı; w – öğretim hizmetlerinin maliyetindeki artış katsayıları Çeşitli faktörler c – program türüne göre öğretim hizmetlerinin maliyetindeki artış katsayıları, R – bölge tarafından uygulamaya konan ek ücret oranlarını ve bölgesel ödenekleri/ek ücretleri yansıtan bölgesel fiyat artış katsayısı. 7. Eğitim-öğretim sürecinin sağlanmasına yönelik giderler, genel eğitim düzeyindeki her öğrenci için, standart giderlerin toplam tutarının bir yüzdesi olarak, mevcut harcamalara uygun olarak, bunların payı yıllık olarak kademeli olarak artırılarak belirlenir. giderler (yerel bütçelerden gerçekleştirilen binaların bakımı ve kamu hizmetleri giderleri hariç). Eğitim sürecini sağlamanın maliyetleri şunları içerir: öğretim yardımcıları; kazanma teknik araçlar eğitim ve ekipman (sabit varlıklar hariç); Sarf malzemeleri ve ekonomik ihtiyaçlar; okul kütüphanelerinin fonlarını yenilemek için referans, metodolojik ve eğitimsel literatürün edinilmesi; iletişim hizmetlerinin maliyeti (İnternet); elektronik ders kitaplarının satın alınması; kazanma serin dergiler, kara tahtalar. Öğretim hizmetlerinin maliyetindeki artışa ilişkin katsayılar aşağıdakileri dikkate alır:
- Rusya Federasyonu genel eğitim kurumlarının farklı genel eğitim seviyelerinde farklı hizmet maliyetleri (farklı eğitim maliyeti, eğitim programına göre farklı saat sayısıyla ilişkilidir); bireysel dersler çalışırken sınıfların gruplara ayrılmasından kaynaklanan artan maliyet, özel (ıslah) sınıflardaki veya ileri çalışma programlarındaki (spor salonları ve liseler) öğrenciler için eğitim hizmetlerinin artan maliyeti.
- Hesaplanan bordronun proje bordrosu ile karşılaştırılması belediyeler. Sapmaların belirlenmesi, nedenlerin analizi. Bir eğitim kurumları ağının finansmanından eğitim hizmetlerinin finansmanına "yumuşak" bir geçiş için hesaplanan bordronun tasarımdan sapma aralığının belirlenmesi.
Sunumun açıklaması bireysel slaytlar:
1 slayt
Slayt açıklaması:
Tamamlayan: Maksakova T.A. Disiplinin öğretmeni: “Yönetim” Genel bir eğitim kurumunun gerçek ekonomik bağımsızlığının oluşması
3 slayt
Slayt açıklaması:
Planlanan öğrenme çıktısı Ekonomik bağımsızlık koşullarında çalışabilen, sonuçlardan sorumlu olan ve değişimi yönetebilen nitelikli okul yönetimi.
4 slayt
Slayt açıklaması:
Dünyadaki genel eğitim sisteminin gelişiminin ana yönleri A) Eğitim kurumlarının ve ücretlendirmenin yeni finansman modelleri; B) Eğitimin içeriği ve kalitesi üzerindeki kontrol; C) Bir eğitim kurumunun yönetimi.
5 slayt
Slayt açıklaması:
Ekonomik bağımsızlık kavramı Bu terimle ne kastedilmektedir? Faaliyet özgürlüğü (özyönetim) veya yasama haklarının uygulanması (özerklik, yeterlilikler). 22 Eylül 1989 tarihli Devlet Eğitim Kararı ile onaylanan eğitimde yeni ekonomik mekanizmanın temeli, eğitim reformunun ana kaynağıdır.
6 slayt
Slayt açıklaması:
Ekonomik bağımsızlık kavramı En kapsamlı şekilde bu kaynak 1992'de değiştirilen Federal “Eğitim” Yasasına yansıtılmıştır: Tüm bütçe ve bütçe dışı fonların bağımsız yönetimi; Mülkiyet kullanma hakları; Önemli vergi avantajları.
Slayt 7
Slayt açıklaması:
Ekonomik bağımsızlığın temel ilkeleri, özerklik eğitim organizasyonu Eğitim örgütleri için özerklik ilkesi, eğitim kurumunun tüzel kişilik ve bağımsız olarak, onaylanmış tüzük ve kurucuyla yapılan anlaşma çerçevesinde: formlar iç yapı yönetmek; bağımsız olarak uygular Farklı türde girişimci faaliyetler de dahil olmak üzere yasal faaliyetler; bağımsız faaliyetlerden elde edilen geliri yönetir; kurucu tarafından kendisine devredilenler de dahil olmak üzere mülkleri kiralar ve kiraya verir; çeşitli çekiyor mali kaynaklar; hizmet sağlar, üretilen ürünleri, iş sonuçlarını satar; tüm bütçe ve bütçe dışı fonlarının kullanımına ilişkin talimatları bağımsız olarak belirler; çalışanlara yönelik geçerli ücretlendirme sistemini ve maddi teşvikleri bağımsız olarak belirler. Personel programını bağımsız olarak oluşturur.
8 slayt
Slayt açıklaması:
Ekonomik bağımsızlığın temel ilkeleri, bir eğitim kuruluşunun özerkliği Okul bağımsız olarak şunları belirler: ücret fonunun temel ve teşvik edici kısmının oranı; öğretim, idari, idari ve eğitim destek personeli için ücret fonunun oranı; ücret fonunun taban kısmı içerisinde genel ve özel kısımların oranı; ücret fonunun teşvik kısmının bölgesel ve belediye düzenlemelerine uygun olarak dağıtılması prosedürü. Bu, okulun etkisiz istihdam alanlarını azaltmasına ve iç rezervleri kullanarak ücretlerde önemli bir artış sağlamasına olanak tanır. en iyi öğretmenler. Ancak bu sorunları çözmek için okul yönetimi personel sayısını optimize etmek zorunda kalıyor.
Slayt 9
Slayt açıklaması:
Ekonomik bağımsızlık kavramı Uygulama hukuki durum eğitim kurumu - bütçe ve ekonomik bağımsızlık arasındaki çelişkilerin ortadan kaldırılması: Devletle ve eğitim hizmetlerinin alıcılarıyla sözleşmeye dayalı ilişkiler; Eğitimin kalite kontrol (sonuçları) için devlet-kamu sistemi; Tek göstergeye göre bütçe finansmanı (NPF); Tahminlerin onaylanmasında, uygulanmasında ve ayarlanmasında bağımsızlık; Faaliyetlere ilişkin raporlamanın şeffaflığı ve erişilebilirliği; Fon harcamaya ilişkin açık prosedürler (rekabetçi seçim); Kurucu tarafından devredilen mülkün etkin kullanımı; Etkin yönetim (yönetim personeli).
10 slayt
Slayt açıklaması:
Zorluklar Sınırlı kaynaklar; Mevcut eğitim sistemi, bütçe fonlarının %25'ine ve aile fonlarının %49'una kadarını etkin bir şekilde kullanmıyor, yani eğitim için herhangi bir teşvik yok. etkili kullanım bütçe fonları; Diğer sektörlerden gelen rekabet ulusal ekonomi ve diğer ülkelerin eğitim sistemleri; Sistem, yalnızca resmi yeniden üretim adına, ulusal çıkarların odağı dışında uyarlandı; Bütçe kurumları, nihai sonuçlara ulaşmayı değil, bütçe fonlarını kullanmayı amaçlamaktadır.
11 slayt
Slayt açıklaması:
Sorunlar Okul gerekli sosyal ve iletişim becerilerini sağlamıyor; Eğitime yönelik giderek artan talep kaynaklarla karşılanmıyor, ancak yine de eğitim sistemi tarafından “tatmin ediliyor”; Eğitim programlarının özel finansmanı, bırakın gelişmeyi, üremeyi bile garanti etmez; Rekabetçi bir ortam ve bir eğitim organizasyonu için organizasyonel bir niş arayışı için herhangi bir teşvik yoktur.
12 slayt
Slayt açıklaması:
Eski eğitim modelinin özellikleri Bir kişinin işgücü piyasasına uygun olması gerekir “Geri bildirime” yalnızca eğitim sistemi üzerinde yardım ve kontrol için ihtiyaç duyulur Temel seviyeler Eğitim yalnızca temel bilgilere odaklanmalıdır Ek eğitim eğlence sistemi veya endüstriyel hizmet olarak
Slayt 13
Slayt açıklaması:
Yeni modelin özellikleri Bir kişi kendi eğitimini seçer ve profesyonel yol ve bu seçimin her zaman mümkün (kullanılabilirlik) olduğundan emin olmak gerekir. geri bildirim» (kalite) Temel eğitim düzeyleri trend oluşturmaya yönelik olmalıdır yenilik ekonomisi(toplumsal düzen) Sürekli eğitim her yerde olacak (toplumsal düzen)
14 slayt
Slayt açıklaması:
Çağdaş eğitim modelinin ilkeleri İlkeler temel alınmalı proje aktiviteleri: eğitimin dış taleplere açıklığı; tasarım yöntemlerinin uygulanması; mantık “yükümlülükler karşılığında para”; uygulamada yeni yaklaşımları başarıyla uygulayan liderlerin rekabetçi belirlenmesi ve desteklenmesi; Kaynak destek araçlarının hedeflenmesi ve alınan kararların kapsamlı niteliği.
15 slayt
Slayt açıklaması:
Yeni organizasyonel ve finansal mekanizma Finansal ve ekonomik faaliyetlerin yeterliliklerine hakim olmak bütçe kurumu; Eğitim kurumlarının işlevlerinin kişi başına finansmanının düzenlenmesi; Eğitim kuruluşları ağının optimizasyonu; Yeni sistemücretler; Gelir getirici faaliyetler için etkili bir mekanizma; Yeni organizasyonel ve yasal yapı özerk bir eğitim kurumudur; Etkili yönetim (eğitim kurumu başkanlarının niteliklerinin iyileştirilmesi);
16 slayt
Slayt açıklaması:
Ara sonuçlar PNPRO sonuçlarından elde edilen iki ana sonuç aşağıdaki gibidir. Birincisi, en geniş çapta desteklenen eğitim reformu stratejileri (örneğin, okullara daha fazla özerklik vermek veya sınıf mevcutlarını azaltmak) beklenen sonuçları vermedi; ve ikincisi, “eğitim sisteminin kalitesi, içinde çalışan öğretmenlerin kalitesinden daha yüksek olamaz” (bu özellikle doğrudur) ilkokul). İkinci sonuç ise üç temel öneriyle sonuçlanıyor: 1) uygun kişilerin öğretmen olması gereklidir; 2) öğretimin etkinliğini artıracak eğitimler verilmeli; 3) İstisnasız her öğrencinin kaliteli bir eğitim alması için koşulların sağlanması gerekmektedir.”
Slayt 17
Slayt açıklaması:
Bir eğitim kurumu neden ekonomik bağımsızlığa ihtiyaç duyar? Bir eğitim ürününün belirli bir üreticisinin belirlenmesi (kaynaklar, teknoloji, sonuç); Belirli bir okulda bir eğitim ürününün üretimi için kaynak desteğinin hacminin belirlenmesi; Maliyet-fayda oranının belirlenmesi; Bir eğitim ürünü üreticisinin belirli bir organizasyon biçimi için fırsatların ve sınırlamaların belirlenmesi; Nihai sonucun okulun sorumluluğu; Organizasyonel bir niş bulmak.
18 slayt
Slayt açıklaması:
Ekonomik ilişkiler eğitim alanında Eğitim alanındaki ekonomik ilişkiler - sınırlı mali, malzeme, işgücü ve diğer kaynakların kullanılması koşullarında eğitim hizmetlerinin sağlanmasında insanların faaliyetleri ve ortaya çıkan maliyetleri elde edilen sonuçlarla karşılaştırmak. Temelli bu hüküm ve bir eğitim kurumunun ekonomik mekanizmasını oluşturma mantığı inşa edilmiştir - sınırlı bütçe fonları koşullarında etkili işleyiş fırsatlarının nasıl yaratılacağı. Pedagojik aktivite (ilişkiler) - eğitim sürecini uygulamak için teknoloji
Slayt 19
Slayt açıklaması:
Bir devlet veya belediye eğitim kurumunun operasyonel yönetimine devredilen mülk, onu kuran sahibi tarafından yasal faaliyetlerin uygulanması için gerekli mülkle donatılır. Mal sahibi, malikin mülkiyeti ve bu mülkün kullanım hakkından oluşan mülkiyet haklarını kuruma devreder. Kurumun tüm mal varlığı Kurucuya ait olup, bağımsız bir bilançoya yansıtılır ve Kuruma hak olarak temlik edilir. operasyonel yönetim kabul belgesi esas alınarak kurucu ile anlaşmaya varılır. Mülk sahibinin mevzuata uygun yetkileri, devlet (belediye) mülk yönetim organı tarafından kullanılır. Bir kurum, operasyonel yönetim hakkı ile birlikte kendisine tahsis edilen mülkün sahibi olma ve kullanma hakkına sahiptir.
20 slayt
Slayt açıklaması:
Bir eğitim kurumunun ekonomik mekanizmasının modeli Sorunları çözer: ne yapmalı? Nasıl yapılır? Kimin için? Eğitim Ürününün Tüketicileri Eğitim Ürününün Üreticileri Ekonomik Kaynaklar Eğitim Ürününün Durumu. düzenleme
21 slayt
Slayt açıklaması:
Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı Ne üretmeli? - eğitim kurumları için daha ciddi kaynak sınırlamaları; - eğitim (pedagojik) politikasının seçimi – öncelikli alan okul yönetimi faaliyetleri; - Belirli ürünlerin (hizmetler, mallar) seçimi okulun genel gelişim stratejisini belirler.
22 slayt
Slayt açıklaması:
Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı Nasıl Üretilir? - Kullanılabilirliklerine, kalitelerine ve fiyatlarına bağlı olarak kaynakların ve teknolojilerin optimum seçimi; - Seçilen teknoloji kaynak seçimini büyük ölçüde belirlediğinde; - süreç yaklaşımı(personel yönetim sistemi, kalite kontrol, satış teknolojisi, planlama ilkeleri)
Slayt 23
Slayt açıklaması:
Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı Kimin için üretim yapmalı? - Bu mikro ve makro düzeyde bir sorundur; - tüketiciler (kurucu, ebeveynler, kuruluşlar) ve eğitim kurumunun yönetimi arasındaki ilişkiler; - gelir dinamikleri Rus tüketiciler eğitim ürünlerine olan talebi belirler;
24 slayt
Slayt açıklaması:
Ödev: Oluşturulan eğitim hizmetinin kapsamınıza ne ölçüde dahil olduğuna dair bir gerekçe oluşturun. Eğitim kurumu tüketiciler için iyi mi? Bu sorunun cevabını bulmak için, bir eğitim hizmetinin bir mal olarak doğasını bağımsız olarak keşfetmeye çalışın.
25 slayt
Slayt açıklaması:
26 slayt
Slayt açıklaması:
Slayt 27
Slayt açıklaması:
Bağımsızlığın temeli, eğitim kurumu ile kurucu arasında yapılan bir anlaşmadır. Devlet (belediye) düzeni ve atama Bir eğitim kurumunun özerkliği, mevzuatın kurucuyu eğitim kurumuyla ilişkisini sözleşmeye dayalı olarak kurmaya zorunlu kılmasıyla güçlendirilir; eşit temelde. Aslında bu hüküm, kurumun yaratılmasından (kurulmasından) sonra ilişkiler kurma konusunda eğitim kurumu ile kurucusunun eşitliğini kabul etmektedir.
28 slayt
Slayt açıklaması:
Mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanması için gerekli koşullar Yasal çerçeve (belediye düzeni ve atama); İdari personel; Bilgi Teknolojisi:yönetim ve muhasebe alanında; Yerel düzeyde koşulların yaratılması (yönetim uzmanları, Merkez Bankası); Rekabet koşulları kaynak sağlanması; Bir eğitim örgütünün gelişim stratejisi; Yönetim Kurulu.
Slayt 29
Slayt açıklaması:
Mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanmasına yönelik yasal çerçeve Kurucu ile ilişkilere ilişkin anlaşma; Eğitim kurumunun tüzüğü; İşletme Yönetim Sözleşmesi ve Mülkiyet Haklarının Tescili; Arazi haklarının tescili; Kişisel hesap ve mali imza hakları; Yönetici ile Kurucu arasındaki iş sözleşmesi; Bir eğitim kurumunun çalışanları ile iş sözleşmeleri; Sivil sözleşmelere dayalı olarak bir eğitim kurumuna kaynak temini ve hizmet sağlanmasına ilişkin anlaşmalar, özellikle: sözleşme, ücretli hizmetler, satın alma ve satış, kiralama; Devlet (belediye) emirleri ve görevleri; Gelir getirici faaliyetlere izin verilmesi; Yerel eylemler.
30 slayt
Slayt açıklaması:
Belediye emri. Bu hizmetlerin belirli bir tür ve hacmini sağlamak için bütçe fonlarının eğitim hizmeti sağlayıcısına tahsis edilmesini içerir. Belediye emri arasındaki temel fark, tedarik emrinin verilmesidir. sosyal Hizmetler zorla değil, sözleşmeye dayalı olarak. Bu durumda sözleşmenin yarışma sonuçlarına göre yapılması gerekir; bütçe kaynaklarına erişim için rekabet koşullarında. Bütçe fonlarının rekabetçi bir temele yerleştirilmesi, sunulan hizmetlerin kalitesinde büyümeyi teşvik edecektir.
31 slayt
Slayt açıklaması:
Belediyenin görevi Bu kapsamlı plan, tanımlayıcı: belediyenin bütçe pahasına nüfusa eğitim hizmetleri sağlama yükümlülükleri; garantilerin uygulanması için tahsis edilen mali kaynakların miktarı; eğitim hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin koşullar ve prosedür ile eğitim hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin gereklilikler etkili aktiviteler Eğitim kurumu. Belediye görevlerinin yerine getirilmesi için teknolojinin uygulamaya konulması, kurumları fonların geliştirilmesine değil, nihai sonuca, yani kaliteli hizmetlerin sağlanmasına odaklayacaktır.
32 slayt
Slayt açıklaması:
Çerçeve hedefleri Bir bütçe kurumunun mali ve ekonomik faaliyetleri yönetme konusundaki yeterliliklerinin uygulanması. Halkın eğitim kurumlarının yönetimine dahil edilmesi. Eğitim kurumunun öz değerlendirme materyallerini dikkate almak ve kurumun çalışmalarını değerlendirirken hizmet tüketicilerinin görüşlerini dikkate almak. Kamu raporu. Eğitim kurumlarının ve öğrencilerin gelişimsel adımlar (“eğitimsel katma değer”) ilkesine göre değerlendirilmesine geçiş, değerlendirmedeki ağırlık merkezinin kontrolden gelişime kaydırılması.
Slayt 33
Slayt açıklaması:
Finansal ve ekonomik bağımsızlığı geliştirmenin riskleri ve sonuçları Bütçe fonlarının harcama verimliliğine ilişkin göstergelerin eksikliği; Yöneticilerin mali ve ekonomik konulardaki vasıflarının, özellikle bütçe planlama konusundaki deneyimlerinin yetersiz olması; NPF teknolojilerinin gelişmemesi; Eğitim otoritelerinin yöneticilerinin çelişkili konumu; Eğitim yöneticilerinin bazı yetkilerinden yoksun bırakılması çeşitli seviyeler ve dolayısıyla kaldıraç; eğitim konularının ele alınmasında tekelin kaybı; belirli bir rekabetin takdir yetkisi.
Slayt 34
Slayt açıklaması:
OU'nun EKONOMİK BAĞIMSIZLIĞININ GELİŞİMİNİN OLASI SONUÇLARI OU'nun gelirindeki artış: ... OU'nun faaliyetlerinin genişletilmesi: ... OU'nun maliyetlerinin azaltılması: ... OU'nun çıktısının (üretkenliğinin) artması : ... Kuruluş birimi varlıklarının optimizasyonu: ... Yatırımların çekilmesi:
35 slayt
Slayt açıklaması:
AU - BU ile karşılaştırıldığında BU (yeni baskı) AOU Tahsis Edilen Mülkü Elden Çıkarma Hakkı Elden çıkarma hakkına sahip değildir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 298. Maddesinin 1. fıkrası) Elden çıkarma hakkına sahiptir. AOU'nun yalnızca sahibinin rızasıyla elden çıkarabileceği gayrimenkul ve özellikle değerli taşınır mallar hariç (s.2 Kanunun 3. Maddesi) Alınan Gelirle İlgili Haklar Bu gelirler, bütçe, gelirine dahil edilir (Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 41. maddesinin 5. fıkrası, muhasebe kullanımının özelliklerine ilişkin Federal Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren geçerlidir...). Bağımsız olarak yönetir (Kanun'un 3'üncü maddesinin 2'nci fıkrası), dahil. hedef sermayeden alınan fonlar Borç alınan fonları çekme hakları Kredi alma hakkı yok (RF Bankacılık Kanunu'nun 161. Maddesinin 4. Maddesi) Çekme hakkı: AOU'lar, BU'lar Açılış Hakları için oluşturulan RF Bankacılık Kanununun kısıtlamalarına tabi değildir banka hesapları BU'lar kişisel hesaplar aracılığıyla bütçe fonlarıyla işlemler gerçekleştirir (RF Bütçe Kanunu'nun 161. maddesinin 1. fıkrası) kredi kurumlarında hesap açma hakkına sahiptir (Yasanın 2. maddesinin 3. fıkrası)
36 slayt
Slayt açıklaması:
Bir AOU'nun oluşturulması hangi durumlarda haklıdır? AOU Eğitim hizmetleri sağlayıcıları (çoğu üniversite, kolej, meslek okulu, bireysel okul) arasında rekabet vardır veya mümkündür; tüketicilerin hizmet sağlayıcılar üzerindeki etkisi artmaktadır Kurum, eğitim hizmetleri pazarında tekel konumundadır (birçok kırsal kurum) İdari muhasebe yöntemlerinin kilit rolü
Slayt 37
Slayt açıklaması:
Öz-denge mi yoksa tahmin mi? Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 161. Maddesinden. Bir bütçe kurumu, bütçe tahminine uygun olarak bütçe fonlarını harcamak için operasyonlar yürütür. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 162. Maddesinden. bütçe muhasebesini sürdürür veya bu yetkiyi bir anlaşmaya dayanarak başka bir devlet (belediye) kurumuna (merkezi muhasebe) devreder;
Slayt 38
Slayt açıklaması:
Devlet müşterisi 21 Temmuz 2005 tarihli Federal Kanun N 94-FZ “Mal tedariki, iş performansı, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması hakkında” Madde 4 Devlet müşterileri Devlet müşterileri... devlet kurumları olabilir. .. ve ayrıca yetkili belirli organlar... yetkililer... sipariş vermek için, mal tedariki için sipariş verirken bütçe fonu alıcıları, iş performansı, bütçe fonları pahasına hizmet sunumu.
Slayt 39
Slayt açıklaması:
Bütçeli bir eğitim kurumunun tüzüğü Kurum tüzel kişiliktir, ayrı mülkiyete, bağımsız bir bilançoya, mali makamlarla kişisel hesaplara ve sırayla diğer hesaplara sahiptir. Kurucu tarafından sağlanan, adınızı, formlarınızı, pullarınızı mühürleyin. Kurum, faaliyetlerini Rusya Federasyonu'nun ve Federasyonun konusunun yasalarına ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine ve bu Şart'a uygun olarak yürütür. Kurumun faaliyetlerine yönelik mali destek, Kurucunun bütçesinden ve Rusya Federasyonu ve Kurucunun mevzuatı tarafından Kuruma izin verilmesi halinde girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden alınan fonlardan gerçekleştirilir. Kurum, kendi adına mülkiyet ve mülkiyet dışı haklar edinir ve yükümlülükler üstlenir, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak mahkemede davacı ve sanık olarak hareket eder. Kurum, bütçe harcamalarının sınıflandırılmasına ilişkin ilgili kodlara göre kendisine onaylanan bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde parasal yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlar. Bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının yetersiz olması durumunda, Kurumun yükümlülüklerine ilişkin ikincil sorumluluk, Kurumun yetki alanı altında bulunduğu bütçe fonlarının ana yöneticisi - kurucu tarafından karşılanır.
40 slayt
Slayt açıklaması:
Bütçeli bir eğitim kurumu tüzüğü Kurum ilişkilerini kurar Devlet kurumları, diğer işletme, kurum, kuruluş ve vatandaşlarla her alanda anlaşmalar, anlaşmalar, sözleşmeler temelinde. Kurum, sözleşmelerin ve yükümlülüklerin şekillerini ve konusunu ve Rusya Federasyonu mevzuatına ve Şartına aykırı olmayan işletmeler, kurumlar, kuruluşlarla ilişkilerin diğer koşullarını seçmekte özgürdür. Kurum, bütçe fonlarının amacına uygun kullanılmasından sorumludur ve bütçe dışı kaynaklar da dahil olmak üzere, kötüye kullanılan fonların tamamen Kurucunun bütçesine geri ödenmesi veya iade edilmesi için önlemler alır;
41 slayt
Slayt açıklaması:
Bir eğitim kurumu müdürünün yetkinliği Rusya Federasyonu mevzuatında aksi belirtilmedikçe, Kurumun tek yürütme organı müdürüdür. Kurum Müdürü, kurucu başkanının emriyle bu göreve atanır ve görevden alınır. Kurucu, direktör ile bir iş sözleşmesi imzalar (fesheder), Direktör, Rusya Federasyonu ve Moskova şehrinin yasalarına ve diğer düzenlemelerine, Şartına göre hareket eder, İş sözleşmesi. Faaliyetlerinde kendisiyle İş Sözleşmesi imzalayan kurucuya ve yetkisi dahilindeki konularda şehrin (bölgenin) Mülkiyet Departmanına karşı sorumludur. Müdür, Kurum adına vekaletname olmaksızın hareket eder, devlet (belediye) organları, teşebbüsleri, kuruluşları, kurumlarındaki çıkarlarını temsil eder, İş Sözleşmesiyle belirlenen yetki sınırları dahilinde Kurumun mallarını kullanır, işlemler yapar. Kurum adına öngörülen şekilde sözleşmeler imzalar, vekaletname verir (halefiyet hakkı dahil), kişisel hesap açar. Müdür, gelir ve gider tahminleri çerçevesinde Kurumun yapısını, kadrolarını ve niteliklerini bağımsız olarak belirler ve onaylar, Kurum çalışanlarının kanuna uygun olarak işe alınmasını ve işten çıkarılmasını sağlar. Müdür, yetkisi dahilinde, Kurumun tüm çalışanları için zorunlu olan emir ve talimatları verir. Çalışanlar ile yöneticiler arasındaki İş Sözleşmesine dayalı olarak ortaya çıkan ilişki, iş mevzuatı ile düzenlenir. Direktör, yalnızca kanunla belirlenen durumlarda ve şekilde başka pozisyonlarda bulunma ve diğer ücretli faaliyetlerde bulunma hakkına sahiptir.
42 slayt
Slayt açıklaması:
STRATEJİK YÖNETİM EKONOMİ BT PERSONELİ İÇERİK DÜZENLEYİCİ ÇERÇEVE YEREL EYLEM VE SÜREÇLERİN KONUMLANDIRILMASI İzleme Planlama Analiz Kontrol Organizasyonel bir niş bulma Şart Pazarlama ve Halkla İlişkiler Öğrencilerin ilgisini çekme Kurucu ile anlaşma Akreditasyon Kamu ile etkileşim Organizasyon yapısı İş süreçleri ve düzenlemeler Proje yönetimi Kalite sistemi Kaynak sağlama Finans yeni planlama ve bütçeleme Muhasebe ve vergi muhasebesi Yönetim muhasebesi Diğer gelir getirici faaliyetler Kaynak yönetimi Ekonomik analiz Tedarik faaliyetleri Eğitim seviyeleri/Programlar Metodolojik faaliyetler ve araştırma Mezunlar için gereklilikler Fikri mülkiyetÖğretme yöntemleri/teknolojileri Eğitim ve bilgi yönetimi araçları Bilgi teknolojisi Eğitimsel süreç destek sistemi ve metodolojik faaliyetler Destekleyici süreç yönetim sistemi Altyapı Bilgi güvenliği Yönetim ve operasyon Cazibe Geliştirme PP Sertifikasyonu Motivasyonu PP Yetkinlik modeli
Tambov'daki 13 numaralı okulun müdürü Irina KURBATOVA: Otonom navigasyona geçiyoruz
“Finansal bağımsızlık” kavramı yalnızca kendi muhasebe departmanının varlığını değil aynı zamanda eğitim kurumunun özerkliğini de ifade eder. Belediye okulları için, ücret sübvansiyonlarıyla veya kurucunun ekonomik kısmın bakımı ve ödeme yükümlülükleriyle ilişkili olup olmadığına bakılmaksızın tüm mali akışlar araçlar, belediye eğitim yetkilileri tarafından ayarlanır. Ücretleri standartla bağlantılı olarak düşüremezler, ancak teknik çalışanların, sermayenin ve mevcut onarımlar, çok ciddi bir şekilde ve genellikle aşağıya doğru ayarlanır. Özerklik, belediye eğitim yetkilileri tarafından ayarlama yapılmadan bağımsız faaliyeti ifade eder. Yani okulun kendisi doğrudan hazineyle çalışır, kendi bütçesini oluşturur, belirli bir dönem için ekonomik kalkınmanın öncelikli alanlarıyla ilgili konuları düzenler, ekonomik faaliyetlerini tam ve eksiksiz olarak yürütür diyebiliriz. Öyle ki denetim bile yapıyor. Bağımsızlıkla karşılaştırıldığında muhasebe bağımsızlığı, kovada bir damladır.
Okulumuz şu anda özerk kurum statüsüne geçiş için gerekli belgeleri hazırlama aşamasındadır. Umutlarımızın çoğu bununla bağlantılı. Birincisi, çok daha geniş yetkilere sahiptir, çünkü okul hem maliyet tahminlerinin hazırlanmasında hem de gelişim için sorunlu noktaların belirlenmesinde bağımsız hale gelir ve bu da önceliklerin daha net belirlenmesine yardımcı olur. Ayrıca özerklik, kuruluş sırasında yaratmayı mümkün kılacaktır. kar amacı gütmeyen kuruluşlar yani, daha fazla bağımsız ekonomik faaliyette bulunmak ve bundan, örneğin aynı bina kiralamasından belirli bir kar elde etmek. Okulun spor salonunda akşamları kendi başlarına, kimseyi rahatsız etmeden egzersiz yapmak isteyen birçok genç ebeveynimiz var. Ancak okul günlerinde spor salonunun dolu olmasına izin veremeyiz çünkü spor salonunda ders yoğunluğu çok yüksektir. Pazar günü bu hizmeti verebiliyoruz ancak bunun için ek personel gerekiyor.
Okul bazında kar amacı gütmeyen kuruluşların açılması durumunda teknik personele hizmet ödenmesine ilişkin anlaşmalar yapılarak bu sorunun çözülmesi mümkündür. Sonuçta bugün bir okulda hazineyle paralel çalışacak bir fon oluşturmak çok zor - biz bir belediye kurumuyuz.
Özerkliğin de dezavantajları vardır. Bunlardan ilki ve oldukça ciddi olanı kurucunun emridir. Bunun bir eğitim kurumuyla sonuçlanması gerekiyor ve bu doğaldır, çünkü bağımsızlığı ne kadar istesek de asla ticari bir kuruluş olmayacağız ve bu da gerekli değil. ne şekilde olacak bu sipariş ile ilgili bazı nüanslar olduğundan bunu söylemek çok zor. düzenleyici yapıözerk bir kurumun çalışması.
İkinci ciddi nokta ise bugüne kadar ekonomik faaliyetlerimizi tamamen bağımsız olarak yürütememiş olmamız ve buna bağlı her şeyin denetimler, kesinlikle ekstra paradır. Bugün okulun kendine belirlediği görevler, örneğin başka bir yüzme havuzu inşa etmek veya spor salonunu restore etmek çok zor olacak. Özerklikle artık bunun için fon tahsis edilmeyecek. Buna hazırlıklı olmalıyız.
Galina SULEIMANOVA, 115 numaralı okulun müdürü, Nijniy Novgorod: Artık kendi önceliklerimizi belirliyoruz
Şunu rahatlıkla söyleyebilirim: Finansal bağımsızlık okullar için iyi bir şeydir. Daha önce şehir veya bölge bütçesinden gelen para ilçelere iniyorsa ve ilçelerden eğitim kurumlarına geliyorsa ve çoğu zaman gerekli veya başlangıçta planlanan miktarda değilse, artık okul parasını başka bir amaca aktarmadan imkansızdır. yönetmenin emri. Finansman doğrudan bölgesel bütçeden öğrenci sayısına göre sağlandığı için her çocuk için mücadele etmemiz gerekiyor. Kimsenin bizden başka kurumlara gitmesini değil, tam tersine başka okullardan da insanların bize gelmesini sağlamaya çalışıyoruz. Rekabet gelişiyor. Ebeveynler çocukları için en uygun okulu seçmek isterler, bu da kaliteyi sağlamamız gerektiği anlamına gelir. Eğitim Hizmetleri ve rahat koşullarda ek dersler verin. Bütün bunlar fon gerektirir. Bugün onları diğer okullarla aynı seviyede alıyoruz. Bu, eğitim kurumlarının eşit fırsatlar: Modern yeni okullar, ne derse desin, daha avantajlı bir konumda. Peki ya bina eskiyse ve az sayıda öğrenci için tasarlanmışsa? Geriye öğretimin kalitesine odaklanmak kalıyor.
Bugün kendi harcamalarımızı planlayabilir ve tahsis edilen fonları kendi takdirimize göre harcayabiliriz. Önceden, örneğin zamanında onarım yapmak veya satın almak imkansızdı gerekli ekipman- bunun için yukarıdan paranın serbest bırakılmasını beklemek zorundaydınız. Şimdi önceliklerimizi kendimiz belirliyoruz: ilk önce neye harcayacağız, hangi ikinciye, neyi tasarruf etmemiz daha akıllıca olacak. Bütçe elbette sınırsız değil; bize bölge bakanlığından rakamlar veriliyor ve bu göstergeler çerçevesinde harcamaları planlıyoruz.
Bir yorum
Bryansk Bölgesi Bryansk Bölge İdaresi Eğitim Departmanı baş ekonomisti Nina LEBEDEVA:
Eğitim kurumları için yetersiz finansman koşullarında, bağımsız bir muhasebe departmanının bakımı pahalı bir zevktir: birkaç muhasebecinin emeğinin ödenmesi, ekipman alımı için finansal maliyetler, özel yazılım, hizmeti. Büyük okullarda, şehirlerde bulunan yatılı okullarda, büyük okullarda bağımsız muhasebenin getirilmesi ekonomik olarak haklıdır. nüfuslu alanlar Profesyonel, deneyimli çalışanları çekebileceğiniz ve ebeveynlerden ve sponsorlardan ek fonlar kullanabileceğiniz yer. Peki öğrenci yetiştirmenin maliyetinin yüksek olduğu ve muhasebe departmanının bulunmadığı küçük okullar ne yapmalı? personel masası? Müdürün çoğu zaman tek başına, yardımcısı olmadan ve omuzlarında çalıştığı yerde sadece eğitim, öğretim değil, aynı zamanda tüm ekonomik konular da vardır.
Merkezi muhasebe, okulların mali bağımsızlığına, ek fonların toplanmasına ve bunların kullanımına müdahale etmez. Aynı zamanda, Merkez Bankası'nın yetkin çalışması, okul müdürünün okulun var olmasının ana sebebi olan çocukların eğitimi ve yetiştirilmesine daha fazla dikkat etmesine olanak tanır. Ve bağımsız muhasebe hizmetlerine geçiş genellikle gerekli bir önlemdir, çünkü merkezi muhasebenin azalmasıyla birlikte belediye bütçesi üzerindeki yük de azalmakta ve eğitim süreci maliyetleri artmaktadır.
Her halükarda, eğitim kurumlarının yöneticilerine kendi başlarına mı yola çıkacakları yoksa Merkez Bankası hizmetlerinden mi yararlanacaklarını seçme fırsatı verilmelidir.
Lyubov PAVLOVA, Novgorod bölgesi, Novgorod bölgesi, Ermolinskaya okulunun müdürü:
Bunu belirsiz bir şekilde aldılar ...
1982 yılında okulda çalışmaya başladığımda ilçede merkezi bir muhasebe bölümü vardı. Okul müdürleri muhasebe bölümüne gelerek maaşlarını aldı ve bu maaşları çalışanlarına kendileri verdi. Daha sonra köy meclisleri ve merkezi muhasebenin okullara gönderdiği fonlar vardı. yenileme çalışmaları görsel malzeme satın alarak köy meclislerinin idaresine geldi. Okulların kullanılmayan fonları vardı. Birçoğunun hatırladığı gibi, kıtlıkların olduğu bir dönemdi ve okullar için inşaat malzemeleri, boya, mobilya ve ekipman temini zordu. Böylece bütçeye göre ayrılan fonların bazen harcanmadan kaldığı ortaya çıktı. Ancak bu para ve okulun su, elektrik veya onarım masrafları için biriktirdiği fonlar köy meclislerinde ve ilçe maliye departmanlarında kaldı - okullar bunu almadı.
İlk eğitim kanunu müdürlere ayrılma hakkı verdi
okuldaki tasarruflar. Bu, eğitim kurumlarının mali bağımsızlığına yönelik ilk adımdı. 1991 yılında biriktirdiğimiz parayla tüm öğretim kadrosunun St. Petersburg'a gitmesi, Botanik Bahçesi'ni ziyaret etmesi ve “Buzda Bale” gösterisine gitmesi öğretmenlerimizin ne kadar mutlu olduğunu hatırlıyorum. Size eski günleri hatırlatıyorum, çünkü artık özerkliğe kademeli geçişle birlikte okul müdürleri bunu muğlak bir şekilde algılıyor. Ancak kendi kazandığımız parayı okulun ihtiyaçları için harcama fırsatımızın olduğunun farkına varmamız gerekiyor. Bağımsızlık belli bir özgürlük verir, sorumluluk olmadan özgürlük olmaz. Bu nedenle, her okul müdürünün basit bir liderden eğitim sisteminin yöneticisine dönüşmesinin zamanı geldi.
Ticari kuruluşların mali ilişkileri temellere dayanmaktadır. belirli ilkeler Ekonomik faaliyetin temelleri ile ilgili. Bu ilkeler sürekli gelişme ve iyileştirme altındadır.
Modern eğitim literatürüİşletme finansmanını organize etmenin modern ilkelerine ilişkin net bir anlayış henüz oluşturulmamıştır. Bu nedenle, L.N. Pavlova, işletme finansmanının modern ilkeleri arasında yer almaktadır: planlama ve tutarlılık, hedef yönelimi, çeşitlendirme, stratejik yönelim. Ancak bu ilkeler genel olarak girişimcilik faaliyetleri için geçerlidir; gelişen Finans politikası. Bununla birlikte, bir işletmenin mali politikasının geliştirilmesi ve pratik olarak uygulanması için temel oluşturmaları pek mümkün değildir.
Ekonomik bağımsızlık ilkesi
Finans alanında bağımsızlık olmadan ekonomik bağımsızlık ilkesinin gerçekleşmesi mümkün değildir. Uygulanması, mülkiyet biçimine bakılmaksızın ekonomik kuruluşların kapsamı bağımsız olarak belirlemesi ile sağlanır. ekonomik aktivite, finansman kaynakları, yatırım alanları Para kar elde etmek ve sermayeyi arttırmak, şirket sahiplerinin refahını arttırmak amacıyla.
Piyasa, ticari kuruluşları giderek daha fazla yeni sermaye yatırımı alanı aramaya, tüketici talebini karşılayan esnek üretim tesisleri yaratmaya teşvik ediyor. Ticari kuruluşlar ek kar elde etmek, sermayeyi artırmak ve sahiplerinin refahını artırmak amacıyla satın alma şeklinde kısa vadeli ve uzun vadeli finansal yatırımlar yapabilirler. değerli evraklar diğer işletmeler, devlet, diğer ekonomik kuruluşların faaliyetlerine katılım.
Ancak devlet, faaliyetlerinin belirli yönlerini düzenlediği için tam bir ekonomik bağımsızlıktan bahsetmek mümkün değildir. Böylece ticari kuruluşların farklı düzeylerdeki bütçelerle karşılıklı ilişkileri kanunla kurulur. Her türlü mülkiyete sahip ticari kuruluşlar, kanuna uygun olarak, belirlenen oranlara göre gerekli vergileri öder ve bütçe dışı fon oluşumuna katılır. Amortisman politikasını da devlet belirliyor. 1998'den önce edinilen sabit kıymetlerin amortismanı kanunla belirlenen standartlara göre hesaplanır. Anonim şirketler için mali rezervin oluşumu ve büyüklüğü kanunla belirlenir.
Kendi kendini finanse etme ilkesi
Bu prensibin uygulanması ana koşullardan biridir. girişimcilik faaliyeti Ekonomik bir varlığın rekabet gücünü sağlar. Kendi kendini finanse etme, ürünlerin üretimi ve satışı, iş performansı ve hizmetlerin sağlanması, kendi fonları pahasına üretimin geliştirilmesine yatırım yapılması ve gerekirse banka ve ticari krediler için maliyetlerin tamamen kendi kendine yeterliliği anlamına gelir.
Gelişmiş pazar ülkelerinde, işletmelerde yüksek seviye kendi kendini finanse eden özkaynakların payı% 70 veya daha fazlasına ulaşıyor. Ticari kuruluşlar için ana öz finansman kaynakları şunları içerir: amortisman giderleri, karlar, onarım fonuna katkılar. Rus işletmelerinin toplam yatırım hacminde öz kaynakların payı, gelişmiş pazar ülkeleri seviyesine tekabül etmektedir. Ancak toplam fon miktarı oldukça düşük olup ciddi yatırım programlarının uygulanmasına imkan vermemektedir. Şu anda tüm ticari kuruluşlar bu prensibi uygulayamamaktadır. Pek çok sektörde faaliyet gösteren kuruluşlar, tüketicilerin ihtiyaç duyduğu ürünleri üretirken ve hizmetleri sunarken objektif nedenlerden dolayı karlılıklarını sağlayamamaktadır. Bunlar şehrin bireysel işletmelerini içerir yolcu taşımacılığı, konut ve toplumsal hizmetler, Tarım, savunma sanayi, madencilik endüstrileri. Bu tür işletmeler, mümkün olduğu sürece, devlet desteği geri ödenebilir ve geri ödemesiz olarak bütçeden ek finansman şeklinde.
Dolayısıyla, kendi kendini finanse etme, kişinin kendi mali kaynaklarının ekonomik faaliyetleri finanse etmek için yeterli olduğu durumlarda piyasa ekonomisi yönetimi yöntemlerini ifade eder. Kendi kendini finanse etme, işletmenin bütçeye ve bütçe dışı fonlara yapılan ödemelerden sonra dağıtılan kârının devlet düzenlemesinden muaf olduğunu varsayar. Ticari bir kuruluşun karı, amortisman ve diğer fon fonları, ekonomik ve finansal finansmanının ana kaynakları haline gelir. sosyal Gelişim. Bankalardan ve diğer kredi kuruluşlarından alınan krediler işletmenin kendisi tarafından kendi kaynaklarından geri ödenmektedir. Koşullarda Pazar ekonomisi kullanarak kendi kendini finanse etme ilkesinin sağlanmasını sağlamak sermaye, temettüler, finansal işlemlerden elde edilen karlar..
Kendi kendini finanse etmenin birçok avantajı vardır:
· borçlanma maliyetleri (faiz ödemeleri ve kredi geri ödemeleri) hariçtir;
· işletme dış sermayeden daha bağımsız hale gelir;
ek nedeniyle Eşitlik işletmenin güvenilirliği ve kredi itibarı artar;
· Karar verme sürecini kolaylaştırır Daha fazla gelişme Ek yatırımlar nedeniyle.
1 / 55
Konuyla ilgili sunum: Bir eğitim kurumunun ekonomisi
1 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
2 numaralı slayt
3 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
4 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
5 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Ekonomik bağımsızlık kavramı Bu terimle ne kastedilmektedir? Faaliyet özgürlüğü (özyönetim) veya yasama haklarının uygulanması (özerklik, yeterlilikler). 22 Eylül 1989 tarihli Devlet Eğitim Kararı ile onaylanan eğitimde yeni ekonomik mekanizmanın temeli, eğitim reformunun ana kaynağıdır.
6 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Ekonomik bağımsızlık kavramı Bu kaynak en iyi şekilde 1992'de değiştirilen Federal Eğitim Kanunu'nda yansıtılmaktadır: Tüm bütçe ve bütçe dışı fonların bağımsız yönetimi; Mülkiyet kullanma hakları; Önemli vergi avantajları.
7 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Ekonomik bağımsızlığın temel ilkeleri, bir eğitim kuruluşunun özerkliği Eğitim kuruluşları için özerklik ilkesi, eğitim kurumunun tüzel kişilik olması ve kurucuyla onaylanmış tüzük ve anlaşma çerçevesinde bağımsız olarak: bir iç yönetim yapısı oluşturmasıdır; girişimci olanlar da dahil olmak üzere çeşitli yasal faaliyet türlerini bağımsız olarak uygular; bağımsız faaliyetlerden elde edilen geliri yönetir; kurucu tarafından kendisine devredilenler de dahil olmak üzere mülkleri kiralar ve kiraya verir; faaliyetlerini desteklemek için çeşitli mali kaynakları çeker; hizmet sağlar, üretilen ürünleri, iş sonuçlarını satar; tüm bütçe ve bütçe dışı fonlarının kullanımına ilişkin talimatları bağımsız olarak belirler; çalışanlara yönelik geçerli ücretlendirme sistemini ve maddi teşvikleri bağımsız olarak belirler. Personel programını bağımsız olarak oluşturur.
8 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Ekonomik bağımsızlığın temel ilkeleri, bir eğitim kuruluşunun özerkliği Okul bağımsız olarak şunları belirler: ücret fonunun temel ve teşvik edici kısmının oranı; öğretim, idari, idari ve eğitim destek personeli için ücret fonunun oranı; ücret fonunun taban kısmı içerisinde genel ve özel kısımların oranı; ücret fonunun teşvik kısmının bölgesel ve belediye düzenlemelerine uygun olarak dağıtılması prosedürü. Bu, okulun etkisiz istihdam alanlarını azaltmasına ve iç rezervleri kullanarak en iyi öğretmenlerin maaşlarında önemli bir artış sağlamasına olanak tanır. Ancak bu sorunları çözmek için okul yönetimi personel sayısını optimize etmek zorunda kalıyor.
9 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Ekonomik bağımsızlık kavramı Bir eğitim kurumunun yasal statüsünün uygulanması - bütçe ve ekonomik bağımsızlık arasındaki çelişkilerin ortadan kaldırılması: Devlet ve eğitim hizmetlerinin alıcılarıyla sözleşmeye dayalı ilişkiler; Eğitimin kalite kontrol (sonuçları) için devlet-kamu sistemi; Tek göstergeye göre bütçe finansmanı (NPF); Tahminlerin onaylanmasında, uygulanmasında ve ayarlanmasında bağımsızlık; Faaliyetlere ilişkin raporlamanın şeffaflığı ve erişilebilirliği; Fon harcamaya ilişkin açık prosedürler (rekabetçi seçim); Kurucu tarafından devredilen mülkün etkin kullanımı; Etkin yönetim (yönetim personeli).
10 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Zorluklar Sınırlı kaynaklar; Mevcut eğitim sistemi, bütçe fonlarının %25'ine ve aile fonlarının %49'una kadarını etkisiz bir şekilde kullanıyor, yani. bütçe fonlarının etkin kullanımına yönelik herhangi bir teşvik yoktur; Ulusal ekonominin diğer sektörleri ve diğer ülkelerin eğitim sistemleri arasındaki rekabet; Sistem, yalnızca resmi yeniden üretim adına, ulusal çıkarların odağı dışında uyarlandı; Bütçe kurumları, nihai sonuçlara ulaşmayı değil, bütçe fonlarını kullanmayı amaçlamaktadır.
11 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Sorunlar Okul gerekli sosyal ve iletişim becerilerini sağlamıyor; Eğitime yönelik giderek artan talep kaynaklarla karşılanmıyor, ancak yine de eğitim sistemi tarafından “tatmin ediliyor”; Eğitim programlarının özel finansmanı, bırakın gelişmeyi, üremeyi bile garanti etmez; Rekabetçi bir ortam ve bir eğitim organizasyonu için organizasyonel bir niş arayışı için herhangi bir teşvik yoktur.
12 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Eski eğitim modelinin özellikleri Bir kişi iş piyasasına uygun olmalıdır “Geri bildirime” yalnızca eğitim sistemi üzerinde yardım ve kontrol için ihtiyaç duyulur Temel eğitim seviyeleri yalnızca temel bilgilere odaklanmalıdır Ek eğitim ya bir eğlence sistemi olarak ya da bir eğitim sistemi olarak sanayi hizmeti
13 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Yeni modelin özellikleri Kişi kendi eğitim ve mesleki yolunu seçer ve bu seçimin her zaman mümkün olduğundan emin olmak gerekir (erişilebilirlik) Bir “geri bildirim sistemi” gereklidir (kalite) Eğitimin temel düzeyleri trendlere odaklanmalıdır yenilikçi bir ekonominin inşasında (toplumsal düzen) Sürekli eğitim her yerde olacaktır (toplumsal düzen)
14 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Modern eğitim modelinin ilkeleri Proje faaliyetinin ilkeleri temel olmalıdır: eğitimin dış taleplere açıklığı; tasarım yöntemlerinin uygulanması; mantık “yükümlülükler karşılığında para”; uygulamada yeni yaklaşımları başarıyla uygulayan liderlerin rekabetçi belirlenmesi ve desteklenmesi; Kaynak destek araçlarının hedeflenmesi ve alınan kararların kapsamlı niteliği.
15 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Yeni organizasyonel ve finansal mekanizma Bir bütçe kurumunun mali ve ekonomik faaliyetlerinin yeterliliklerine hakim olmak; Eğitim kurumlarının işlevlerinin kişi başına finansmanının düzenlenmesi; Eğitim kuruluşları ağının optimizasyonu; Yeni ücret sistemi; Gelir getirici faaliyetler için etkili bir mekanizma; Yeni organizasyonel ve yasal yapı özerk bir eğitim kurumudur; Etkili yönetim (eğitim kurumu başkanlarının niteliklerinin iyileştirilmesi);
16 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Ara sonuçlar PNPRO sonuçlarından elde edilen iki ana sonuç aşağıdaki gibidir. Birincisi, en geniş çapta desteklenen eğitim reformu stratejileri (örneğin, okullara daha fazla özerklik vermek veya sınıf mevcutlarını azaltmak) beklenen sonuçları vermedi; ve ikincisi, “eğitim sisteminin kalitesi, bu sistemde çalışan öğretmenlerin kalitesinden daha yüksek olamaz” (bu özellikle ilkokullar için geçerlidir). İkinci sonuç ise üç temel öneriyle sonuçlanıyor: 1) uygun kişilerin öğretmen olması gereklidir; 2) öğretimin etkinliğini artıracak eğitimler verilmeli; 3) İstisnasız her öğrencinin kaliteli bir eğitim alması için koşulların sağlanması gerekmektedir.”
17 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Bir eğitim kurumu neden ekonomik bağımsızlığa ihtiyaç duyar? Bir eğitim ürününün belirli bir üreticisinin belirlenmesi (kaynaklar, teknoloji, sonuç); Belirli bir okulda bir eğitim ürününün üretimi için kaynak desteğinin hacminin belirlenmesi; Maliyet-fayda oranının belirlenmesi; Bir eğitim ürünü üreticisinin belirli bir organizasyon biçimi için fırsatların ve sınırlamaların belirlenmesi; Nihai sonucun okulun sorumluluğu; Organizasyonel bir niş bulmak.
18 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Eğitim alanında ekonomik ilişkiler Eğitim alanındaki ekonomik ilişkiler, insanların sınırlı mali, malzeme, işgücü ve diğer kaynakları kullanma koşullarında eğitim hizmetlerinin sağlanmasında ve katlanılan maliyetleri elde edilen sonuçlarla karşılaştırma faaliyetleridir. Bu hükme dayanarak, bir eğitim kurumunun ekonomik mekanizmasını oluşturma mantığı inşa edilmiştir - sınırlı bütçe fonları koşullarında etkili işleyiş fırsatlarının nasıl yaratılacağı. Pedagojik aktivite (ilişkiler) - eğitim sürecini uygulamak için teknoloji
19 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Bir devlet veya belediye eğitim kurumunun operasyonel yönetimine devredilen mülk, onu kuran sahibi tarafından yasal faaliyetlerin uygulanması için gerekli mülkle donatılır. Mal sahibi, malikin mülkiyeti ve bu mülkün kullanım hakkından oluşan mülkiyet haklarını kuruma devreder. Kurumun tüm malvarlığı Kurucuya ait olup, bağımsız bir bilançoya yansıtılır ve kabul belgesi esasına göre kurucuyla mutabakata varılarak operasyonel yönetim hakkı Kuruma devredilir. Mülk sahibinin mevzuata uygun yetkileri, devlet (belediye) mülk yönetim organı tarafından kullanılır. Bir kurum, operasyonel yönetim hakkı ile birlikte kendisine tahsis edilen mülkün sahibi olma ve kullanma hakkına sahiptir.
20 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
21 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı Ne üretmeli? - eğitim kurumları için daha ciddi kaynak sınırlamaları; - eğitim (pedagojik) politikasının seçimi, okul yönetimi için öncelikli bir faaliyet alanıdır; - Belirli ürünlerin (hizmetler, mallar) seçimi okulun genel gelişim stratejisini belirler.
22 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı Nasıl Üretilir? - Kullanılabilirliklerine, kalitelerine ve fiyatlarına bağlı olarak kaynakların ve teknolojilerin optimum seçimi; - Seçilen teknoloji kaynak seçimini büyük ölçüde belirlediğinde; - Süreç yaklaşımı (personel yönetim sistemi, kalite kontrol, satış teknolojisi, planlama ilkeleri)
23 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı Kimin için üretim yapmalı? - Bu mikro ve makro düzeyde bir sorundur; - tüketiciler (kurucu, ebeveynler, kuruluşlar) ve eğitim kurumunun yönetimi arasındaki ilişkiler; - Rus tüketicilerin gelir dinamikleri eğitim ürünlerine olan talebi belirliyor;
24 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Ödev: Eğitim kurumunuzda oluşturulan eğitim hizmetinin tüketicilere ne ölçüde fayda sağladığına dair bir gerekçe formüle edin? Bu sorunun cevabını bulmak için, bir eğitim hizmetinin bir mal olarak doğasını bağımsız olarak keşfetmeye çalışın.
25 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
26 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
27 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Bağımsızlığın temeli, eğitim kurumu ile kurucu arasında yapılan bir anlaşmadır. Devlet (belediye) düzeni ve atama Bir eğitim kurumunun özerkliği, mevzuatın kurucuyu eğitim kurumuyla ilişkisini sözleşmeye dayalı olarak kurmaya zorunlu kılmasıyla güçlendirilir; eşit temelde. Aslında bu hüküm, kurumun yaratılmasından (kurulmasından) sonra ilişkiler kurma konusunda eğitim kurumu ile kurucusunun eşitliğini kabul etmektedir.
28 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanması için gerekli koşullar Yasal çerçeve (belediye düzeni ve atama); İdari personel; Bilgi teknolojileri: yönetim ve muhasebede; Yerel düzeyde koşulların yaratılması (yönetim uzmanları, Merkez Bankası); Kaynak desteği için rekabet koşulları; Bir eğitim örgütünün gelişim stratejisi; Yönetim Kurulu.
29 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanmasına yönelik yasal çerçeve Kurucu ile ilişkilere ilişkin anlaşma; Eğitim kurumunun tüzüğü; İşletme Yönetim Sözleşmesi ve Mülkiyet Haklarının Tescili; Arazi haklarının tescili; Kişisel hesap ve mali imza hakları; Yönetici ile Kurucu arasındaki iş sözleşmesi; Bir eğitim kurumunun çalışanları ile iş sözleşmeleri; Sivil sözleşmelere dayalı olarak bir eğitim kurumuna kaynak temini ve hizmet sağlanmasına ilişkin anlaşmalar, özellikle: sözleşme, ücretli hizmetler, satın alma ve satış, kiralama; Devlet (belediye) emirleri ve görevleri; Gelir getirici faaliyetlere izin verilmesi; Yerel eylemler.
30 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Belediye emri. Bu hizmetlerin belirli bir tür ve hacmini sağlamak için bütçe fonlarının eğitim hizmeti sağlayıcısına tahsis edilmesini içerir. Belediye düzenlemeleri arasındaki temel fark, sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin görevlendirmenin zorla değil, sözleşmeye dayalı olarak yapılmasıdır. Bu durumda sözleşmenin yarışma sonuçlarına göre yapılması gerekir; bütçe kaynaklarına erişim için rekabet koşullarında. Bütçe fonlarının rekabetçi bir temele yerleştirilmesi, sunulan hizmetlerin kalitesinde büyümeyi teşvik edecektir.
31 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Belediye görevi Bu, şunları tanımlayan kapsamlı bir plandır: belediyenin bütçe pahasına nüfusa eğitim hizmetleri sağlama yükümlülükleri; garantilerin uygulanması için tahsis edilen mali kaynakların miktarı; eğitim hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin koşullar ve prosedür ile bir eğitim kurumunun etkin işleyişine ilişkin gereklilikler. Belediye görevlerinin yerine getirilmesi için teknolojinin uygulamaya konulması, kurumları fonların geliştirilmesine değil, nihai sonuca, yani kaliteli hizmetlerin sağlanmasına odaklayacaktır.
32 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Çerçeve hedefleri Bir bütçe kurumunun mali ve ekonomik faaliyetleri yönetme konusundaki yeterliliklerinin uygulanması. Halkın eğitim kurumlarının yönetimine dahil edilmesi. Eğitim kurumunun öz değerlendirme materyallerini dikkate almak ve kurumun çalışmalarını değerlendirirken hizmet tüketicilerinin görüşlerini dikkate almak. Kamu raporu. Eğitim kurumlarının ve öğrencilerin gelişimsel adımlar (“eğitimsel katma değer”) ilkesine göre değerlendirilmesine geçiş, değerlendirmedeki ağırlık merkezinin kontrolden gelişime kaydırılması.
33 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Finansal ve ekonomik bağımsızlığı geliştirmenin riskleri ve sonuçları Bütçe fonlarının harcama verimliliğine ilişkin göstergelerin eksikliği; Yöneticilerin mali ve ekonomik konulardaki vasıflarının, özellikle bütçe planlama konusundaki deneyimlerinin yetersiz olması; NPF teknolojilerinin gelişmemesi; Eğitim otoritelerinin yöneticilerinin çelişkili konumu; Eğitim yöneticilerinin çeşitli düzeylerde bazı yetkilerinden ve dolayısıyla kaldıraçtan yoksun bırakılması; eğitim konularının ele alınmasında tekelin kaybı; belirli bir rekabetin takdir yetkisi.
34 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
35 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
AU - BU ile karşılaştırıldığında BU (yeni baskı) AOU Tahsis Edilen Mülkü Elden Çıkarma Hakkı Elden çıkarma hakkına sahip değildir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 298. Maddesinin 1. fıkrası) Elden çıkarma hakkına sahiptir. AOU'nun yalnızca sahibinin rızasıyla elden çıkarabileceği gayrimenkul ve özellikle değerli taşınır mallar hariç (s.2 Kanunun 3. Maddesi) Alınan Gelirle İlgili Haklar Bu gelirler, bütçe, gelirine dahil edilir (Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 41. maddesinin 5. fıkrası, muhasebe kullanımının özelliklerine ilişkin Federal Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren geçerlidir...). Bağımsız olarak yönetir (Kanun'un 3'üncü maddesinin 2'nci fıkrası), dahil. hedef sermayeden alınan fonlar Borç alınan fonları çekme hakları Kredi alma hakkı yok (RF Bankacılık Kanunu'nun 161. Maddesinin 4. Maddesi) Çekme hakkı: AOU'lar, BU'lar Açılış Hakları için oluşturulan RF Bankacılık Kanununun kısıtlamalarına tabi değildir banka hesapları BU'lar kişisel hesaplar aracılığıyla bütçe fonlarıyla işlemler gerçekleştirir (RF Bütçe Kanunu'nun 161. maddesinin 1. fıkrası) kredi kurumlarında hesap açma hakkına sahiptir (Yasanın 2. maddesinin 3. fıkrası)
36 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Bir AOU'nun oluşturulması hangi durumlarda haklıdır? AOU Eğitim hizmetleri sağlayıcıları (çoğu üniversite, kolej, meslek okulu, bireysel okul) arasında rekabet vardır veya mümkündür; tüketicilerin hizmet sağlayıcılar üzerindeki etkisi artmaktadır Kurum, eğitim hizmetleri pazarında tekel konumundadır (birçok kırsal kurum) İdari muhasebe yöntemlerinin kilit rolü
Slayt açıklaması:
Devlet müşterisi 21 Temmuz 2005 tarihli Federal Kanun N 94-FZ “Mal tedariki, iş performansı, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması hakkında” Madde 4 Devlet müşterileri Devlet müşterileri... devlet kurumları olabilir. .. ve ayrıca yetkili belirli organlar... yetkililer... sipariş vermek için, mal tedariki için sipariş verirken bütçe fonu alıcıları, iş performansı, bütçe fonları pahasına hizmet sunumu.
39 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Bütçe eğitim kurumunun tüzüğü Kurum tüzel kişiliktir, ayrı mülkü, bağımsız bir bilançosu, mali makamlarla kişisel hesapları ve ayrıca Kurucu tarafından belirlenen şekilde diğer hesapları, adını, formlarını, pullarını içeren bir mührü vardır. . Kurum, faaliyetlerini Rusya Federasyonu'nun ve Federasyonun konusunun yasalarına ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine ve bu Şart'a uygun olarak yürütür. Kurumun faaliyetlerine yönelik mali destek, Kurucunun bütçesinden ve Rusya Federasyonu ve Kurucunun mevzuatı tarafından Kuruma izin verilmesi halinde girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden alınan fonlardan gerçekleştirilir. Kurum, kendi adına mülkiyet ve mülkiyet dışı haklar edinir ve yükümlülükler üstlenir, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak mahkemede davacı ve sanık olarak hareket eder. Kurum, bütçe harcamalarının sınıflandırılmasına ilişkin ilgili kodlara göre kendisine onaylanan bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde parasal yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlar. Bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının yetersiz olması durumunda, Kurumun yükümlülüklerine ilişkin ikincil sorumluluk, Kurumun yetki alanı altında bulunduğu bütçe fonlarının ana yöneticisi - kurucu tarafından karşılanır.
40 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Bütçeli bir eğitim kurumunun tüzüğü Kurum, her alanda devlet kurumları, diğer işletmeler, kurumlar, kuruluşlar ve vatandaşlarla ilişkilerini anlaşmalar, anlaşmalar ve sözleşmeler temelinde kurar. Kurum, sözleşmelerin ve yükümlülüklerin şekillerini ve konusunu ve Rusya Federasyonu mevzuatına ve Şartına aykırı olmayan işletmeler, kurumlar, kuruluşlarla ilişkilerin diğer koşullarını seçmekte özgürdür. Kurum, bütçe fonlarının amacına uygun kullanılmasından sorumludur ve bütçe dışı kaynaklar da dahil olmak üzere, kötüye kullanılan fonların tamamen Kurucunun bütçesine geri ödenmesi veya iade edilmesi için önlemler alır;
41 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Bir eğitim kurumu müdürünün yetkinliği Rusya Federasyonu mevzuatında aksi belirtilmedikçe, Kurumun tek yürütme organı müdürüdür. Kurum Müdürü, kurucu başkanının emriyle bu göreve atanır ve görevden alınır. Kurucu, direktör ile bir iş sözleşmesi imzalar (fesih eder). Direktör, Rusya Federasyonu ve Moskova şehrinin kanunları ve diğer düzenlemeleri, Şart ve İş Sözleşmesi temelinde hareket eder. Faaliyetlerinde kendisiyle İş Sözleşmesi imzalayan kurucuya ve yetkisi dahilindeki konularda şehrin (bölgenin) Mülkiyet Departmanına karşı sorumludur. Müdür, Kurum adına vekaletname olmaksızın hareket eder, devlet (belediye) organları, teşebbüsleri, kuruluşları, kurumlarındaki çıkarlarını temsil eder, İş Sözleşmesiyle belirlenen yetki sınırları dahilinde Kurumun mallarını kullanır, işlemler yapar. Kurum adına öngörülen şekilde sözleşmeler imzalar, vekaletname verir (halefiyet hakkı dahil), kişisel hesap açar. Müdür, gelir ve gider tahminleri çerçevesinde Kurumun yapısını, kadrolarını ve niteliklerini bağımsız olarak belirler ve onaylar, Kurum çalışanlarının kanuna uygun olarak işe alınmasını ve işten çıkarılmasını sağlar. Müdür, yetkisi dahilinde, Kurumun tüm çalışanları için zorunlu olan emir ve talimatları verir. Çalışanlar ile yöneticiler arasındaki İş Sözleşmesine dayalı olarak ortaya çıkan ilişki, iş mevzuatı ile düzenlenir. Direktör, yalnızca kanunla belirlenen durumlarda ve şekilde başka pozisyonlarda bulunma ve diğer ücretli faaliyetlerde bulunma hakkına sahiptir.
42 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
STRATEJİK YÖNETİM EKONOMİ BT PERSONELİ İÇERİK DÜZENLEYİCİ ÇERÇEVE YEREL EYLEM VE SÜREÇLERİN KONUMLANDIRILMASI İzleme Planlama Analiz Kontrol Organizasyonel bir niş bulma Şart Pazarlama ve Halkla İlişkiler Öğrencilerin ilgisini çekme Kurucu ile anlaşma Akreditasyon Kamu ile etkileşim Organizasyon yapısı İş süreçleri ve düzenlemeler Proje yönetimi Kalite sistemi Kaynak sağlama Finans yeni planlama ve bütçeleme Muhasebe ve vergi muhasebesi Yönetim muhasebesi Diğer gelir getirici faaliyetler Kaynak yönetimi Ekonomik analiz Satın alma faaliyetleri Eğitim seviyeleri/Programlar Metodolojik faaliyetler ve araştırma Mezunlar için gereklilikler Fikri mülkiyet Öğretim yöntemleri/teknolojileri Eğitim ve bilgi yönetimi araçları Eğitim sürecini destekleyen bilgi teknolojisi sistemi ve metodolojik faaliyetler Yardımcı süreçler için yönetim sistemi Altyapı Bilgi güvenliği Yönetim ve operasyon Cazibe Geliştirme PP Sertifikasyonu Motivasyonu PP Yetkinlik modeli
43 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
STRATEJİK YÖNETİM EKONOMİ BT PERSONELİ İÇERİK DÜZENLEYİCİ ÇERÇEVE KONUMLANDIRMA YEREL EYLEMLER SÜREÇLER İzleme Planlama Analiz Kontrol Organizasyonel bir niş bulma Şart Pazarlama ve Halkla İlişkiler Öğrencilerin ilgisini çekme Kurucu ile anlaşma Akreditasyon Kamu ile etkileşim Organizasyon yapısı İş süreçleri ve düzenlemeler Proje yönetimi Kalite sistemi Kaynak sağlama Finansal planlama ve bütçe Muhasebe ve vergi muhasebesi Yönetim muhasebesi Ticari faaliyetler Kaynak yönetimi Ekonomik analiz Satın alma faaliyetleri Uzmanlıklar/eğitim programları Bilimsel araştırma Uzmanlar için gereklilikler Fikri mülkiyet Eğitim yöntemleri/teknolojileri Eğitim ve bilgi yönetimi araçları Bilgi araçları bilimsel aktivite Eğitim sürecini ve bilimsel faaliyetleri destekleme sistemi Yardımcı süreçler için yönetim sistemi Altyapı Bilgi güvenliği Yönetim ve işletme Çekme ve elde tutma Geliştirme Öğretim personelinin motivasyonu Değerlendirme Öğretim kadrosunun yeterlilik modeli V/F/K V/F Organizasyon yapısının ve faaliyet alanlarının optimizasyonu Organizasyonel yeni süreçlere ilişkin düzenlemeler Kalite Sistem Konsepti proje Yönetimi ve kaynak planlaması Muhasebe metodolojileri (yönetim, muhasebe, vergi) Bütçeleme metodolojisi Model ticari faaliyetler Maliyet yönetimi BT yönetim sistemi Geleceğe yönelik BT ortamı Operasyon yönetim sistemi Düzenlemeler bilgi Güvenliği Teşvik modeli Motivasyon sistemi Yetkinlik ve sorumluluk Stajyer yeterliliklerinin oluşturulması ve sürekli uyarlanması teknolojisi Özel eğitim programlarının geliştirilmesi Yaşam boyu eğitim kavramı Öğrenci portföyü Sistem kurumsal Yönetim Modeli temel göstergeler etkinlik\sonuç
44 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Finansal Yönetim Finansal yönetim, mevcut kaynakları analiz eder ve bunların kullanımına ve seçilen faaliyet alanlarını desteklemek için ek kaynakların çekilmesine yönelik strateji ve taktikleri belirler. Finansal yönetim şunları içerir: bütçeleme ve iş planlaması gibi unsurlarla birlikte finansal planlama, bir yatırım programının geliştirilmesi (bir kalkınma programının parçası olarak bir eğitim kurumunda), organizasyonlar Yönetim Muhasebesi ve kontrol. Finansal yönetim, finansal ve yatırım kararlarını geliştirmeye yönelik bir dizi kural ve yöntemdir. Finansal çözümler finansal kaynak bulmanız gerektiğinde ortaya çıkar; Parayı nereden alabilirim sorusunu cevaplayın. Bu durumda, bir eğitim kurumunun mali varlıklarından bahsediyoruz - yükümlülüklerinin toplamı (ücretler, kamu hizmeti sözleşmeleri vb. için). Yatırım kararları, nereye ve ne kadar para yatırılması gerektiği sorusunu yanıtlıyor. Alma yatırım kararları okul gerçek varlıklarla ilgilenir - belirli bir kuruluşa ait olan ve faaliyetleri için ön koşul olan her şey (nakit, sabit kıymetler, mülk vb.).
Slayt açıklaması:
Normatif bütçe finansmanının yapısını optimize etme sorunu üzerine (Ulusal Fonu hesaplamak için neden bir metodolojiye ihtiyacımız var) Küçük bir eğitim kurumu kavramının tanıtılması; “Standart” eğitim hizmetlerinin maliyetindeki artış katsayıları Bordro ve eğitim giderlerinin oranı
49 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
KİŞİ BAŞINA DÜZENLEYİCİ FİNANSMANIN HEDEFLERİ “Para öğrenciyi takip eder”, finansmanın miktarı öncelikle öğrenci sayısına bağlıdır. Finanse edilen eğitim kurumunun işleyişi değil, onun sağladığı eğitim hizmetleridir (bir bütçe kuruluşunun işlevlerini yerine getirmek). Finansman fonksiyonlarının ekonomik faaliyetlerin operasyonel yönetim fonksiyonundan ayrılması, öğrenci sayısını çekmek ve elde tutmak için eğitim kurumları arasında rekabetçi ilişkilerin yeniden üretilmesine katkıda bulunur.
52 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Ödev: Bir şehirdeki öğrenci sayısını varsayalım. ortaokul yeni akademik yılda 1000'den 950'ye (%5'lik bir düşüş) düştü. Ders sayısı ve dolayısıyla ücretli ders saati sayısı aynı kalırsa okulun giderleri değişmeyecektir. Okulun kullandığı binalar da değişmeyecek; bunların da ısıtılması, aydınlatılması, temiz tutulması ve onarılması gerekecek. Okulun eğitim donanımı vb. ihtiyaçları değişmeyecek. Önerilen standartlara göre bu okula planlanan tahsislerin %5 oranında azaltılması gerekiyor. Bu koşullarda okul masraflarını optimize etmek için seçenekler önerin.
Slayt açıklaması:
Bütçe finansmanının geliştirilmesi, öğrenci başına standartlara göre finansman (okul finansmanı için “kişi başına” bölgesel ve belediye standartları); teşvik finansmanı (Ulusal proje ve bölgesel ve belediye düzeylerinde benzer önlemler); kalkınmanın programlı finansmanı (maddi temel, bilgilendirme, ağın yeniden yapılandırılması vb. dahil).