Programarea dezvoltării educației. Economia educației

Prognoza și planificarea educației și formării specialiștilor se realizează ținând cont de scopurile și obiectivele stabilite pentru industrie, financiare, materiale și alte oportunități ale societății pentru implementarea acestora.

La prognozarea și planificarea dezvoltării școlilor de învățământ general, se elaborează următorii indicatori:

fie: înscrierea, admiterea și absolvirea elevilor, numărul de clase, numărul mediu de elevi într-o clasă, turele de clase, rețeaua școlară și dezvoltarea acesteia.

Principalul este populația studențească, pe baza căreia se determină toți ceilalți indicatori, i.e. nevoia de săli de clasă, rețeaua de școli, baza materială a acesteia, personalul didactic necesar. Acest indicator caracterizează numărul total de elevi cu următoarele grupe care urmează studii medii generale și profesionale: Scoala primara(clasele 1 - a IV-a); gimnaziu incomplet (clasele a V-a - a IX-a); şcoală secundară şi profesională, clasele 10-11 ale unei şcoli de învăţământ general, colegii, şcoli secundare profesionale, instituţii de învăţământ secundar de specialitate.

Populația de studenți, ocuparea clasei și schimburile de clasă sunt baza pentru calcularea nevoii de clase și profesori de clasă. În același timp, dacă există oportunități adecvate, acestea pornesc de la necesitatea reducerii schimbului de cursuri. Se calculează necesarul de profesori la disciplinele individuale, determinat în funcție de numărul de elevi la ore, numărul de ore la această materie în conformitate cu programa și încărcarea standard pe profesor (în ore).

Sistemul de indicatori este fundamentat prin norme și standarde pentru determinarea nevoilor de resurse materiale, forțe de muncă și financiare. O condiție importantă pentru funcționarea cu succes a unei școli de învățământ general este menținerea bazei sale materiale și tehnice în stare corespunzătoare. Școli cuprinzătoare ar trebui să fie dotate cu mijloace tehnice moderne, dotate cu manuale și mijloace vizuale. Pe baza calculelor predictive și planificate, se elaborează măsuri practice pentru a asigura starea tehnică și operațională necesară a clădirilor și structurilor, a mijloacelor didactice, pentru a îmbunătăți statutul educatorilor, pentru a întări protectie sociala elevi ai internatului si orfelinatelor, elevi, profesori, mentinerea unei retele de copii instituții preșcolareşi dezvoltarea sistemului naţional de învăţământ preşcolar.

În multe privințe, sarcini similare sunt rezolvate în legătură cu învățământul profesional. Este vorba, în primul rând, de crearea unei rețele raționale de instituții de învățământ cu un sistem multinivel și multivariant care combină implicarea diverselor

alte surse de finanțare, inclusiv fondurile studenților înșiși.

La prognozarea și planificarea învățământului superior și secundar de specialitate, de regulă, se prevede:

implementarea unor reforme structurale și de fond care să răspundă nevoilor societății, ale statului și ale individului și să asigure îmbunătățirea calității pregătirii profesionale, consolidarea abordării individuale, dezvoltarea creativitate, formarea unei poziții stabile de viață a viitorilor specialiști, întărirea legăturilor cu producția;

îmbunătățirea suportului normativ, educațional, metodologic și științific al sistemului de învățământ;

reînnoirea calitativă a bazei materiale și tehnice a industriei.

De obicei, o serie de probleme asociate cu pregătirea specialiștilor calificați este determinată de nivelurile de educație, ratele lor de creștere, proporțiile și extinderea acestora. grupuri profesionale specialități. La prognozarea pregătirii specialiștilor cu studii superioare și medii de specialitate se elaborează următorii indicatori:

admiterea în instituții de învățământ superior și secundar de specialitate;

absolvirea specialiştilor pe grupe de specialităţi, tipuri de pregătire şi universităţi.

Indicatorul numărului de studenți la începutul anului universitar planificat se calculează în general și pe formă de învățământ.

Nevoia de specialiști este determinată pentru perioada curentă și cea viitoare. Acesta din urmă este calculat pe baza indicatorilor de dezvoltare ai industriilor și domeniilor de activitate relevante. Baza prognozării pregătirii specialiștilor pentru viitor este determinarea unei nevoi suplimentare fundamentate științific în fiecare dintre domeniile de activitate și industrii, luând în considerare dezvoltarea acestora, precum și compensarea pensionării naturale, înlocuirea parțială a practicienilor cu absolvenți. , etc.

La elaborarea unei previziuni cuprinzătoare pentru formarea personalului cu studii superioare și medii de specialitate, este necesar să se țină cont de factorii care țin de situația socio-economică generală din societate, de schimbările preconizate în cadrul normativ și legislativ, de dezvoltarea legăturilor cu comunitatea mondială, și o serie de alte condiții care pot afecta în mare măsură primit rszuly și gee. Ta-

Astfel de dezvoltări sunt cel mai adesea efectuate pe baza utilizării unor metode intuitive de prognoză și, dacă există o cantitate suficientă de informații fiabile, acestea sunt completate cu unele oficializate.

Calculele pentru formarea specialiștilor ar trebui să fie legate de perspectivele de dezvoltare a bazei materiale institutii de invatamant(construirea clădirilor de învățământ și de locuințe, achiziționarea echipamentului necesar) și disponibilitatea personalului didactic.

Problemele de finanțare a industriei sunt decisive în elaborarea planurilor de prognoză pentru educația și formarea specialiștilor. În majoritatea țărilor lumii cu un nivel relativ ridicat de PIB, costurile obținerii învățământului profesional general secundar și primar sunt compensate de la bugetul de stat. Atunci când se formează specialiști în instituții de învățământ de specialitate superior și secundar, finanțarea este de natură mixtă, adică. efectuate atat de la bugetul de stat cat si diverse entitati legaleși direct de către studenți. 20.3.

Sursă: IN SI. Borisevici, G.A. Kandaurova, N.N. Kandaurov şi alţii.Prognoza şi planificarea economiei: Proc. indemnizatie.- Mn. Serviciul de interpress; Ecoperspectivă,.- 380 p.. 2001(original)

Mai multe despre subiectul Previziune și planificare educație și formare:

PROBLEME ȘI CARACTERISTICI ALE FORMĂRII SPECIALISȚILOR ÎN DOMENIUL ASIGURĂRILOR ÎN SISTEMUL DE NIVEL DE EDUCAȚIE ÎN FEDERAȚIA RUSĂ
Educatie si antrenament. Ce ar trebui să știe și să poată face un antrenor de afaceri? Cum să folosiți educația și formarea disponibilă?
Anexa 1 Curriculum și plan tematic și programul de învățământ profesional de bază și suplimentar al disciplinei „Prognoză și planificare strategică” pentru învățământul cu frecvență și la distanță 1.

Managementul educației ca sistem dinamic necesită informații predictive despre perspectivele dezvoltării sale pentru a lua deciziile de management necesare. Din calitatea estimărilor predictive, lor utilizare eficientăîn procesul de gestionare a sistemului de învățământ depind calitatea capitalului uman (intelectual) și eficiența funcționării economiei în ansamblu.

Prognoza în scopul conducerii sistemului de învățământ, considerată ca o predicție a schimbărilor viitoare, reprezintă alegerea metodelor și abordărilor pentru valorificarea cât mai bună a cunoștințelor acumulate despre dezvoltarea educației pe termen scurt, mediu și lung.

În țările dezvoltate, prognoza dezvoltării sistemului de învățământ este foarte importantă. Cheltuielile pentru cercetare și dezvoltare în această direcție reprezintă aproximativ 2% din totalul creditelor pentru știință în domeniul educației anual. Beneficiile cercetării și dezvoltării sunt de peste 50 de ori mai mari decât costurile asociate implementării lor. Un rol deosebit de important ar trebui acordat prognozării dezvoltării sistemului de învățământ în contextul crizei economice.

Prognoza este o evaluare probabilistică a rezultatelor viitoare și modalităților de dezvoltare a sistemului de învățământ, precum și a resurselor și măsurilor organizatorice necesare implementării acestuia. În procesul de elaborare a previziunilor de dezvoltare a sistemului de învățământ se impune respectarea următoarelor principii metodologice: 1) coerența, care impune luarea în considerare a obiectului prognozei și a fondului previzional ca sistem de relații și relații; 2) optimitatea, care presupune elaborarea unor previziuni precise și fiabile pt cost minim; 3) asemănarea, care presupune utilizarea cunoștințelor despre traiectoria de dezvoltare a obiectelor similare ca sursă de informații avansate despre dezvoltarea obiectului analizat; 4) complexitate, oferind o descriere cuprinzătoare a obiectului prognozei; 5) specificitatea, care presupune luarea în considerare obligatorie a trăsăturilor distinctive, caracteristice și a caracteristicilor inerente numai obiectului analizat.

Prognoza sistemului de învățământ ar trebui privită ca o predicție a schimbărilor viitoare în dezvoltarea acestuia în viitor. Scopul previziunii, care include un set de metode și abordări, este de a valorifica cât mai bine cunoștințele acumulate despre educație pentru a selecta domeniile prioritare ale cercetării și dezvoltării acesteia. dezvoltare inovatoare.

Prognoza este un element necesar reglementare de stat sistemul educațional, elaborarea de planuri strategice pe termen lung, programe și proiecte naționale. Adoptarea deciziilor strategice fără a ține cont de evaluările predictive ale consecințelor implementării lor adâncesc fenomenele de criză în economie și viața societății. În această privință, trebuie remarcat faptul că în Rusia și în alte țări post-socialiste, începând cu anii 1990, lucrările privind prognoza și planificarea strategică a dezvoltării educației au fost practic reduse, ceea ce a dus la multe greșeli și eșecuri.

Reglementarea de stat a sistemului de învățământ ar trebui să se bazeze pe o combinație de prognoză, planificare strategică și indicativă, programare, științifice, financiare, logistice și personal. Fiecare dintre aceste elemente sistem unificatîndeplinește funcții inerente numai acestuia, acţionează într-o anumită succesiune.

Prognoza (pe termen lung, mediu și scurt) determină posibilele tendințe de dezvoltare a sistemului de învățământ sub influența factorilor externi și interni, evaluează traiectorii dinamicii acestuia, modalitățile și consecințele impactului asupra acestor traiectorii, astfel încât să puteți alege cea mai bună cale de dezvoltare în perioada de prognoză.

Planificarea strategică este axată pe implementarea căii optime de dezvoltare a sistemului de învățământ pe baza priorităților selectate, determinate pe baza rezultatelor previziunii, atingerea obiectivelor stabilite pentru asigurarea accesibilității generale a educației, îmbunătățirea calității acestuia și competitivitatea pe piaţa mondială a serviciilor educaţionale.

Planificarea indicativă asigură o dezvoltare echilibrată a economiei educației în implementarea planurilor strategice, a programelor și proiectelor naționale și teritoriale bazate pe un sistem de indicatori (indicatori) generalizatori ai dezvoltării și echilibrelor. cele mai importante tipuri resurse.

Programarea asigură implementarea priorităților selectate pe baza programelor și proiectelor naționale și teritoriale, concentrarea resurselor în domenii de revoluție ale dezvoltării educației.

Sprijinul științific pentru dezvoltarea educației ar trebui să ofere răspunsuri la următoarele întrebări principale: ce domenii de cercetare și dezvoltare vor fi prioritare în următorii 15-50 de ani; când și în ce domenii de cunoaștere teoriile științifice dominante își vor epuiza potențialul, se vor forma noi paradigme; ce ramuri ale științei vor forma imaginea tehnică și tehnologică a educației viitorului; ce capacitate ar trebui să fie potențialul științific și tehnic, oferind: dezvoltarea accelerată a științei în domeniile prioritare selectate, tranziția educației către o cale inovatoare de dezvoltare; Care ar trebui să fie raportul optim între cercetare fundamentală, cercetare și dezvoltare aplicată în domeniul educației; ce și când sunt necesare grupuri de inovații radicale complexe pentru a asigura dezvoltarea durabilă a educației pe o bază inovatoare; care este efectul așteptat din obținerea și aplicarea rezultatelor cercetării și (sau) activităților științifice și tehnice.

Sprijinul financiar pentru dezvoltarea sistemului de învățământ în conformitate cu planurile strategice și indicative, programele și proiectele naționale și teritoriale ar trebui realizat pe baza unei combinații de sprijin bugetar pentru știință și inovare cu un sistem de beneficii fiscale și vamale și alte autorităților de reglementare financiare și de credit, pentru a crea interesul investitorilor privați în implementarea priorităților, programelor și proiectelor selectate.

Sprijinul logistic presupune organizarea lucrărilor la construcția de noi și revizia celor existente institutii de invatamant(OU) și infrastructură de îmbunătățire a sănătății, dotarea procesului de învățământ cu echipamente educaționale și mijloace vizuale, instrumente de informatizare, manuale, mobilier educațional, precum și pe baza unor standarde special elaborate, ținând cont de specificul nivelului de educație.

Personalul sistemului de învățământ ar trebui să vizeze organizarea de pregătire profesională și recalificare a personalului pentru instituțiile de învățământ, inclusiv în sistemul de învățământ profesional postuniversitar.

Prognoza pe termen lung ar trebui să ocupe un loc de frunte în sistemul de reglementare de stat a sistemului de învățământ. Acest lucru se datorează unui număr de factori.

În primul rând, sistemul de învățământ ca macrosistem are inerție în dezvoltarea sa. Schimbările în curs, schimbările în structura tehnologică a economiei, schimbarea generațiilor de oameni și tehnologie, acoperă câteva decenii. Prin urmare, este nevoie de un orizont de viziune suficient pentru a evalua esența și tendințele schimbării, pentru a alege traiectoria optimă pentru dezvoltarea sistemului de învățământ. De exemplu, în secolul 21 în țările dezvoltate, a început tranziția către un mod de producție tehnologic post-industrial, structura economiei este transformată și gândirea noosferică este implementată. În contextul globalizării, aceste tendințe au impact asupra țărilor în curs de dezvoltare și, într-o măsură mai mică, asupra țărilor din „lumea a treia”.În plus, aceste tendințe obiective sunt suprapuse de contradicțiile politicilor socio-economice duse în ţări specifice. De exemplu, în Rusia, reformele efectuate în ultimele două decenii au schimbat tipul de dezvoltare demografică (se dezvoltă tendințe spre depopulare și îmbătrânire a populației).

În al doilea rând, sute de milioane și chiar miliarde de ruble sunt investite în programe și proiecte naționale majore în domeniul educației, iar implementarea lor este amânată cu zeci de ani. Corectitudinea deciziei strategice alese privind programele și proiectele poate fi evaluată numai după 5-10 ani. Deciziile strategice luate fără a le prevedea consecințele sunt costisitoare. Acest lucru este valabil mai ales pentru educație. Exemple pot fi deciziile privind trecerea la studiile de 12 ani la școală, lichidarea în masă a școlilor mici din mediul rural, finanțarea universităților pe baza GIFO etc. Prin urmare, pentru a evita greșelile și eșecurile strategice, este necesar să se ia decizii. pe baza estimărilor predictive ale dezvoltării sectorului educațional și a sectoarelor individuale.

În al treilea rând, nevoia de prognoză pe termen lung este mai ales în creștere în contextul modernizării sistemului de învățământ, când traiectoriile haotice și incerte ale dinamicii cresc brusc.

Fundamentele teoretice, experiența practică și aparatura model pentru dezvoltarea previziunii socio-economice și inovației-tehnologice pe termen lung s-au acumulat în străinătate și în Rusia.Totuși, este necesar, în primul rând, să se determine fundamentele teoretice, metodologia și clasele de macromodele. pe care ar trebui să se bazeze prognoza pe termen lung a sistemului de învăţământ.

Rezumând experiența acumulată, putem evidenția trei direcții în metodologia de predicție a dinamicii sistemului de învățământ.

1. Metodologia extrapolării liniare se bazează pe descoperirea tendințelor de dezvoltare pe o perioadă suficient de lungă și extinderea acestora în viitor cu una sau alta ajustare bazată pe evaluări ale experților. Astfel de calcule predictive se fac pe baza procesării seriilor statistice folosind metode de corelare și funcții Cobb-Douglas modificate, construirea de bilanţuri intersectoriale etc.

Această metodologie este destul de fiabilă și oferă rezultate apropiate de adevăr într-o fază a unui ciclu pe termen lung. Dar eșuează la o schimbare a tendințelor, la punctele de bifurcație, la o schimbare a fazelor ciclurilor și cu atât mai mult - ciclurile în sine.

2. Metodologia Foresight, bazată pe o evaluare colectivă a experților, face posibilă colectarea, prelucrarea și medierea opiniei unui grup mare de oameni de știință și specialiști calificați despre tendințele și parametrii dezvoltării viitoare.

Cu toate acestea, această metodologie suferă de următoarele neajunsuri: subiectivitatea experților, un grad ridicat de mediere a evaluărilor experților, echipele mari de experți se caracterizează printr-o anumită inerție a gândirii și dorința de a extinde tendințele deja observate în viitor. Traiectorii care diferă de opinia majorității sunt de fapt aruncate, în timp ce se pot dovedi a fi cele mai realiste în anumite cazuri.V.I. Vernadsky a mai afirmat că istoria științei la fiecare pas arată corectitudinea indivizilor în declarațiile lor decât corporații întregi. de oameni de știință sau sute și mii de cercetători care aderă la opiniile predominante. Adevărul este adesea mai deschis ereticilor științifici decât reprezentanților ortodocși ai gândirii științifice. Ignorarea și neacceptarea ideilor științifice fundamental noi exprimate de ereticii științifici poate duce la alegerea greșită a priorităților pentru dezvoltarea științifică și tehnologică, pierderi de timp și resurse. În acest caz, întreruperile traiectoriilor, punctele de bifurcație sunt adesea omise, iar dinamica ciclică este reflectată într-o măsură mai mică.

3. O metodologie bazată pe modele genetice ciclice de dezvoltare permite luarea în considerare a ritmului dinamicii ciclice în economie, a limitărilor genetice, a limitelor schimbării genotipului ereditar la schimbarea ciclurilor și a direcției de variabilitate a sistemului pentru adaptarea la schimbările în mediu inconjurator.

Prin urmare, se pare că a treia versiune a metodologiei ar trebui aleasă ca bază metodologică pentru prognoza pe termen lung a dezvoltării sectorului educațional. Totuși, această alegere nu exclude elaborarea prognozelor și calculelor modelului pentru primele două versiuni ale metodologiei și compararea rezultatelor obținute.

În procesul de elaborare a previziunilor pentru dezvoltarea sistemului de învățământ, este necesar să se ia în considerare obiectul prognozei și fondul prognozei ca un sistem de interrelații și relații. Acest lucru necesită cunoașterea tiparelor de dezvoltare a fondului de prognoză. În acest sens, se pot distinge următoarele modele de dezvoltare a fondului predictiv al sistemului de învățământ la începutul secolului XXI:

— dezvoltarea ciclică a economiilor mondiale și naționale;

― creșterea ponderii metodelor tehnologice de producție a modului tehnologic V (TS) și punerea bazelor TS VI;

— dezvoltarea accelerată a sectorului de dezvoltare tehnologică în comparație cu sectorul de îmbunătățire evolutivă;

— rolul din ce în ce mai mare al științei ca factor de îmbunătățire a calității educației;

— o creștere continuă (anuală) a costurilor educației, un exces al ratelor de creștere a costurilor educației față de ratele de creștere economică, o creștere a intensității cunoștințelor în educație în țările dezvoltate;

— dezvoltarea proceselor de globalizare a educației;

— accelerarea proceselor de învechire și reînnoire a tehnologiilor pedagogice;

— o creștere de la an la an a decalajului în nivelul de educație din țările dezvoltate, în curs de dezvoltare și din lumea a treia.

Procesul de elaborare a previziunilor de dezvoltare a sistemului de învățământ ar trebui să cuprindă următoarele etape: analitică, de cercetare, de program și organizatorică. Etapa analitică vă permite să identificați starea și tendințele de dezvoltare ale obiectului de prognoză și să le comparați cu starea și tendințele de dezvoltare ale obiectelor similare din străinătate. În această etapă a dezvoltării prognozei, sunt determinate rezultatele dezvoltării viitoare a științei și educației, care sunt necesare și de dorit pentru a atinge un anumit nivel de satisfacere a nevoilor individuale și ale consumatorilor specifici de servicii educaționale (angajatorii) . Rezultat faza de cercetare- determinarea obiectivelor viitoarei dezvoltări științifice și inovatoare a sistemului de învățământ sub forma unei probleme științifice și tehnice de rezolvat în perioada de prognoză. La etapa programului se determină posibile modalități de atingere a obiectivelor dezvoltării viitoare a sistemului de învățământ, se identifică opțiunile pentru obținerea rezultatelor necesare și dezirabile, timpul și probabilitatea implementării acestor opțiuni. Etapa organizatorică include definiția Opțiuni repartizarea resurselor și complexelor de măsuri organizatorice și tehnice necesare atingerii obiectivelor dezvoltării viitoare a sistemului de învățământ, precum și modalităților cele mai raționale de atingere a acestor obiective. Această etapă completează un singur ciclu de cercetare predictivă, al cărui scop este de a oferi informații care sporesc validitatea științifică a managementului educației.

Pentru elaborarea previziunilor de dezvoltare a sistemului de învățământ este necesară fundamentarea și selectarea unei game restrânse de macroindicatori generalizatori pentru calcule și bilanțuri pentru principalele tipuri de resurse. Principalele trăsături ale obiectului prognozării sistemului de învățământ includ următoarele: 1) complexitatea, 2) scara, 3) gradul de determinism al acestuia, 4) natura dezvoltării în timp, 5) gradul de furnizare a informațiilor, 6) natura obiectului. Obiectul prognozei în sistemul de învățământ poate fi: direcții de dezvoltare științifică și inovatoare; structura volumului și costurilor; numărul şi structura personalului pedagogic şi ştiinţifico-pedagogic; costul și structura mijloacelor fixe; calitatea şi competitivitatea serviciilor educaţionale.

De remarcat, de asemenea, că sarcina de prognoză ar trebui să constea nu numai în determinarea priorităților dezvoltării științifice și inovatoare a sistemului de învățământ, ci și în evaluarea capacității industriei de a rezolva problemele științifice și tehnice din domeniile selectate.

Deoarece prognoza este un proces de echilibrare a nevoilor și oportunităților, prognozatorul trebuie să țină cont de regularitățile în dezvoltarea contextului de prognoză în cadrul unei anumite economii naționale. Dezvoltarea educației ruse are loc pe fondul unor schimbări bruște și destul de imprevizibile ale indicatorilor macroeconomici. Prăbușirea economiei afectează inevitabil economia educației în ceea ce privește reducerea cererii efective a statului și a sectorului privat pe piața serviciilor educaționale. Aceasta, la rândul său, a dus la o scădere a sprijinului financiar al sistemului de învățământ. Reducerea costului educației duce la degradarea și prăbușirea nivelului de educație al populației cu indicatori formali ai creșterii ponderii persoanelor cu studii superioare profesionale, candidați și doctori în științe în structura numărului de persoane angajate în economie, deoarece în astfel de condiții au loc procese de reducere și îmbătrânire a personalului științific și pedagogic, deteriorarea materialului și a bazei tehnice a științei și educației, reducând eficacitatea activitate științifică.

A avut loc în anul trecut politica de denaționalizare accelerată și privatizare a proprietății publice vizează creșterea rolului structurilor de afaceri private și reducerea rolului statului în viața economică a țării. În această situație, dezvoltarea sistemului de învățământ va depinde în mare măsură de activitatea inovatoare a sectorului antreprenorial al economiei sectorului. Această împrejurare impune urgent elaborarea unei prognoze a cererii solvabile a structurilor de afaceri de pe piața serviciilor educaționale în condițiile în care statul restrânge finanțarea educației. La elaborarea unei astfel de prognoze, este necesar să se țină cont de rezultatele studiilor sociologice, din care rezultă că majoritatea managerilor întreprinderilor rusești sunt indiferenți față de știință și educație.

Prognoza pe termen lung a dezvoltării educației, ținând cont de tendințele mondiale, ar trebui realizată pe baza parteneriatului dintre stat, știință și educație. Pentru a-și fundamenta funcția strategică și inovatoare în domeniul educației, statul are nevoie de o viziune pe termen lung a perspectivelor de dezvoltare ale Rusiei pe fondul tendințelor globale și al includerii țării în procesele de globalizare. Prin urmare, organismele guvernamentale federale și regionale ar trebui să acționeze ca client general al unei astfel de prognoze, să finanțeze dezvoltarea acesteia și să utilizeze rezultatele obținute. Numai știința poate fi elaboratorul previziunilor pe termen lung - oameni de știință de cea mai înaltă calificare, independenți în judecățile și evaluările lor, care dețin cunoștințe despre legile dezvoltării societății și arta de a prevedea cursul ulterioar al evenimentelor. Pentru îndrumarea metodologică și coordonarea lucrărilor privind elaborarea unei prognoze pe termen lung a dezvoltării sistemului de învățământ, este recomandabil să se creeze un Centru Național de Prognoză pe termen lung a dezvoltării sistemului de învățământ. În activitatea Centrului ar trebui să fie implicați oameni de știință de frunte din institutele de cercetare academică și industrială, universități, reprezentanți ai autorităților centrale și regionale. Pentru elaborarea prognozei, publicarea și discutarea rezultatelor acesteia, fondurile de la bugetele federale și regionale ar trebui alocate de la bugetul de stat.

Elementul central al prognozei la nivel național a dezvoltării științifice și inovatoare a educației este alegerea domeniilor sale prioritare. Aici este necesară o abordare la nivel național pentru că, conform principiului autosuficienței, în acest caz nu ar trebui aplicată deloc. În unele zone, este semnificativ limitată, iar perioada de rambursare le depășește semnificativ pe cele normative. Dacă perioadele lor de rambursare depășesc 15-20 de ani, atunci însuși conceptul de rambursare devine condiționat.

Prognoza dezvoltării sistemului de învățământ ar trebui să acopere toate domeniile principale de dezvoltare a științei și a tehnologiilor educaționale (pedagogice). Obiectele de prognoză a dezvoltării științifice și inovatoare a sistemului de învățământ includ: domenii prioritare de dezvoltare științifică și inovatoare; potențial științific și tehnic; reechiparea tehnica si modernizarea bazei materiale si tehnice a industriei; instruirea personalului; mecanism organizatoric și economic de management; calitatea şi competitivitatea serviciilor educaţionale.

Eficacitatea dezvoltării sistemului de învățământ este în mare măsură determinată nu numai de puterea potențialului științific și educațional total al țării, ci și de repartizarea optimă a acestuia între regiuni și sectoare ale economiei naționale. Rezultatele modelării economice și matematice indică faptul că funcția maximă a forței de interacțiune dintre știință și educație se realizează sub condiția „mărimii egale” a capacităților potențialelor științifice și tehnice ale obiectelor care interacționează. De exemplu, puterea interacțiunii științifice și tehnice a industriilor cu o predominanță a produselor (lucrări, servicii) de III și V TS este practic egală cu zero. Din cele de mai sus, rezultă că se impune elaborarea unei prognoze pentru amplasarea optimă a potențialului științific și educațional al țării, concentrarea acestuia pe domenii prioritare pentru dezvoltarea educației.

La elaborarea prognozelor pentru dezvoltarea sistemului de învățământ, toate informatie necesara, iar materialul informativ trebuie completat și reevaluat în mod repetat. Pentru a construi un model predictiv, datele statistice și estimările expert (intuitive) ar trebui utilizate în combinație. Întrucât metodele extrapolării simple sunt inaplicabile pentru prognoza majorității indicatorilor științei și educației, variabilele incluse în model sunt în cea mai mare parte estimări și ipoteze intuitive justificate. Mai mult, gradul de incertitudine al informațiilor obținute din astfel de estimări și ipoteze crește odată cu creșterea orizontului de prognoză, complexitatea și amploarea problemelor științifice și tehnice fiind soluționate. Probabilitatea ca evenimentele prezise să se producă efectiv depinde de calitatea experților, de validitatea științifică a estimărilor și ipotezelor acestora.

Rolul educației în rezolvarea problemelor dezvoltării socio-economice a Rusiei este:

crearea condițiilor pentru creșterea competitivității individului;

dezvoltarea sferei inovării;

schimbarea structurii economiei în favoarea industriilor intensive în cunoaștere;

formare resurselor de muncă capabil să reproducă și să dezvolte potențialul material și intelectual al țării;

asigurarea mobilității sociale și profesionale;

formarea elitei personalului a societăţii, bazată pe dezvoltarea liberă a individului.

Dezvoltarea socială și economică a țării este influențată în primul rând de:

dezvoltare sistem modern educație continuă;

îmbunătățirea calității învățământului profesional;

asigurarea disponibilitatii calitatii educatie generala;

creșterea atractivității investiționale a sectorului educațional.

Implementarea acestor domenii de politică de stat în domeniul educației va permite în perioada 2006-2010 crearea condițiilor pentru creșterea competitivității țării, care este unul dintre scopurile dezvoltării sale socio-economice, prin rezolvarea unei serii de probleme care împiedică dezvoltarea educației, cum ar fi:

inconsecvența legislației actuale cu obiectivele dezvoltării intensive a sistemului de învățământ;

reglementarea excesivă de stat a activităților financiare și economice și a relațiilor de muncă în domeniul educației cu lipsă de fonduri, libertate insuficientă de utilizare a acestora și cu extinderea formală a oportunităților de atragere a resurselor în domeniul educației;

lipsa cerințelor privind conținutul și calitatea educației;

discrepanța dintre furnizarea de resurse a sectorului educațional și sarcinile dezvoltării socio-economice a țării.

Baza organizatorică pentru implementarea politicii de stat în domeniul educației ar trebui să fie cea federală programul țintă dezvoltarea educației pentru 2006 - 2010 (denumit în continuare Program), care asigură continuarea modernizării învățământului rusesc. Măsuri luate în perioada 2001-2005 autoritățile federale autorităţi executive, autorităţi executive ale subiecţilor Federația Rusăși corpuri administrația localăÎn cadrul implementării Programului Federal pentru Dezvoltarea Educației, a Conceptului de Modernizare a Educației Ruse pentru perioada de până în 2010 și a altor programe interdepartamentale și departamentale în domeniul educației, am creat o bază pentru rezolvarea Următoarele sarcini ale sistemului de învățământ autohton vizează consolidarea rolului său în dezvoltarea socio-economică a țării:

aducerea conținutului educației, a tehnologiilor de învățare și a metodelor de evaluare a calității educației în conformitate cu cerințele societate modernă;

dezvoltarea unor mecanisme de management adecvate sarcinilor de dezvoltare a sistemului de învățământ;

crearea unor mecanisme economice care să asigure atractivitatea investițională a educației.

Rezolvarea acestor sarcini se realizează prin îmbunătățirea cadrului legal de reglementare, personalul necesar, informații și suport material și tehnic pentru sectorul educațional.

Managementul educației ca sistem dinamic necesită informații predictive despre perspectivele dezvoltării sale pentru a lua deciziile de management necesare. Calitatea capitalului uman (intelectual) și eficiența economiei în ansamblu depind de calitatea evaluărilor predictive, de utilizarea efectivă a acestora în procesul de gestionare a sistemului de învățământ. Prognoza în scopul conducerii sistemului de învățământ, considerată ca o predicție a schimbărilor viitoare, reprezintă alegerea metodelor și abordărilor pentru valorificarea cât mai bună a cunoștințelor acumulate despre dezvoltarea educației pe termen scurt, mediu și lung.

1) consecvența, care presupune luarea în considerare a obiectului prognozei și a fondului prognozei ca un sistem de relații și relații;

2) optimitatea, care presupune elaborarea unor prognoze precise și fiabile la costuri minime;

3) asemănarea, care presupune utilizarea cunoștințelor despre traiectoria de dezvoltare a obiectelor similare ca sursă de informații avansate despre dezvoltarea obiectului analizat;

4) complexitate, oferind o descriere cuprinzătoare a obiectului prognozei;

5) specificitatea, care presupune luarea în considerare obligatorie a trăsăturilor distinctive, caracteristice și a caracteristicilor inerente numai obiectului analizat.

Prognoza sistemului de învățământ ar trebui privită ca o predicție a schimbărilor viitoare în dezvoltarea acestuia în viitor. Scopul previziunii, care include un set de metode și abordări, este de a valorifica cât mai bine cunoștințele acumulate despre educație pentru a selecta domeniile prioritare pentru dezvoltarea sa științifică și inovatoare.

Prognoza este un element necesar al reglementării de stat a sistemului de învățământ, elaborarea planurilor strategice pe termen lung, a programelor și proiectelor naționale. Adoptarea deciziilor strategice fără a ține cont de evaluările predictive ale consecințelor implementării lor adâncesc fenomenele de criză în economie și viața societății. În această privință, trebuie remarcat faptul că în Rusia și în alte țări post-socialiste, începând cu anii 1990, lucrările privind prognoza și planificarea strategică a dezvoltării educației au fost practic reduse, ceea ce a dus la multe greșeli și eșecuri.

Reglementarea de stat a sistemului de învățământ ar trebui să se bazeze pe o combinație de prognoză, planificare strategică și indicativă, programare, sprijin științific, financiar, logistic și de personal. Fiecare dintre aceste elemente ale unui singur sistem îndeplinește funcții inerente numai acestuia, ele acționând într-o anumită secvență.

Sprijinul științific pentru dezvoltarea educației ar trebui să ofere răspunsuri la următoarele întrebări principale: ce domenii de cercetare și dezvoltare vor fi prioritare în următorii 15-50 de ani; când și în ce domenii de cunoaștere teoriile științifice dominante își vor epuiza potențialul, se vor forma noi paradigme; ce ramuri ale științei vor forma imaginea tehnică și tehnologică a educației viitorului; ce capacitate ar trebui să fie potențialul științific și tehnic, oferind: dezvoltarea accelerată a științei în domeniile prioritare selectate, tranziția educației către o cale inovatoare de dezvoltare; care ar trebui să fie raportul optim între cercetarea fundamentală, cercetarea aplicată și dezvoltarea în domeniul educației; ce și când sunt necesare grupuri de inovații radicale complexe pentru a asigura dezvoltarea durabilă a educației pe o bază inovatoare; care este efectul așteptat din obținerea și aplicarea rezultatelor cercetării și (sau) activităților științifice și tehnice.

Sprijinul logistic presupune organizarea lucrărilor la construcția de noi și de revizie a instituțiilor de învățământ (IE) existente și a infrastructurii medicale și recreative, asigurarea procesului de învățământ cu echipamente educaționale și ajutoare vizuale, instrumente de informatizare, manuale, mobilier educațional, precum și pe baza unor standarde special concepute, ținând cont de specificul nivelului de educație.

Reglementarea legală privind prognoza, planificarea indicativă și programarea dezvoltării socio-economice a unei entități constitutive a Federației Ruse se realizează în conformitate cu Codul bugetar al Federației Ruse, Legea federală din 20 iulie 1995 nr. 115-

Legea federală „Cu privire la prognoza și programele de stat pentru dezvoltarea socio-economică a Federației Ruse” (modificată prin Legea federală din 9 iulie 1999 nr. 159-FZ), carta subiectului Federației, legile din subiectul Federației Ruse privind structura bugetului și procesul bugetar și privind prognoza, planificarea indicativă și programarea dezvoltării socio-economice, precum și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse și subiectul Federației.

Scopul principal al planificării dezvoltării socio-economice municipii este formarea unui complex de documente de prognoză, planificare și post-planificare care să asigure coordonarea activităților tuturor subiecților administrației teritoriale, având ca scop satisfacerea (implementarea) intereselor și nevoilor publice (colective) ale comunității locale, precum și crearea unor condiții favorabile. condiţiile de viaţă şi de desfăşurare a activităţilor economice (economice) a tuturor subiecţilor aflaţi pe teritoriul municipiului.

Principalele sarcini de planificare a dezvoltării socio-economice a municipiilor sunt:

- formarea de idei clare pentru întreaga comunitate locală cu privire la valorile, obiectivele strategice, resursele, sarcinile și oportunitățile de dezvoltare socio-economică a municipiilor specifice în cadrul priorităților naționale;

- coordonarea scopurilor și obiectivelor strategice ale dezvoltării socio-economice a municipiilor cu scopurile și obiectivele strategice de stat și regionale;

- menținerea îmbinării optime a nivelului de implementare a scopurilor și obiectivelor strategice ale municipiului în contextul necesității de a asigura viața curentă a comunității locale;

- interconectarea și sincronizarea etapelor și măsurilor pentru implementarea sarcinilor pe termen lung, mediu și curent ale entităților constitutive ale Federației Ruse, municipalităților și localităților acestora;

- formarea unei combinații optime de metode de reglementare de stat și de reglementare a pieței de dezvoltare a economiei și a sferei sociale pe teritoriul municipiului;

– armonizarea strategiilor sectoriale și a strategiilor de dezvoltare a entităților economice cu strategia de dezvoltare a municipiilor;

– armonizarea intereselor diverselor entități situate pe teritoriul municipiului, crearea celor mai favorabile condiții de viață și dezvoltare dinamică a acestora în perioada de planificare;

- coordonarea activităților entităților economice de diferite forme de proprietate și unificarea acestora pe baza unor motivații comune pentru a răspunde cât mai bine intereselor și nevoilor publice ale comunității locale;

– stabilirea de parteneriate între organismele locale de autoguvernare (LSG) și populație, autorități publice, LSG-uri și capitalul privat;

- implicarea comunității locale în procesul de planificare și administrare a municipiului, finanțarea programelor socio-economice și a planurilor de dezvoltare a teritoriului;

– utilizarea eficientă a potențialului municipalității;

– crearea și dezvoltarea infrastructurii economice de importanță municipală;

– crearea și dezvoltarea infrastructurii pieței;

– formarea și dezvoltarea unui climat investițional favorabil, crearea condițiilor pentru atragerea investițiilor;

– coordonarea planurilor de utilizare a terenurilor civile și industriale cu planurile de dezvoltare a sectorului social și a infrastructurii locative și comunale a municipiilor.

Prognoza dezvoltării socio-economice - un sistem de idei bazate științific despre nivelul, dinamica, proporțiile și tendințele dezvoltării socio-economice în perioada de prognoză, utilizat pentru a lua decizii specifice în managementul economiei și sferei sociale, bugetare, precum și să elaboreze strategii, programe și planuri de dezvoltare socio-economică a regiunii.

Organul executiv (EB) al subiectului Federației Ruse organizează elaborarea previziunilor pentru dezvoltarea socio-economică a subiectului Federației pe termen lung, mediu și scurt.

MINISTERUL EDUCAȚIEI ȘI ȘTIINȚEI AL FEDERATIEI RUSE

INSTITUȚIA DE BUGET EDUCAȚIONAL DE STAT

ÎNVĂŢĂMÂNT PROFESIONAL SUPERIOR

„UNIVERSITATEA DE STAT – COMPLEX INDUSTRIAL EDUCAȚIONAL ȘI ȘTIINȚIFICI”

Departamentul „ET și UP”

LUCRARE DE CURS

disciplina: „Planificare strategică”

pe tema: „Prognoza și planificarea indicativă pentru dezvoltarea educației”

Studenta Tsygankova E. A.

Grupa 11-U(m)

Şeful E. A. Zbinyakova

Introducere

Capitolul 1 Prognoza dezvoltării sistemului de învățământ

Capitolul 2 Stabilirea obiectivelor pentru prognozarea dezvoltării sistemului de învățământ

1 Stabilirea obiectivelor pentru prognozarea dezvoltării sistemului de învățământ

3 Asigurarea disponibilității și calității educației în regiunea Oryol

Capitolul 3 Planificarea indicativă pentru dezvoltarea sistemului de învăţământ

2 Fundamente metodologice, principii și forme de planificare orientativă pentru dezvoltarea sistemului de învățământ

Concluzie

Literatură

Introducere

planificarea prognozei educației

Rusia este un stat federal care unește subiecți cu propriul nivel specific de potențial socio-economic, cultural și educațional. Combinarea unei politici federale unificate care vizează îmbunătățirea calității educației axate pe economia cunoașterii cu modele regionale de implementare a acesteia face posibilă asigurarea integrării intereselor statului și ale regiunilor.

În lumea modernă, importanța educației ca factor cel mai important în formarea unei noi calități a economiei și a vieții publice crește odată cu creșterea influenței. capital uman. Calitatea vieții și potențialul educațional al populației este determinată în mare măsură de nivelul de educație și cultură al locuitorilor, de viziunea asupra lumii și de dezvoltarea spirituală a acestora, de capacitatea de a primi și utiliza sistematic informațiile necesare. Acești factori influențează gradul de implicare a oamenilor care locuiesc în regiune în procesele universale regionale, naționale și globale de dezvoltare progresivă. Educația care să răspundă nevoilor moderne ale societății și ale pieței muncii permite fiecărei persoane să-și formeze capacitatea de a se adapta rapid la realitățile socio-economice moderne, iar aceasta devine cea mai importantă condiție pentru o dezvoltare de succes și durabilă. Valorile comune acceptate de majoritate, cultura și atitudinile morale, precum și potențialele intelectuale, infrastructurale, industriale și informaționale create în țara noastră, sunt criteriile pentru calitatea vieții tuturor locuitorilor regiunii.

Slaba susceptibilitate moștenită a sistemului de învățământ existent la cerințele externe și adâncirea deficitului de personal calificat sunt rezultatul inconsecvenței mecanismelor existente ale administrației de stat cu sarcinile de a crea condiții favorabile și de a satisface nevoile de dezvoltare a sistem educational. Subdezvoltarea mecanismelor de atragere a organizațiilor publice și profesionale pentru abordarea problemelor de actualitate ale formării și implementării politica educațională. Nu au fost create condiții pentru dezvoltarea unor forme independente de evaluare a calității educației și nu au fost dezvoltate mecanisme de identificare, sprijinire și diseminare a celor mai bune exemple de inovare. activități educaționale. Realizând acest lucru, comunitatea pedagogică este conștientă de faptul că educația are nevoie de dezvoltare inovatoare.

Pe baza celor de mai sus, scopul acestei lucrări este de a lua în considerare, analiza previziunile și planificarea indicativă pentru dezvoltarea sistemului de învățământ.

Capitolul 1. Prognoza dezvoltării sistemului de învăţământ

1 Fundamentele prognozării dezvoltării sistemului de învăţământ

Rolul educației în rezolvarea problemelor dezvoltării socio-economice a Rusiei este:

crearea condițiilor pentru creșterea competitivității individului;
dezvoltarea sferei inovării;
schimbarea structurii economiei în favoarea industriilor intensive în cunoaștere;
formarea resurselor de muncă capabile să reproducă și să dezvolte potențialul material și intelectual al țării;
asigurarea mobilității sociale și profesionale;
formarea elitei personalului a societăţii, bazată pe dezvoltarea liberă a individului.

Dezvoltarea socială și economică a țării este influențată în primul rând de:

dezvoltarea unui sistem modern de educație continuă;
îmbunătățirea calității învățământului profesional;
asigurarea disponibilității unui învățământ general de calitate;
creșterea atractivității investiționale a sectorului educațional.

Implementarea acestor domenii de politică de stat în domeniul educației va permite în perioada 2013-2020 crearea condițiilor pentru creșterea competitivității țării, care este unul dintre obiectivele dezvoltării sale socio-economice, prin rezolvarea unei serii de probleme care împiedică dezvoltarea educației, cum ar fi:

inconsecvența legislației actuale cu obiectivele dezvoltării intensive a sistemului de învățământ;
reglementarea excesivă de stat a activităților financiare și economice și a relațiilor de muncă în domeniul educației cu lipsă de fonduri, libertate insuficientă de utilizare a acestora și cu o extindere formală a oportunităților de atragere a resurselor în domeniul educației;
lipsa cerințelor privind conținutul și calitatea educației;
discrepanța dintre furnizarea de resurse a sectorului educațional și sarcinile dezvoltării socio-economice a țării.

Baza organizatorică pentru implementarea politicii de stat în domeniul educației ar trebui să fie Programul de stat pentru dezvoltarea educației în Rusia pentru perioada 2013-2020. Programul de stat are 7 orientări strategice:

· disponibilitatea grădinițelor

· transparența informațiilor și responsabilitatea publică

Este format din patru subprograme cheie:

· „Dezvoltarea educației profesionale”. Scopul său este de a crește contribuția învățământului profesional la modernizarea socio-economică și culturală a Rusiei, asigurându-se că fiecare elev este solicitat de economie și societate;

· „Dezvoltarea învăţământului general preşcolar şi educatie suplimentara copii” îşi propune să creeze în sistemul de învăţământ oportunitate egala pentru educație modernă de calitate și socializare pozitivă a tuturor copiilor;

· „Dezvoltarea Sistemului de Evaluare a Calității Transparenței Informației”. Subprogramul are ca scop asigurarea fiabilității și informații la zi consumatorii de servicii educaționale despre procesele de luare a deciziilor în sistemul educațional al tuturor participanților la relațiile educaționale;

· „Implicarea tinerilor în practica socială”. Acesta își propune să creeze condiții pentru o socializare de succes și autorealizarea efectivă a tinerilor.

Programul de stat pentru dezvoltarea educației în Rusia pentru 2013-2020 asigură continuarea modernizării învățământului rus.

Măsuri luate în 2007 - 2012 de autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale în cadrul implementării Programului Federal pentru Dezvoltarea Educației, Conceptul de Modernizare a Educației Ruse pentru Perioada până în anul 2010, precum și alte programe interdepartamentale și departamentale din domeniul educației, au creat o bază pentru rezolvarea următoarelor sarcini de către sistemul de învățământ intern care vizează consolidarea rolului său în dezvoltarea socio-economică a țării:

aducerea conținutului educației, a tehnologiilor de învățare și a metodelor de evaluare a calității educației în conformitate cu cerințele societății moderne;
dezvoltarea unor mecanisme de management adecvate sarcinilor de dezvoltare a sistemului de învățământ;
crearea unor mecanisme economice care să asigure atractivitatea investițională a educației.

Rezolvarea acestor sarcini a fost realizată prin îmbunătățirea cadrului legal de reglementare, personal, informații și suport material și tehnic pentru sectorul educațional.

) consecvența, care impune luarea în considerare a obiectului prognozei și a fondului prognozei ca un sistem de relații și relații;

) optimitatea, care presupune elaborarea unor prognoze precise și fiabile la costuri minime;

) asemănarea, care presupune utilizarea cunoștințelor despre traiectoria de dezvoltare a obiectelor similare ca sursă de informații avansate despre dezvoltarea obiectului analizat;

) complexitate, oferind o descriere cuprinzătoare a obiectului prognozei;

) specificitatea, care presupune luarea în considerare obligatorie a trăsăturilor distinctive, caracteristice și a caracteristicilor inerente numai obiectului analizat.

Prognoza sistemului de învățământ ar trebui privită ca o predicție a schimbărilor viitoare în dezvoltarea acestuia în viitor. Scopul previziunii, care include un set de metode și abordări, este de a valorifica cât mai bine cunoștințele acumulate despre educație pentru a selecta domeniile prioritare pentru dezvoltarea sa științifică și inovatoare.

Sprijinul științific pentru dezvoltarea educației ar trebui să ofere răspunsuri la următoarele întrebări principale: ce domenii de cercetare și dezvoltare vor fi prioritare în următorii 15-50 de ani; când și în ce domenii de cunoaștere teoriile științifice dominante își vor epuiza potențialul, se vor forma noi paradigme; ce ramuri ale științei vor forma imaginea tehnică și tehnologică a educației viitorului; ce capacitate ar trebui să fie potențialul științific și tehnic, oferind: dezvoltarea accelerată a științei în domeniile prioritare selectate, tranziția educației către o cale inovatoare de dezvoltare; care ar trebui să fie raportul optim între cercetarea fundamentală, cercetarea aplicată și dezvoltarea în domeniul educației; ce și când sunt necesare grupuri de inovații radicale complexe pentru a asigura dezvoltarea durabilă a educației pe o bază inovatoare; care este efectul așteptat din obținerea și aplicarea rezultatelor cercetării și (sau) activităților științifice și tehnice.

2 Prognoza pe termen lung

Prognoza pe termen lung ar trebui să ocupe un loc de frunte în sistemul de reglementare de stat a sistemului de învățământ. Acest lucru se datorează unui număr de factori.

În primul rând, sistemul de învățământ ca macrosistem are inerție în dezvoltarea sa. Schimbările în curs, schimbările în structura tehnologică a economiei, schimbarea generațiilor de oameni și tehnologie, acoperă câteva decenii. Prin urmare, este nevoie de un orizont de viziune suficient pentru a evalua esența și tendințele schimbării, pentru a alege traiectoria optimă pentru dezvoltarea sistemului de învățământ. De exemplu, în secolul 21 în țările dezvoltate, a început tranziția către un mod de producție tehnologic post-industrial, structura economiei este transformată și gândirea noosferică este implementată. În contextul globalizării, aceste tendințe au un impact asupra țărilor în curs de dezvoltare și, într-o măsură mai mică, asupra țărilor „lumii a treia”. În plus, aceste tendințe obiective sunt suprapuse de contradicțiile politicii socio-economice în curs de desfășurare în anumite țări. De exemplu, în Rusia, reformele efectuate în ultimele două decenii au schimbat tipul de dezvoltare demografică (se dezvoltă tendințe spre depopulare și îmbătrânire a populației).

În al doilea rând, sute de milioane și chiar miliarde de ruble sunt investite în programe și proiecte naționale majore în domeniul educației, iar implementarea lor este amânată cu zeci de ani. Corectitudinea deciziei strategice alese privind programele și proiectele poate fi evaluată numai după 5 - 10 ani. Deciziile strategice luate fără a le prevedea consecințele sunt costisitoare. Acest lucru este valabil mai ales pentru educație. Exemple pot fi deciziile privind trecerea la studiile de 12 ani la școală, lichidarea în masă a școlilor mici din mediul rural, finanțarea universităților pe baza GIFO etc. Prin urmare, pentru a evita greșelile și eșecurile strategice, este necesar să se ia decizii. pe baza estimărilor predictive ale dezvoltării sectorului educațional și a sectoarelor individuale.

În al treilea rând, nevoia de prognoză pe termen lung crește mai ales în contextul modernizării sistemului de învățământ, când traiectoriile haotice și incerte ale dinamicii cresc brusc.

Direcţii ale metodologiei de predicţie a dinamicii sistemului de învăţământ

În străinătate și în Rusia s-au acumulat baze teoretice, experiență practică și aparatura model pentru dezvoltarea previziunii socio-economice și a inovației-tehnologice pe termen lung. Cu toate acestea, este necesar în primul rând să se determine fundamentele teoretice, metodologia și clasele de macromodele pe care ar trebui să se bazeze prognoza pe termen lung a sistemului de învățământ.

Rezumând experiența acumulată, putem evidenția trei direcții în metodologia de predicție a dinamicii sistemului de învățământ.

Metodologia extrapolării liniare se bazează pe descoperirea tendințelor de dezvoltare pe o perioadă suficient de lungă și extinderea lor în viitor cu una sau alta ajustare pe baza evaluărilor experților. Astfel de calcule predictive se fac pe baza procesării seriilor statistice folosind metode de corelare și funcții Cobb-Douglas modificate, construirea de bilanţuri intersectoriale etc.

Metodologia Foresight, bazată pe o evaluare colectivă a experților, face posibilă colectarea, procesarea și medierea opiniei unui grup mare de oameni de știință și specialiști calificați despre tendințele și parametrii dezvoltării viitoare.

Cu toate acestea, această metodologie suferă de următoarele neajunsuri: subiectivitatea experților, un grad ridicat de mediere a evaluărilor experților, echipele mari de experți se caracterizează printr-o anumită inerție a gândirii și dorința de a extinde tendințele deja observate în viitor. Traiectorii care diferă de opinia majorității sunt de fapt aruncate, în timp ce se pot dovedi a fi cele mai realiste în anumite cazuri. Mai multe V.I. Vernadsky a afirmat că istoria științei la fiecare pas arată corectitudinea indivizilor în declarațiile lor decât corporații întregi de oameni de știință sau sute și mii de cercetători care aderă la opiniile dominante. Adevărul este adesea mai deschis ereticilor științifici decât reprezentanților ortodocși ai gândirii științifice. Ignorarea și neacceptarea ideilor științifice fundamental noi exprimate de ereticii științifici poate duce la alegerea greșită a priorităților pentru dezvoltarea științifică și tehnologică, pierderi de timp și resurse. În acest caz, întreruperile traiectoriilor, punctele de bifurcație sunt adesea omise, iar dinamica ciclică este reflectată într-o măsură mai mică.

Metodologia bazată pe modele genetice ciclice de dezvoltare face posibilă luarea în considerare a ritmului dinamicii ciclice în economie, limitările genetice, limitele schimbării genotipului ereditar la schimbarea ciclurilor și direcția variabilității sistemului de adaptare la schimbări. în mediu. Prin urmare, se pare că a treia versiune a metodologiei ar trebui aleasă ca bază metodologică pentru prognoza pe termen lung a dezvoltării sectorului educațional. Totuși, această alegere nu exclude elaborarea prognozelor și calculelor modelului pentru primele două versiuni ale metodologiei și compararea rezultatelor obținute.

? dezvoltarea ciclică a economiei mondiale și naționale;

? creșterea ponderii metodelor tehnologice de producție ale ordinului tehnologic V (UT) și punerea bazelor UT VI;

? dezvoltarea accelerată a sectorului de descoperire tehnologică în comparație cu sectorul îmbunătățirii evolutive;

? rolul din ce în ce mai mare al științei ca factor de îmbunătățire a calității educației;

? creșterea continuă (anuală) a costului educației, excesul ratei de creștere a costurilor educației față de rata creșterii economice, creșterea intensității cunoașterii educației în țările dezvoltate;

? construirea proceselor de globalizare a educaţiei;

? accelerarea proceselor de învechire și de actualizare a tehnologiilor pedagogice;

? o creștere de la an la an a decalajului în nivelul educațional din țările dezvoltate, în curs de dezvoltare și din lumea a treia.

Procesul de elaborare a prognozei.

Procesul de elaborare a previziunilor de dezvoltare a sistemului de învățământ ar trebui să cuprindă următoarele etape: analitică, de cercetare, de program și organizatorică. Etapa analitică vă permite să identificați starea și tendințele de dezvoltare ale obiectului de prognoză și să le comparați cu starea și tendințele de dezvoltare ale obiectelor similare din străinătate. În această etapă a dezvoltării prognozei, sunt determinate rezultatele dezvoltării viitoare a științei și educației, care sunt necesare și de dorit pentru a atinge un anumit nivel de satisfacere a nevoilor individuale și ale consumatorilor specifici de servicii educaționale (angajatorii) . Rezultatul etapei de cercetare este determinarea obiectivelor viitoarei dezvoltări științifice și inovatoare a sistemului de învățământ sub forma unei probleme științifice și tehnice de rezolvat în perioada de prognoză. La etapa programului se determină posibile modalități de atingere a obiectivelor dezvoltării viitoare a sistemului de învățământ, se identifică opțiunile pentru obținerea rezultatelor necesare și dezirabile, timpul și probabilitatea implementării acestor opțiuni. Etapa organizatorică include determinarea opțiunilor posibile de repartizare a resurselor și complexelor de măsuri organizatorice și tehnice necesare atingerii obiectivelor dezvoltării viitoare a sistemului de învățământ, precum și modalităților cele mai raționale de atingere a acestor obiective. Această etapă completează un singur ciclu de cercetare predictivă, al cărui scop este de a oferi informații care să contribuie la creșterea validității științifice a managementului educației.

) dificultati,

) scară,

) gradul de determinism al acestuia,

) natura dezvoltării în timp,

) gradul de securitate a informațiilor,

) natura obiectului.

Obiectul prognozei în sistemul de învățământ poate fi: direcții de dezvoltare științifică și inovatoare; structura volumului și costurilor; numărul şi structura personalului pedagogic şi ştiinţifico-pedagogic; costul și structura mijloacelor fixe; calitatea şi competitivitatea serviciilor educaţionale.

Deoarece prognoza este un proces de echilibrare a nevoilor și oportunităților, prognozatorul trebuie să țină cont de regularitățile în dezvoltarea contextului de prognoză în cadrul unei anumite economii naționale. Dezvoltarea educației ruse are loc pe fondul unor schimbări bruște și destul de imprevizibile ale indicatorilor macroeconomici. Prăbușirea economiei afectează inevitabil economia educației în ceea ce privește reducerea cererii efective a statului și a sectorului privat pe piața serviciilor educaționale. Aceasta, la rândul său, a dus la o scădere a sprijinului financiar al sistemului de învățământ. Reducerea costului educației duce la degradarea și prăbușirea nivelului de educație al populației cu indicatori formali ai creșterii ponderii persoanelor cu studii superioare profesionale, candidați și doctori în științe în structura numărului de persoane angajate în economie, întrucât în astfel de condiții au loc procese de reducere și îmbătrânire a personalului științific și pedagogic, deteriorarea materialului și a bazei tehnice a științei și educației, reducând eficacitatea activităților științifice.

Politica de deznaționalizare și privatizare accelerată a proprietății publice dusă în ultimii ani are ca scop creșterea rolului structurilor de afaceri private și reducerea rolului statului în viața economică a țării. În această situație, dezvoltarea sistemului de învățământ va depinde în mare măsură de activitatea inovatoare a sectorului antreprenorial al economiei sectorului. Această împrejurare impune urgent elaborarea unei prognoze a cererii solvabile a structurilor de afaceri de pe piața serviciilor educaționale în condițiile în care statul restrânge finanțarea educației. La elaborarea unei astfel de prognoze, este necesar să se țină cont de rezultatele studiilor sociologice, din care rezultă că majoritatea managerilor întreprinderilor rusești sunt indiferenți față de știință și educație.

Prognoza pe termen lung a dezvoltării educației, ținând cont de tendințele mondiale, ar trebui realizată pe baza parteneriatului dintre stat, știință și educație. Statul, pentru a-și justifica funcția strategică și inovatoare în domeniul educației, are nevoie de o viziune pe termen lung a perspectivelor de dezvoltare a Rusiei pe fondul tendințelor globale și al includerii țării în procesele de globalizare. Prin urmare, organismele guvernamentale federale și regionale ar trebui să acționeze ca client general al unei astfel de prognoze, să finanțeze dezvoltarea acesteia și să utilizeze rezultatele obținute. Numai știința poate fi elaboratorul previziunilor pe termen lung - oameni de știință de cea mai înaltă calificare, independenți în judecățile și evaluările lor, care dețin cunoștințe despre legile dezvoltării societății și arta de a prevedea cursul ulterioar al evenimentelor.

Veriga centrală în previziunea generală de stat a dezvoltării științifice și inovatoare a educației este alegerea domeniilor sale prioritare. Aici este necesară o abordare la nivel național pentru că, conform principiului autosuficienței, în acest caz nu ar trebui aplicată deloc. În unele zone, este semnificativ limitată, iar perioada de amortizare le depășește semnificativ pe cele normative. Dacă perioadele lor de rambursare depășesc 15-20 de ani, atunci însuși conceptul de rambursare devine condiționat.

Atunci când se elaborează previziuni pentru dezvoltarea sistemului de învățământ, trebuie colectate toate informațiile necesare, iar materialul informativ trebuie completat și reevaluat în mod repetat. Pentru a construi un model predictiv, datele statistice și estimările expert (intuitive) ar trebui utilizate în combinație. Întrucât metodele extrapolării simple sunt inaplicabile pentru prognoza majorității indicatorilor științei și educației, variabilele incluse în model sunt în cea mai mare parte estimări și ipoteze intuitive justificate. Mai mult, gradul de incertitudine al informațiilor obținute din astfel de estimări și ipoteze crește odată cu creșterea orizontului de prognoză, complexitatea și amploarea problemelor științifice și tehnice fiind soluționate. Probabilitatea ca evenimentele prezise să se producă efectiv depinde de calitatea experților, de validitatea științifică a estimărilor și ipotezelor acestora.

Una dintre cele mai importante sarcini de îmbunătățire a sistemului de învățământ este modernizarea modelului de management existent pentru acest sistem. LA conditii moderne managementul educaţiei este, în primul rând, managementul dezvoltării acestuia, orientat spre rezultat. Ca rezultat final, se consideră o persoană care este capabilă să se dezvolte în spațiul unei varietăți de culturi, activă, independentă, creativă. Este creativitatea care exprimă măsura universalității umane și îi permite individului să-și extindă orizonturile propriei vieți. Educația este un obiect complex - sistem social schimbul de informații între indivizi, diferite tipuri de organizații ale acestora (sociale, etnice, religioase etc.) și comunitatea mondială în ansamblu. Ca sistem, educația în sine este un element (subsistem) al unui sistem de ordin superior - societatea în ansamblu și, astfel, își implementează funcțiile țintă pe baza scopurilor, obiectivelor și standardelor inerente unei anumite societăți.

capitolul 2

1 Stabilirea obiectivelor pentru prognozarea dezvoltării educației

Conceptul de dezvoltare inovatoare a educației se bazează pe valorile spirituale, culturale și sociale care s-au dezvoltat de-a lungul multor secole în activitatea umană continuă în căutarea sensului vieții în marele spațiu megacultural al Rusiei.

Scopul dezvoltării inovatoare a educației este de a determina condițiile și mecanismele de realizare a acestora, care:

să ofere schimbări calitative în educația în sine, în sistemul educațional și mediile educaționale din regiune pentru a oferi oportunități unei persoane de a se dezvolta în multe feluri ca persoană spirituală, creativă și sănătoasă, în conformitate cu cerințele dezvoltare modernă regiune;
să creeze condiții pentru participarea interesată a societății la dezvoltarea educației;
va ține cont pe deplin de cererea publică din partea diferitelor grupuri ale populației;
va contribui la dezvoltarea socio-economică eficientă, competitivă și durabilă a țării;
să îndeplinească tendințele de dezvoltare ale Rusiei moderne ca un participant de frunte relaţiile globale in lume.

Dezvoltarea inovatoare a educaţiei se bazează pe urmând principii :

principiul dezvoltării avansate a educației;

principiul proiectării dezvoltării inovatoare;

principiul deschiderii educației și al participării publice;

principiul continuității educației;

principiul investiției strategice;

principiul inovativităţii mediului educaţional.

Principiul dezvoltării avansate a educației.

Principiul dezvoltării avansate a educației se aplică ca răspuns adecvat la solicitările determinate de direcțiile de dezvoltare socio-economică a țării până în 2025. Acest principiu înseamnă o reorientare mobilă a sistemului de învățământ pentru a pregăti o persoană pentru viață în condiții în schimbare rapidă de dezvoltare intensivă a social și procesele economiceși o nouă calitate a vieții, gata să-și ofere prompt participarea, răspunzând cerințelor societății și ale pieței muncii.

Principiul proiectării dezvoltării inovatoare a educației.

Acest principiu înseamnă că însăși abordările de inovare în educație trebuie să fie inovatoare pentru sistemul de învățământ. Abordările tradiționale ale industriei și programelor nu au timp să răspundă la schimbările care apar rapid în societate, țară și lume. Recunoașterea și luarea în considerare tendinte moderne dezvoltare a țării și a regiunii, se impune deja azi proiectarea unor procese în educație adecvate acestor schimbări.

Principiul proiectării dezvoltării inovatoare a educației implică dezvoltarea și implementarea unor proiecte deja în prezent, orientate spre viitor - pentru dezvoltarea durabilă pe termen lung a educației.

Principiul deschiderii educației și al participării publice.

Dezvoltarea educației nu este atât un proces departamental și administrativ, cât o direcție strategică de dezvoltare a țării, care afectează interesele fiecărei persoane.

Având în vedere acest lucru, conceptul de dezvoltare inovatoare a educației se bazează pe principiul deschiderii educației și al participării publice. Acest principiu presupune obținerea consimțământului public, pe baza căruia autoritățile, societatea, mediul de afaceri, organizațiile publice și comunitatea pedagogică profesională își asumă obligații de a promova în comun procese educaționale inovatoare. Acordul public realizat va permite construirea unor relații constructive reciproc avantajoase ale tuturor subiecților, care să asigure schimbările necesare într-o sferă socio-economică atât de complexă a vieții regiunii precum este educația.

Principiul continuității educației.

Lumea modernă caracterizată printr-o tranziție către procese globale, în care cunoștințele umane și competențele bazate pe acestea vor juca rolul cel mai important.

Educația continuă a unei persoane de-a lungul vieții este un factor în mobilitatea societății, pregătirea acesteia pentru schimbări previzibile. Asigurarea de către stat și societate a oportunităților unei persoane de a se dezvolta și educa în mod constant, indiferent de vârstă, starea de sănătate și alți factori, contribuie la armonizarea relațiilor sociale printr-o redistribuire echitabilă a cunoștințelor ca principal capital al unei persoane. Posesia unui capital de cunoștințe permite unei persoane să-și organizeze și să-și gestioneze în mod eficient propria viață, asigură drepturile fiecăruia la auto-realizare.

Principiul investiției strategice.

În post-industrial modern societate informaţională nivelul de educaţie al unei persoane are un impact direct asupra calităţii produsului social creat şi asupra competitivităţii acestuia. Principala calitate competitivă a unei persoane sunt cunoștințele și competența sa, mobilitatea socială și profesională, capacitatea de a iniția sau de a sprijini tehnologii inovatoare producție și management, procese progresive dezvoltare sociala să se implice activ în implementarea lor.

Dacă o societate dorește să se dezvolte pe termen lung, investițiile sale strategice ar trebui direcționate către individ, și deci către educația acestuia.

Principiul inovativității mediului educațional.

Deschiderea educației este cea mai importantă condiție pentru formarea mediului educațional. Fiind unul dintre subiectele principale ale mediului educațional, instituțiile și organizațiile de învățământ devin participanți activi la diverse interacțiuni, ceea ce cu siguranță introduce noi caracteristici în activitățile lor.

2 Principalele direcții și obiective ale dezvoltării educației în regiunea Oryol

La 1 septembrie 2012, sistemul de învățământ al regiunii Oryol este reprezentat de 215 grădinițe, 407 instituții care implementează programe de învățământ general, 5 orfelinate,
95 instituții de învățământ suplimentar pentru copii, 12 instituții de învățământ profesional primar, 19 instituții de învățământ secundar profesional, 7 instituții de învățământ profesional superior și 5 filiale de universități. Domeniile prioritare de activitate ale sectorului educațional din regiunea Oryol sunt asigurarea disponibilității și calității educației pentru toate păturile sociale ale populației în conformitate cu cerințele actuale.

Pe toata perioada de activitate sistem regional Educația s-a impus ca o industrie de înaltă calificare, intensivă în cunoștințe, care este capabilă să îndeplinească calitativ sarcinile de educare a tinerei generații și de formare profesională a personalului.

A fost creat și funcționează efectiv în regiune un sistem de învățământ pe mai multe niveluri, bazat pe utilizarea metodelor moderne.
si programe. Pentru a satisface cerințele crescute ale elevilor
licee, gimnazii, scoli
cu studiul aprofundat al subiectelor. În regiune se constată o creștere a numărului de studenți implicați în programe de formare de profil și studierea aprofundată a anumitor materii generale. Practica consacrată de creare a școlilor de bază a făcut posibilă îmbunătățirea și modernizarea semnificativă a bazei materiale și tehnice a instituțiilor de învățământ din regiune, crearea „puncte” de dezvoltare inovatoare și asigurarea disponibilității unui educație de calitate.

Strategia de dezvoltare a învățământului profesional în regiune prevede o pregătire de înaltă calitate a personalului în conformitate cu nivelul actual de dezvoltare a științei, ingineriei și tehnologiei, sporind competitivitatea și mobilitatea profesională a absolvenților pe piața muncii. Rezultatul acestui lucru este ocuparea de aproape 100% a absolvenților în primul an după absolvire.

În prezent, există o serie de probleme în sistemul educațional din regiunea Oryol, care reprezintă un obstacol în calea funcționării sale eficiente și dezvoltare cu succes:

doar 65% din instituțiile de învățământ general au asigurat îndeplinirea cerințelor de bază definite în Inițiativa Educațională Națională „Noastră școală nouă»: Aproximativ 10% din clădirile tuturor instituțiilor de învățământ au nevoie de reparații majore astăzi
și reconstrucție, iar aproape 30% necesită reparații curente serioase; asigurarea bibliotecilor scolare literatură educațională este de aproximativ 40%. Există o nevoie urgentă de a achiziționa manuale care respectă standardele educaționale ale statului federal și complexe educaționale și metodologice pentru noi cursuri educaționaleși obiecte;

calitatea serviciilor oferite copiilor de către instituțiile de învățământ suplimentar este insuficientă din cauza bazei materiale și tehnice slabe;

lipsa de locuri în instituțiile de învățământ preșcolar,
precum și institutii de invatamant cu studiu aprofundat al subiectelor individuale; comunicare insuficientă a instituțiilor de învățământ profesional
cu reprezentanții pieței muncii în curs de dezvoltare, discrepanța dintre conținutul învățământului profesional și sarcinile de asigurare a competitivității personalului pregătit; echipat în diferite grade echipamentul necesar sălile de sport și locurile de joacă sunt disponibile doar în 69% și 92% dintre instituțiile de învățământ;

ponderea profesorilor care au lucrat într-o instituție de învățământ din regiunea Oryol de peste 20 de ani este de aproape 6 ori mai mare decât profesorii cu experiență de la 5 la 10 ani). Instituțiile de învățământ de stat din învățământul profesional primar se confruntă cu o lipsă de maeștri de formare industrială care dețin tehnologii promițătoare și au experiență în producția modernă.

Actualul sistem de formare avansată a cadrelor didactice trebuie modernizat, inclusiv prin crearea unui mecanism eficient de feedback între organizațiile care furnizează servicii suplimentare de educație profesională și client – instituții de învățământ de stat și profesori.

Gama de probleme care stau în calea dezvoltării educației în regiunea Oryol în conformitate cu solicitarea statului rus este complexă, prin urmare, sarcinile stabilite pentru depășirea problemelor existente pot fi grupate în complexe, pe baza care se determină următoarele direcții de dezvoltare a educației în regiunea noastră:

dezvoltarea unui mediu educațional unitar în regiunea Oryol;
asigurarea disponibilității și calității educației;
introducerea unor mecanisme economice eficiente în sistemul de învățământ al regiunii Oryol și creșterea atractivității investiționale a acestuia.

Un mediu educațional unitar, care ar trebui creat în regiunea Orel, presupune focalizarea pe nevoile cetățenilor, grupurilor sociale, pieței muncii, statului și asigură dezvoltarea liberă a individului, vizează dezvoltarea creativă și sănătoasă a individual, creșterea competitivității unei persoane care a primit pregătire profesională pe baza liberei alegeri și formarea unei elite regionale de personal capabile să reproducă și să dezvolte resursele și potențialul intelectual al regiunii Crearea unui mediu educațional unificat se bazează pe extinderea la nivelul subiectului Federației Ruse a puterilor și oportunităților, drepturilor și responsabilităților fondatorilor instituțiilor de învățământ, precum și ale comunităților regionale și locale ca consumatori de servicii furnizate. de sistemul de invatamant. Garantul participării tuturor subiecților la formarea unui mediu educațional unificat al regiunii Oryol este realizarea consimțământului public universal. Se propune participarea la contractul public cu autoritățile de stat și municipale din regiunea Oryol, statul și instituţiile municipale, politice și organizatii publice, societățile pe acțiuniși persoane fizice, asociații orientare diferită, tuturor ale căror activități se dezvoltă activ în regiune.

Sarcini pentru dezvoltarea educației, asigurând dezvoltarea unui mediu educațional unificat al regiunii Oryol:

Realizarea unei politici educaționale regionale care vizează interacțiunea în rețea a tuturor disciplinelor dintr-un singur mediu educațional al regiunii Oryol;

Crearea unor mecanisme de formare, pe baza nevoilor elevilor, a comenzilor tinta din partea statului, societatii, corporatii si a solicitarilor pietei muncii, consolidate si sustinute prin intermediul unui ordin catre sistemul de invatamant din regiunea Oryol si municipal sisteme de învățământ pentru formarea și recalificarea personalului profesional de diverse profiluri, niveluri și specializări ale învățământului;

O schimbare calitativă în formarea avansată și recalificarea personalului din sistemul de învățământ bazată pe planificarea predictivă și avansată a cursurilor bazate pe programe și discipline educaționale axate pe abordări inovatoare ale educației;

Crearea unui singur spațiu informațional al regiunii Oryol pentru o prezentare obiectivă către populație a tuturor oportunităților educaționale din regiune, dezvoltarea unei culturi educaționale corporative;

Inițierea proceselor de management care sporesc responsabilitatea fondatorilor pentru activitățile instituțiilor de învățământ.

Utilizarea metodei program-țintă în rezolvarea sarcinilor va permite concentrarea resurse financiare la evenimentele din program axate pe rezolvarea sarcinilor prioritare de dezvoltare a sistemului de învățământ din regiunea Oryol.

3 Asigurarea accesibilității și calității educației

Direcția prioritară a ramurii educaționale a regiunii Oryol este asigurarea disponibilității și calității educației pentru toate păturile sociale ale populației în conformitate cu cerințele actuale.

Până în prezent, un regional cadrul legislativ, permițând exercitarea deplină a competențelor de implementare a proiectului la nivel regional și municipal. Au fost încheiate acorduri corespunzătoare între colegiul regiunii și autoritățile federale. Bugetul regiunii asigură fonduri pentru a asigura cofinanțarea evenimentelor proiect national. Dreptul la educație este o garanție constituțională pentru fiecare cetățean.

Scopul principal al dezvoltării educației în regiunea Oryol este crearea conditii optime să ofere educație la prețuri accesibile, de înaltă calitate și competitivă, indiferent de locul de reședință și veniturile studenților și elevilor, care se realizează prin rezolvarea următoarelor sarcini:

Satisfacerea nevoilor copiilor si tinerilor in obtinerea invatamantului prescolar, general (inclusiv corectional), suplimentar si profesional.
Creșterea gradului de acoperire a copiilor cu educație preșcolară și crearea condițiilor pentru dezvoltarea învățământului preșcolar.
Consolidarea bazei materiale și tehnice și a suportului de resurse a sistemului de învățământ, inclusiv menținerea și întărirea sănătății elevilor prin îmbunătățirea complexelor sportive și recreative ale instituțiilor de învățământ.
Îmbunătățirea eficienței activităților pedagogice, economice și manageriale din sistemul de învățământ.
Îmbunătățirea sistemului de personal al industriei.
Dezvoltare îndrumare vocaționalăşcolari, sporindu-le motivaţia pentru activitatea muncii pe profesii, specialităţi, solicitate pe piaţa muncii.
Dezvoltarea unor modele eficiente de interacțiune și cooperare a instituțiilor de învățământ, întreprinderilor și organizațiilor din regiune.
Îmbunătățirea ordinii de stat pentru pregătirea personalului din domeniul învățământului profesional care să răspundă nevoilor pieței muncii

Activitățile a opt programe regionale țintă pe termen lung au ca scop rezolvarea sarcinilor stabilite:

1.„Dezvoltarea educației în regiunea Oryol pentru 2011-2015”,

2.„Dezvoltarea unei rețele de instituții de învățământ preșcolar din regiunea Oryol pentru perioada 2011-2015”

3.„Sprijinul social și adaptarea elevilor și absolvenților de școli-internat din regiunea Oryol pentru anii 2011-2013”

4.„Dezvoltarea educației profesionale în regiunea Oryol pentru 2012-2016” „Îmbunătățirea și recreerea copiilor din regiunea Oryol pentru 2012-2016”

.„Construirea de instalații sanitare calde în instituțiile de învățământ din regiunea Oryol pentru anii 2012-2014”

.„Îmbunătățirea alimentației în instituțiile de învățământ din regiunea Oryol pentru perioada 2013-2017”

.„Îmbunătățirea și recreerea copiilor din regiunea Oryol pentru 2012-2016”

8.„Împrumuturi ipotecare pentru tinerii profesori pentru 2012-2016”

Capitolul 3. Planificarea indicativă pentru dezvoltarea sistemului de învățământ

1 Fundamentele planificării orientative pentru dezvoltarea sistemului de învățământ

Sistemul de învățământ are un rol important de jucat în legitimarea instituțiilor societății. Atât instituţiile formale cât şi cele informale sub formă de norme de comportament şi coduri etice sunt introduse în conștiință și raționalizate prin sistemul de învățământ. Educația poate fi un agent activ al schimbării în instituțiile existente. De exemplu, nevoia de cunoștințe duce la dezvoltarea sistemului de învățământ, la creșterea universităților cu propriile scopuri, interese și capacitatea de a influența societatea, în special, administrația publică. La rândul său, acest lucru poate duce la o schimbare a atitudinilor și valorilor politicienilor și alegătorilor și, astfel, poate stimula schimbări în regulile politice și economice ale societății.

Astfel, politica socio-economică a statului și sistemul de învățământ sunt atât modele autonome, cât și interdependente, actualizând managementul. prin resurse umane considerat de factorul integrare. Cea mai importantă trăsătură a managementului educației în condiții moderne este că problemele educației trebuie rezolvate nu numai la nivelul sistemului educațional însuși. Rezolvarea acestor probleme este o componentă a politicii naționale. Instrumentul de reglementare de stat a funcționării și dezvoltării sistemului de învățământ este managementul orientativ.

Așa cum este aplicat în practica mondială de reglementare a dezvoltării economice, este general acceptat că bazele planificării indicative au fost puse de omul de știință german K. Landauer, care a emigrat în Statele Unite și a publicat acolo în 1944 un amplu tratat „The Theory of National”. planificarea economică". Conform conceptului său, guvernul influențează dezvoltarea economică prin coordonare și furnizare de informații, pe baza posibilității de planificare și reglementare economică. Efectuează acțiuni corective, elimină deformațiile emergente și revine periodic relațiile de piață la modul competitie perfecta, economia - în stare de echilibru dinamic, consumul segmentelor mai puţin protejate ale populaţiei la nivelul minimului de existenţă recunoscut social.

Elemente separate de planificare pe termen lung au fost folosite încă de la sfârșitul secolului al XIX-lea, iar la mijlocul anilor treizeci ai secolului trecut au fost create organisme responsabile cu planificarea dezvoltării industriale a țării. În Europa, Franța poate fi considerată liderul planificării indicative, care a aplicat experiența planificării indicative la mijlocul anilor patruzeci aproape imediat după sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial. Planurile indicative au făcut posibilă mobilizarea rapidă a resurselor financiare vizate și implementarea măsurilor de sprijin de stat pentru producători. A fost o planificare orientativă care a acționat ca o contrabalansare la formarea liberă și spontană relaţiile de piaţăși a ajutat să ajungă nivel inalt competitivitatea.

Control indicativ în vedere generala este considerată o metodă de reglare a economiei, care se bazează pe un set de obiective de management interconectate și echilibrate dezvoltate ca urmare a previziunii, a criteriilor de evaluare a eficacității managementului, a mecanismelor de interacțiune cu alte metode de reglementare: marketing, monitorizare, conceptul de creștere economică etc.

Managementul indicativ se bazează pe coordonarea acțiunilor autorităților și instituțiilor statului care organizează sistemul de învățământ, având ca scop modelarea dezvoltării durabile a educației și îmbunătățirea calității acestuia.

Există o etapă analitică a managementului indicativ – planificare.

Planificarea indicativă este considerată ca o etapă analitică a managementului indicativ, este de natură consultativă și vă permite să construiți un plan de dezvoltare în condițiile domeniului problematic al instituțiilor de învățământ și al societății, interesele conflictuale ale afacerilor și ale statului.

Planificarea indicativă pentru dezvoltarea sistemului de învățământ este un bloc separat instituțional de planificare indicativă pentru dezvoltarea economiei ruse. Caracteristicile conceptuale ale planificării indicative a dezvoltării socio-economice a Rusiei sunt universale pentru toate sectoarele economiei, inclusiv educația.

Astfel, planificarea orientativă în managementul economiei de stat, descompusă în toate blocurile, vă permite să coordonați procesele de management pentru a realiza dezvoltare eficientă, atât sectoare instituționalizate (subsisteme) ale economiei, cât și economia statului în ansamblu.

Planificarea indicativă a dezvoltării socio-economice prevede o dezvoltare detaliată a programelor vizate care leagă rezolvarea sarcinii cu sursele financiare. Finanțarea programelor țintă de la bugetul de stat, împrumuturile atrase, inclusiv cele sub garanții guvernamentale, este un instrument direct de implementare a planurilor orientative prin mecanismele politicii bugetare, programe țintă de stat, programe și proiecte de investiții, precum și diverse subvenții și beneficii ascunse. pentru industrii strategice si proiecte importante pentru realizarea obiectivelor planurilor indicative.

3.2 Fundamente metodologice, principii și forme de planificare orientativă pentru dezvoltarea sistemului de învățământ

Principii metodologice de orientare instituţională

se definesc planuri orientative:

aplicarea unei abordări orientate pe resurse, care presupune structurarea unui plan orientativ bazat pe principalele obiective și priorități ale economiei pentru perioada planificată, iar planificarea acestora este condiționată de posibilele surse de finanțare;
o abordare integrată a formării unui bloc al celor mai importanți, direcționați, planificați indicatori;
luând în considerare orizontul de timp al planificării în definirea indicatorilor (pe termen scurt, sunt întotdeauna mai mulți decât pe termen lung);
monitorizarea implementării planului indicativ în ceea ce privește realizarea indicatorilor indicativi, identificarea motivelor care nu au permis atingerea scopurilor urmărite, pentru corectarea ulterioară la nivelul programelor de stat;
utilizarea algoritmului: analiză - prognoză - mecanisme (instrumente) de implementare, care permite să avem un ciclu finalizat al planului indicativ.

Rețineți că planul indicativ nu poate fi îndeplinit. S-ar putea să nu fie realizat. Nerealizarea indicatorilor planului indicativ necesită o analiză a motivelor eșecului planului și elaborarea unui set de măsuri pentru corectarea acestuia, inclusiv în domeniul determinării standardelor, reglementărilor și restricțiilor. Monitorizarea face posibilă evaluarea acurateței și fiabilității estimărilor de prognoză ale planurilor indicative. Sistemul instituțional de elaborare a planurilor orientative în educație este reprezentat de niveluri:

Monitorizarea implementării planurilor indicative de dezvoltare în sistemul de învățământ și realizarea indicatorilor la toate nivelurile face posibilă formarea unei ierarhii de obiective pentru programul de dezvoltare socio-economică al statului pentru o nouă perioadă. Cu toate acestea, pentru implementarea strategiei de planificare indicativă, este necesar să se asigure dezvoltarea educației în toate regiunile și municipiile Rusiei pe baza unor modele variabile de planuri indicative, strâns legate, în primul rând, de parametrii bugetari.

În practica de reglementare a economiei unui număr de țări (SUA, Franța, China, Indonezia etc.) următoarea clasificare forme de planuri orientative.

Din punctul de vedere al obiectivelor stabilite, există trei forme principale de planuri orientative:

plan cu caracter oportunist, orientat spre anticriza
măsuri, strânsă legătură între parametrii bugetari cu prognoza dezvoltării socio-economice și inflației;
un plan structural care vizează menținerea unei structuri economice progresive propice pozițiilor de conducere și aprobat de un organism reprezentativ.
În astfel de planuri, un rol important este acordat implicării întreprinderilor private în implementarea lor și utilizarea stimulentelor fiscale, preferințelor și altor măsuri.
sprijinul întreprinderii.
un plan strategic care vizează determinarea principalelor priorități ale economiei și rolul statului în implementarea acestora.
Din punct de vedere al orizontului de planificare, există trei forme de planuri orientative:
planuri indicative strategice pe termen lung;
Dezvoltat pentru o perioadă de 10-15 ani. Au o orientare clară a țintei, sunt de natură strategică și reprezintă previziuni demografice, previziuni integrate principalii parametri ai dezvoltării economice, utilizării și economisirii resurse naturale, dezvoltarea progresului științific și tehnologic, indicatori ai calității vieții populației;
planuri indicative strategice pe termen mediu;
Ele sunt dezvoltate pe o perioadă de 3-5 ani sub forma unor obiective și indicatori specifici care le caracterizează pentru perioada planificată, precum și principalele mecanisme și pârghii de influență a statului asupra economiei pentru realizarea indicatorilor;
planurile indicative actuale pe termen scurt;
Acestea sunt dezvoltate pentru anul următor și sunt de natură oportunistă (reglementarea piețelor, comenzile statului, programele de stat, subvenționarea populației și subvenționarea întreprinderilor ca element de reglementare a ofertei de bunuri și servicii.
În Federația Rusă, problema necesității formării unui sistem de planificare orientativă a fost discutată încă de la mijlocul anilor 1990.
În aprilie 1997, Consiliul Federației al Adunării Federale a Federației Ruse și Institutul de Economie al Academiei Ruse de Științe au organizat o conferință reprezentativă „Rolul statului în formarea și reglementarea economie de piata". Recomandările conferinței au sugerat:
a) să concentreze eforturile pe crearea unui sistem de planificare indicativă și de prognoză a economiei, legat organic de o strategie socio-economică pe termen lung și care vizează implementarea acesteia;
b) stabilesc în mod legal statutul planurilor orientative, locul acestora în sistemul autorităţilor de reglementare economică şi procedura de elaborare a acestora;
c) întocmește Legea „Cu privire la planificarea orientativă și programele naționale pe termen lung de dezvoltare socio-economică”.
La nivelul Federației Ruse, Legea privind planificarea indicativă
nu a fost adoptat, elemente de planificare orientativă sunt utilizate în aproape toate subiectele Federației Ruse. Există două forme principale de planificare indicativă în entitățile constitutive ale Federației Ruse:
utilizarea elementelor individuale de planificare indicativă - programe țintite consolidate în previziuni anuale ale dezvoltării socio-economice a regiunii și bugete pentru anii corespunzători, subvenții pentru organizațiile care activează în domenii prioritare pentru regiune;
formarea unui plan orientativ sub forma unui document structurat logic care reflectă strategia de dezvoltare a regiunii pentru perioada planificată.

În regiunea Oryol, a fost adoptat un program regional pe termen lung „Dezvoltarea educației în regiunea Oryol pentru 2011-2015”. Scopul general al Programului este de a crea condiții pentru cea mai reușită implementare direcții strategice dezvoltarea sistemului de învățământ al regiunii Oryol, având ca scop îmbunătățirea calității și eficienței serviciilor educaționale oferite. Aceasta asigură disponibilitatea unui învățământ general de înaltă calitate, o tranziție treptată la nou nivel educație bazată pe tehnologia informației, crearea condițiilor pentru menținerea și întărirea sănătății școlarilor, educația stil de viata sanatos viata, imbunatatirea calitatii procesului educational, obtinerea de educatie pentru copiii cu dizabilitati, imbunatatirea statutului social al educatorilor. Programul este caracterizat de 9 indicatori principali. Acestea oferă o imagine completă a funcționării regiunii în domeniul educației.

Planificarea indicativă constă în determinarea priorităților economice. Planul orientativ este de natură consultativă. Din punct de vedere al conținutului său, procesul de planificare orientativă este similar procesului de consultanță, ale cărui principale funcții sunt informarea, orientarea și stimularea.

Metodologia managementului indicativ este un set de metode, tehnici și proceduri interconectate și interdependente bazate pe un sistem de indicatori și stă la baza adoptării. decizii de management vizând funcționarea eficientă a sferei instituționale a economiei statului în general și a sectoarelor sale în special.

Metodologia managementului indicativ în domeniul educației determină:

locul și rolul planificării orientative pentru dezvoltarea educației în contextul dezvoltării socio-economice a țării;
mecanisme de coordonare între sistemul de învățământ și alte sectoare ale economiei de stat a statului;
principii și abordări ale planificării indicative ca proces management strategic dezvoltarea educației;
metode și instrumente de implementare a planurilor indicative, ținând cont de contextul coordonării intersectoriale;
caracteristicile structurale ale obiectelor/subiectelor de planificare si control.
Metodologia managementului indicativ este reprezentată, de fapt, de un complex de management strategic al educației, asigurând în același timp coordonarea intersectorială. Metodologia managementului indicativ acoperă toate nivelurile și orizonturile de timp ale sistemului de învățământ, în timp ce etapa de planificare este cea cheie.
Planificarea determină organizarea, execuția, controlul și monitorizarea rezultatelor execuției, luarea deciziilor cu privire la rezultatele execuției. În același timp, organizarea execuției determină un nivel adecvat de suport al resurselor pentru obiectivele stabilite, domeniul de aplicare al compoziției și succesiunea lucrărilor, condițiile (regulile) de coordonare între interpreți. Controlul și monitorizarea rezultatelor execuției setează contoarele pentru procedurile de control și parametrii de evaluare a criticității rezultatelor efective. Luarea deciziilor pe baza rezultatelor performanței determină dependențe funcționale pentru analiza factorială a rezultatelor, formând baza inițială pentru o listă de posibile acțiuni corective sau reprogramare.
Planificarea indicativă pe termen lung include următorii pași:
dezvoltarea previziunilor pentru dezvoltarea sistemului socio-economic al Rusiei în ansamblu;
evaluarea rezultatelor prognozării și analizei;
formularea stării dorite (poziționarea și definirea „nivelurilor de aspirație”) în domeniul dezvoltării capitalului uman, inclusiv în raport cu domeniul educației la nivel național și regional;
evaluarea agregată preliminară a capacităților resurselor, pe baza formulării stării (ideale) dorite;
stabilirea de obiective pe termen lung pentru educație și domenii conexe;
coordonarea promptă a planurilor/programelor la nivel federal, regional și municipal (MO);
natura probabilistică a influenței factorilor și regulatorilor asupra eficacității procesului educațional, într-o măsură semnificativă, tipul stocastic de grup și comportamentul individual al destinatarilor serviciilor educaționale (elevi).

Sistemul de învățământ este o verigă cheie de legătură procesele socialeși procesele de dezvoltare economică. Eficacitatea sistemului de învățământ este determinată din punctul de vedere al capacității sale de a îndeplini sarcina socială și de stat a învățământului preșcolar și școlar în volumul necesar și cu nivelul necesar de calitate, sarcina de afaceri de formare a personalului profesional pentru întreprinderi și organizații, sarcina dezvoltării științifice și tehnice resurse umane pentru știință fundamentală și aplicată și inovare. Pe baza acesteia, criteriile de eficacitate ultimă a sistemului de învățământ nu sunt în cadrul acestuia, ci în domenii conexe ale politicii de stat, vieții publice și economiei statului.

Indicatorii efectului final al sistemului de învățământ sunt asociați cu indicatori ai stării proceselor și resurselor ca obiecte de îmbunătățire.

Astfel, subiectul planificării orientative ar trebui să fie: indicatori ai rezultatului imediat (indicatori ai efectului final și a calității furnizării serviciilor educaționale), indicatori ai stării proceselor și resurselor sistemului de învățământ, indicatori ai rezultatului direct a activităţilor programului care determină gradul de impact normativ asupra sistemului de învăţământ.

Metodologia de planificare orientativă în domeniul educației ar trebui să țină cont de o serie de caracteristici ale obiectelor de management, și anume:

izolarea teritorială, care impune construirea de rețele de informare și comunicații cu o infrastructură dezvoltată, ridicată debituluiși alte caracteristici care trebuie stabilite deja la nivelul elaborării unui plan orientativ de dezvoltare a segmentelor educaționale teritoriale;
varietatea mijloacelor tehnice existente și software pentru diverse tipuri de instituții de învățământ. Acest lucru se datorează suportului informațional inegal al instituțiilor de învățământ în perioadele trecute, ceea ce duce la o varietate de informații moștenite. sisteme de informare, complicând semnificativ managementul;
gestionabilitate și sustenabilitate slabă a sistemelor educaționale, manifestată ca urmare a dezvoltării neliniare, datorată inovației.
Stabilitatea slabă este cauzată de instabilitatea tendinței de dezvoltare a nevoilor pieței serviciilor educaționale, incompletitudinea reformei structurale și de conținut a sistemului de învățământ rus, probleme în suport informativ sfere ale managementului educației, neclaritate în descrierea faptelor și evenimentelor proceselor educaționale etc.;
în caracterul obiectiv întârziat al managementului sistemelor educaţionale. Inerția este asociată cu influența factori externiși nevoia obiectivă de a transforma influențele aleatoare și informațiile în reguli conștiente de comportament, precum și natura însăși a interacțiunii consumatorului de servicii educaționale cu mediul social înconjurător.

De menționat că metodologia de planificare indicativă ne permite să considerăm procesul de management al dezvoltării sistemului de învățământ din punct de vedere sistemic, ca un proces multinivel, multicomponent, care permite adaptarea abordării sistemului la o sarcină specifică de management. fiind rezolvată la un anumit nivel de activitate educațională (federală, municipală etc.). Sarcina managerială determină necesitatea utilizării unei abordări specifice pentru implementarea acesteia. În cadrul abordării, este posibil să se descrie orice aspect al activității structurii de învățământ, inclusiv modele de funcții, procese, evenimente, procese de inițiere, date și fluxuri de informații, structura organizațională, locația acesteia, planuri și reglementări ale activităților. cu detalii despre scopuri și obiective, resurse, tehnologii educaționale și suportul acestora mijloace tehnice.

Planificarea indicativă presupune crearea de modele pentru dezvoltarea proceselor, determinarea efectivelor structura organizationala management, dezvoltarea unor modalități raționale de gestionare a diverselor aspecte ale activităților educaționale.

Metodologia managementului indicativ al sistemelor educaționale se caracterizează prin interdisciplinaritate. Conceptul de model de management orientativ al dezvoltării sistemelor educaționale este determinat de metodologia multidimensională. Interdisciplinaritatea este nucleul funcțional al menținerii stabilității în multidimensionalitate.

Analiza stării sistemului de învățământ la nivelurile inferioare stă la baza elaborării programelor regionale/municipale și a planurilor orientative pe termen lung, mediu și perioade de scurtă durată, permițând astfel atingerea sau abordarea atingerii standardului stabilit de nivelul federal.

Calitatea stă la baza managementului strategic, definit ca un proces care reprezintă o succesiune de mai multe etape-funcții, printre care: analiza strategică, prognoza strategică, planificare strategica, organizare și motivare strategică, control și reglementare strategică. Fiecare etapă se încheie cu atingerea unui anumit rezultat. Strategia în contextul managementului calității sistemelor educaționale este considerată ca un sistem de acțiuni reglementate de cadrul unui plan orientativ, ale cărui caracteristici sunt determinate de principiile universalității, interacțiunii informaționale, ținând cont de evaluarea statului. a funcţionării sistemului de învăţământ, contabilizarea resurselor infrastructurii educaţionale sub aspectul dezvoltării, reflexivitatea sistemului educaţional, caracterizată prin conceptele - sustenabilitate, controlabilitate, individualitate, autoorganizare.

Astfel, modelul de management al calității educației în Rusia este în esență un proiect multidimensional, multinivel și multifactorial, centrat pe Programul de Stat pentru Dezvoltarea Educației și modelul universal al planului indicativ.

Politica socio-economică a statului determină conceptualizarea managementului indicativ. Practica implementării modelului indicativ de management servește drept indicator care confirmă strategia aleasă sau necesită ajustarea acesteia pentru a menține stabilitatea funcționării și dezvoltării sistemului de învățământ rus.

Concluzie

octombrie 2012 guvernul rus a aprobat Programul de Stat pentru Dezvoltarea Educației până în 2020, care este baza organizatorică a politicii de stat în domeniul educației. Programul de stat a determinat strategia de dezvoltare a acestui domeniu cel mai important, prioritatea acesteia, necesitatea sprijinului statului și a finanțării reale. Sarcinile sale principale sunt formarea unui sistem de educație profesională continuă, dezvoltarea infrastructurii școlilor și instituțiilor preșcolare, crearea condițiilor pentru educația suplimentară a copiilor. De asemenea, este planificată modernizarea și crearea programelor educaționale școlare și preșcolare sistem nou evaluarea calitatii educatiei.

Programul de stat conține indicatori de bază care trebuie atinși până în 2020 conform a 7 orientări strategice:

· atractivitatea profesiei didactice

· disponibilitatea grădinițelor

· imbunatatirea calitatii invatamantului scolar

· sprijin pentru sistemul de învățământ suplimentar

· actualizarea sistemului de instruire a personalului de înaltă calificare

· creşterea competitivităţii internaţionale a universităţilor

· transparența informațională și responsabilitatea publică a educației.

Din punct de vedere organizatoric, programul de stat este alcătuit din 4 subprograme dedicate învăţământului profesional, educaţiei copiilor (preşcolar, şcolar, suplimentar), dezvoltării unui sistem de evaluare a calităţii şi transparenţei informaţionale a educaţiei, politicii de tineret. Există și un subprogram suport: suport științific, metodologic, de reglementare, studii de monitorizare, evaluare a performanței).

Implementarea principalelor direcții de dezvoltare a sistemului de învățământ intern, reforme la toate nivelurile sale și asigurarea funcționării autonome a acestei sfere cele mai importante în interesul individului, al societății și al statului este posibilă numai dacă obiectivele de proiectare, obiectivele, direcţiile principale de modernizare sunt aduse instituţiilor de învăţământ specifice. În acest sens, un mecanism important de implementare a Programului de Stat pentru Dezvoltarea Educației este formarea pe baza acestuia a unor programe regionale, municipale pentru dezvoltarea educației.

Literatură

1. Agapova T.N., Ivanova M.I. Indicatori de prognoză ai învăţământului general la nivel districtul municipal// Economia regională: teorie și practică. - 2007. - Nr. 2. - P.34-41.

2. Conceptul de modernizare a învățământului rusesc pentru perioada până în 2010

Metode, modele și sisteme de prognoză dezvoltare Regionala: Tutorial/ Ed. G.R. Khasaeva. M.: Academia, 2006. - 380 p.

Sergheev N.G. et al. Sistem de monitorizare pentru analiza şi prognoza dezvoltării învăţământului şi structuri educaționale RF. M.: Presă, 2002. - 204 p.

Todosiychuk A.V. Prognoza dezvoltării sistemului de învățământ // Educația în documente. - 2008. - Nr. 7. - P.23-37.

Legea federală „Cu privire la educație” Nr. 12-FZ din 13.01.1996, Nr. 144-FZ din 16.11.1997, Nr. 102-FZ din 20.07.2000, Nr. 122-FZ din 07.08.2000, Nr. FZ din 13.02.2002 , din 21.03.2002 N 31-FZ, din 25.06.2002 N 71-FZ, din 25.07.2002 N 112-FZ, din 10.01.2003 N 17.03.2003 NZ. , din 12.08.2003 N 169-FZ, din 05.03.2004 N 9-FZ, din 30.06.2004 N 61-FZ, din 20.07.2004 N 68-FZ, din 22.08.2004 122-FZ, astfel cum a fost modificat prin Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 24.10 2000 N 13-P, legi federale din 27.12.2000 N 150-FZ, din 30.12.2001 N 194-FZ, din 24.12.2002 N 176-FZ, din 23.12.2003 N 186-FZ.

Programul țintă federal pentru dezvoltarea educației pentru 2006-2010.

Program de guvernare dezvoltarea educației 2013-2020

9. Agibalov V. V. „Accesibilitatea și calitatea educației – tuturor segmentelor de populație” // Educație și societate.- 2099. Nr. 5

Mill J. S. Fundamentele economiei politice: T. I. - M .: Progress, 1980.

Îndrumare

Ai nevoie de ajutor pentru a învăța un subiect?

Experții noștri vă vor sfătui sau vă vor oferi servicii de îndrumare pe subiecte care vă interesează.
Trimiteți o cerere indicând subiectul chiar acum pentru a afla despre posibilitatea de a obține o consultație.