În prezent, multe entități economice desfășoară activități în fermă control financiar, creând servicii specializate pentru aceasta. În acest caz, obiectul controlului financiar îl reprezintă activitățile financiare și economice ale entității economice în sine și ale diviziilor sale structurale, iar subiectul inspecțiilor îl constituie indicatorii financiari și economici specifici care caracterizează activitățile întreprinderii. Sistem modern controlul financiar intra-economic include un set de tehnici și proceduri care permit verificarea corectitudinii și validității formării, distribuției și utilizării fonduri monetare, veniturile și economiile entităților comerciale, precum și a organismelor care exercită acest control.

Controlul financiar la fermă poate include:

Verificarea fiabilității situațiilor contabile și financiare;

Verificarea executării ordinelor și instrucțiunilor de la șefii de departamente pe probleme financiare;

Efectuarea analizei financiare si verificarea implementarii planuri financiare;

Identificarea rezervelor financiare;

Controlul securitatii Bani;

Verificarea corectitudinii anularii costurilor de productie;

Prevenirea fraudei financiare etc.

Mare dezvoltareÎn perioada de tranziție la relațiile de piață s-a realizat crearea de servicii de audit intern la întreprinderi. Auditorii interni efectuează control financiar preliminar, curent și ulterior, ceea ce permite întreprinderilor să identifice tendințele de dezvoltare a activitate economică, verifica valabilitatea fondurilor cheltuite și eficacitatea utilizării acestora, identifică rezerve pentru îmbunătățirea stării financiare. Una dintre sarcinile principale ale auditorilor interni este de a efectua un control financiar preliminar, deoarece auditorii externi independenți, de regulă, efectuează controlul financiar curent și, în principal, ulterior. În procesul de efectuare a controlului financiar preliminar auditori interni dezvoltarea schemelor de optimizare a impozitelor și a sarcinii fiscale a unei întreprinderi, revizuirea contractelor pentru tranzacții financiare, verificarea validității planurilor financiare, monitorizarea eficienței utilizării materialelor și resurse financiareîn stadiul distribuirii lor.

Probleme de formare sistem eficient controlul financiar asupra activităților entităților comerciale sunt în prezent cele mai puțin dezvoltate. De un interes deosebit sunt problemele de control financiar asupra activităților societăților pe acțiuni, deoarece în acest caz sunt afectate interesele tuturor acționarilor. Potrivit legii, comisia de audit efectuează un audit al activităților financiare și economice ale corporațiilor societate pe actiuni. De regulă, comisia de audit verifică: raportul anual al consiliului de administrație, documentația contabilă și financiară, casa de marcat, starea de raportare și munca de birou și proprietatea companiei.

Problemele controlului financiar asupra activităților corporațiilor de către stat devin din ce în ce mai relevante. Unii autori consideră că este legitimă extinderea funcțiilor controlului financiar de stat la activitățile financiare și economice ale corporațiilor, alții notează că activitățile organelor de control financiar de stat ar trebui să se limiteze la sarcinile și atribuțiile care le sunt în prezent atribuite.

5. Întrebări de discuție despre esența controlului financiar

Problemele contestate ale esenței controlului financiar sunt legate de discuțiile despre funcția de control a finanțelor. Majoritatea autorilor consideră că controlul financiar decurge din existența unei funcții speciale de control a finanțelor, deoarece procesele financiare sunt imposibile fără controlul asupra formării, distribuției și utilizării fondurilor, resurselor financiare, veniturilor în numerar și economiilor statului, întreprinderilor și întreprinderilor. populatie.

Astfel, potrivit lui V.M. Rodionova, „Controlul financiar este o formă de implementare a funcției de control a finanțelor”. În manualul „Finanța unei societăți socialiste”, doctor în economie. G. Kaltofen scrie: „Funcția de control al finanțelor este implementată în procesul activităților practice ale persoanelor care exercită controlul financiar. Aceasta din urmă este o formă de manifestare și utilizare conștientă a funcției de control a finanțelor.” În manual, ed. prof. G.B. Polyak spune: „Funcția de control al finanțelor este implementată prin:

1. control financiar și economic la întreprinderile individuale, pe baza implementării contractelor de afaceri, a decontărilor comerciale;

2. control financiar și bugetar la efectuarea plăților de impozite și a finanțării din resurse bugetare;

3. controlul creditului și bancar, atunci când se utilizează principiile creditării și decontărilor în numerar.”

Potrivit lui V.E. Leontiev și N.P. Funcția de control Radkovskaya este inerentă multor categorii economice și are caracteristici specifice in ceea ce priveste categoria finantelor. Este implementat în combinație cu funcția de generare de fonduri (venituri) și fonduri monetare sau cu funcția de utilizare a fondurilor (venituri) și fonduri monetare. Acești autori consideră că, de fapt, funcția de control este inerentă managementului, inclusiv guvernului, iar din moment ce finanțele este o categorie strâns legată de funcționarea statului, această funcție este și ea inerentă. V.E. Leontiev și N.P. Radkovskaya consideră, de asemenea, că „Manifestarea specifică a conținutului funcției de control este efectuată în cursul activităților financiare, fiscale, vamale și altele. agentii guvernamentale implementarea în practică a politicii financiare a statului”.

În manualul „Finanțe”, ed. prof. M.V. Romanovsky, prof. O.V. Vrublevsky, prof. B.M. Sabanti spune că „Controlul financiar servește ca formă de implementare a funcțiilor finanțelor; este menit să asigure interesele și drepturile atât ale statului, cât și ale tuturor celorlalte entități economice”. Cu toate acestea, printre funcțiile finanțelor, autorii acestui manual nu evidențiază controlul și consideră că „controlul este o funcție de management”. Totodată, în manualul „Finanțe, rulaj de baniși credit”, ed. M.V. Romanovsky și O.V. Autorii lui Vrublevskaya scriu că finanțele îndeplinesc o funcție de control „cu anumite rezerve”.

Prof. V.S. Gherașcenko, prof. O.I. Lavrushin, prof. B.M. Sabanti si alti autori neaga ca finantele au o functie de control fara a nega existenta controlului financiar. Prof. V.S. Gerashchenko scrie: „Având în vedere prezența unor relații financiare diverse, statul folosește autoritățile financiare pentru a exercita controlul economic. Un astfel de control este organizat în mod conștient de stat și nu decurge automat din însăși esența finanțelor.” O poziție similară este luată de B.M. Sabanti. O.I. Lavrushin consideră că „Punctele de control nu sunt un atribut obligatoriu al fiecărui participant în relațiile financiare; de exemplu, populația care plătește impozite nu controlează Ministerul de Finanțe, acesta din urmă nu oferă nicio informație despre unde anume, în ce scopuri specifice, a mers plata financiară a fiecărui individ. Controlul financiar este mai degrabă rolul unei instituții financiare decât o funcție a finanțelor ca categorie economică.”

În opinia noastră, au dreptate acei autori care consideră că controlul financiar se bazează pe funcția de control a finanțelor. Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că problema existenței unei funcții de control complet independente a finanțelor nu este încă pe deplin rezolvată, deoarece în majoritatea manualelor și materialelor didactice, precum și în publicațiile științifice din diferiți ani, definițiile finanțelor nu reflectă. semnele unei funcții de control; peste tot vorbim despre distribuție. Se pune întrebarea dacă funcția de control a finanțelor este o consecință a funcției sale de distribuție? Cred că acest lucru este adevărat. Cu ajutorul finanțelor, procesele de distribuție sunt controlate; fără procese de distribuție, existența controlului financiar este imposibilă, deoarece în acest caz nu va exista obiect de control. Capacitatea finanțelor de a exercita controlul asupra proceselor de distribuție rezultă nu direct din caracteristicile esențiale ale acestei categorii, ci din capacitatea acesteia de a distribui valoarea produsului social. Astfel, funcția de control a finanțelor decurge din funcția de distribuție, însă aceasta nu înseamnă că nu are dreptul de a exista.

În literatura economică nu există nici un consens cu privire la clasificarea controlului financiar. Cel mai adesea, opiniile diferă cu privire la tipurile de control financiar în funcție de momentul implementării acestuia. Diferite surse disting fie două sau trei tipuri de control financiar. Unii autori (O.V. Vrublevskaya, M.V. Romanovsky, B.M. Sabanti, V.E. Leontyev, N.P. Radkovskaya etc.) evidențiază controlul financiar preliminar și ulterior, alții (E.P. Dedkov , V.M. Rodionova, L.A. Drobozina etc.) îl adaugă pe cel actual. În Codul bugetar, aceleași trei tipuri sunt numite forme de control financiar. Unii autori consideră că, în funcție de momentul implementării, ar trebui să se distingă nu tipuri sau forme, ci etape ale controlului financiar.

Exista si diferite tipuri de control financiar in functie de entitatile care il desfasoara. V.V. Zabrodina distinge control financiar de stat (divizat în național și departamental), la fermă, public și independent. M.V. Romanovsky, O.V. Vrublevskaya, B.M. Sabanti are in vedere controlul financiar national, departamental, intraeconomic, public si independent. S.A. Andryushin și A.Z. Dadashev consideră că structura și componența sistemului național de control financiar include trei subsisteme: controlul financiar național, împărțit în statal (federal și regional) și municipal; intra-business ca parte a controlului financiar corporativ și non-corporat; auditul ca subsistem de control independent sub forma auditului general și bancar.

Problemele de interpretare a domeniului, obiectului și subiectului controlului financiar sunt de asemenea discutabile. De exemplu, în manualul „Finantele URSS”, ed. M.K. Shermenev „Sfera (zona) de acțiune înseamnă locul controlului financiar în sistemul general de control al rublei”; obiectul controlului este interpretat mult mai larg decât domeniul său. Potrivit lui E.P. Dedkova „Obiectul controlului financiar îl constituie procesele de generare de venituri și economii, crearea și utilizarea fondurilor monetare care exprimă distribuția valorii produsului social. Cu toate acestea, efectul controlului financiar se extinde la o gamă mai largă de relații; domeniul de aplicare al controlului financiar este mult mai larg decât obiectul său.” O poziție similară o deține M.B. Sabanti, M.V. Romanovsky, O.V. Vrublevskaya și alții.

În opinia noastră, ar trebui să distingem între sferă, obiect și subiectul controlului. Domeniul de aplicare al controlului financiar determină limitele aplicării acestuia și pot fi destul de largi, deoarece indicatori financiari depind în mare măsură de indicatori de producție. În acest sens, efectul controlului financiar se poate extinde la toate etapele procesului de reproducere, precum și la sfera neproductivă. Obiectul controlului financiar trebuie înțeles ca procese de distribuție și redistribuire monetară în formarea, distribuirea și utilizarea resurselor financiare, fondurilor de fonduri, veniturilor și economiilor. Subiectul controlului financiar îl reprezintă indicatorii specifici ai activităților financiare și economice ale întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor, cum ar fi profitul, profitabilitatea, plățile de impozite și datoria asupra acestora, lichiditatea și solvabilitatea, costul etc. La efectuarea unui audit, controlorul financiar analizează indicatorii specifici, cu toate acestea, identificând motivele abaterilor acestora de la plan, dinamica lor negativă, poate examina orice aspect al activităților întreprinderii, trecând de la subiect la obiect sau arie financiară. Control.

Întrebări pentru autocontrol

1. Extindeți conținutul și semnificația controlului financiar.

2. Descrieți controlul financiar ca o manifestare a funcției de control a finanțelor.

3. Care sunt sfera, obiectul și subiectul controlului financiar?

4. Extinderea sarcinilor de control financiar.

5. Oferiți o clasificare a controlului financiar pe obiecte, subiecți și surse de date verificate.

6. Descrieţi metodele de control financiar.

7. Extindeți sarcinile Serviciul federal supravegherea financiară și bugetară a Ministerului de Finanțe al Federației Ruse în domeniul controlului financiar.

8. Extinderea sarcinilor Serviciului Federal de Monitorizare Financiară în domeniul controlului financiar.

9. Extinderea sarcinilor Trezoreriei Federale în domeniul controlului financiar de stat.

10. Oferiți o descriere a Camerei de Conturi a Federației Ruse.

11. Extinderea sarcinilor de control financiar intra-economic.

12. Extindeți conținutul controlului financiar de audit.

13. Extindeți problemele controversate ale esenței controlului financiar.

14. Extinderea problemelor controversate ale clasificării controlului financiar.

Control financiar departamental- este controlul ministerelor, departamentelor, altor autorități executive și administrației de stat asupra activităților întreprinderilor, organizațiilor și instituțiilor incluse în sistemul lor. Controlul financiar departamental are ca scop asigurarea utilizării țintite a fondurilor alocate de către beneficiarii bugetului, restituirea acestora la timp, precum și transmiterea de rapoarte și plata taxelor pentru utilizarea fondurilor bugetare. Pentru îndeplinirea acestor funcții, există unități speciale de control și audit în ministere și departamente. Ei verifică legalitatea tranzacțiilor financiare și de afaceri, conformitatea disciplina financiara, întocmirea și executarea devizelor beneficiarilor bugetului, monitorizarea eficienței și caracterului vizat al cheltuielilor, identificarea furtului de fonduri și a altor încălcări, verificarea corectitudinii contabilitate. O caracteristică a controlului departamental este că nu se aplică tuturor întreprinderilor și organizațiilor, ci este limitat la cercul acelor beneficiari de buget care sunt subordonați acestui departament. În cadrul controlului departamental se efectuează controlul financiar la fermă, adică. controlul exercitat la anumite întreprinderi, asociații, organizații și instituții de către managerii și diviziile structurale funcționale ale acestora.

La fermă controlul este efectuat de serviciile contabile și financiare ale organizației beneficiare a bugetului însăși. Contabilitatea asigură contabilitate și control asupra tuturor tranzacțiilor financiare. Acesta verifică legalitatea și natura direcționată a cheltuirii fondurilor și este responsabilă pentru caracterul complet și oportunitatea plății impozitelor către buget. Rolul principal în organizarea controlului intern revine contabilului-șef. Interior controlul financiar se desfășoară în sfera de competență a unui minister sau departament separat (intradepartamental) sau în cadrul unei întreprinderi, organizații, instituții separate (intraeconomice).

Controlul intern este efectuat în interesul proprietarului, prin urmare scopul său principal este acela de a ajuta conducerea sau organul de conducere în menținerea eficientă a activitati financiare.

24.Control financiar de audit. Raport de audit: conținut și semnificație juridică. Legea federală din 7 august 2001 „Cu privire la activitățile de audit”.

Audit control financiar- acesta este un control independent non-departamental efectuat ca unul dintre tipuri activitate antreprenorială- activitati de audit. Firmele de audit sunt înregistrate ca întreprinderi, iar persoanele fizice sunt înregistrate ca antreprenori. Auditorii trebuie să fie autorizați și autorizați. Ei nu au dreptul de a se angaja în nicio activitate comercială, cu excepția auditului și a altor activități conexe.

Verificare obligatorie efectuate în cazurile direct stabilite în legislația Federației Ruse, precum și inspecțiile efectuate în numele autorităților de anchetă sau al anchetatorului cu sancțiunea procurorului, precum și a instanței (plata pentru munca auditorului se face în avans pe cheltuiala entității economice care este inspectată, iar audituri repetate sunt efectuate pe cheltuiala bugetului federal,

proactivă- prin decizie a entității economice însăși. Statul efectuează reglementarea legală a activităților de audit, guvernul Federației Ruse aprobă reguli (standarde), care pot fi imperative sau consultative. Controlul de audit este efectuat de organisme speciale: firme de audit și alte servicii.

Raport de audit- acesta este un act care stabilește deficiențele activităților de producție, financiare și economice ale întreprinderii identificate în timpul inspecției, furnizează fapte de încălcări, management defectuos, abuz, furt, cheltuirea ilegală a fondurilor, valoarea prejudiciului cauzat și consecințele a încălcărilor, contabilitatea incorectă la întocmirea rapoartelor, faptele calcularea incorectă a profiturilor și impozitelor etc. Regulile temporare au definit concluzia auditorului ca un document special care are semnificație juridică pentru toate persoanele juridice și corporațiile, autoritățile și administrația statului, autoguvernarea locală. organe și autorități judiciare; și, de asemenea, a echivalat cu încheierea examinării desemnate în conformitate cu legislația procedurală a Federației Ruse. Raport de audit este format din din 3 parti:

Parte introductivă- informatii despre firma de audit.

Partea analitica este un raport al unei firme de audit către o întreprindere despre rezultate generale verificări de stare control intern, contabilitatea și raportarea întreprinderii, precum și respectarea legii la efectuarea tranzacțiilor financiare și de afaceri.

Partea finală- „Concluzie” reprezintă opinia firmei de audit (auditor) cu privire la fiabilitatea situațiilor financiare ale entității economice auditate. Se adresează fondatorilor entității, dacă nu se prevede altfel prin contractul de audit. Fiecare pagină a raportului este semnată de un auditor autorizat (șeful echipei de audit) și certificată de sigiliul companiei. Concluzia este redactată în trei exemplare:
1 – către organizația care a dispus controlul; 2–directorul întreprinderii inspectate;
3 – rămâne la firma de audit. Pe baza încălcărilor și comentariilor, întreprinderea întocmește un plan de acțiune pentru eliminarea acestora.

Opțiuni de concluzie: necondiționat pozitiv, condiționat pozitiv, concluzie negativă, cu refuzul de a exprima o opinie cu privire la fiabilitatea situațiilor financiare, necondiționat pozitiv dacă există îndoieli serioase cu privire la capacitatea unei entități economice de a-și continua activitatea și de a-și îndeplini obligațiile timp de cel puțin 12 luni în urma celui de raportare.

25. Metode de control financiar. Caracteristicile și semnificația revizuirilor, tipurile acestora. Raport de audit. Metode de efectuare a controlului financiar, de ex. tehnici si metode de implementare a acestuia. 1) Examinare- un ansamblu de acţiuni ale organului care exercită controlul pentru verificarea documentară şi efectivă a activităţilor financiare ale subiectului pe baza documentaţiei de raportare.2) Analiză activitati financiare - studiu cuprinzător situații financiare și contabile periodice sau anuale ale unei entități economice pentru a determina evaluarea de ansamblu a rezultatelor activităților financiare, situația financiară, securitatea capital propriuși eficacitatea utilizării acestuia.3) Observare reprezintă o familiarizare vizuală cu obiectul de control.4) Audit- verificarea activităților financiare și economice ale unei entități economice pe baza confirmării documentare a legalității activităților sale de producție și economice, a fiabilității contabilității și situațiile financiare. Legislația stabilește caracterul obligatoriu și regulat al auditurilor. Se desfășoară la fața locului și se bazează pe verificare documente primare, registre contabile, raportări contabile și statistice, disponibilitate efectivă a fondurilor. Specificul auditului în comparație cu alte forme de control financiar se manifestă în conținut; procedura de numire a acesteia de către organele de stat abilitate (de exemplu, pe baza unei rezoluții motivate a unei agenții de drept emisă în conformitate cu legislația procesual penală, la cererea procurorului); este că poate fi efectuată numai de organisme și entități învestite cu aceste competențe (de exemplu, auditori); auditul se efectuează numai pe bază de comision; La finalizare se intocmeste un raport de audit, care are semnificatie juridica.

feluri: film documentar(include examinarea diferitelor documente financiare) real(se verifică prezența banilor, a valorilor mobiliare și a activelor materiale); planificat(realizat în conformitate cu planul, care se întocmește în autorități, ministere sau departamente superioare) și neprogramat; frontal(se verifică toate activitățile financiare ale entității pentru o anumită perioadă) și selectiv(verificarea activităților financiare doar pentru o perioadă scurtă de timp); complex(se verifică activitățile financiare a acestui subiectîn diverse domenii) şi tematice(redus la un studiu al oricărui domeniu al activității financiare). La finalizarea auditului, membrii comisiei întocmesc raport de audit- un document de importanta juridica. Se semnează de persoanele care au efectuat auditul, precum și de directorul și contabilul-șef al entității auditate. Raportul de audit indică scopurile auditului, principalele rezultate ale auditului, faptele identificate de încălcări ale disciplinei financiare, motivele care au condus la aceste încălcări, precum și persoanele vinovate de aceste încălcări și propune măsuri pentru eliminarea acestor încălcări. și măsurile de răspundere pentru făptuitori, precum și comentariile și obiecțiile managerului și contabilului șef. Dacă este necesar, în timpul auditului se întocmește un act provizoriu, iar materialele de audit sunt transmise autoritățile de anchetă să declanșeze acțiunea penală. Șeful organizației auditate trebuie să ia măsuri pentru a elimina încălcările identificate înainte de încheierea auditului.

26. Semnificația juridică și economică a bugetului. Tipuri de bugete.Buget- forma de formare și cheltuire a fondurilor destinate sprijinirii financiare a sarcinilor și funcțiilor statului și autonomiei locale (Codul bugetar al Federației Ruse din 31 iulie 1998). Îndeplinirea funcțiilor sociale, politice și economice ale oricărui stat necesită în mod obiectiv resurse financiare, iar statul este mulțumit. nevoi de numerar.

Esența economică bugetul se manifestă în relații sociale asociate cu acumularea, distribuirea și utilizarea fondurilor din fondul monetar centralizat al nivelului teritorial corespunzător.

Sensul juridic Bugetul se determină prin expresia sa juridică ca act de urbanism adoptat în modul prevăzut de lege. Bugetul federal este elaborat și aprobat sub forma unei legi federale, bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse - sub forma unei legi a unei entități constitutive a Federației Ruse, bugetul local - sub forma unui act juridic al unui organism reprezentativ al unei autonomie locale sau în modul stabilit prin carta unei administrații locale.

Bugetul ca categoria juridică are următoarele caracteristici: 1) este un fond general de stat de fonduri creat pentru acoperirea cheltuielilor guvernamentale; 2) acesta este planul financiar al statului, unde sunt indicate veniturile și cheltuielile acestuia; 3) acesta este principalul plan financiar al statului, deoarece alături de acesta există și planuri financiare ale întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor (bilanţuri, estimări). Bugetul este o categorie de drept public, are o bază normativă și servește la exprimarea exclusiv a intereselor publice generale, de aceea relațiile în acest domeniu sunt reglementate în primul rând norme imperative.

feluri:

1) Bugetul Consolidat- un set de bugete de toate nivelurile sistemului bugetar al Federației Ruse pe teritoriul corespunzător (articolul 6 din Codul bugetar al Federației Ruse), are două caracteristici:
1) reprezintă un ansamblu de bugete ale unui anumit teritoriu, adică bugetul entității de stat-teritoriale sau municipale corespunzătoare; 2) un set de bugete pentru un anumit teritoriu este utilizat ca instrument economic pentru calcularea normelor și standardelor sociale și financiare minime necesare pentru planificarea bugetară și analiza activităților bugetare. În Federația Rusă putem distinge: bugetul consolidat al întregului stat format din bugetele tuturor nivelurilor sistemului bugetar; bugetul consolidat al entităților constitutive ale Federației Ruse, constând din bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse și bugetele municipalităților situate pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse; bugetul consolidat al Ministerului Apărării, formată din bugetele locale ale teritoriilor care formează acest municipiu. În legătură cu apariția districtelor federale, buget consolidat District federal , constând din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse incluse în districtul federal corespunzător.

2) Bugetul federal- forma de formare și cheltuire a fondurilor aflate la dispoziția autorităților competente, destinate finanțării funcțiilor și sarcinilor de importanță generală și care este principalul plan financiar al statului, aprobat de Duma de Stat, Consiliul Federației și Președinte; a Federației Ruse.

3) Bugetul regional(bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse) - o formă de formare și cheltuire a fondurilor destinate sprijinirii sarcinilor și funcțiilor care intră sub jurisdicția unei entități constitutive a Federației Ruse; aprobat de un organism reprezentativ sub forma unei legi regionale.

4) Bugetul local(bugetul MO) - o formă de formare și cheltuire a fondurilor, destinată să asigure sarcini și funcții legate de subiectele autonomiei locale; aprobat de un organism reprezentativ. Bugetul federal, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și bugetele locale formează sistemul bugetar al Federației Ruse.

Întoarce-te la

Controlul financiar, în funcție de scopuri, obiective și scop funcțional, se împarte în stare și audit. La rândul său, controlul financiar de stat este împărțit în național și departamental.

Controlul financiar la nivel național se aplică oricărui obiect de control, indiferent de subordonare și formă de proprietate. Acest control este efectuat de organisme precum Camera de Control a Republicii Belarus, Ministerul Finanțelor, Banca Națională, Statul Principal. oficiu fiscal, Inspecția de stat De valori mobiliare etc. Fiecare dintre organele de control financiar de mai sus are propriile sale responsabilități funcționale si obiective.

Camerei de Control i se încredințează responsabilitatea verificării respectării tuturor legilor în vigoare pe teritoriul statului. Ministerul Finanțelor, prin Compartimentul Control și Audit, verifică corectitudinea întocmirii și executării bugetelor regiunilor și altor teritorii administrative, acordând atenție Atentie speciala asupra corectitudinii şi eficienţei utilizării fondurilor fondului centralizat de stat.

Inspectoratul Fiscal de Stat și unitățile sale teritoriale verifică acuratețea și promptitudinea plăților către buget de către plătitori pentru impozite și taxe. Băncile pot verifica starea financiara client în vederea stabilirii posibilității reale de rambursare la timp a creditelor și plata dobânzii la acestea.

Controlul financiar departamental este împărțit în intradepartamental și intraeconomic.

Controlul financiar intradepartamental este efectuat de toate ministerele, departamentele și asociațiile în raport cu întreprinderile, organizațiile și instituțiile aflate în subordinea acestora. Pentru efectuarea controlului financiar intradepartamental, în cadrul ministerelor, departamentelor, asociațiilor, departamentelor comitetelor executive ale Sovietelor locale se creează grupuri de control și audit, departamente de control și audit sau departamente de control și audit.

Se efectuează controlul financiar la fermă servicii speciale la întreprindere, organizaţie, instituţie. Acest control este efectuat de departamentul de contabilitate, departament financiar. Pe mari intreprinderi(asociații), în compartimentele comitetelor executive pentru efectuarea controlului intraeconomic, pe lângă aceste servicii, se creează compartimente și grupuri de control și audit.

Un audit este un control financiar independent, plătit, precum și un sistem de furnizare servicii cu plată pentru a îmbunătăți activitățile financiare și economice.

În funcție de momentul implementării, controlul financiar se împarte în preliminar, curent și ulterior.

Controlul preliminar se efectuează înainte de efectuarea tranzacțiilor economice și financiare; controlul curent se efectuează în procesul de efectuare a tranzacțiilor financiare și de afaceri; controlul ulterior se efectuează după finalizarea acestor operațiuni și are ca scop identificarea acelor încălcări care nu au fost identificate în timpul controlului preliminar și curent. Principala metodă de efectuare a controlului preliminar și curent este controale vizuale. Astfel de verificări nu sunt documentate în acte sau certificate. Totul se rezumă la emiterea unei instrucțiuni, a unui ordin în formă scrisă sau orală pentru prevenirea sau suspendarea unei tranzacții economice și financiare ilegale.

Controlul ulterior se efectuează folosind mai multe metode. Acestea includ: verificare, audit. Testul poate fi numărabil sau tematic.

Un audit contabil este o verificare a fiabilității rapoartelor contabile, a bilanțurilor și a calculelor fiscale.

Un audit tematic este un studiu al aspectelor și domeniilor individuale ale activității economice și financiare ale unui obiect controlat, de exemplu, verificarea corectitudinii deducerilor din; verificarea corectitudinii atribuirii costurilor la etc.

Analiză economică- este o evaluare a activităților financiare și economice ale unui obiect, identificând motivele anumitor rezultate de performanță și, pe această bază, justificând modalități și factori de îmbunătățire a situației economice.

Analiza economică este efectuată atât de întreprinderi, organizații, instituții în sine, cât și de organe de control extern - bănci, financiare, firme de audit.

Un audit este o metodă cuprinzătoare de control ulterior. Reprezintă un studiu detaliat, o examinare aprofundată, o analiză a tuturor aspectelor și domeniilor activității financiare și economice.

Organismele de control financiar de stat își desfășoară activitatea conform planurilor. Planurile se întocmesc ținând cont de frecvența inspecțiilor și auditurilor stabilite de lege. Planurile conturează obiectele controlului, tema inspecției sau auditului, datele de începere și de încheiere, numărul de executanți și componența acestora etc. Organismele de audit își desfășoară activitatea pe baza de contracte.

În funcție de ordinea numirii, auditurile și inspecțiile sunt împărțite în programate și neprogramate. În funcție de gama de probleme și operațiuni acoperite, auditurile și inspecțiile pot fi complete sau parțiale.

Conform metodei de studiu a documentelor, auditurile și inspecțiile sunt împărțite în continue și selective.

După forme organizatorice, auditurile și inspecțiile pot fi: individuale, adică efectuate de un singur inspector; brigadă, adică efectuată de mai mulți inspectori, dintre care unul este maistru; cuprinzătoare, adică audituri în echipă cu implicarea specialiștilor: ingineri, contabili etc.

Fiecare control și audit trebuie pregătit cu atenție, deoarece de asta depinde calitatea lor. În acest scop se studiază legile, regulamentele, instrucțiunile, ordinele, ordinele necesare; se realizează familiarizarea cu materialele inspecțiilor și auditurilor anterioare, rezultatele eliminării încălcărilor identificate; sunt studiate materiale critice ale corpurilor informaţionale, caracteristici activitati de productie etc.

Pe baza lucrărilor pregătitoare se întocmește un program de audit sau verificare. Pe baza programului, se elaborează un plan de lucru pentru audit sau inspecție. Un plan de lucru este un program detaliat în care, pe baza unor probleme majore care fac obiectul auditului sau verificării, sunt identificate probleme specifice, sunt schițate modalitățile și metodele de implementare a acestora și se fac diferite completări, a căror necesitate a apărut în timpul auditului sau procesul de verificare.

Întregul proces de realizare a unui audit sau inspecție constă în mai multe etape: prezentarea acreditărilor; organizarea unei întâlniri organizaționale cu angajații responsabili ai unității controlate; efectuarea inventarierii; cunoașterea personală cu obiectul controlat, tehnologia activităților sale; analiza preliminara a activitatilor economice; audit sau verificare documentară directă; sistematizarea materialelor de audit sau inspecție; întocmirea unui act sau a unui certificat; implementarea materialelor de audit sau inspecție; verificarea eliminării deficiențelor identificate.

Atunci când efectuați un audit sau o verificare, este important să alegeți metoda potrivită pentru studierea documentelor. Există metode cronologice și sistematizate de vizualizare a documentelor. Metoda cronologică este studiul documentelor fără gruparea prealabilă a acestora în succesiunea în care au apărut. Această metodă este acceptabilă atunci când se studiază documentele obiectelor de control mici și este complet nepotrivită pentru obiectele mari, deoarece nu permite atenția tuturor tranzacțiilor economice și financiare. Prin urmare, atunci când se efectuează un audit sau verificare la facilități mari, documentele sunt studiate conform unui anumit sistem, adică pentru tranzacții individuale: de exemplu, toate documentele legate de primirea banilor la casierie și plata acestora sunt verificate, sau toate documentele legate de primirea și radierea cărora - materiale etc. Această metodă de studiere a documentelor se numește sistematizat.

Implementarea cu succes și eficientă a sarcinilor în diverse domenii ale economiei și sistem financiar depinde de organizarea adecvată și de tipurile de control financiar, formele și metodele de implementare a acestuia. Prin urmare, controlul financiar funcționează în tipuri variateși forme folosind diverse metode implementarea acestuia. Analiza scopului și rolului controlului financiar necesită o clasificare clară a acestuia.

Controlul financiar este clasificat în trei domenii:

După tipul de control financiar;

După forme de control financiar;

Despre metodele de control financiar.

Tipul de control este o componentă care exprimă parțial conținutul întregului și în același timp se deosebește de alte părți în subiecte (purtători specifici ai funcțiilor de control) și obiecte de control, ceea ce determină diferențe în modalitățile de implementare a acțiunilor de control.

Controlul financiar ca categorie economică poate fi împărțit în tipuri în funcție de anumite criterii:

• 1. În funcție de direcțiile de implementare a politicii financiare, se disting următoarele:
• 1.1. Controlul bugetului.
• 1.2. Controlul fiscal.
• 1.3. Controlul asigurărilor.
• 1.4. Controlul asupra masei monetare.
• 1.5. Controlul valutar.
• 1.6. Controlul creditului.

O caracteristică importantă a clasificării controlului financiar este forma implementării acestuia. Formele de control financiar trebuie înțelese ca aspecte individuale ale identificării conținutului controlului financiar în funcție de momentul implementării acțiunilor de control.

Forme și proceduri pentru efectuarea controlului financiar de către autoritățile și organele executive administrația locală sunt reglementate de reglementări de stat în probleme de control financiar.

Momentul controlului este un criteriu important pentru clasificarea controlului financiar. Prin urmare, diferențierea formelor de control financiar constă în compararea timpului de implementare a acțiunilor de control cu ​​procesele de formare și utilizare a fondurilor de resurse financiare. Pe această bază, în funcție de momentul implementării, se disting următoarele forme de control financiar:

• 1. Control financiar preliminar (preventiv);
• 2. Control financiar curent (operațional);
• 3. Control financiar ulterior (retrospectiv);

Experiența mondială în teoria și practica controlului financiar în ceea ce privește formele de implementare a acestuia ne permite să prezentăm următoarele caracteristici implementarea acestora.

O trăsătură caracteristică a controlului financiar preliminar este că se realizează în stadiul de dezvoltare și adoptare decizii de management pe probleme financiare. In conditii relaţiile de piaţă controlul financiar preliminar (preventiv), care se efectuează înaintea tranzacțiilor financiare, joacă un rol foarte important. Controlul financiar preliminar este cea mai eficientă formă de control, deoarece face posibilă prevenirea apariției deficiențelor, costuri suplimentare resurse financiare, încălcarea legislației financiare.

Controlul financiar preliminar este asociat cu procesele de determinare a volumului optim de resurse financiare centralizate și descentralizate în perioada de planificare, precum și cu distribuția și utilizarea efectivă a acestora.

Baza de informații pentru această formă de control o constituie datele efective privind implementarea obiectivelor planificate în perioadele precedente.

La nivel de stat, controlul financiar preliminar se efectuează în stadiul de elaborare și adoptare a actelor legislative și de reglementare în domeniul finanțelor.

În etapa de prognoză și planificare financiară, controlul preventiv servește ca o condiție prealabilă pentru luarea deciziilor optime de management.

Un exemplu de control financiar preliminar îl constituie audierile parlamentare privind politica bugetară pentru următoarea perioadă bugetară, care au loc în parlament cu privire la proiectul de direcții principale de politică bugetară pentru anul următor prezentat de Cabinetul de miniștri al statului.

La nivel micro, un exemplu de control financiar preliminar este procesul de elaborare a planurilor și estimărilor financiare, a cererilor de împrumut, a secțiunilor financiare ale planurilor de afaceri, precum și a acordurilor privind activitățile comune.

Controlul financiar actual este o parte organică a procesului de management financiar operațional și de reglementare probleme financiare. Se efectuează cu promptitudine, de exemplu, în procesul de efectuare a tranzacțiilor financiare și economice (transfer de impozite, ședințe, formare de fonduri, efectuare de plăți etc.).

Controlul financiar curent reprezintă control operational pentru implementarea activităților financiare, conformarea cu indicatorii planificați și respectarea cerințelor de disciplină financiară. Se realizează prin analize, inspecții și anchete ale activităților entităților comerciale. Sarcina sa este de a răspunde în timp util la schimbările din activitățile financiare.

Pe baza datelor din documentele și inventarele operaționale și contabile primite, controlul curent vă permite să reglementați situațiile financiare care se schimbă rapid și să preveniți daunele și pierderile.

La nivel macro, controlul financiar curent se realizează pe parcursul execuției graficului bugetar în procesul de îndeplinire a limitelor obligațiilor bugetare, comparând direcțiile de cheltuieli cu scopul planificat.

Această formă de control financiar presupune o analiză factorială sistematică a activităților financiare ale obiectului de audit în scopul utilizării raționale și eficiente a resurselor financiare în conformitate cu anumite sarcini.

Controlul financiar actual este sistematic și are cel mai mare impact asupra procesului de formare și utilizare a resurselor financiare. Scopul principal al controlului financiar actual este căutarea rezervelor și economisirea resurselor financiare.

Următorul control financiar (retrospectiv) se caracterizează printr-un studiu aprofundat al activităților financiare în etapa finală a îndeplinirii țintei planului.

Scopul controlului ulterior este acela de a compensa pierderile, de a aduce cei responsabili în fața justiției și de a crea condiții care să prevină repetarea abuzurilor.

Scopul unui astfel de control este controlul rezultate financiare, compararea indicatorilor de performanță financiară actuală și planificată, evaluarea eficacității muncii efectuate și elaborarea unei strategii pentru viitor. Această formă de control financiar stă la baza controlului preliminar (preventiv) în viitor.

Întrucât următorul control financiar (ulterior) se efectuează după finalizarea unei tranzacții economice sau financiare privind utilizarea fondurilor, în aceste condiții se evaluează starea disciplinei financiare, se identifică încălcările acesteia și se determină măsuri pentru eliminarea acestora.

Această formă de control este implementată la nivel micro în timpul analizei rapoartelor și bilanțurilor și a unui studiu aprofundat al tuturor aspectelor activității financiare și economice.

Controlul financiar ulterior este cuprinzător și cuprinzător. Acest lucru îi oferă posibilitatea de a detalia baza și scopul fluxurilor de numerar.

Acest tip de control vă permite să identificați deficiențele controlului preliminar și curent. Acest control se efectuează după efectuarea tranzacțiilor financiare pentru anumite perioade de timp trecute, datorită studiului datelor contabile și de raportare, planificate documentație de reglementare. Afacerile reale și disponibilitatea reală a fondurilor și a activelor materiale sunt, de asemenea, supuse controlului.

Importanța și rolul controlului financiar ulterior constă în faptul că acesta ajută la o evaluare pe scară largă a caracteristicilor pozitive și negative ale activităților financiare atât ale întreprinderilor, cât și ale instituțiilor, precum și ale industriilor individuale și ale economiei în ansamblu.

În funcție de caracterul obligatoriu al implementării, se disting următoarele forme de control financiar:

* control financiar obligatoriu;

* control financiar proactiv.

Controlul financiar obligatoriu se efectuează de către organele de control financiar de stat în conformitate cu legislația în vigoare în timp util. Această formă de control poate include, de exemplu, controale fiscale, audit obligatoriu situațiile financiare anuale ale organizațiilor și companiilor individuale.

Controlul financiar de iniţiativă se realizează conform după plac entități de afaceri și are importantîn managementul financiar al entităţilor de afaceri.

Astfel, controlul financiar preliminar (preventiv), curent (operativ) și ulterior (retrospectiv), obligatoriu și proactiv se leagă reciproc și se completează reciproc. Aplicarea tuturor acestor forme de control financiar în unitatea și interconectarea lor face controlul financiar cuprinzător și sistematic, sporește eficiența, promptitudinea și calitatea acestuia.

• 2. În funcție de entitățile care exercită controlul financiar:
• 2.1. Controlul financiar de stat.
• 2.2. Control financiar la fermă.
• 2.3. Control financiar independent (audit).
• 2.4. Controlul financiar public.

Controlul financiar de stat include controlul național și departamental. Funcțiile controlului financiar de stat sunt repartizate între cele mai înalte organe ale puterii legislative și executive.

Controlul financiar departamental este efectuat de serviciile financiare ale ministerelor, departamentelor, întreprinderilor, organizațiilor și instituțiilor forma de stat proprietate.

Acest tip de control se aplică numai întreprinderilor și organizațiilor subordonate. Odată cu apariția întreprinderilor cu noi forme de proprietate (privată, pe acțiuni), amploarea acestui tip de control a scăzut semnificativ.

Controlul financiar al organelor administrației publice locale este exercitat de organele financiare ale puterilor reprezentative și executive ale consiliilor locale ale deputaților populari.

Controlul financiar la fermă este efectuat de proprietarii entităților comerciale în conformitate cu legislația în vigoare pentru a preveni costurile excesive ale resurselor financiare și materiale, precum și expunerea acestora, precum și direcționarea și utilizarea ilegală a acestora.

Acest control este efectuat la întreprindere de către ea financiară și servicii economice(contabilitate, departament financiar, serviciu de management financiar).

La inițiativa conducerii întreprinderii sau a proprietarilor acesteia (fondatori, acționari), controlul financiar intra-companie poate avea loc și cu ajutorul specialiștilor invitați.

Controlul financiar la fermă este împărțit în:

* curent (operational);

* strategic.

Controlul financiar curent (operațional) la fermă în conformitate cu documente de reglementare efectueaza Contabil șefîmpreună cu șefii departamentelor și serviciilor relevante.

În cursul activităților financiare și economice curente sunt controlate: cheltuielile cu salariile; circulația obiectelor de inventar; recuperare în termenele limită creanţe de încasat; rambursarea conturilor de plătit; respectarea disciplinei financiare și de plată etc.

Controlul financiar strategic la fermă presupune elaborarea unor decizii strategice privind utilizarea optimă a resurselor financiare și investirea capitalului, asigurând maximizarea profitului în perioadele viitoare.

Controlul financiar independent (auditul) este efectuat de persoane independente - auditori sau firme de audit.

Auditul de management este studiul operațiunilor de afaceri cu scopul de a face recomandări privind aspectele economice și utilizare eficientă resurse, realizarea optimă a rezultatului final și dezvoltarea politicilor organizaționale. Ar trebui să ajute managerii în îndeplinirea funcțiilor lor și să conducă la creșterea profitabilității întreprinderii.

Un audit este o verificare independentă a situațiilor financiare, contabilității, documentelor primare și a altor informații referitoare la activitățile financiare și economice ale unei entități comerciale pentru a determina fiabilitatea raportării, contabilității și caracterul complet al acesteia în conformitate cu legea și reglementările de stat stabilite. .

Scopul auditului este de a determina de către auditor dacă situațiile financiare sunt conforme în toate privințele cu instrucțiunile care guvernează întocmirea și prezentarea lor. rapoarte financiare. Pe baza rezultatelor auditului se intocmeste un raport de audit asupra situatiei financiare reale a intreprinderii.

Sarcinile principale ale unui audit sunt colectarea și prelucrarea de informații fiabile despre activitățile economice și financiare ale unei entități comerciale și formarea rapoartelor de audit.

Serviciile de audit sunt furnizate sub formă audituriși examinări aferente, consultări, raportare, impozitare, analiza activităților financiare, economice și de altă natură. Un audit convențional este efectuat de firme de audit intern independente sau de auditori privați. Este obligatoriu din punct de vedere legal să efectueze un audit societățile pe acțiuniînainte de a depune rapoarte Comisiei Valorilor Mobiliare de Stat şi bursei. Alte întreprinderi utilizează serviciile de audit în mod voluntar, la cererea proprietarilor de întreprinderi, a investitorilor și a celui mai înalt organ de conducere, pentru a rezolva probleme complexe și conflictuale, pentru a verifica fiabilitatea și corectitudinea situațiilor financiare.

Se efectuează controlul financiar public organizatii publice(partide, mișcări, organizații sindicale și altele).

• 3. În funcție de orientarea țintă a acțiunilor de control:
• 3.1. Control financiar strategic.
• 3.2. Control financiar tactic.

Controlul financiar strategic are ca scop rezolvarea problemelor legate de strategia de dezvoltare a obiectului de control în viitor.

Controlul tactic acoperă problemele actuale ale activității financiare.

• 4. În funcție de gradul de acoperire al obiectului controlat:
• 4.1. Control financiar cuprinzător.
• 4.2. Control financiar tematic.

Toate aspectele activităților unei entități controlate sunt supuse unui control financiar complet.

Controlul tematic se efectuează pe aspecte individuale ale activității. După acest criteriu se disting și controlul complet și parțial, complet și selectiv.

Cu control financiar deplin, partea financiară a activităților obiectului este studiată profund folosind diferite metode de control.

Cu control financiar parțial, o listă de probleme este verificată prin familiarizarea la fața locului cu domeniile individuale ale activității financiare.

Cele mai critice operațiuni ale unității care sunt controlate sunt supuse controlului financiar. Acest control presupune studierea tuturor documentelor primare și a datelor contabile.

Controlul financiar selectiv presupune verificarea fie a tuturor documentelor din anumite perioade în cursul anului, fie a unei părți din documente, dar pentru întreaga perioadă de raportare.

• 5. În funcție de natura relației dintre subiect și obiectul controlului:
• 5.1. Control financiar extern.
• 5.2. Control financiar intern.

Controlul financiar extern este un astfel de control în care acțiunile de control sunt efectuate de un subiect care nu face parte din același sistem cu obiectul. Prin urmare, mijloacele de control financiar efectuate de organismele externe acoperă întregul sistem de organe guvernamentale și sunt percepute ca macromijloace.

Controlul financiar intern este controlul în care subiectul și obiectul controlului fac parte din același sistem. Prin urmare, controlul financiar intern este autocontrolul exercitat de entitățile comerciale asupra propriilor activități financiare și asupra activităților financiare ale diviziilor lor. În practică, controlul financiar intern este utilizat ca unul operațional și completează controlul financiar extern.

Ambele tipuri de control se completează reciproc și se stabilește o relație strânsă între ele.

• 6. În funcție de locație, există:
• 6.1. Control financiar documentar.
• 6.2. Control financiar de la distanță.

Controlul financiar documentar se realizează cu o vizită directă la obiectul controlat.

Cu telecomandă sau de birou, subiectul controlului este îndepărtat de pe obiect, iar acțiunile de control au loc cu ajutorul informațiilor care sunt transmise.

Lucrul comun care unește toate tipurile de control financiar de stat este unitatea de conținut, subiect și metodă.

• 7. În funcție de sursele de informații și de metodologia de realizare a acțiunilor de control, se disting următoarele:
• 7.1. Control financiar documentar
• 7.2. Control financiar real

Controlul financiar documentar se efectuează pe baza documentelor primare, contabilității, raportărilor statistice, de reglementare și alte documente.

Controlul financiar efectiv se bazează pe studiul și compararea aspectului real al obiectelor care trebuie inspectate, conform datelor de inspecție în natură ale acestora.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http:// www. toate cele mai bune. ru/

Introducere

Secţiunea 1. Bazele teoretice ale organizării controlului financiar

1.1 Esența și conținutul controlului financiar

1.2 Principii și elemente principale ale controlului financiar

1.3 Clasificarea controalelor financiare

Secțiunea 2. Bazele metodologice pentru organizarea și desfășurarea controlului financiar intraeconomic

2.1 Forme și metode de control financiar

2.2 Planificarea activităților de control

2.3 Metode de control financiar

Secțiunea 3. Probleme contemporaneși îmbunătățirea controlului financiar intern

3.1 Probleme de organizare a controlului financiar la întreprinderile autohtone și modalități de rezolvare a acestora

3.2 Experiență străină în controlul financiar intra-afacere și perspective de utilizare a acestuia

3.3 Controlul financiar în sistemul de management al bugetului întreprinderii

Concluzie

Lista surselor utilizate

Introducere

Acest subiect al lucrării de absolvire „Controlul financiar în cadrul unei întreprinderi” este foarte relevant în prezent, deoarece fără un control adecvat este imposibil să se organizeze utilizare rațională resursele materiale, de muncă și financiare, asigură securitatea activelor entităților comerciale de toate formele de proprietate și tipuri de activitate. Prin urmare, setarea corectă a controlului este condiție prealabilă tranziția entităților de afaceri la relațiile de piață, care este în prezent relevantă.

Monitorizarea stării economiei și a dezvoltării proceselor socio-economice în societate este un domeniu important de activitate în gestionarea economiei naționale. Una dintre verigile sistemului de control este controlul financiar. Scopul său este de a promova implementarea cu succes a politicii financiare a statului, asigurând formarea și utilizarea eficientă a resurselor financiare în toate sferele economiei naționale. Rolul controlului financiar în condiţii economie de piata crește de multe ori. Controlul financiar este o formă de implementare a funcției de control a finanțelor, care determină scopul și starea controlului financiar. În același timp, în funcție de situația socio-economică a statului, extinderea drepturilor entităților comerciale în desfășurarea activităților financiare, apariția diferitelor forme organizatorice și juridice de antreprenoriat, conținutul controlului financiar este îmbogățit semnificativ.

Economiști precum V.M. au studiat și studiază controlul financiar. Rodionova, V.I. Shleinikov, M.V. Melnik, A.S. Panteleev, A.L. Zvezdin, V.I. Vidyapin., V.I. Barsukova, Mstislavsky V.A., Volkov V.S.

Scopul studiului: pe baza unei abordări sistematice, să studieze problemele și fundamentele metodologice ale controlului financiar la o întreprindere, precum și să propună măsuri care să permită efectuarea mai eficientă a controlului financiar în cadrul companiei.

Pentru a atinge scopul lucrării finale, este necesar să se rezolve următoarele sarcini:

Studiați fundamentele teoretice și esența controlului financiar, studiați abordările diferiților autori asupra conceptului;

Dezvăluirea metodologiei de desfășurare a controlului financiar la fermă, planificarea activităților de control;

Studiați problemele controlului financiar în conditii moderne;

Studiați abordările oamenilor de știință pentru rezolvarea problemelor;

Explora Experiență străină modernizarea controlului financiar la întreprindere.

Obiectul de studiu al lucrării finale este organizarea controlului financiar la fermă.

Obiectul studiului îl constituie procesele măsurilor de control la întreprindere.

Baza metodologică a studiului l-au constituit lucrările unor economiști de frunte în domeniul controlului financiar, mijloace didactice, monografii.

Lucrarea finală constă dintr-o introducere, trei secțiuni, o concluzie și o listă de referințe.

Prima secțiune examinează abordările conceptului de „control financiar”. Sunt evidențiate principalele caracteristici și componente ale controlului financiar. Caracteristicile controlului financiar în condiții moderne sunt sistematizate.

În a doua secțiune se studiază metodologia de desfășurare a controlului, se studiază planificarea activităților de control, formele, metodele de desfășurare a controlului financiar și caracteristicile acestora.

A treia secțiune examinează problemele controlului financiar în condiții moderne, diverse abordări de rezolvare a acestor probleme de către oamenii de știință autohtoni, bazate pe experiența întreprinderilor autohtone și a experienței străine.

Secţiunea 1. Fundamente teoretice despreorganizarea controlului financiar

1.1 Esența și conținutul controlului financiar

Conceptul de „control” este strâns legat de conceptul de „management”. Efectuarea controlului de dragul controlului nu este relevantă, dar managementul fără control poate deveni nepractic.

Controlul este o parte integrantă a sistemului de reglementare, una dintre forme părere, datorită căruia subiectul care gestionează sistemul primește informatie necesara despre starea actuală, care vă permite să evaluați corect ceea ce s-a făcut efectiv, să identificați abaterile de la obiectiv și consecințele nedorite asociate. Analiza rezultatelor ne permite să dezvăluim capacități și rezerve necunoscute anterior ale sistemului, precum și eficacitatea utilizării deciziilor de management.

Sistemul financiar al societății în ansamblu și legăturile sale individuale sunt sisteme complexe tipice, a căror gestionare fără control nu este posibilă. Managementul proceselor financiare strâns legate de producţie sau relaţiile economice, are un impact direct asupra producției sociale.

Conceptul de „control financiar” a fost probabil menționat pentru prima dată în Tratatul de conturi și evidențe (1494) de Luca Pacioli (1445-1517).

Dar în viață, controlul financiar a fost folosit mult mai devreme, deoarece nevoia obiectivă a acestuia a apărut atunci când au apărut relațiile financiare și financiare, adică atunci când au apărut diviziunea muncii, schimbul de mărfuri și relațiile monetare.

Interpretarea modernă a conceptului de „control financiar” se distinge prin versatilitatea obiectivelor sale și versatilitatea sarcinilor. În vremurile moderne, controlul financiar nu este doar o verificare a corectitudinii menținerii documentației financiare și a conformității cu legislația financiară, ci, mai presus de toate, este cea mai importantă funcție de gestionare a proceselor financiare și economice, care are o orientare specială, un conținut specific. și metode specifice de implementare.

În literatura economică modernă nu există un punct de vedere unic cu privire la conceptul de „control financiar”.

Tabelul 1.1.1 Principalele puncte de vedere ale diverșilor autori

	Controlul financiar este:
Rodionova V.M.	Controlul financiar este un ansamblu de acțiuni și operațiuni de verificare a problemelor financiare ale activităților entităților de afaceri și de management folosind forme și metode specifice de implementare a acestuia.
M.V. Miller.	Controlul financiar este un ansamblu de acțiuni și operațiuni pentru verificarea aspectelor financiare și conexe ale activităților entităților comerciale și ale managementului folosind forme și metode specifice de organizare a acestuia.
G.B. Pol.	Controlul financiar este controlul asupra legalității și oportunității acțiunilor în domeniu și utilizarea fondurilor de la stat, administrațiile locale și întreprinderile în scopul dezvoltării economice eficiente.
A. S. Panteleev.	Controlul financiar este un ansamblu de acțiuni și operațiuni desfășurate de organismele special abilitate în scopul monitorizării conformității de către entitățile comerciale și organele administrației publice de stat și locale a normelor de drept în procesul de formare, distribuire și utilizare a resurselor financiare pentru primirea la timp. de informaţii complete şi fiabile cu privire la progresul implementării deciziilor financiare manageriale adoptate.
N.S. Vitvitskaya	Controlul financiar este o activitate financiară și juridică cuprinzătoare și direcționată a organelor de control financiar sau a diviziilor sau reprezentanților acestora, precum și a persoanelor autorizate să exercite controlul, în baza prevederilor actelor din legislația în vigoare.

O analiză critică a definițiilor de mai sus ne permite să facem

concluzia că controlul financiar este înțeles ca un ansamblu de acțiuni și operațiuni de asigurare a legalității acțiunilor în domeniul utilizării fondurilor folosind metode specifice de organizare a acestuia în scopul de a dezvoltare ulterioară sistem economic.

Baza funcției de control a finanțelor este mișcarea resurselor financiare atât sub formă de stoc, cât și în cea nestoc. Relațiile financiare sunt strâns legate de cele de producție, ceea ce permite controlului financiar să monitorizeze procesele economice în desfășurare, proporțiile de repartizare a resurselor financiare, caracterul complet și oportunitatea primirii acestora la dispoziția entităților comerciale, economia și eficiența utilizării acestora.

Funcția de control a finanțelor, în unitate cu o altă funcție - distribuția, permite, prin urmărirea mișcării resurselor financiare, controlul proceselor de distribuție a valorii produsului social produs și gestionarea în consecință a acestor resurse.

Semnalele funcției de control a finanțelor iau forma unor parametri cantitativi ai indicatorilor financiari corespunzători. Prin urmare, fiabilitatea este extrem de importantă informatie financiara, corespondența acesteia cu starea reală a lucrurilor în fiecare verigă a sistemului financiar. Asigurarea fiabilității informațiilor este responsabilitatea principală a controlului financiar.

Controlul financiar este în mod obiectiv necesar într-o societate în care există relații mărfuri-bani. Rolul său este mare și într-o societate în care predomină proprietatea de stat, gestionată prin metode administrativ-comandă, dar într-o societate democratică cu forme de piață de management economic crește de multe ori.

În primul rând, economia de piaţă pune pe primul loc realizarea Eficiență ridicată activitate economică. În acest sens, crește importanța controlului asupra proceselor de formare, conservare, utilizare rațională și eficientă a resurselor financiare și materiale în toate părțile sistemului economic al statului. Efectuarea controlului ajută la îmbunătățirea calității și eficienței managementului financiar și economic.

O condiție prealabilă pentru funcționarea eficientă a sistemului economic mixt liber caracteristic unei economii de piață este respectarea drepturilor, obligațiilor și responsabilităților tuturor participanților la activitatea economică. Realizarea acestui lucru este posibilă numai pe principiile statului de drept. Prin urmare în conditiile magazinului sistemul financiar al statului este activat și gestionat în primul rând prin normele dreptului financiar - ansamblu de norme juridice care reglementează relațiile sociale care se dezvoltă în procesul activității financiare a statului și a subiecților acestuia. Legalitatea și stabilitatea sunt importante în domenii precum stabilirea impozitelor și a altor plăți către buget și reglementarea altor activități bugetare ale statului. Modificările frecvente ale legislației și utilizarea de către stat a metodelor de management voluntaristice provoacă neîncrederea investitorilor și a altor participanți la piață și reținerea în implementarea programelor pe termen lung. În cele din urmă, acest lucru afectează negativ dezvoltarea unei economii de piață și duce la creșterea sectorului umbră. Întrucât respectarea strictă de către organele guvernamentale, persoanele juridice și persoanele fizice cu normele dreptului financiar se realizează în primul rând prin controlul financiar, acest lucru îi crește și importanța.

În plus, o economie de piață se caracterizează prin delegarea de competențe și management al entităților comerciale de la proprietarii acestora (acționari, investitori) către manageri. Cea mai importantă realizare a civilizației moderne este dezvoltarea instrumentelor și procedurilor care asigură controlul cetățenilor (în raport cu statul) sau proprietarilor (în raport cu entitățile economice) asupra managerilor. Iar locul principal aici este ocupat de controlul financiar. Utilizarea acestuia face posibilă asigurarea stabilității funcționării sistemului financiar și economic, asigurarea anumitor garanții pentru atragerea investițiilor private și a fondurilor personale ale cetățenilor în economie.

În funcție de entitățile care exercită controlul financiar, există:

1.Control financiar național (nedepartamental) (realizat de organele guvernamentale și administrative);

2. Controlul financiar intraeconomic (realizat de serviciile financiare ale întreprinderii);

3.Controlul financiar public;

4. Control financiar independent. (Acest lucru este de obicei efectuat de auditori).

Subiectul direct al inspecțiilor sunt indicatori precum profitul, venitul, taxa pe valoarea adăugată, rentabilitatea, costul, costurile de distribuție etc.

Sfera controlului financiar include aproape toate tranzacțiile efectuate folosind bani și, în unele cazuri, fără aceștia.

Adică, aceleași obiecte pot fi supuse nu numai controlului financiar, ci și altor tipuri de control (în creditare, stabilire a prețurilor etc.). Controlul financiar include verificarea: respectarea cerințelor legilor economice și financiare, proporțiile optime de distribuție și redistribuire a valorii produsului intern brut, pregătirea și execuția bugetului, starea financiară și utilizarea efectivă a forței de muncă, resurselor materiale și financiare ale întreprinderilor; precum si controlul fiscal.

Subiecții controlului financiar sunt organisme special abilitate. Acesta este, în primul rând, Ministerul Finanțelor, Trezoreria Statului, care funcționează pe baza principiului unității de numerar, adică este organismul care prestează exclusiv servicii de numerar pentru buget. Acestea includ alte organe de control de stat și unități structurale creat în entități de afaceri, autorități de stat și autonomie locale, principali manageri, manageri de fonduri bugetare.

Camera de Conturi de Stat organizează și urmărește executarea la timp a elementelor bugetului de stat și a fondurilor extrabugetare, controlează legalitatea și oportunitatea mișcării fondurilor bugetare etc.

Instituţiile Banca centrala efectuează deservirea conturilor tuturor bugetelor sistemului bugetar în numele autorităților executive abilitate și al fondurilor extrabugetare ale statului, cărora le sunt însărcinate organizarea execuției și execuției directe a bugetelor.

Controlul fiscal în țară este efectuat de organele de stat serviciul fiscal, Vamă, organisme care controlează plata taxelor de stat și a altor taxe.

Întreaga varietate de subiecte ale controlului financiar la nivel de stat și municipal pot fi clasificate ca: organe de control financiar de stat ale autorităților legislative și reprezentative; și structura controlului financiar intern al autorităților executive și organelor administrației locale (directori șefi (administratori șefi), manageri (administratori) și destinatari de fonduri bugetare).

Controlul financiar se confruntă cu următoarele sarcini:

1. Promovarea echilibrului între necesarul de resurse financiare și mărimea fondurilor monetare ale statului și sectoarelor economiei; asigurarea respectarii legislatiei financiare (bugetare, fiscale, de asigurari etc.) in vigoare;

2. Asigurarea oportunității și integralității îndeplinirii de către persoane juridice și persoane fizice a obligațiilor fiscale față de sistemul bugetar și fondurile extrabugetare;

3. Promovarea utilizării efective și direcționate a fondurilor din fonduri monetare centralizate și descentralizate, precum și a cheltuirii raționale a activelor materiale în întreprinderi, instituții și organizații;

4.Identificarea rezervelor pentru creșterea resurselor financiare, a bazei de venituri a bugetelor, a profiturilor și a rentabilității întreprinderilor;

5. Asigurarea corectitudinii contabilitatii si raportarii si efectuarea unor lucrari preventive, informative si explicative in vederea imbunatatirii disciplinei financiare.

Soluția acestor probleme este asigurată, în special, de sistemul de responsabilitate al tuturor participanților la relațiile financiare. Include măsuri administrative, penale, disciplinare și economice (monetare) împotriva abaterilor disciplinei financiare.

Putem evidenția principalele funcții ale controlului financiar, care au fost clar definite în legătură cu trecerea de la un model de afaceri comandă-administrativ la o economie de piață:

Organizarea și implementarea controlului asupra executării la timp a elementelor de venituri și cheltuieli ale bugetului de stat și ale bugetelor fondurilor extrabugetare de stat din punct de vedere al volumului, structurii și scopului;

Determinarea eficacității și fezabilității cheltuirii fondurilor publice și a utilizării proprietății federale;

Evaluarea valabilității elementelor de venituri și cheltuieli ale bugetului de stat și ale bugetelor fondurilor extrabugetare de stat;

Expertiza financiara a proiectelor legile statului, precum și actele juridice de reglementare ale organismelor guvernamentale de stat care prevăd cheltuieli acoperite din fonduri bugetare federale, sau afectează formarea și execuția bugetului de stat și a bugetelor fondurilor extrabugetare;

Analiza abaterilor identificate de la indicatorii stabiliți ai bugetului de stat și a bugetelor fondurilor extrabugetare de stat și întocmirea propunerilor care vizează eliminarea acestora, precum și îmbunătățirea procesului bugetar în ansamblu;

Controlul asupra legalității și oportunității mișcării fondurilor bugetului de stat și a fondurilor extrabugetare în banca centrală a țării, băncile autorizate și alte instituții financiare și de credit ale statului;

Asigurarea încasării plăților fiscale, vamale și de altă natură în partea de venituri a bugetului de stat, asigurarea formării părții de venituri a bugetului de stat;

Evaluarea eficacității activităților ministerelor și departamentelor în utilizarea fondurilor bugetului de stat și a fondurilor extrabugetare;

Monitorizarea corectitudinii contabilitatii si raportarii;

Îmbunătățirea disciplinei bugetare și fiscale;

Identificarea rezervelor pentru creșterea bazei de venituri bugetare diferite niveluriși reducerea cheltuielilor bugetare;

Monitorizarea implementării mecanismului de relații interbugetare;

Verificarea circulatiei fondurilor bugetare si extrabugetare in banci si alte institutii de credit;

Controlul asupra formării și repartizării fondurilor bugetare țintă sprijin financiar regiuni;

Suprimarea deciziilor ilegale de a oferi beneficii fiscale și vamale, subvenții guvernamentale, subvenții și alte asistențe categorii separate plătitori sau regiuni;

Identificarea abuzurilor financiare în domeniul relațiilor bugetare și interbugetare;

Efectuarea activității de informare preventivă pentru îmbunătățirea disciplinei bugetare.

1.2 Principii și elemente de bază ale finanțelorcontrolul național

In nucleu regulile internaționale sistemul de control financiar minciuni urmând principii, care sunt regulile de bază pentru activitățile de control în general:

Principiul independenței. Organele de control financiar trebuie să aibă independență organizatorică, funcțională, materială și de altă natură față de juridic sau indivizii ale căror activități le verifică. Independența trebuie să fie consacrată oficial în legislația care reglementează activitățile lor. Esența independenței organismului de control financiar este exprimată în dreptul său de a determina în mod independent:

a) obiectul activităților sale de control;

b) metode de control;

Principiul transparenței. Principiul transparenței este că rezultatele controlului financiar ar trebui să fie disponibile publicului. Disponibilitatea se realizează de obicei în două moduri:

a) transmiterea rapoartelor finale și curente ale organelor de control către autoritățile superioare;

b) publicarea rezultatelor auditurilor și inspecțiilor în presa deschisă.

Principiul legalității. În conformitate cu acest principiu, activitățile organelor de control financiar trebuie să respecte cu strictețe legile și alte reglementări ale țării și să nu permită orice arbitrar în raport cu entitățile controlate.

Principiul obiectivității. Concluziile inspectorilor, precum și abordările lor în planificarea și efectuarea inspecțiilor, trebuie să excludă părtinirea sau predispoziția, precum și orice motive speciale (interes propriu, ordine politică etc.). Concluziile bazate pe rezultatele inspecțiilor trebuie să fie fundamentate și confirmate prin date și materiale relevante care conțin informații de înaltă calitate.

Principiul responsabilitatii. Acest principiu poate fi luat în considerare în cel puțin trei aspecte:

A. Responsabilitatea controlorilor;

b. Responsabilitatea controlatului;

V. Răspunderea terților.

Responsabilitatea controlorilor se manifestă prin faptul că fiecare subiect de control financiar (organul de control financiar, angajatul acestuia) trebuie să poarte responsabilitatea (economică, administrativă și disciplinară) pentru îndeplinirea necorespunzătoare a funcțiilor și sarcinilor de control care îi sunt atribuite. Răspunderea controlatului presupune identificarea autorilor erorilor și abuzurilor identificate în gestionarea finanțelor publice și a altor bunuri. Aceștia trebuie să poarte responsabilitatea în funcție de gravitatea și gradul de influență a acțiunilor lor ilegale sau inadecvate asupra finanțelor publice. Terții sunt organisme guvernamentale care au dreptul de a lua decizii pe baza recomandărilor sau instrucțiunilor organelor de control financiar, care, la rândul lor, trebuie să răspundă pentru îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor lor în raport cu organele de control financiar.

Principiul echilibrului. Echilibrul înseamnă că subiectului nu i se pot prescrie funcții de control care nu sunt prevăzute cu mijloacele pentru a le îndeplini. Cu alte cuvinte, atunci când se determină responsabilitățile subiectului controlului, trebuie determinat sfera adecvată de drepturi și oportunități.

Principiul sistematic. Presupune existența unui sistem de organe de control financiar. Este permisă independența relativă a organelor de control formate pe liniile ramurilor guvernamentale.

Controlul financiar, ca proces economic, include următoarele elemente:

1. Subiectul controlului;

2. Obiect de control;

3. Subiectul controlului (conținutul principal al controlului);

4. Principiile controlului;

5. Metode de control;

6. Echipamente și tehnologie de control;

7. Luarea deciziilor pe baza rezultatelor controlului.

Subiectul controlului este determinat de obicei de legislația de stat și reglementările entităților financiare. De asemenea, este purtătorul de funcții de control privind obiectul controlului. Subiecții controlului financiar sunt organele guvernamentale reprezentate de comisii permanente ale parlamentului, banca centrală, controlat de guvern reprezentate de ministerele de resort (de exemplu, Ministerul Finanțelor), serviciul fiscal de stat, serviciul de control și audit de stat, trezoreria statului, organele de control intern ale ministerelor, departamentelor, corporațiilor, asociațiilor, precum și organizațiilor de audit. Legislația determină nu numai subiecții, ci și obiectele controlului.

Obiectul controlului îl constituie toate operațiunile de afaceri legate de utilizarea fondurilor pentru dezvoltarea socio-economică. Atât subiecții, cât și obiectele controlului financiar nu sunt constante și neschimbate. Ele se schimbă în funcție de procesele pieței din economie. Numărul subiecților controlului nu înseamnă identitatea cantitativă a obiectelor controlului. Obiectul controlului financiar îl constituie activitățile financiare ale statului în ansamblu, structurile de afaceri, instituţiile bugetareși organizații, instituții financiare. Totodată, crearea de noi subiecte de control este recomandabilă numai dacă obiectele de control nu sunt incluse în sfera de operare a altor subiecte existente. Totuși, mai multe obiecte pot fi sub controlul diverșilor subiecți, deoarece fenomenele economice sunt interdependente și interdependente. Obiectul controlului financiar îl constituie procesele de distribuție în formarea și utilizarea resurselor financiare, inclusiv sub formă de fonduri centralizate de fonduri. Cu toate acestea, obiectul controlului financiar este mult mai larg decât simpla verificare a resurselor financiare, deoarece, ca urmare, există control asupra utilizării materialelor, naturale, resurse de muncă când relaţiile financiare folosesc procesele de producţie, distribuţie şi redistribuire. Subiectul controlului financiar îl constituie tranzacțiile financiare legate de formarea, distribuirea, redistribuirea și utilizarea fondurilor. Subiectul controlului financiar sunt diferiți indicatori financiari: venituri și cheltuieli ale bugetelor de diferite niveluri, valoarea veniturilor fiscale, veniturile entităților comerciale, cheltuielile acestora, costul și profitul și altele asemenea. Un număr semnificativ dintre acești indicatori sunt calculați, ceea ce necesită verificarea fiabilității și corectitudinii calculelor acestora în conformitate cu documentele de reglementare actuale.

Respectarea principiilor de mai sus este importantă pentru atingerea scopului stabilit și rezolvarea problemelor cauzate de scopul controlului financiar și implementarea funcțiilor acestuia.

1.3 Clasificarea controalelor financiare

Implementarea cu succes și eficientă a sarcinilor în diverse sfere ale economiei și ale sistemului financiar depinde de organizarea adecvată și tipurile de control financiar, formele și metodele de implementare a acestuia. Prin urmare, controlul financiar operează în diferite tipuri și forme folosind diferite metode de implementare a acestuia. Analiza scopului și rolului controlului financiar necesită o clasificare clară a acestuia.

Controlul financiar este clasificat în trei domenii:

După tipul de control financiar;

După forme de control financiar;

Despre metodele de control financiar.

Tipul de control este o componentă care exprimă parțial conținutul întregului și în același timp se deosebește de alte părți în subiecte (purtători specifici ai funcțiilor de control) și obiecte de control, ceea ce determină diferențe în modalitățile de implementare a acțiunilor de control.

Controlul financiar ca categorie economică poate fi împărțit în tipuri în funcție de anumite criterii:

1. În funcție de direcțiile de implementare a politicii financiare, se disting următoarele:

1.1. Controlul bugetului.

1.2. Controlul fiscal.

1.3. Controlul asigurărilor.

1.4. Controlul asupra masei monetare.

1.5. Controlul valutar.

1.6. Controlul creditului.

O caracteristică importantă a clasificării controlului financiar este forma implementării acestuia. Formele de control financiar trebuie înțelese ca aspecte individuale ale identificării conținutului controlului financiar în funcție de momentul implementării acțiunilor de control.

Formele și procedura de desfășurare a controlului financiar de către autoritățile executive și organele administrației publice locale sunt reglementate prin acte normative ale statului în probleme de control financiar.

Momentul controlului este un criteriu important pentru clasificarea controlului financiar. Prin urmare, diferențierea formelor de control financiar constă în compararea timpului de implementare a acțiunilor de control cu ​​procesele de formare și utilizare a fondurilor de resurse financiare. Pe această bază, în funcție de momentul implementării, se disting următoarele forme de control financiar:

1. Control financiar preliminar (preventiv);

2. Control financiar curent (operațional);

3. Control financiar ulterior (retrospectiv);

Experiența mondială în teoria și practica controlului financiar în ceea ce privește formele de implementare a acestuia ne permite să prezentăm următoarele caracteristici ale implementării acestora.

O trăsătură caracteristică a controlului financiar preliminar este că acesta se realizează în stadiul de elaborare și decizii de management asupra problemelor financiare. În condiţiile pieţei, un rol foarte important joacă controlul financiar preliminar (preventiv), care se realizează înaintea tranzacţiilor financiare. Controlul financiar preliminar este cea mai eficientă formă de control, deoarece face posibilă prevenirea apariției deficiențelor, a cheltuielilor inutile de resurse financiare și a încălcărilor legislației financiare.

Controlul financiar preliminar este asociat cu procesele de determinare a volumului optim de resurse financiare centralizate și descentralizate în perioada de planificare, precum și cu distribuția și utilizarea efectivă a acestora.

Baza de informații pentru această formă de control o constituie datele efective privind implementarea obiectivelor planificate în perioadele precedente.

La nivel de stat, controlul financiar preliminar se efectuează în stadiul de elaborare și adoptare a actelor legislative și de reglementare în domeniul finanțelor.

În etapa de prognoză și planificare financiară, controlul preventiv servește ca o condiție prealabilă pentru luarea deciziilor optime de management.

Un exemplu de control financiar preliminar îl constituie audierile parlamentare privind politica bugetară pentru următoarea perioadă bugetară, care au loc în parlament cu privire la proiectul de direcții principale de politică bugetară pentru anul următor prezentat de Cabinetul de miniștri al statului.

La nivel micro, un exemplu de control financiar preliminar este procesul de elaborare a planurilor și estimărilor financiare, a cererilor de împrumut, a secțiunilor financiare ale planurilor de afaceri, precum și a acordurilor privind activitățile comune.

Controlul financiar actual este o parte organică a procesului de management financiar operațional și de reglementare a problemelor financiare. Se efectuează cu promptitudine, de exemplu, în procesul de efectuare a tranzacțiilor financiare și economice (transfer de impozite, ședințe, formare de fonduri, efectuare de plăți etc.).

Controlul financiar curent reprezintă controlul operațional asupra implementării activităților financiare, conformarea cu indicatorii planificați și respectarea cerințelor disciplinei financiare. Se realizează prin analize, inspecții și anchete ale activităților entităților comerciale. Sarcina sa este de a răspunde în timp util la schimbările din activitățile financiare.

Pe baza datelor din documentele și inventarele operaționale și contabile primite, controlul curent vă permite să reglementați situațiile financiare care se schimbă rapid și să preveniți daunele și pierderile.

La nivel macro, controlul financiar curent se realizează pe parcursul execuției graficului bugetar în procesul de îndeplinire a limitelor obligațiilor bugetare, comparând direcțiile de cheltuieli cu scopul planificat.

Această formă de control financiar presupune o analiză factorială sistematică a activităților financiare ale obiectului de audit în scopul utilizării raționale și eficiente a resurselor financiare în conformitate cu anumite sarcini.

Controlul financiar actual este sistematic și are cel mai mare impact asupra procesului de formare și utilizare a resurselor financiare. Scopul principal al controlului financiar actual este căutarea rezervelor și economisirea resurselor financiare.

Următorul control financiar (retrospectiv) se caracterizează printr-un studiu aprofundat al activităților financiare în etapa finală a îndeplinirii țintei planului.

Scopul controlului ulterior este acela de a compensa pierderile, de a aduce cei responsabili în fața justiției și de a crea condiții care să prevină repetarea abuzurilor.

Scopul unui astfel de control este de a monitoriza rezultatele financiare, de a compara indicatorii de performanță financiară actuali și planificați, de a evalua eficacitatea muncii efectuate și de a dezvolta o strategie pentru viitor. Această formă de control financiar stă la baza controlului preliminar (preventiv) în viitor.

Întrucât următorul control financiar (ulterior) se efectuează după finalizarea unei tranzacții economice sau financiare privind utilizarea fondurilor, în aceste condiții se evaluează starea disciplinei financiare, se identifică încălcările acesteia și se determină măsuri pentru eliminarea acestora.

Această formă de control este implementată la nivel micro în timpul analizei rapoartelor și bilanțurilor și a unui studiu aprofundat al tuturor aspectelor activității financiare și economice.

Controlul financiar ulterior este cuprinzător și cuprinzător. Acest lucru îi oferă posibilitatea de a detalia baza și scopul fluxurilor de numerar.

Acest tip de control vă permite să identificați deficiențele controlului preliminar și curent. Acest control se efectuează după efectuarea tranzacțiilor financiare pentru anumite perioade de timp trecute, grație studiului datelor contabile și de raportare, documentației de reglementare planificate. Afacerile reale și disponibilitatea reală a fondurilor și a activelor materiale sunt, de asemenea, supuse controlului.

Importanța și rolul controlului financiar ulterior constă în faptul că acesta ajută la o evaluare pe scară largă a caracteristicilor pozitive și negative ale activităților financiare atât ale întreprinderilor, cât și ale instituțiilor, precum și ale industriilor individuale și ale economiei în ansamblu.

În funcție de caracterul obligatoriu al implementării, se disting următoarele forme de control financiar:

* control financiar obligatoriu;

* control financiar proactiv.

Controlul financiar obligatoriu se efectuează de către organele de control financiar de stat în conformitate cu legislația în vigoare în timp util. Această formă de control poate include, de exemplu, controale fiscale și audituri obligatorii ale situațiilor financiare anuale ale organizațiilor și companiilor individuale.

Controlul financiar de inițiativă se realizează la cererea proprie a entităților de afaceri și este important în managementul financiar al entităților de afaceri.

Astfel, controlul financiar preliminar (preventiv), curent (operativ) și ulterior (retrospectiv), obligatoriu și proactiv se leagă reciproc și se completează reciproc. Aplicarea tuturor acestor forme de control financiar în unitatea și interconectarea lor face controlul financiar cuprinzător și sistematic, sporește eficiența, promptitudinea și calitatea acestuia.

2. În funcție de entitățile care exercită controlul financiar:

2.1. Controlul financiar de stat.

2.2. Control financiar la fermă.

2.3. Control financiar independent (audit).

2.4. Controlul financiar public.

Controlul financiar de stat include controlul național și departamental. Funcțiile controlului financiar de stat sunt repartizate între cele mai înalte organe ale puterii legislative și executive.

Controlul financiar departamental este efectuat de serviciile financiare ale ministerelor, departamentelor, întreprinderilor, organizațiilor și instituțiilor de stat.

Acest tip de control se aplică numai întreprinderilor și organizațiilor subordonate. Odată cu apariția întreprinderilor cu noi forme de proprietate (privată, pe acțiuni), amploarea acestui tip de control a scăzut semnificativ.

Controlul financiar al organelor administrației publice locale este exercitat de organele financiare ale puterilor reprezentative și executive ale consiliilor locale ale deputaților populari.

Controlul financiar la fermă este efectuat de proprietarii entităților comerciale în conformitate cu legislația în vigoare pentru a preveni costurile excesive ale resurselor financiare și materiale, precum și expunerea acestora, precum și direcționarea și utilizarea ilegală a acestora.

Acest control este efectuat la întreprindere de către serviciile sale financiare și economice (contabilitate, departament financiar, serviciu de management financiar).

La inițiativa conducerii întreprinderii sau a proprietarilor acesteia (fondatori, acționari), controlul financiar intra-companie poate avea loc și cu ajutorul specialiștilor invitați.

Controlul financiar la fermă este împărțit în:

* curent (operational);

* strategic.

Controlul financiar curent (operațional) la fermă în conformitate cu documentele de reglementare este efectuat de contabilul șef împreună cu managerii departamentelor și serviciilor relevante.

În cursul activităților financiare și economice curente sunt controlate: cheltuielile cu salariile; circulația obiectelor de inventar; incasarea creantelor in termenul stabilit; rambursarea conturilor de plătit; respectarea disciplinei financiare și de plată etc.

Controlul financiar strategic la fermă presupune elaborarea unor decizii strategice privind utilizarea optimă a resurselor financiare și investirea capitalului, asigurând maximizarea profitului în perioadele viitoare.

Controlul financiar independent (auditul) este efectuat de persoane independente - auditori sau firme de audit.

Auditul de management este studiul operatiunilor de afaceri in vederea elaborarii de recomandari pentru utilizarea economica si eficienta a resurselor, realizarea optima a rezultatului final si dezvoltarea politicilor organizationale. Ar trebui să ajute managerii în îndeplinirea funcțiilor lor și să conducă la creșterea profitabilității întreprinderii.

Un audit este o verificare independentă a situațiilor financiare, contabilității, documentelor primare și a altor informații referitoare la activitățile financiare și economice ale unei entități comerciale pentru a determina fiabilitatea raportării, contabilității și caracterul complet al acesteia în conformitate cu legea și reglementările de stat stabilite. .

Scopul auditului este de a determina de către auditor dacă situațiile financiare sunt conforme în toate privințele cu instrucțiunile care guvernează întocmirea și prezentarea situațiilor financiare. Pe baza rezultatelor auditului se intocmeste un raport de audit asupra situatiei financiare reale a intreprinderii.

Sarcinile principale ale unui audit sunt colectarea și prelucrarea de informații fiabile despre activitățile economice și financiare ale unei entități comerciale și formarea rapoartelor de audit.

Serviciile de audit sunt furnizate sub formă de audituri și examinări aferente, consultări, raportare, impozitare, analize de activități financiare și economice și de altă natură. Un audit convențional este efectuat de firme de audit intern independente sau de auditori privați. Este stabilit legal că societățile pe acțiuni trebuie să efectueze un audit înainte de a transmite rapoarte către Comisia de Stat a Valorilor Mobiliare și piața de valori. Alte întreprinderi utilizează serviciile de audit în mod voluntar, la cererea proprietarilor de întreprinderi, a investitorilor și a celui mai înalt organ de conducere, pentru a rezolva probleme complexe și conflictuale, pentru a verifica fiabilitatea și corectitudinea situațiilor financiare.

Controlul financiar public este efectuat de organizații publice (partide, mișcări, organizații sindicale și altele).

3. În funcție de orientarea țintă a acțiunilor de control:

3.1. Control financiar strategic.

3.2. Control financiar tactic.

Controlul financiar strategic are ca scop rezolvarea problemelor legate de strategia de dezvoltare a obiectului de control în viitor.

Controlul tactic acoperă problemele actuale ale activității financiare.

4. În funcție de gradul de acoperire al obiectului controlat:

4.1. Control financiar cuprinzător.

4.2. Control financiar tematic.

Toate aspectele activităților unei entități controlate sunt supuse unui control financiar complet.

Controlul tematic se efectuează pe aspecte individuale ale activității. După acest criteriu se disting și controlul complet și parțial, complet și selectiv.

Cu control financiar deplin, partea financiară a activităților obiectului este studiată profund folosind diferite metode de control.

Cu control financiar parțial, o listă de probleme este verificată prin familiarizarea la fața locului cu domeniile individuale ale activității financiare.

Cele mai critice operațiuni ale unității care sunt controlate sunt supuse controlului financiar. Acest control presupune studierea tuturor documentelor primare și a datelor contabile.

Controlul financiar selectiv presupune verificarea fie a tuturor documentelor din anumite perioade în cursul anului, fie a unei părți din documente, dar pentru întreaga perioadă de raportare.

5. În funcție de natura relației dintre subiect și obiectul controlului:

5.1. Control financiar extern.

5.2. Control financiar intern.

Controlul financiar extern este un astfel de control în care acțiunile de control sunt efectuate de un subiect care nu face parte din același sistem cu obiectul. Prin urmare, mijloacele de control financiar efectuate de organismele externe acoperă întregul sistem de organe guvernamentale și sunt percepute ca macromijloace.

Controlul financiar intern este controlul în care subiectul și obiectul controlului fac parte din același sistem. Prin urmare, controlul financiar intern este autocontrolul exercitat de entitățile comerciale asupra propriilor activități financiare și asupra activităților financiare ale diviziilor lor. În practică, controlul financiar intern este utilizat ca unul operațional și completează controlul financiar extern.

Ambele tipuri de control se completează reciproc și se stabilește o relație strânsă între ele.

6. În funcție de locație, există:

6.1. Control financiar documentar.

6.2. Control financiar de la distanță.

Controlul financiar documentar se realizează cu o vizită directă la obiectul controlat.

Cu telecomandă sau de birou, subiectul controlului este îndepărtat de pe obiect, iar acțiunile de control au loc cu ajutorul informațiilor care sunt transmise.

Lucrul comun care unește toate tipurile de control financiar de stat este unitatea de conținut, subiect și metodă.

7. În funcție de sursele de informații și de metodologia de realizare a acțiunilor de control, se disting următoarele:

7.1. Control financiar documentar

7.2. Control financiar real

Controlul financiar documentar se efectuează pe baza documentelor primare, contabilității, raportărilor statistice, de reglementare și alte documente.

Controlul financiar efectiv se bazează pe studiul și compararea aspectului real al obiectelor care trebuie inspectate, conform datelor de inspecție în natură ale acestora.

Secțiunea 2. Metodologicăbazele organizăriiȘiefectuareala fermăfinanciarControl

2.1 Forme și metodecontrol financiar

Forma controlului financiar și economic este înțeleasă ca expresia și organizarea specifică a activităților de control. În funcție de momentul implementării, se disting următoarele forme de control financiar și economic: control preliminar, curent și ulterior. Aceste trei forme sunt strâns legate între ele și reflectă astfel natura continuă a controlului.

Controlul preliminar este efectuat înainte de a lua decizii de management și de a efectua tranzacții comerciale. Este de natură preventivă și preventivă. Obiectele sale pot fi planuri la fermă, planuri de afaceri, documentație de proiectare și deviz, documente pentru eliberarea de fonduri, pentru eliberarea produselor etc. Scopul controlului preliminar este prevenirea acțiunilor ilegale, utilizarea irațională a fondurilor, identificarea deficiențelor. și încălcări înainte de a comite tranzacții financiare sau de afaceri. De exemplu, departamentul de planificare al unei organizații, în timpul controlului preliminar, verifică fezabilitatea economică a cheltuielilor planificate de servicii pentru luna următoare. Multe organizații au introdus semnarea obligatorie a contractelor de către contabilul șef. Acest lucru face posibilă controlul preliminar al validității fiscale a obligațiilor contractuale.

Controlul preliminar se realizează în primele trei etape ale procesului de management: formularea problemei; definirea scopului; planificarea activităților pentru atingerea scopului.

Controlul curent, de regulă, este organizat în procesul de efectuare a diferitelor tranzacții comerciale și este un element integral Managementul operational. Obiectele controlului curent sunt mult mai diverse decât obiectele controlului preliminar. Se desfășoară în etapele de management legate de implementarea și reglementarea măsurilor de atingere a obiectivelor stabilite, în procesul de realizare a tranzacțiilor de producție, economice și financiare. Dacă este necesar, controlul curent vă permite să reglementați situațiile de afaceri în schimbare rapidă și să preveniți pierderile și daunele. caracteristica principală controlul curent consta in identificarea prompta a abaterilor de la normele legale, deciziile luate, a aprobat indicatorii și standardele planificate prin comparare promptă cu datele reale la momentul tranzacțiilor financiare și economice.

Controlul curent se efectuează pe baza datelor din documente primare, înregistrări operaționale și contabile, inventare și observație vizuală.

Control financiar activitate economică pentru o anumită perioadă de timp scursă se numește ulterioară, deoarece tranzacțiile efective efectuate sunt controlate. Controlul ulterior se efectuează la finalizarea implementării unei decizii de management, după finalizarea unei sarcini sau finalizarea tranzacțiilor comerciale. Scopul controlului ulterior este verificarea conformității rezultate atinse sarcini atribuite. Scopul principal al controlului ulterior este de a identifica încălcările legii în perioada trecută, de a stabili fiabilitatea contabilității și raportării, siguranța proprietății, fezabilitatea economică și legalitatea deciziilor de management operațional și punerea în aplicare a instrucțiunilor de la superiori și alte persoane. organele de conducere.

Numărul de obiecte de control ulterior este determinat de inspectorul însuși pe baza diverși factori: sarcinile și obiectivele auditului, costurile financiare pentru implementarea acestuia etc. Subiectele controlului ulterior sunt diverse autorități financiare și fiscale, valuta și control vamal si etc.

Controlul preliminar, curent și ulterior se efectuează sub formă de inspecții și audituri. Împărțirea controlului în verificări și audituri este foarte arbitrară, deoarece un audit este, de asemenea, unul dintre tipurile de verificare.

O inspecție constă într-o singură acțiune de control sau un studiu al stării de fapt într-un anumit domeniu de activitate al organizației inspectate. O inspecție poate fi înțeleasă și ca un eveniment constând în colectarea și evaluarea informațiilor referitoare la elementele de control.

La efectuarea unui audit, sunt identificate încălcări individuale ale disciplinei financiare, erori în menținerea înregistrărilor contabile (financiare), distorsiuni în situațiile contabile (financiare) și se determină eficiența utilizării resurselor financiare, materiale și de producție. De regulă, problemele individuale sau domeniile de activitate financiară și economică sunt supuse inspecțiilor. Rezultatele inspecțiilor stau la baza luării măsurilor pentru eliminarea încălcărilor și neajunsurilor identificate și pentru aplicarea măsurilor de răspundere pentru cei responsabili.

Un audit este un tip de inspecție și o formă de control ulterior. Include un sistem de acțiuni (proceduri) de control obligatorii pentru verificarea documentară și faptică a legalității și valabilității tranzacțiilor economice și financiare efectuate de organizația auditată în perioada auditată, corectitudinea reflectării acestora în contabilitate și raportare, precum și legalitatea acțiunilor directorului și contabilului șef și ale altor persoane, pentru care, în conformitate cu legislația și reglementările statului, s-a stabilit responsabilitatea pentru realizarea acestora.

Principala trăsătură distinctivă a unui audit de o inspecție este că un audit ca tip de inspecție este efectuat exclusiv sub forma unui control ulterior.

Baza informațională pentru audit este documentele primare, registrele contabile, contabilitatea și raportare statistică pentru tranzacțiile de afaceri și financiare executate efectiv, soldurile efective ale fondurilor de numerar și altele decât cele de numerar și elementele de inventar. Rezultatele auditului sunt documentate într-un act care conține forță juridicăși sens.

Există următoarele metode de efectuare a controlului financiar: verificare, audit, anchetă, analiză.

O inspecție este o singură acțiune de control sau studiu al stării într-o anumită zonă de activitate a subiectului inspectat. Din punct de vedere juridic, un audit financiar este o acțiune procedurală de control al activităților financiare și economice. Se exprimă într-o comparație a datelor de control efective cu datele reflectate în documente (impozit, raportare, bilanţ, cheltuieli). În timpul procesului de audit, se determină legalitatea și eficiența utilizării resurselor financiare și se identifică încălcări ale disciplinei financiare. De regulă, anumite aspecte ale activităților financiare și economice sunt supuse inspecțiilor. Pe baza rezultatelor acestora, de obicei sunt planificate măsuri pentru eliminarea deficiențelor identificate.

În funcție de locația inspecției, inspecțiile sunt împărțite în inspecții de birou și inspecții de teren.

Un audit de birou este o verificare de către un organism de control financiar a rapoartelor și documentelor care îi sunt transmise fără a vizita site-ul. Dacă sunt detectate încălcări, rezultatele inspecției sunt documentate într-un raport. Datele din rezultatele unui audit de birou pot fi utilizate atunci când se efectuează alte tipuri de audit.

Spre deosebire de cameral inspecție la fața locului efectuate la locul obiectului inspectat.

Pe baza gradului de acoperire a materialului, se face o distincție între verificările continue, atunci când toate documentele organizației sunt verificate, fără omisiuni și presupuneri cu privire la absența încălcărilor (și în timpul controlului efectiv - chiar și valori materiale) și parțial (selectiv), când se verifică doar o parte (un anumit eșantion) de documente.

Auditurile complete sunt cel mai adesea efectuate în organizații mici sau organizații în care este necesară restaurarea înregistrărilor (în absența acestora sau distrugerea documentelor primare). O inspecție parțială se poate transforma într-o inspecție completă dacă în eșantionul verificat sunt identificate încălcări care pot fi caracteristice întregului corp de documente al organizației.

Pe baza domeniului de aplicare a problemelor care sunt verificate, controalele pot fi cuprinzătoare, selective și tematice (direcționate).

Un audit cuprinzător este un audit al unei entități de afaceri pentru o anumită perioadă cu privire la toate aspectele activităților sale financiare și economice. O verificare cuprinzătoare se caracterizează prin:

Studiu interconectat al aspectelor economice și juridice ale activităților organizației;

Participarea la implementarea acestuia de către specialiști care pot înțelege în mod competent specificul activităților organizației;

Combinația maximă posibilă a diverselor tehnici metodologice de control documentar și efectiv pentru a identifica legalitatea, fiabilitatea și fezabilitatea economică a tranzacțiilor economice și financiare.

O inspecție aleatorie este o inspecție a domeniilor individuale ale activităților financiare și economice ale unei entități economice. O inspecție aleatorie este efectuată fie ca element al unei inspecții cuprinzătoare, fie ca inspecție separată. În consecință, rezultatele sale sunt documentate fie într-un act separat, fie reflectate într-un raport de audit cuprinzător.

...

Documente similare

Fundamentele teoretice ale sistemului de control într-o organizație. Evaluarea eficacității sistemului de control în organizație. Studiul sistemului de control financiar într-o organizație folosind exemplul KZSK OJSC. Creșterea eficienței controlului intern la întreprindere.

lucrare curs, adaugat 15.10.2008


Esența controlului financiar, soiurile sale și metodele de implementare întreprindere modernă. Organizarea controlului financiar asupra respectării legislației fiscale și bugetare, evaluarea eficienței acesteia în Rusia și modalități de îmbunătățire.

teză, adăugată 19.04.2010


Conceptul, precum și baza teoretică și metodologică pentru verificarea operațiunilor de producție și vânzare produse terminate. Efectuarea controlului economic și economic asupra activităților unei entități comerciale. Rezerve pentru creșterea eficienței activităților sale.

lucrare curs, adaugat 13.05.2014


Conceptul de control financiar într-o organizație, tipuri și metode de control financiar. Scurte caracteristici financiare și economice ale întreprinderii. Analiza sistemului de control intern la intreprindere. Recomandări pentru îmbunătățirea controlului financiar.

lucrare curs, adăugată 27.12.2017


Forme și metode de control financiar, metode și tehnici de implementare a acestuia. Locul controlului financiar intern în activitatea economică financiară. Îmbunătățirea controlului financiar intern la o întreprindere folosind exemplul My Home LLC.

teză, adăugată 05.04.2014


Definirea conceptului, dezvăluirea esenței și evaluarea valorii controlului financiar ca verificare a activităților financiare ale entităților comerciale prin metode speciale. Analiza problemelor și dezvoltarea modalităților de îmbunătățire a controlului financiar în Federația Rusă.

lucrare curs, adaugat 15.06.2011


Controlul financiar în Federația Rusă. Sistem de control intern. Obținerea de informații fiabile despre activitățile unei entități comerciale. Respectarea politicilor contabile stabilit prin lege. Procedura de verificare a tranzacțiilor comerciale.

test, adaugat 01.07.2011


Tipuri de control financiar intern la o întreprindere. Scurte caracteristici organizatorice și economice ale OJSC Lenta. Informații și software ale SA „Lenta”. Măsuri de îmbunătățire a controlului financiar intern al SA Lenta.

teză, adăugată 15.01.2012


Tipuri de control financiar, sarcinile și procedura acestuia. Sistemul de control intern al activităților financiare ale întreprinderii. Procedura de control și proiectarea acesteia. Control financiar în sistemul de management folosind exemplul grupului de companii AvtoSpetsTsentr.